建設項目職業(yè)病危害評價.ppt

1 建設項目職業(yè)病危害評價 2 第一部分基本內(nèi)容 3 課程目的 對建設項目職業(yè)病危害評價有一個總體認識什么是建設項目職業(yè)病危害評價 其目的 意義是什么 需要做什么 怎么做 對基本概念 程序 內(nèi)容 方法進行學習 理解和掌握 4 目錄 前言職業(yè)病危害評價常用術語建設項目職業(yè)病危害評價目的 意義與原則評價依據(jù)評價范圍與評價單元評價程序與內(nèi)容評價方法 5 1前言 中華人民共和國職業(yè)病防治法 明確規(guī)定了國家實施建設項目職業(yè)病危害評價制度 根據(jù)評價的時機和評價的目的不同 建設項目職業(yè)病危害評價可分為建設項目職業(yè)病危害預評價和建設項目職業(yè)病危害控制效果評價兩類 建設項目職業(yè)病危害預評價是指可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設項目 在其可行性論證階段 對建設項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其有害性與接觸水平 職業(yè)病防護設施及應急救援設施等進行的預測性衛(wèi)生學分析與評價 建設項目職業(yè)病危害控制效果評價是指建設項目完工后 竣工驗收前 對工作場所職業(yè)病危害因素及其接觸水平 職業(yè)病防護設施與措施及其效果等做出的綜合評價 6 2常用術語 職業(yè)病危害因素職業(yè)病職業(yè)禁忌職業(yè)病危害因素接觸水平職業(yè)病危害防護設施建設項目職業(yè)病危害預評價職業(yè)病危害控制效果評價 7 2常用術語 職業(yè)病危害因素 職業(yè)活動中影響勞動者健康的 存在于生產(chǎn)工藝過程以及勞動過程和生產(chǎn)環(huán)境中的各種危害因素的統(tǒng)稱 職業(yè)病 是指企業(yè) 事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織等用人單位的勞動者在職業(yè)活動中 因接觸粉塵 放射性物質(zhì)和其他有毒 有害因素而引起的疾病 職業(yè)病危害因素接觸水平 從事職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者接觸某種或多種職業(yè)病危害因素的濃度或者強度 8 2常用術語 工程分析評價單元職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查工作場所工作地點最小頻率風向 全年 夏季 主導風向 9 2常用術語 職業(yè)接觸限值時間加權(quán)平均容許濃度 PC TWA 短時間接觸容許濃度 PC STEL 最高容許濃度 MAC 超限倍數(shù) 10 2常用術語 職業(yè)接觸限值 勞動者在職業(yè)活動過程中長期反復接觸 對絕大多數(shù)接觸者的健康不引起有害作用的容許接觸水平 是職業(yè)性有害因素的接觸限制量值 化學有害因素的職業(yè)接觸限值包括時間加權(quán)平均容許濃度 短時間接觸容許濃度和最高容許濃度三類 物理因素職業(yè)接觸限值包括時間加權(quán)平均容許限值和最高容許限值 11 2常用術語 時間加權(quán)平均容許濃度 PC TWA 以時間為權(quán)數(shù)規(guī)定的8h工作日 40h工作周的平均容許接觸濃度 短時間接觸容許濃度 PC STEL 在遵守PC TWA前提下容許短時間 15min 接觸的濃度 最高容許濃度 MAC 工作地點 在一個工作日內(nèi) 任何時間有毒化學物質(zhì)均不應超過的濃度 超限倍數(shù) 漂移限值 EL 對未制定PC STEL的化學有害因素 在符合8h時間加權(quán)平均容許濃度的情況下 任何一次短時間 15min 接觸的濃度均不應超過的PC TWA的倍數(shù)值 12 2常用術語 輔助用室應急救援設施個體防護用品職業(yè)健康監(jiān)護工作日寫實 13 3評價目的 意義與原則 建設項目職業(yè)病危害評價是國家實施職業(yè)病前期預防政策的基本途徑 是推動職業(yè)病防護設施與建設項目的主體工程同時設計 同時施工 同時投入生產(chǎn)和使用的重要措施 其根本目的是確保建設項目貫徹國家有關職業(yè)健康方面的法律 法規(guī) 標準 規(guī)范 在設計階段及正式投入生產(chǎn)和使用之前 積極采取有效的措施 預防 控制和消除建設項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害 保護勞動者健康及其相關權(quán)益 促進經(jīng)濟健康發(fā)展 14 3評價目的 意義與原則 預評價目的是以擬建項目可行性研究報告中提出的建設內(nèi)容為準 明確建設項目在職業(yè)病防治方面的可行性 并為建設項目的職業(yè)病危害分類管理以及職業(yè)病防護設施的初步設計提供科學依據(jù) 控制效果評價目的建設項目實施的工程內(nèi)容為準 評價的目的是明確建設項目的職業(yè)病危害程度以及職業(yè)病防護設施的效果等 并為政府監(jiān)管部門對建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收以及建設單位職業(yè)病防治的日常管理提供科學依據(jù) 15 3評價目的 意義與原則 評價意義用法律手段強化建設單位的職業(yè)病防治意識 積極預防 控制和消除建設項目產(chǎn)生的職業(yè)病危害 貫徹 預防為主 的職業(yè)病防治方針 是預防 控制和消除職業(yè)病危害的有效途徑 直接或間接提高企業(yè)的經(jīng)濟效益 16 3評價目的 意義與原則 評價原則貫徹落實 預防為主 防治結(jié)合 的方針 遵循科學 客觀 公正 真實的原則 遵循國家法律法規(guī)的有關規(guī)定 17 4評價依據(jù) 預評價是依據(jù)有關職業(yè)病防治的法律法規(guī) 標準以及建設項目的可行性研究報告等 控制效果評價的依據(jù)是有關職業(yè)病防治的法律法規(guī) 標準 職業(yè)病防護設施設計以及建設項目試運行階段的職業(yè)衛(wèi)生實際狀況等 18 4評價依據(jù) 法律法規(guī)法律 全國人大及其常委會 國家主席簽署 法律解釋 全國人大常委會 法規(guī) 國務院 總理簽署 省級人大及常委會 規(guī)章 部委 省級人民政府 規(guī)范性文件 法律范疇以外的其他具有約束力的非立法性文件 19 4評價依據(jù) 法律 中華人民共和國職業(yè)病防治法 中華人民共和國主席令 2011 第52號 中華人民共和國勞動法 中華人民共和國主席令 1994 第28號 中華人民共和國勞動合同法 中華人民共和國主席令 2007 第65號 中華人民共和國放射性污染防治法 中華人民共和國主席令 2003 第6號 20 4評價依據(jù) 中華人民共和國職業(yè)病防治法 第十七條 預評價 第十八條 防護設施設計 控制效果評價 第十九條 評價機構(gòu) 第二十七條 日常檢測 第二十八條 檢測機構(gòu) 第七十條 建設單位法律責任 第八十條 八十一條 機構(gòu)法律責任 21 4評價依據(jù) 法規(guī) 規(guī)章及規(guī)范性文件 使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例 國務院令 2002 第352號 中華人民共和國塵肺病防治條例 國發(fā) 1987 第105號 放射性同位素與射線裝置安全和防護條例 國務院令 2005 