預(yù)算部管理制度.doc

保 定 贏 泰 電 力 工 程 有 限 公 司預(yù)算部管理制度一、投標(biāo)預(yù)算1. 施工項目投標(biāo)標(biāo)底編制 施工項目投標(biāo)標(biāo)底必須在設(shè)計充分完善的條件下實施，是指導(dǎo)施工投投標(biāo)的很重要的文件。它是對于施工前期或中期以及施工結(jié)算期等全過程的造價指導(dǎo)性文件。A. 標(biāo)底所包含的內(nèi)容：1) 標(biāo)底必須提示施工項目的人、材、機、費用的全部消耗標(biāo)準(zhǔn)；2) 標(biāo)底的細化工作內(nèi)容要求除了要確定工程項目的總投資，更要提示項目的各項物消耗和勞動消耗的投資，為更進一步控制成本打好堅實的基礎(chǔ)。B. 標(biāo)底編制的管理辦法：1) 標(biāo)底編制必須在公司總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，由預(yù)算管理職能部門具體負責(zé)。2) 預(yù)算管理職能部門指派經(jīng)驗豐富的預(yù)算人員編制工程項目成本標(biāo)底。3) 標(biāo)底的編制人員和審查人員必須嚴格地對標(biāo)底保密，在開標(biāo)以前不能將標(biāo)底泄漏給其他單位或公司內(nèi)部任何工作人員，否則按公司按有關(guān)管理制度給予處罰。2. 在竣工驗收過程中，質(zhì)量不合格的工程或設(shè)備不能進行結(jié)算，施工方或供貨方提出結(jié)算要求，其不合格工程或設(shè)備價款應(yīng)在合同總價款中扣除，并按合同要求向我公司支付，由于其質(zhì)量原因或未完成的工程給我公司造成經(jīng)濟損失。3. 對已確認質(zhì)量合格的工程或設(shè)備等進行結(jié)算。4. 預(yù)算科要對所有合同逐項審核，提出合同中存在的問題，不合理的條款和價格必須予以調(diào)整，把好結(jié)算關(guān)。二、結(jié)算工作1. 對合同條款的復(fù)核1) 合同價款：復(fù)核是否合理。2) 合同的付款方式及時間：復(fù)核是否合理。3) 對合同結(jié)構(gòu)的復(fù)核，確保合同的完整性，復(fù)核有無條款丟失及漏項。合同中更改部分或合同簽章處是否有雙方認可簽章。2. 對工程進度的復(fù)核參加工程竣工驗收工作，對工程實際情況進行復(fù)核、檢查，工期是否符合合同要求。3. 對工程質(zhì)量的復(fù)核1) 材料、設(shè)備：復(fù)核材料準(zhǔn)用證，出廠質(zhì)量證明，試驗報告結(jié)果，復(fù)試結(jié)果，構(gòu)配件和設(shè)備廠家的資質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證，進口材料、設(shè)備的商檢證明，監(jiān)理簽認的材料配件設(shè)備報驗單是否齊全、有效。2) 實體質(zhì)量：參加工程竣工驗收工作對工程實體質(zhì)量進行檢查，復(fù)核，是否符合合同要求。4. 對支付工程款的復(fù)核復(fù)核預(yù)算部門的結(jié)算臺帳與財務(wù)部門的付款臺帳之間是否相符。5. 工程洽商、變更的復(fù)核復(fù)核工程洽商、變更的手續(xù)是否完整、有效。6. 現(xiàn)場發(fā)生的各種扣款的復(fù)核指各施工單位由于質(zhì)量、進度、材料浪費，文明施工等方面違反施工管理制度而發(fā)生的罰款，做到逐項核對，準(zhǔn)確無誤。三、保密工作1. 保密內(nèi)容和范圍：1) 公司的管理規(guī)章制度以及各種管理文件。2) 公司的各種會議內(nèi)容和文件。3) 各種合同書、業(yè)務(wù)往來文件、信函、經(jīng)濟洽談情況。4) 與公司業(yè)務(wù)關(guān)系密切的合作伙伴和客戶及公司內(nèi)部重要人員情況。5) 成本造價的測算、概預(yù)算及結(jié)算的經(jīng)濟數(shù)據(jù)和資料。6) 在沒有公開情況下物資、建材、設(shè)備的報價、數(shù)量等資料。7) 其它屬于保密范圍的事項。8) 未經(jīng)許可不得隨意將有關(guān)重要文書和資料攜帶離開辦公場所。9) 預(yù)算科所涉及的一切文書、資料、圖紙必須存檔由專人專管。10) 每日下班后，桌面上不得有反映屬于保密的內(nèi)容，材料文件。四、工程成本管理1. 各項目必須及時準(zhǔn)確的編制單位工程施工預(yù)算和單位工程材料計劃，并報公司審核。2. 項目部每月25日必須編制完成下個月的月進度計劃，所完成工程量的施工預(yù)算和相應(yīng)的材料計劃，以及資金使用計劃并上報公司。