街道2016年春運道路交通安全工作方案.doc

街道2016年春運道路交通安全工作方案 街道2016年春運道路交通安全工作方案2016年春運道路交通安全工作從1月24日開始至3月3日結(jié)束，共計40天。為切實做好2016年春運道路交通安全工作，確保我街道春運期間道路交通安全暢通，為廣大群眾平安返鄉(xiāng)、順利返程、歡度春節(jié)創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境，根據(jù)xx區(qū)人民政府安全委員會交通安全辦公室關(guān)于做好2016年春運道路交通安全工作的通知（x區(qū)交安辦【2016】xx號）精神和要求，特制定方案如下：一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要批示指示精神，以及國務(wù)院和市政府、區(qū)政府對安全生產(chǎn)工作的系列部署，全面總結(jié)往年春運有效做法，按照“抓源頭、強監(jiān)管、嚴(yán)執(zhí)法、除隱患、保安全”的總要求，全面排查治理一批重大安全隱患，從嚴(yán)整頓一批嚴(yán)重違規(guī)違章企業(yè)，嚴(yán)厲懲處一批違法違規(guī)行為，切實守住重點路段、重點時段，管好重點人、重點車輛、重點企業(yè)，全力確保2016年春運、春節(jié)、“兩會”等重要時期道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。二、工作目標(biāo)結(jié)合百日交安行動第二、三階段工作，以客運車輛、?；愤\輸車、中重型貨車、校車、營運下線大客車、面包車和摩托車（含電動車）“七類車”為重點，從嚴(yán)查處超員、超載、超速、疲勞駕駛、無牌無證、酒駕、不系安全帶、占用應(yīng)急車道、不按規(guī)定車道行駛和不戴安全頭盔“十類重點違法”，確保實現(xiàn)“力爭不發(fā)生較大以上事故，全面壓降一般事故”工作目標(biāo)。三、強化責(zé)任（一）落實黨工委辦事處領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任在街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，街道組建以辦事處主任趙勇任組長，分管綜合安全領(lǐng)導(dǎo)郭福孝任副組長，交安辦成員單位負(fù)責(zé)人為成員的2016年春運道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本轄區(qū)春運道路交通安全工作，負(fù)責(zé)制定方案、動員部署和督導(dǎo)檢查等組織實施，督促農(nóng)村道路交通安全勸導(dǎo)隊(站)(以下簡稱勸導(dǎo)隊(站)履行職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在街道交安辦，由王華平兼任辦公室主任，交安辦全體同志為辦公室成員。（二）落實行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任安監(jiān)辦、交管所、農(nóng)服中心等各交安辦成員單位，要結(jié)合自身職能職責(zé)，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任，切實強化歸口業(yè)務(wù)監(jiān)督管理和督促指導(dǎo)，落實行業(yè)部門屬事監(jiān)管責(zé)任。（三）落實企業(yè)安全主體責(zé)任強化客運安全管理，嚴(yán)格落實駕駛?cè)速Y質(zhì)審查、車輛例保例檢、駕駛?cè)税踩逃嘤?xùn)、24小時動態(tài)監(jiān)控、客運場站“三不進站，六不出站”等安全管理制度。要強化企業(yè)參與春運人員崗前培訓(xùn)，嚴(yán)格考核駕駛?cè)税踩珟У劝踩嬷贫嚷鋵嵡闆r，強化駕駛員安全駕駛意識，提高駕駛技能和應(yīng)急處置能力。春運期間原則上不得新增客運駕駛?cè)?，對新調(diào)整線路駕駛?cè)?、初次參加春運的駕駛?cè)撕涂瓦\包車駕駛?cè)?，提前組織熟悉運營線路及沿線路況，掌握道路安全隱患和事故多發(fā)點段，防止因道路環(huán)境不熟引發(fā)交通事故.四、工作措施（一）不留死角，強化隱患排查。圍繞人、車、路、企業(yè)“四個要素”，在“百日交安行動”前期清查基礎(chǔ)上，春運啟動前再開展一次安全隱患大檢查大整治“回頭看”，集中清退一批不合格的車輛、駕駛?cè)耍姓我慌[患突出的道路，集中約談一批違法違規(guī)運輸企業(yè)，從源頭上消除安全隱患，春運期間實行每周動態(tài)排查。1. 開展車輛安全隱患排查回頭看。xx勤務(wù)大隊要對轄區(qū)客運車輛（含旅游包車）、?；愤\輸車年檢、報廢、交通違法及交通事故情況等進行再清查，并通報區(qū)運管處。對有交通違法未處理的大型中型營運客車，要會同區(qū)運管處督促客運企業(yè)在春運啟動前全部處理完畢，對未處理交通違法累積記分達(dá)到12分的，要緊盯不放，嚴(yán)格處罰記分和降級管理措施。