第449號 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理條例 國務院令 2003 第376號 國務院關于加強防塵防毒工作的決定 國發(fā) 1984 97號 職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法 衛(wèi)生部令 2002 第23號 工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 2012 47號 職業(yè)病危害項目申報辦法 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 2012 48號 用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 2012 49號 22 4評價依據(jù) 法規(guī) 規(guī)章及規(guī)范性文件 職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 2012 50號 建設項目職業(yè)衛(wèi)生 三同時 監(jiān)督管理暫行辦法 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 2012 51號 建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄 2012年版 安監(jiān)總安健 2012 73號 勞動防護用品配備標準 試行 國經(jīng)貿(mào)安全 2000 第189號 勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 2005 第1號 工業(yè)企業(yè)職工聽力保護規(guī)范 衛(wèi)法監(jiān)發(fā) 1999 620號 職業(yè)病危害因素分類目錄 衛(wèi)法監(jiān)發(fā) 2002 63號 職業(yè)病目錄 衛(wèi)法監(jiān)發(fā) 2002 108號 23 4評價依據(jù) 法規(guī) 規(guī)章及規(guī)范性文件防暑降溫措施管理辦法 安監(jiān)總安健 2012 89號 建設項目職業(yè)衛(wèi)生 三同時 監(jiān)督管理暫行辦法 國家安全監(jiān)管總局令第51號 第八 九 十 十一 十三 十六 十七 十八 二十一 二十三 二十六 二十七 三十一條施行說明其他相關職業(yè)衛(wèi)生法律 法規(guī) 24 4評價依據(jù) 建設項目職業(yè)病危害風險分類管理目錄 職業(yè)病危害一般的建設項目 其職業(yè)病危害預評價報告應當向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案 職業(yè)病防護設施由建設單位自行組織竣工驗收 并將驗收情況報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案 職業(yè)病危害較重的建設項目 其職業(yè)病危害預評價報告應當報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核 職業(yè)病防護設施竣工后 由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收 職業(yè)病危害嚴重的建設項目 其職業(yè)病危害預評價報告應當報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核 職業(yè)病防護設施設計應當報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查 職業(yè)病防護設施竣工后 由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收 25 4評價依據(jù) 標準和規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)基礎標準工作場所作業(yè)條件衛(wèi)生標準職業(yè)接觸限值標準職業(yè)健康監(jiān)護標準職業(yè)病診斷標準職業(yè)防護用品標準職業(yè)病危害防護標準工效學標準檢測 檢驗方法職業(yè)病危害評價導則 26 4評價依據(jù) 標準和規(guī)范GBZ1工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準GBZ2 1工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分 化學有害因素339GBZ2 2工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分 物理因素47GBZ158工作場所職業(yè)病危害警示標識GBZ159工作場所空氣中有毒物質(zhì)監(jiān)測的采樣規(guī)范GBZ188職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范AQ T8008職業(yè)病危害評價通則AQ T8009建設項目職業(yè)病危害預評價導則AQ T8010建設項目職業(yè)病危害控制效果評價導則 27 4評價依據(jù) 建設項目基礎資料可行性研究報告 初步設計等設計文件 建設項目立項審批文件 政府監(jiān)管部門審核 審查文件 建設項目試運行情況的有關資料 建設項目職業(yè)病危害預評價報告書和職業(yè)病防護設施設計專篇 職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查 職業(yè)衛(wèi)生檢測和健康監(jiān)護資料等 28 4評價依據(jù) 常見的問題引用不全 地方 行業(yè) 非現(xiàn)行有效 失效 非正式版本 避重就輕前后不一致 29 5評價范圍與評價單元 預評價以擬建項目可行性研究報告中提出的建設內(nèi)容為準 并包括建設項目建設施工過程職業(yè)衛(wèi)生管理要求的內(nèi)容 對于改建 擴建建設項目和技術改造 技術引進項目 評價范圍還應包括建設單位的職業(yè)衛(wèi)生管理基本情況以及所有設備設施的利舊內(nèi)容 控制效果評價應在正常生產(chǎn)狀態(tài)下進行 以建設項目實施的工程內(nèi)容為準 對于改 擴建和技術引進 技術改造的項目 還應包括有關的利舊內(nèi)容 30 5評價范圍與評價單元 合理 準確地確定評價范圍 不僅能夠保證評價內(nèi)容完整 防止重要內(nèi)容的缺失 而且能夠使評價工作目標明確 達到事半功倍的效果 一般說來 評價范圍應從 人 機 料 物 環(huán) 五個方面來進行確定 31 5評價范圍與評價單元 人指作業(yè)人員 包括建設項目中所有接觸職業(yè)病危害的勞動者 按工作性質(zhì)劃分 包括生產(chǎn)人員 巡檢人員 檢維修人員 管理人員等 按勞動用工形式劃分 包括正式工 合同工 零時工 派遣工 外委工等 在實際評價工作中 往往只考慮主要生產(chǎn)工藝崗位的操作人員 而忽視了巡檢 檢維修人員 或只考慮被評價單位的本單位的員工 而忽略了派遣工 外委工等外包人員 都是不正確的 32 5評價范圍與評價單元 機狹義指機器和工具等 廣義指工藝過程 包括建設項目中所有的生產(chǎn)設備 或工藝 和輔助設備 或工藝 評價過程中 往往只關注主要生產(chǎn)工藝過程 如機械加工所涉及的車床 刨床 銑床 