3. 項目部每月5日編制完成上月工程量結(jié)算及定額材料的損耗，并進行成本分析，主要對定額量與實際用量進行比較，并且進行分析說明。五、編制工程施工預(yù)算，控制工程總造價1. 預(yù)算人員首先收集齊有關(guān)的施工圖紙，施工組織設(shè)計(包括施工方案、施工方法和必要的施工大樣)并加以研究。將施工圖紙及施丁組織設(shè)計中存在的疑問整理成書面形式提交有關(guān)部門參加有關(guān)部門組織的圖紙會審及技術(shù)交底。2. 預(yù)算人員根據(jù)施工圖紙、施工組織設(shè)計及預(yù)算定額，對有相應(yīng)預(yù)算定額的施工項目應(yīng)根據(jù)施工預(yù)算定額正確計算工程量，正確套用有關(guān)定額。對無相應(yīng)定額的施工項目根據(jù)施工洽商。施工組織設(shè)計、施工圖紙?zhí)子孟嘟~子目對定額進行補充換算，不能直接套用。對于特定施工項目，為了及時完整的編制預(yù)算，可以暫定施工項目和相應(yīng)工程量，但應(yīng)在編制中注明，特定項目落實后要及時進行施工預(yù)算調(diào)整。3. 施工預(yù)算應(yīng)按單位工程分層編制。4. 施工預(yù)算應(yīng)在編制依據(jù)齊全后，工程開前編制完成。5. 編制預(yù)算同時做好工料分析，采用定額量、市場價。對于定額中未包含的材料結(jié)合工程實際及施工方案補充材料定額用量，對于定額中包含但實際中未用的材料應(yīng)刪去。盡量使施工預(yù)算反映出實際成本。六、編制工程材料總計劃，控制材料成本1. 計劃編制人員從施工預(yù)算工料分析入手，根據(jù)施工進度計劃及變動情況對工料分析進行修改、補充、完善，工料分析中不適用的材料予以剔除，缺少的材料予以補充，暫定的材料予以落實。2. 工程材料總計劃按月編制，應(yīng)具體到使用部位(單工程及樓層)、名稱、規(guī)格、數(shù)量，作為材料用量總體控制的依據(jù)。3. 工程材料總計劃應(yīng)在編制依據(jù)齊全后、材料采購計劃提出前編制完畢。4. 工程材料總計劃一式三份，項目部、供應(yīng)科、編制人各一份。七、編制材料采購定貨單，實行限額領(lǐng)料1. 材料采購訂貨單的編制依據(jù)為工程材料總計劃、材料庫存量、現(xiàn)場實際需要。對于預(yù)算內(nèi)材料分批提出，對于預(yù)算外材料根據(jù)各工種的實際需要及顧全大局、統(tǒng)籌計劃的原則及時提出。以降低材料用量用價格，降低工程成本。2. 訂貨單應(yīng)在采購人員根據(jù)月材料計劃進行詢價并經(jīng)項目經(jīng)理確認后進行編制。3. 采購訂貨單編制后應(yīng)由項目經(jīng)理簽認，然后報公司預(yù)算部門審核，報分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，材料采購員進行采購。4. 材料訂貨單編制人員不得按工地材料計劃單自行補充材料總計劃，超出預(yù)算的材料，應(yīng)報公司預(yù)算部門審批后方可增加總材料計劃。5. 根據(jù)工程進度填寫限額領(lǐng)料單，限額領(lǐng)料單應(yīng)分層分部位提出，并注明限額材料的名稱規(guī)格、數(shù)量、領(lǐng)用單位。6. 限額領(lǐng)料的材料用量累計個得超過材料叉購計劃量，材料采購計劃量累計不得屈過材料總計劃員，以達到控制材料成本的最終目的。八、編制工程結(jié)算單，控制工程人工成本1. 嚴格把關(guān)，每月認真做好人工結(jié)算。2. 經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，了解工程進度，對于零星工程要有項目部簽字的施工任務(wù)書方可計算工程量，對于沒有施工圖紙及難確定的工程量，必須到現(xiàn)場實際測量，務(wù)必使工程量符合實際。對于工程臨時用工要有有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)簽字，才能給予結(jié)算，否則一律不給結(jié)算。3. 工程結(jié)算書應(yīng)由一人編制、一人審核，并填寫結(jié)算單，人工結(jié)算單必須有各部門領(lǐng)導(dǎo)簽字后方能生效。九、編制工程成本分析表，做好成本分析1. 根據(jù)工程進度情況，每月編制工程待成本分析表，及時反映工程成本分析標(biāo)控制情況，材料浪費還是節(jié)約，以便項目部及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，找出差距，并在以后的工作中加以改進，使工程成本最大限度的降低。2. 年底做好