財政扶貧蔬菜產(chǎn)業(yè)示范基地建設實施方案(蔬菜).doc

蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社2012年財政扶貧蔬菜產(chǎn)業(yè)示范基地建設實 施 方 案根據(jù)扶貧開發(fā)部門安排給我專業(yè)社的蔬菜產(chǎn)業(yè)基地建設項目，結(jié)合本地實際，特制定本項目實施方案。一、項目單位基本情況及項目實施理由1、項目單位基本情況蔬菜是我國菜籃子工程中最重要的主要農(nóng)產(chǎn)品。XX縣氣候溫潤，土地肥沃，富含硒等多種人體必需礦物質(zhì)，是蔬菜種植適宜區(qū)域。近年來，XX縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，蔬菜種植面積已達10萬畝，蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為XX縣繼烤煙、柑橘之后第三大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。XXXX農(nóng)民專業(yè)合作社成立于2007年3月，2008年4月在工商部門登記注冊。是XX縣第一家按照農(nóng)民專業(yè)合作社法注冊登記和運營的農(nóng)民專業(yè)合作社。專業(yè)社注冊資本200萬元，現(xiàn)有社員103戶。合作社的主營業(yè)務是從事各類蔬菜種植、加工銷售，開展與蔬菜有關(guān)的技術(shù)服務，供應成員所需的生產(chǎn)資料，組織收購、銷售成員和同類生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)的蔬菜，引進新技術(shù)、新品種，開展蔬菜種植技術(shù)培訓、技術(shù)交易和咨詢服務，2011年合作社種植蔬菜共2000畝，年產(chǎn)蔬菜4000噸，年銷售收入1258.26萬元，實現(xiàn)利潤104.38萬元。合作社成立3年多來，加入的社員不斷增加，從成立時的11人，增加到現(xiàn)在的103戶社員，合作社輻射范圍擴大，逐步建立了以XX街道油菜坪XX鄉(xiāng)為主體，覆蓋4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個村組的蔬菜種植基地。2008年曾被XXXX部門授于“千社千品示范專業(yè)合作社”稱號，2010年被xx省委、省政府授于“省示范專業(yè)合作社”稱號，連續(xù)二年被XX縣委、縣政府授于“優(yōu)秀專業(yè)合作社”稱號。合作社理事長向杰同志被xx省供銷社、共青團xx省委授入“湖南省100佳農(nóng)村經(jīng)紀人”稱號。2、項目實施理由Xx蔬菜產(chǎn)業(yè)雖然取得長足發(fā)展，但蔬菜生產(chǎn)的一些深層次問題也亟待解決，主要問題有：一是基礎(chǔ)設施差，抗災能力弱。由于受山區(qū)自然條件限制，山地蔬菜發(fā)展條件較差，水渠、道路等基礎(chǔ)設施落后，抵御自然災害的能力弱，還處于“種菜靠天”的被動局面，直接影響蔬菜生產(chǎn)效益的穩(wěn)定。二是蔬菜生產(chǎn)規(guī)模小，組織化程度低。蔬菜種植比較分散，沒有形成規(guī)模，農(nóng)戶小規(guī)模分散種植的蔬菜，直接進入市場的交易成本相對較高。因農(nóng)民組織化程度低，產(chǎn)業(yè)鏈松散，導致千家萬戶的小生產(chǎn)與大市場、大流通不相適應的矛盾，較為突出。三是蔬菜生產(chǎn)技術(shù)水平低，生產(chǎn)品種有待更新。農(nóng)民新技術(shù)應用能力不強。對農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)了解少，運用得不夠，農(nóng)村科技人才缺乏，新品種引進推廣得不多。雖然近來年我縣蔬菜生產(chǎn)推廣了一些新品種，但是這新品種多是滿足當?shù)氐娘L味和需求，適應跨區(qū)域銷售的優(yōu)良品種不多，符合出口標準的品種更無從談起，蔬菜商品化程度不高，農(nóng)民種菜的經(jīng)濟效益低。四是蔬菜質(zhì)量參差不齊安全質(zhì)量有待提高。由于缺乏普及科學種菜技術(shù)，對蔬菜安全質(zhì)量認識不到位，在生產(chǎn)中有盲目用藥，特別是在氣溫較高、雨水較多的月份里，蔬菜病蟲害發(fā)生較重，個別菜農(nóng)隨意加大農(nóng)藥用量，有的甚至使用高毒高殘留農(nóng)藥，給上市的蔬菜產(chǎn)品帶來一定的安全隱患。另外，我縣蔬菜質(zhì)檢體系也很不完備，縣級質(zhì)檢站設備落后，農(nóng)貿(mào)市場、大型超市、商場多數(shù)沒有建立質(zhì)檢站（室），蔬菜基地鄉(xiāng)、村基本上沒有檢測手段，對蔬菜質(zhì)量無法實施有效監(jiān)控。五是蔬菜加工業(yè)發(fā)展滯后，加工包裝有待加強。全縣建有各類大小蔬菜加工企業(yè)7家。這些企業(yè)的蔬菜加工規(guī)模小，加工設施相對落后，全縣蔬菜年加工量不足2萬噸，不到全縣蔬菜生產(chǎn)總量的1%。且加工檔次較低，至今未能形成較多的拳頭產(chǎn)品，與基地規(guī)模發(fā)展還不能配套，全縣無一個加工企業(yè)獲得自主出口權(quán)，有的加工企業(yè)設備簡陋，工藝簡單，配方欠科學。項目建設以解決蔬菜基地建設的上述問題為著力點，以專業(yè)合作社為載體，繼續(xù)組織農(nóng)戶入社，與廣大蔬菜種植戶結(jié)成利益共同體。共同創(chuàng)辦示范基地。以示范基地建設為平臺，對基地實行“統(tǒng)一選種，統(tǒng)一培管，統(tǒng)一施肥，統(tǒng)一病蟲害防治，統(tǒng)一采收銷售?！钡摹拔褰y(tǒng)一”建設模式，提升基地的標準化程度和組織化程度，帶動農(nóng)戶走管理提升、技術(shù)提高、品質(zhì)增強、品牌擴大的集約化發(fā)展路子。二、項目實施計劃本項目為蔬菜標準化種植示范基地建設，建設面積2000畝。項目選址xx縣xx鄉(xiāng)xx村，直接帶動農(nóng)戶數(shù)1000戶，示范帶動數(shù)約4000畝。1、持持項目建設內(nèi)容推廣蔬菜新品種種植2000畝。技術(shù)培訓200人次。測土施肥和病蟲害防治。田間集中培管。2、扶持方式及扶持標準請求財政扶持部門對基地良種選購和農(nóng)民培訓進行扶持，扶持標準為每畝100元。共20萬元3、項目實施時間2012年2月6月。三、項目抽獎概算及資金來源1、項目投資概算總投資為132萬元，具體構(gòu)成為：推廣新品種：每畝60元，共12萬元?；剩好慨€100公斤，計200噸，3200元/噸，共64萬元。技術(shù)培訓400人次，按每人次培訓費用200元計算，共8萬元。農(nóng)藥：每畝200元，共40萬元。種植培管、采收人員工資：8萬元。2、項目資金來源申請財政扶貧資金20萬元，主要用于技術(shù)培訓和選購良種。專業(yè)社和農(nóng)戶自籌112萬元。四、項目責任成立項目建設領(lǐng)導小組，建立健全目標管理責任制等各項制度，明確分工，強化責任