磨床等生產(chǎn)設備 而忽略了輔助檢維修工藝過程 如刀具維護所使用的磨床等 對于技術改造項目而言 我們往往只對新增工藝設備進行評價 而很少考慮新增設備與原有設備可能存在相互影響 料指物料 包括建設項目生產(chǎn)過程中使用的所有原料 輔料 生產(chǎn)的產(chǎn)品 聯(lián)產(chǎn)品 副產(chǎn)品和中間產(chǎn)品 評價過程中 應當對所有的物料進行識別和分析 避免遺漏 33 5評價范圍與評價單元 物指建筑物 應包括建設項目中從事各類生產(chǎn)活動的建筑物和構(gòu)筑物 按用途劃分 主要包括生產(chǎn)廠房 輔助生產(chǎn)廠房 動力用廠房 辦公用房 生活用房 儲存用房屋 運輸用房屋 其它等 按層數(shù)劃分 包括單層廠房 多層廠房 混合層次廠房 按生產(chǎn)狀況劃分 如鑄造廠房 機加廠房 焊接廠房 噴漆廠房 裝配廠房等 建筑物是具備一定服務功能的載體 是為特定的生產(chǎn) 生活活動提供服務的 往往是與 人 機 料 等要素緊密聯(lián)系的 因此在評價中 也必須與 人 機 料 等要素進行綜合分析與評價 對一些搬遷項目改造而言 可能建設內(nèi)容只是建設廠房等建 構(gòu) 物 人 機 料 等要素均不發(fā)生變化 但在確定評價范圍時 不可能拋開 人 機 料 等要素而只對建筑物本身進行評價 否則就會給出錯誤的結(jié)論 此外 對于一些可能存放有害物料的倉庫 如化學品庫 廢料庫等 或可能產(chǎn)生有害因素的密閉空間等場所 窨井 管廊等 雖然沒有生產(chǎn)過程 但是也可能存在或產(chǎn)生職業(yè)病危害因素 當作業(yè)人員在這些場所活動時 也可能接觸有害物質(zhì)甚至中毒 因此 該類建筑物也應當納入評價范圍內(nèi) 34 5評價范圍與評價單元 環(huán)指建設項目所在地的周邊環(huán)境 包括自然環(huán)境和社會環(huán)境 對于一個建設項目而言 它不是孤立的 不能只考慮圍墻內(nèi)部的自身環(huán)境 還必須考慮與其周邊環(huán)境的聯(lián)系與影響 35 5評價范圍與評價單元 評價單元根據(jù)建設項目或用人單位的特點和職業(yè)病危害評價的要求 將建設項目或用人單位的生產(chǎn)工藝 設備布置或工作場所劃分成若干相對獨立的部分或區(qū)域 36 5評價范圍與評價單元 評價單元在職業(yè)病危害因素分析的基礎上 根據(jù)評價目標和評價方法的需要 將建設項目分成有限 確定范圍進行評價的單元 不僅可以簡化評價方法 減少評價工作量 避免遺漏 而且有助于對建設項目提出真實 客觀的評價結(jié)論 提高評價的準確性 37 5評價范圍與評價單元 劃分原則劃分評價單元是為評價目標和評價方法服務的 要便于評價工作的進行 綜合考慮各方面因素 各單元之間應有機聯(lián)接 避免重復交叉 沒有統(tǒng)一的標準 達到目的即可 38 5評價范圍與評價單元 劃分方法以工藝特征劃分評價單元 按工藝功能劃分 反應單元 存儲單元 動力單元 按布置的相對獨立性劃分 總裝車間 涂裝車間 按工藝條件劃分 高溫 高壓或開車 卸料 以職業(yè)病危害因素為主劃分評價單元 39 5評價范圍與評價單元 燃煤火力發(fā)電機組項目 按工序劃分評價單元 備煤制粉單元 含輸煤 鍋爐與汽輪機單元 發(fā)電與輸變電單元 給排水及化學水處理單元 脫硝單元 脫硫單元 電除塵與除灰除渣單元 檢維修單元 40 6評價程序與內(nèi)容 準備階段接受建設單位或用人單位委托 簽訂評價工作合同 收集職業(yè)病危害評價所需的相關資料并查閱相關文獻資料 開展初步現(xiàn)場調(diào)查 根據(jù)需要編制職業(yè)病危害評價方案并對方案進行技術審核 確定職業(yè)病危害評價的質(zhì)量控制措施及要點 實施階段職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查與分析 或工程分析 輻射源項分析 現(xiàn)場 或類比現(xiàn)場 職業(yè)衛(wèi)生檢測與分析以及輻射防護檢測與分析 或收集與分析現(xiàn)場 類比現(xiàn)場 職業(yè)衛(wèi)生檢測數(shù)據(jù) 現(xiàn)場 或類比現(xiàn)場 職業(yè)病防護設施 職業(yè)健康監(jiān)護等職業(yè)病防護措施調(diào)查與分析 對評價內(nèi)容進行分析 評價并得出結(jié)論 提出對策和建議 報告編制階段匯總實施階段獲取的各種資料 數(shù)據(jù) 完成職業(yè)病危害評價報告書的編制 41 6評價程序與內(nèi)容 評價內(nèi)容總體布局 生產(chǎn)工藝和設備布局 建筑衛(wèi)生學 輔助用室 職業(yè)病危害因素及其危害程度 職業(yè)病防護設施 個人使用的職業(yè)病防護用品 職業(yè)健康監(jiān)護及其處置措施 應急救援措施 職業(yè)衛(wèi)生管理措施 其他應評價的內(nèi)容 42 預評價程序與內(nèi)容 一 準備階段1 收集資料 1 項目建議書 可行性研究報告 2 建設項目的技術資料 包括項目概況 工藝及設備 原輔材料及產(chǎn)品 勞動定員 防護設施 設計圖紙 檢測資料 體檢資料等 3 國家 地方 行業(yè)有關職業(yè)衛(wèi)生方面的法律 法規(guī) 標準 規(guī)范 2 選擇類比企業(yè)3 編制預評價方案 較重和嚴重項目 概述 編制依據(jù) 評價方法 范圍及內(nèi)容 項目分析 類比企業(yè)調(diào)查 檢測方案 組織計劃 43 預評價程序與內(nèi)容 二 實施階段1 工程分析2 類比調(diào)查 1 類比企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查 2 類比企業(yè)職業(yè)病危害因素檢測3 職業(yè)病危害評價 1 職業(yè)病危害因素識別與評價 2 職業(yè)病防護設施分析與評價 3 個人使用的職業(yè)病防護用品分析與評價 4 應急救援設施分析與評價 5 總體布局分析與評價 6 生產(chǎn)工藝及設備布局分析與評價 7 建筑衛(wèi)生學要求評價 8 輔助用室分析與評價 9 職業(yè)衛(wèi)生管理分析與評價 10 職業(yè)衛(wèi)生專項投資分析與評價4 控制職業(yè)病危害的補充措施建議5 給出評價結(jié)論 44 預評價程序與內(nèi)容 三 報告編制階段1 匯總實施階段獲取的各種資料 數(shù)據(jù) 完成建設項目職業(yè)病危害預評價報告書與資料性附件的編制 2 建設項目職業(yè)病危害預評價報告書應全面 概括地反映對擬建項目預評價工作的結(jié)論性內(nèi)容與結(jié)果 用語規(guī)范 表述簡潔 并單獨成冊 3 資料性附件應包括評價依據(jù) 評價方法 工程分析 類比調(diào)查分析與職業(yè)病危害評價的分析 檢測 檢查 計算等技術性過程內(nèi)容 以及地理 區(qū)域 位置圖 總平面布置圖等原始資料和其他應該列入的有關資料 45 一 準備階段1 收集資料與初步現(xiàn)場調(diào)查 1 職業(yè)病危害預評價報告書 政府監(jiān)管部門對項目在可行性研究階段及設計階段的審查意見 2 建設項目的技術資料 3 項目試運行情況 4 國家 地方 行業(yè)有關職業(yè)衛(wèi)生方面的法律 法規(guī) 標準 規(guī)范 5 項目建設施工期建設施工單位有關工作場所職業(yè)衛(wèi)生檢測與職業(yè)健康監(jiān)護等相關資料 2 編制評價方案 較重和嚴重項目 概述 編制依據(jù) 評價方法 范圍及內(nèi)容 項目概況及試運行情況 職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查內(nèi)容 職業(yè)衛(wèi)生檢測方案 組織計劃 控制效果評價程序與內(nèi)容 46 二 實施階段1 職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查 1 項目概況與試運行情況調(diào)查 2 總體布局和設備布局調(diào)查 3 職業(yè)病危害因素調(diào)查 4 職業(yè)病防護設施與應急救援設施調(diào)查 5 個人使用的職業(yè)病防護用品調(diào)查 6 建筑衛(wèi)生學調(diào)查 7 輔助用室調(diào)查 8 職業(yè)衛(wèi)生管理情況調(diào)查 9 職業(yè)健康監(jiān)護情況調(diào)查 2 職業(yè)衛(wèi)生檢測 1 職業(yè)病危害因素檢測 2 職業(yè)病防護設施檢測 3 建筑衛(wèi)生學檢測 控制效果評價程序與內(nèi)容 47 二 實施階段3 職業(yè)病危害評價 1 職業(yè)病危害因素評價 2 職業(yè)病防護設施評價 3 個人使用的職業(yè)病防護用品評價 4 應急救援設施評價 5 總體布局與設備布局評價 6 建筑衛(wèi)生學評價 7 輔助用室評價 8 職業(yè)衛(wèi)生管理評價 9 職業(yè)健康監(jiān)護評價4 提出措施建議5 給出評價結(jié)論 控制效果評價程序與內(nèi)容 48 三 報告編制階段1 匯總實施階段獲取的各種資料 數(shù)據(jù) 完成建設項目職業(yè)病危害控制效果評價報告書與資料性附件的編制 2 建設項目職業(yè)病危害控制效果評價報告書應全面 概括地反映對建項目控制效果評價工作的結(jié)論性內(nèi)容與結(jié)果 用語規(guī)范 表述簡潔 并單獨成冊 3 資料性附件應包括評價依據(jù) 職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查分析 職業(yè)病危害因素的有害性分析 職業(yè)病危害因素與建筑衛(wèi)生學等檢測過程 數(shù)據(jù)計算過程以及其他評價內(nèi)容的調(diào)查 分析過程等技術性過程內(nèi)容 以及建設項目立項文件 地理 區(qū)域 位置圖 總平面布置圖等原始資料和其他應該列入的有關資料 控制效果評價程序與內(nèi)容 49 7評價方法 評價方法是對建設項目進行職業(yè)病危害分析 評價的工具 每種評價方法的特點 原理 目標 應用條件 適用范圍 工作量均不盡相同 各具優(yōu)缺點 選用評價方法時應根據(jù)具體條件和需要 針對評價對象的實際情況 特點和評價目標 分析 比較 慎重選用 必要時 要根據(jù)評價的特點選用幾種評價方法對同一評價對象進行分析評價 幾種方法可以綜合分析 互相補充 相互驗證 以提高評價結(jié)果的準確性 50 7評價方法 評價方法是對建設項目進行職業(yè)病危害分析 評價的工具 常用評價方法檢查表法類比法職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查法工程分析法檢測檢驗法定量分級法風險評估法 51 7評價方法 選擇評價方法時應考慮以下因素建設項目特點根據(jù)建設項目的規(guī)模 復雜程度進行選擇根據(jù)建設項目的類型和特征進行選擇評價內(nèi)容資料收集情況其他因素 52 7 1檢查表法 方法概述檢查表法是依據(jù)國家有關職業(yè)衛(wèi)生的法律 法規(guī)和技術規(guī)范 標準 以及操作規(guī)程 職業(yè)病危害事故案例等 通過對被評價項目的詳細分析和研究 列出檢查單元 部位 項目 內(nèi)容 要求等 編制成表 逐項檢查符合情況 確定被評價項目存在的問題 缺陷和潛在危害 53 7 1檢查表法 適用范圍檢查表法一般用于定性評價 適用于建設項目職業(yè)病危害預評價和職業(yè)病危害控制效果評價 檢查表法常用于總體布局 生產(chǎn)工藝及設備布局 職業(yè)病防護設施 應急救援設施 建筑衛(wèi)生學 輔助用室 職業(yè)衛(wèi)生管理措施 職業(yè)健康監(jiān)護措施等內(nèi)容的評價 54 7 1檢查表法 優(yōu)缺點通過事先編制 可保證評價工作的全面性 完整性 避免草率 疏忽和遺漏 按照法律 法規(guī) 標準 規(guī)范的要求列出檢查內(nèi)容 可使評價工作標準化 規(guī)范化 檢查表簡明易懂 方便適用 易于掌握 針對不同的需要 須事先編制大量的檢查表 工作量大且檢查表的質(zhì)量受編制人員的知識水平和經(jīng)驗影響 55 7 1檢查表法 編制依據(jù)國家職業(yè)衛(wèi)生方面的法律 法規(guī) 標準 技術規(guī)范 是編制檢查表的主要依據(jù) 國內(nèi)外職業(yè)病危害事故案例 搜集國內(nèi)外同行業(yè)及同類產(chǎn)品行業(yè)的事故案例 從中分析危害因素 這些經(jīng)驗和教訓 可作為職業(yè)病危害評價檢查的內(nèi)容 通過系統(tǒng)分析確定的職業(yè)病危害部位及防護對策 也是檢查表的重要編制依據(jù) 研究成果 在現(xiàn)代信息社會和知識經(jīng)濟時代 知識的更新很快 編制檢查表的依據(jù)必須是最新的知識和研究成果 包括新技術 新方法 新頒布的法規(guī)和標準 56 7 1檢查表法 編制步驟評價內(nèi)容分析 評價內(nèi)容包括建設項目概況 選址 建筑物 工藝條件 管理狀況 運行環(huán)境 總平面布置 生產(chǎn)過程使用的原料 輔料 中間產(chǎn)品 產(chǎn)品化學名稱 用量或產(chǎn)量 主要生產(chǎn)工藝 生產(chǎn)設備及其布局及擬采取的或者采取的職業(yè)病危害防護措施及可能發(fā)生的職業(yè)病危害事故等 特別是對已經(jīng)發(fā)生的職業(yè)病危害事故 要剖析事故的原因 影響及其后果 確定評價依據(jù) 搜集有關的職業(yè)衛(wèi)生法律 法規(guī) 標準 制度及本系統(tǒng)過去發(fā)生過事故的資料 根據(jù)擬評價項目的具體情況 確定編制依據(jù) 確定檢查項目 按功能或結(jié)構(gòu)將系統(tǒng)劃分成子系統(tǒng)或單元 逐個分析潛在的危害因素 列出各單元職業(yè)病危害因素清單 確定檢查項目 編制表格 針對職業(yè)病危害因素 依據(jù)有關法律 法規(guī) 標準規(guī)定 參考過去事故的教訓和本單位的經(jīng)驗確定檢查表的檢查要點 內(nèi)容和為達到防治職業(yè)病應在設計中采取的措施 然后按照一定的要求編制檢查表 57 7 1檢查表法 檢查表形式按照檢查對象不同 檢查表的形式也不同 檢查表的內(nèi)容一般包括檢查內(nèi)容 檢查依據(jù) 檢查結(jié)果 評價結(jié)論 建議措施等 58 7 1檢查表法 選址檢查表 59 7 1檢查表法 注意事項編制檢查表應力求系統(tǒng)完整 檢查表內(nèi)容要重點突出 簡繁適當 凡是法律 法規(guī) 標準要求的內(nèi)容 應當一一列出進行檢查 以確保各種職業(yè)病危害能夠及時被發(fā)現(xiàn) 避免遺漏任何可能引發(fā)職業(yè)病危害的關鍵因素 各類檢查表的項目 內(nèi)容 應針對不同被檢查對象有所側(cè)重 具有針對性 避免重復 對檢查結(jié)果的描述應當具體 詳細 明確 有定量指標的應給出具體的數(shù)值 避免沒有分析過程的檢查結(jié)果出現(xiàn) 對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題 應當明確指出 不能掩蓋事實或含糊其辭 針對發(fā)現(xiàn)的問題 應提出針對性的整改措施和建議 60 7 2類比法 方法概述類比法是通過對與擬評價項目相同或相似工程 項目 的職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查 工作場所職業(yè)病危害因素濃度 強度 檢測以及對擬評價項目有關的文件 技術資料的分析 類推擬評價項目的職業(yè)病危害因素的種類和危害程度 對職業(yè)病危害進行風險評估 預測擬采取的職業(yè)病危害防護措施的防護效果 與其它思維方法相比 類比法屬平行式思維的方法 要提高類比結(jié)論的可靠程度 就要盡可能地確認對象間的相同點 相同點越多 結(jié)論的可靠性程度就越大 因為對象間的相同點越多 二者的關聯(lián)度就會越大 結(jié)論就可能越可靠 反之 結(jié)論的可靠性程度就會越小 此外 要注意的是類比前提中所根據(jù)的相同情況與推出的情況要帶有本質(zhì)性 如果把某個對象的特有情況或偶有情況硬類推到另一對象上 就會出現(xiàn) 類比不當 或 機械類比 的錯誤 61 7 2類比法 方法概述類比法的特點是 先比后推 比 是類比的基礎 比 既要比共同點 也要比不同點 對象之間的共同點是類比法是否能夠施行的前提條件 沒有共同點的對象之間是無法進行類比推理的 62 7 2類比法 適用范圍類比法屬于定性評價方法 只適用于建設項目職業(yè)病危害預評價 不能用于建設項目職業(yè)病危害控制效果評價 類比法常用于職業(yè)病危害因素的識別與分析 以及職業(yè)病防護設施 應急救援設施等內(nèi)容的評價 63 7 2類比法 優(yōu)缺點1 優(yōu)點以現(xiàn)有建設項目的職業(yè)病危害及防護情況作為參照 去推斷擬建項目的職業(yè)病危害程度 能夠進行相對定量的分析與評價 比較直觀 容易理解 通過對現(xiàn)有建設項目的職業(yè)病防護措施及其效果進行分析 為擬建項目的防護設施和應急救援設施的分析與評價提供參考和借鑒 2 缺點如果類比對象選擇不當 有可能造成錯誤的結(jié)論 在實際應用中 完全相同的類比對象是不存在 因此必須結(jié)合實際情況進行必要的分析和校正 64 7 2類比法 選擇類比工程的原則基本相同或相似的原輔材料 基本相同或相似的生產(chǎn)設備 基本相同或相似的生產(chǎn)工藝 基本相同或相似的生產(chǎn)規(guī)模 65 7 2類比法 注意事項使用類比法進行評價時 應盡可能收集類比對象的工程技術資料 對類比對象之間的相似性進行分析 可比性越大 得出的結(jié)論亦越可靠 類比對象可比性論證應以產(chǎn)生職業(yè)病危害直接相關的因素為重點 如生產(chǎn)原輔材料 生產(chǎn)工藝 生產(chǎn)設備 職業(yè)病危害防護設施 作業(yè)方式 職業(yè)衛(wèi)生管理等 對于規(guī)模較大 工藝復雜的建設項目 難以找到合適的類比對象時 也可以考慮分評價單元 分工藝 分別選取合適的類比工程進行評價 應用類比法進行評價時 應認真開展類比現(xiàn)場調(diào)查和資料收集 真實地反映實際情況 不能掩蓋和修飾類比調(diào)查的結(jié)果 應當從正反兩面進行類比分析 使評價項目所蘊藏的職業(yè)病危害風險得到全面 客觀的揭示 不能避重就輕 66 7 2類比法 67 68 7 3職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查法 方法概述職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查法是指運用現(xiàn)場觀察 文件資料收集與分析 人員溝通等方法 了解調(diào)查對象相關衛(wèi)生信息的過程 職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查內(nèi)容主要包括 工程概況 試運行情況 總體布局 生產(chǎn)工藝 生產(chǎn)設備及布局 生產(chǎn)過程中的物料及產(chǎn)品 建筑衛(wèi)生學 職業(yè)病防護設施 個人使用的職業(yè)病防護用品 輔助用室 應急救援 職業(yè)衛(wèi)生管理 職業(yè)病危害因素以及時空分布 預評價報告與防護設施設計及審查意見的落實情況等 69 7 3職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查法 適用范圍職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查法主要用于建設項目職業(yè)病危害評價的現(xiàn)場調(diào)查和類比調(diào)查 可單獨使用 更多是作為其他評價方法的前期步驟和輔助手段 70 7 3職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查法 職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查的主要內(nèi)容包括 1 項目概況與試運行情況 主要調(diào)查工程性質(zhì) 規(guī)模 地點 建設施工階段工作場所職業(yè)病危害因素檢測 職業(yè)健康監(jiān)護等職業(yè)衛(wèi)生管理情況 三同時 執(zhí)行情況及工程試運行情況等 2 總體布局和設備布局 調(diào)查項目的總體布局和設備布局情況 3 職業(yè)病危害因素 調(diào)查生產(chǎn)工藝過程中存在的職業(yè)病危害因素及其來源 理化性質(zhì)與分布以及生產(chǎn)環(huán)境和勞動過程中的職業(yè)病危害因素 開展工作日寫實并調(diào)查勞動定員以及職業(yè)病危害作業(yè)的相關情況 4 職業(yè)病防護設施與應急救援設施 調(diào)查生產(chǎn)工藝過程 生產(chǎn)環(huán)境和勞動過程中存在的職業(yè)病危害因素發(fā)生 散 源或生產(chǎn)過程及其產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的理化性質(zhì)和發(fā)生 散 特點等 以及所設置各類職業(yè)病防護設施的種類 地點及運行維護狀況等 調(diào)查生產(chǎn)工藝過程 生產(chǎn)環(huán)境和勞動過程中存在的可導致急性職業(yè)損傷的職業(yè)病危害因素及其理化性質(zhì)和危害特點 可能發(fā)生泄漏 逸出 或聚積的工作場所等 以及所設置各類應急救援設施的種類 地點及運行維護狀況等 5 個人使用的職業(yè)病防護用品 調(diào)查各類職業(yè)病危害作業(yè)工種 崗位 及其相關工作地點的環(huán)境狀況 所接觸職業(yè)病危害因素的理化性質(zhì) 作業(yè)人員實際接觸職業(yè)病危害因素狀況等 以及各類職業(yè)病危害作業(yè)工種 崗位 所配備防護用品的種類 數(shù)量 性能參數(shù) 適用條件以及防護用品使用管理制度等 71 7 3職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查法 職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查的主要內(nèi)容包括 6 建筑衛(wèi)生學 調(diào)查建筑結(jié)構(gòu) 采暖 通風 空氣調(diào)節(jié) 采光照明 微小氣候等建筑衛(wèi)生學情況 7 輔助用室 調(diào)查工作場所辦公室 生產(chǎn)衛(wèi)生室 浴室 存衣室 盥洗室 洗衣房 生活室 休息室 食堂 廁所 婦女衛(wèi)生室 醫(yī)務室等輔助用室情況 8 職業(yè)衛(wèi)生管理情況 調(diào)查職業(yè)衛(wèi)生管理組織機構(gòu)及人員設置情況 職業(yè)病防治計劃與實施方案及其執(zhí)行情況 職業(yè)衛(wèi)生管理制度與操作規(guī)程及執(zhí)行情況 職業(yè)病危害因素定期檢測制度 職業(yè)病危害的告知情況 職業(yè)衛(wèi)生培訓情況 職業(yè)健康監(jiān)護制度 職業(yè)病危害事故應急救援預案及其演練情況 職業(yè)病危害警示標識及中文警示說明的設置狀況 職業(yè)病危害申報情況 職業(yè)衛(wèi)生檔案管理 職業(yè)病危害防治經(jīng)費等 9 職業(yè)健康監(jiān)護情況 調(diào)查職業(yè)健康檢查的實施范圍與種類 健康監(jiān)護檔案管理以及職業(yè)禁忌證和職業(yè)病病人的處置情況 72 7 3職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查法 類比企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查內(nèi)容主要包括 類比企業(yè)存在的職業(yè)病危害因素及其分布 類比企業(yè)各種職業(yè)病危害作業(yè)的工種 崗位 及其相關的工作地點 工序 作業(yè)方法以及作業(yè)的頻度與時間 類比企業(yè)職業(yè)病危害防護設施設置 類比企業(yè)個人使用職業(yè)病危害防護用品的配備與使用 類比企業(yè)應急救援設施設置及職業(yè)健康監(jiān)護等 73 7 3職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查法 職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查的方法 聽 即聽取介紹 看 即現(xiàn)場觀察 問 即口頭詢問 查 即查閱資料 74 7 3職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查法 職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查的程序與步驟 一 準備階段開展職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查前 應做好準備工作 首先要初步了解被調(diào)查建設項目或類比企業(yè)的行業(yè)類型 生產(chǎn)規(guī)模 產(chǎn)品種類等基本情況 制訂調(diào)查計劃 確定調(diào)查內(nèi)容 調(diào)查人員 調(diào)查時間和進度安排 準備調(diào)查時使用的記錄表格 二 實施調(diào)查開展現(xiàn)場調(diào)查過程中 必須與所調(diào)查單位有關部門密切聯(lián)系 做好安排 既要搞好調(diào)查 又不能影響生產(chǎn) 調(diào)查人員必須按照調(diào)查計劃的各項要求逐一進行 并做好現(xiàn)場記錄 三 調(diào)查總結(jié)調(diào)查工作結(jié)束后 要及時地整理調(diào)查結(jié)果 描述和記錄必須客觀 真實 75 7 3職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查法 優(yōu)缺點職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查法的優(yōu)點是以現(xiàn)場調(diào)查為手段 能夠比較真實 客觀地獲取建設項目的有關信息 準確性較高 其缺點是現(xiàn)場調(diào)查工作量比較大 76 7 3職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查法 注意事項職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查的內(nèi)容應全面 以滿足評價工作的需要 調(diào)查表的設計應簡單明了 方便記錄和書寫 所有調(diào)查的內(nèi)容應詳實 盡可能量化 做好現(xiàn)場記錄 并經(jīng)被調(diào)查單位相關人員確認 簽字 現(xiàn)場記錄應詳細 清晰 按要求進行修改和存檔 職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查的內(nèi)容和結(jié)論應當準確 真實反映建設項目的實際情況 不能進行修飾和掩蓋 77 7 3職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查法 示例 表1生產(chǎn)設備及其防護設施現(xiàn)場調(diào)查表示例 表2職業(yè)病危害因素崗位接觸情況現(xiàn)場調(diào)查表示例 78 7 4工程分析法 方法概述工程分析法是指運用工程分析的思路和方法 在全面 系統(tǒng)分析建設工程概況 建設地點 建設項目所在地自然環(huán)境 總體布局 生產(chǎn)工藝 生產(chǎn)設備及布局 生產(chǎn)過程中使用的原輔材料 產(chǎn)品與副產(chǎn)品 車間建筑設計衛(wèi)生學 職業(yè)病危害工程防護技術措施等的基礎上 識別和分析建設項目存在或可能存在的職業(yè)病危害因素的種類 及其存在環(huán)節(jié) 崗位分布及潛在接觸水平的一種方法 79 7 4工程分析法 適用范圍工程分析的目的在于掌握建設項目基本情況 工藝技術水平 可能存在的職業(yè)病危害因素及其分布 防護狀況與勞動者可能的職業(yè)病危害因素接觸水平 是實施進一步的職業(yè)病危害因素定量分析與評價 建設項目職業(yè)病危害風險程度評價等的前提和基礎 該方法是適用于建設項目職業(yè)病危害預評價 控制效果評價的一種基本方法 主要用于職業(yè)病危害因素的識別與分析 職業(yè)病防護設施設置等內(nèi)容的分析 80 7 4工程分析法 工程分析的內(nèi)容1 工程概況 包括項目名稱 性質(zhì) 規(guī)模 擬建地點 自然環(huán)境概況 項目組成及主要工程內(nèi)容 生產(chǎn)制度 崗位設置 主要技術經(jīng)濟指標等 1 項目名稱 應與委托單位提供的建設項目可行性論證文件所用名稱一致 2 項目性質(zhì) 一般分為新建 改建 擴建 技術引進和技術改造等 3 自然環(huán)境概況 包括擬建項目所在地區(qū)的氣象條件 風向 風速 氣溫 相對濕度 以及是否位于自然疫源地 地方病區(qū)等與職業(yè)病危害相關的情況 4 建設地點 項目建設地點應按行政區(qū)劃說明地理位置 經(jīng)緯度 并附項目所在區(qū)域位置圖 5 生產(chǎn)規(guī)模 根據(jù)項目性質(zhì)分別列出產(chǎn)品方案和生產(chǎn)規(guī)模 6 生產(chǎn)制度 輪班制 全年生產(chǎn)作業(yè)時間以h a為單位 同時說明作業(yè)天數(shù) 7 崗位設置 包括生產(chǎn)作業(yè)崗位名稱及生產(chǎn)作業(yè)人數(shù) 輔助崗位及人數(shù) 管理人員等 8 項目組成及主要工程內(nèi)容 包括整個建設項目范圍內(nèi)各子項目名稱和主要工藝裝置 設備設施等內(nèi)容 其中 生產(chǎn)裝置 包括裝置名稱 生產(chǎn)規(guī)模及主要工程內(nèi)容 輔助裝置 包括為生產(chǎn)配套的各輔助裝置名稱 生產(chǎn)規(guī)模及主要工程內(nèi)容 公用工程 包括給水 排水 供熱 供電 供燃氣工程等 總圖運輸 包括原料及輔料形態(tài) 燃料倉庫 儲罐 堆場以及碼頭工程 運輸工程等 9 主要技術經(jīng)濟指標 主要是建設項目總的技術經(jīng)濟指標 包括工程總投資 工程用地面積 建筑面積 職業(yè)病防護設施投資概算等 81 7 4工程分析法 工程分析的內(nèi)容2 生產(chǎn)過程擬使用原料 輔料的名稱及用量 產(chǎn)品 聯(lián)產(chǎn)品 副產(chǎn)品 中間品的名稱和產(chǎn)量 健康危害說明書 中文 3 總平面布置及豎向布置 從建筑衛(wèi)生學和相關的勘察規(guī)劃設計等方面概述布置原則 并附總平面布置和豎向布置圖 4 生產(chǎn)工藝流程和設備布局 1 生產(chǎn)工藝流程 包括工藝技術及其來源 生產(chǎn)裝置的生產(chǎn)過程概述 輔助裝置的工藝過程概述 生產(chǎn)裝置的化學原理及主要化學反應 生產(chǎn)工藝及設備的先進性 機械化 密閉化 自動化及智能化程度 等 2 生產(chǎn)設備及布局 包括主要生產(chǎn)設備及其產(chǎn)生職業(yè)病危害設備的健康危害說明書 中文 以及設備布局情況 5 建筑衛(wèi)生學 主要包括建筑物的間距 朝向 采光與照明 采暖與通風及主要建筑物 單元 的內(nèi)部布局等 82 7 4工程分析法 優(yōu)缺點可以較為系統(tǒng)的分析建設項目的特點 明確建設項目存在或可能產(chǎn)生的主要職業(yè)病危害因素及其分布 同時了解其基本的工程防護技術措施 評價人員的專業(yè)知識水平及其對建設項目生產(chǎn)工藝的了解程度 對系統(tǒng)工程分析結(jié)果有較大影響 經(jīng)驗缺乏 工藝不熟識情況下 難以準確辨識建設項目可能存在的職業(yè)病危害因素及其危害程度 83 7 4工程分析法 注意事項用工程分析法進行職業(yè)病危害因素識別與分析 必須從系統(tǒng)工程分析的角度全面剖析建設項目可能產(chǎn)生或產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素 無論是收集資料 還是現(xiàn)場調(diào)研必須認真 仔細 全面 到位 應廣泛收集資料 了解不同工藝的特征 發(fā)展動態(tài) 84 7 5檢測檢驗法 方法概述檢測檢驗法是依據(jù)國家相關技術規(guī)范和標準的要求 通過現(xiàn)場檢測和實驗室分析 對建設項目工作場所中職業(yè)病危害因素的濃度或強度 通風條件參數(shù)等進行檢測分析 并依據(jù)職業(yè)衛(wèi)生標準 規(guī)范等 評價作業(yè)場所職業(yè)病危害防護設施的效果及職業(yè)病危害因素的濃度 強度 是否符合職業(yè)接觸限值的要求 85 7 5檢測檢驗法 適用范圍檢測檢驗法是一種定性 定量評價方法 適用于建設項目職業(yè)病危害預評價和職業(yè)病危害控制效果評價 可用于職業(yè)病危害因素的識別 分析與評價 職業(yè)病防護設施效果評估 86 7 5檢測檢驗法 職業(yè)衛(wèi)生檢測的內(nèi)容 1 職業(yè)病危害因素檢測根據(jù)檢測規(guī)范和方法 對化學因素 粉塵 物理因素 生物因素 不良氣象條件等進行檢測 2 職業(yè)病防護設施及建筑衛(wèi)生學檢測根據(jù)檢測規(guī)范和方法 對職業(yè)病防護設施的技術參數(shù)以及采暖 通風 空氣調(diào)節(jié) 采光照明 微小氣候等建筑衛(wèi)生學內(nèi)容進行檢測 87 7 5檢測檢驗法 優(yōu)缺點主要優(yōu)點在于能夠真實 客觀 準確地定量反映評價對象或類比工程存在的職業(yè)病危害及其防護效果 是客觀評價建設項目職業(yè)病危害程度 防護水平等的基礎手段 主要缺點在于該方法的實施需要有良好的組織 以及細致的前期準備工作 需要評價人員協(xié)同檢測檢驗技術人員投入大量人力 物力 現(xiàn)場或類比現(xiàn)場調(diào)查是實施檢測 檢驗法的重要前期工作 也是影響檢測 檢驗法能否客觀反映評價對象職業(yè)病危害因素及其防護情況的重要因素 檢測 檢驗人員的技術水平 檢測 檢驗過程中是否實施了良好的質(zhì)量控制等 也影響到檢測 檢驗結(jié)果的真實可靠 同時 不容忽視的是 檢測實施過程中 評價對象或類比項目是否為正?；驖M負荷的生產(chǎn)狀態(tài) 也影響到檢測 檢驗結(jié)果能否準確反映真實情況 88 7 5檢測檢驗法 注意事項在選用檢測檢驗法進行職業(yè)病危害因素的評價分析時 應合理選擇檢測方法 在評價工作場所的污染或個人接觸狀況時 應按照國家頒布的標準測定方法和有關采樣規(guī)范進行檢測 在無上述規(guī)定時 也可采用國內(nèi)外公認的測定方法 使其全面反映工作場所職業(yè)病危害因素的污染狀況 并正確運用時間加權(quán)平均容許濃度 最高容許濃度 短時間接觸容許濃度 做出恰當?shù)脑u價 89 7 5檢測檢驗法 示例 某工作場所空氣中氨氣的CTWA測定采用定點采樣和短時間采樣方式 對該工作場所空氣中的氨濃度進行檢測 每次采樣15min 共采樣6次 每次采樣測定的氨濃度如下表 表氨氣采樣時段和濃度 90 7 5檢測檢驗法 計算公式 由上表可知 C1 25mg m3 T1 2h C2 10mg m3 T2 1h C3 20mg m3 T3 1h C4 20mg m3 T4 1h C5 25mg m3 T5 1h C6 15mg m3 T6 2h 代入上式得 CTWA 19 4 mg m3 91 7 5檢測檢驗法 目前 在建設項目職業(yè)病危害評價和工作場所職業(yè)病危害因素檢測中 常采用測定短時間接觸濃度推算CTWA值 實際應用中 應區(qū)別采樣時間和接觸時間的不同 雖然用采樣時段的濃度代表接觸時段的濃度情況 但不能用采樣時間代替接觸時間 92 課程要求 熟悉職業(yè)病危害評價常用術語的定義 熟悉建設項目職業(yè)病危害預評價和控制效果評價的涵義 掌握職業(yè)接觸限值 時間加權(quán)平均容許濃度 短時間接觸容許濃度 最高容許濃度 超限倍數(shù)等術語的定義 熟悉建設項目職業(yè)病危害評價的目的 了解建設項目職業(yè)病危害評價的意義 熟悉建設項目職業(yè)病危害評價應遵循的原則 93 課程要求 了解建設項目職業(yè)病危害評價的主要依據(jù) 熟悉建設項目職業(yè)病危害風險分類及管理要求 熟悉建設項目職業(yè)病危害評價范圍的內(nèi)容及要求 了解評價單元劃分原則和方法 熟悉建設項目職業(yè)病危害評價的程序 熟悉建設項目職業(yè)病危害評價的內(nèi)容 94 課程要求 了解選擇評價方法時應考慮的因素 了解常用評價方法的優(yōu)缺點 熟悉常用評價方法的適用范圍 熟悉檢查表編制的依據(jù) 步驟 熟悉常用評價方法使用時的注意事項 掌握選擇類比工程應當遵循的基本原則 掌握職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查的主要內(nèi)容 掌握工程分析的主要內(nèi)容 95 第二部分評價內(nèi)容 96 評價內(nèi)容 1職業(yè)病危害因素識別分析與評價1 1職業(yè)病危害因素分類1 2職業(yè)病危害因素識別1 3職業(yè)病危害因素分析1 4職業(yè)病危害因素評價 97 評價內(nèi)容 2職業(yè)病防護設施分析與評價2 1概述2 2常見職業(yè)病防護設施2 3分析與評價內(nèi)容2 4分析與評價方法 98 3應急救援設施評價4個體防護用品分析與評價5總體布局和工藝設備布局評價6建筑衛(wèi)生學與輔助用室評價7職業(yè)衛(wèi)生管理評價8職業(yè)健康監(jiān)護分析與評價 99 1 1 1按其來源分 1 生產(chǎn)工藝過程中產(chǎn)生的有害因素 2 勞動過程中的有害因素 3 生產(chǎn)環(huán)境中的有害因素 1 1職業(yè)病危害因素分類 100 1 1 2按所致職業(yè)病的種類分類 1 粉塵類 2 放射性物質(zhì)類 電離輻射 3 化學物質(zhì)類 4 物理因素 5 生物因素 6 導致職業(yè)性皮膚病的危害因素 7 導致職業(yè)性眼病的危害因素 8 導致職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的危害因素 9 職業(yè)性腫瘤的職業(yè)病危害因素 10 其他職業(yè)病危害因素 1 1職業(yè)病危害因素分類 101 1 2職業(yè)病危害因素識別 1 2 1目的與意義 1 為分析和確定建設項目存在的職業(yè)病危害作業(yè)工種 崗位 及其接觸地點 接觸方式 接觸時間與頻度等 以及分析和確定建設項目存在的職業(yè)病危害因素及其可能引起的職業(yè)病及其他健康影響提供基礎依據(jù) 2 確定職業(yè)病危害因素的發(fā)生 擴散 源 發(fā)生 擴散 方式以及發(fā)生 擴散 量等 從而為分析和評價建設項目職業(yè)病防護設施設置的適宜性 符合性或有效性等提供基礎依據(jù) 3 確定建設項目所存在職業(yè)病危害因素的發(fā)生方式 泄漏 逸出或聚集等 與發(fā)生地點等 從而為分析和評價建設項目應急救援設施設置的適宜性 符合性或有效性等提供基礎依據(jù) 4 為分析和評價建設項目總體布局 工藝設備布局以及建筑衛(wèi)生學等的符合性提供基礎依據(jù) 102 1 2職業(yè)病危害因素識別 1 2 2內(nèi)容和方法 1 職業(yè)病危害因素識別的內(nèi)容1 職業(yè)病危害因素的來源2 職業(yè)病危害因素的分布3 職業(yè)病危害因素的影響人員 2 職業(yè)病危害因素識別的方法1 類比法2 資料復用法3 經(jīng)驗法4 工程分析法5 職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查法6 檢測檢驗法 103 1 2職業(yè)病危害因素識別 1 2 2內(nèi)容和方法 3 特殊環(huán)境職業(yè)病危害因素的識別1 密閉空間職業(yè)病危害因素識別2 異常運轉(zhuǎn)情況下職業(yè)病危害因素識別3 維修時職業(yè)病危害因素識別4 工程項目建設期職業(yè)病危害因素識別 104 1 3職業(yè)病危害因素分析與評價 3 3 1職業(yè)病危害因素分析的內(nèi)容 1 職業(yè)病危害因素有害性分析 2 職業(yè)病危害因素接觸分析3 3 2職業(yè)病危害因素分析的方法 1 資料查閱 2 工作日寫實3 3 3職業(yè)病危害因素接觸水平評價 1 職業(yè)接觸限值 2 職業(yè)接觸限值的應用3 3 4職業(yè)病危害因素評價方法 1 工作場所職業(yè)病危害因素檢測 2 生物監(jiān)測 105 2職業(yè)病防護設施分析與評價 2 1概述2 1 1定義職業(yè)病防護設施是指消除或者降低工作場所的職業(yè)病危害因素的濃度或者強度 預防和減少職業(yè)病危害因素對勞動者健康的損害或者影響 保護勞動者健康的設備 設施 裝置 構(gòu) 建 筑物等的總稱 職業(yè)病防護設施 以下稱 防護設施 是指以控制或者消除生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素為目的 采用通風凈化系統(tǒng)或者采用吸除 阻隔等設施以阻止職業(yè)病危害因素對勞動者健康影響的裝置和設備 106 2職業(yè)病防護設施 職業(yè)病防護設施 使用防護設施要求 用人單位存在職業(yè)病危害因素的 應當對有職業(yè)病危害因素的作業(yè)環(huán)境采取有效的防護設施 保障勞動者工作環(huán)境的職業(yè)病危害因素溶度 強度 符合國家的職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求 2 2相關知識和要求 107 2職業(yè)病防護設施分析與評價 職業(yè)病防護設施 購置防護設施要求 用人單位在購置定型的防護設施產(chǎn)品時 產(chǎn)品應當符合下列內(nèi)容 一 產(chǎn)品名稱 型號 二 生產(chǎn)企業(yè)名稱及地址 三 合格證和使用說明書 使用說明書應當同時載明防護性能 適應對象 使用方法及注意事項 四 檢測單位應當具有職業(yè)衛(wèi)生技術服務資質(zhì) 檢測的內(nèi)容 應當有檢測依據(jù)及對某種職業(yè)病危害因素控制的效果結(jié)論 用人單位不得使用沒有生產(chǎn)企業(yè) 沒有產(chǎn)品名稱 沒有職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)檢測報告的防護設施產(chǎn)品 2 2相關知識和要求 108 2職業(yè)病防護設施分析與評價 2 2相關知識和要求職業(yè)病防護設施 防護設施效果檢測 用人單位自行或委托有關單位對存在職業(yè)病危害因素的工作場所設計和安裝非定型的防護設施項目的 防護設施在投入使用前應當經(jīng)具備相應資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)檢測 評價和鑒定 未經(jīng)檢測或者檢測不符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的防護設施 不得使用 109 2職業(yè)病防護設施分析與評價 2 2相關知識和要求 服務機構(gòu)要求 未經(jīng)衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認可的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)不得從事防護設施的檢測 評價和鑒定 職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)應當按照國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求對防護設施檢測 評價和鑒定 并出具檢測報告 在檢測過程中應履行法定職責 不得弄虛作假 檢測報告除具備基本內(nèi)容外 還應當有檢測依據(jù) 檢測結(jié)果和檢測結(jié)論 110 2職業(yè)病防護設施分析與評價 2 2相關知識和要求 建立防護設施責任制 用人單位應當建立防護設施管理責任制 并采取下列管理措施 一 設置防護設施管理機構(gòu)或者組織 配備專 兼 職防護設施管理員 二 制定并實施防護設施管理規(guī)章制度 三 制定定期對防護設施的運行和防護效果檢查制度 建立技術檔案 用人單位對防護設施應當建立防護設施技術檔案管理 一 防護設施的技術文件 設計方案 技術圖紙 各種技術參數(shù)等