要督促運輸企業(yè)，對逾期未年審、未按時參加例保例檢、未按規(guī)定安裝使用動態(tài)監(jiān)控設(shè)備和性能檢查不合格、未進行春運綜合檢測或檢測不合格的營運車輛一律禁止參加春運，整改合格后方可參加春運。對客運班車、旅游包車，交管所要重點檢查“三項安全制度”落實情況（即：企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、GPS動態(tài)監(jiān)控制度和“五不兩確保”安全承諾制度）。對?；愤\輸車，交管所、工商所等部門要重點檢查液體危險貨物罐車是否按規(guī)定加裝緊急切斷裝置、動態(tài)監(jiān)控制度是否落實、企業(yè)和車輛有無相應(yīng)許可、駕駛?cè)撕脱哼\員有無從業(yè)資格，特別是駕駛?cè)恕⒀哼\員是否會正確操作緊急切斷裝置。2. 開展道路安全隱患排查回頭看。xx勤務(wù)大隊要加強對事故多發(fā)點段的再排查、再核實。對春運客流集中的道路，交管所要督促道路養(yǎng)護單位，重點檢查各類標(biāo)志標(biāo)線和管理設(shè)施是否清晰、齊全、有效，團霧多發(fā)路段、易積雪結(jié)冰路段、事故多發(fā)路段是否有警示提示標(biāo)志。對通行客運班車接送學(xué)生的農(nóng)村山區(qū)公路以及景區(qū)道路，市政辦、交管所要按照道路安全隱患排查治理職責(zé)分工，以路側(cè)護欄、標(biāo)志標(biāo)線等安全設(shè)施缺失、損毀為重點，對前期道路隱患排查的覆蓋情況、治理情況等進行再核實、再清理，對未排查到位的，務(wù)必在春運啟動前排查到位，對未完成治理的，要書面通知企業(yè)、通報行業(yè)主管部門、報告黨工委辦事處。對難以立即落實整治的，要在完成治理期間落實有效的臨時防護措施。3. 開展企業(yè)安全隱患排查回頭看。經(jīng)發(fā)辦、交管所要重點檢查“兩客一?！逼髽I(yè)安全生產(chǎn)制度、管理制度和動態(tài)監(jiān)控制度落實情況，營運車輛安裝使用衛(wèi)星定位裝置情況，駕駛?cè)私逃嘤?xùn)情況等。對動態(tài)監(jiān)控制度不落實、違法車輛和違法數(shù)量多、安全隱患突出的企業(yè)，要集中約談企業(yè)負(fù)責(zé)人，限期整改。（二）部門聯(lián)動，嚴(yán)密路面管控。1. 要強化農(nóng)村道路管控。 xx勤務(wù)大隊、交管所、交安辦、勸導(dǎo)隊（站）要全員上路，以農(nóng)客、面包車、拖拉機、貨車、摩托車（含電動車）為重點，加強趕場天、學(xué)生上放學(xué)、民俗活動期間以及雨霧冰雪等惡劣天氣多發(fā)時段的管控，嚴(yán)查嚴(yán)處酒駕、面包車超員、拖拉機違法載人、摩托車不按規(guī)定佩戴安全頭盔、超員載人等違法行為；嚴(yán)禁客車晚22時至次日晨6時通行三級以下不具備安全通行條件的山區(qū)公路。春運期間，xx勤務(wù)大隊每天要上路執(zhí)法檢查，每3天要深入轄區(qū)開展執(zhí)法整治，重點查處酒駕、無證駕駛、超員、超速等嚴(yán)重交通違法行為；要在春運啟動前包片包點對轄區(qū)勸導(dǎo)員進行一次動員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保動員到位、培訓(xùn)到位、發(fā)揮作用。派出所每周上路執(zhí)法檢查不少于3次，春運期間查處違法行為不低于100件；要做好對勸導(dǎo)站的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。街道辦事處每周上路執(zhí)法檢查不少于3次，春運期間查處違法行為均不低于80件；要在春運啟動前對轄區(qū)勸導(dǎo)員進行一次動員部署，確保督促動員到位、提示到位。街道辦事處交安辦要按照“重點先動、分批啟動”原則啟動農(nóng)村勸導(dǎo)隊（站）勤務(wù)，積極應(yīng)對春運提前返鄉(xiāng)潮，要提前一周制定勸導(dǎo)隊（站）次周勤務(wù)計劃，并存檔備查。即日起，今年以來事故高發(fā)的積雪山區(qū)、外出務(wù)工人員相對較多的村社勸導(dǎo)站要先期啟動，有針對性的加強防控，勸導(dǎo)隊（站）要全部啟動、全員上路，特別是在春節(jié)期間要結(jié)合實際調(diào)整延伸上勤時間，要嚴(yán)格落實 “七必上、五必查、五必勸”勤務(wù)要求，切實把好出村、出街道關(guān)。（三）突出重點，強化集中整治。1. 強化分析研判。xx勤務(wù)大隊要全面收集春運期間客流、車流、氣象、事故“四類信息”，強化信息共享，結(jié)合歷年春運交通違法及事故特點，以節(jié)前、節(jié)中、節(jié)后為主要節(jié)點開展動態(tài)分析和滾動研判，根據(jù)運力運量、流量流向、事故趨勢的變化特點，動態(tài)調(diào)整路面勤務(wù)，適時調(diào)度、精確指導(dǎo)春運事故預(yù)防工作。2. 開展農(nóng)村地區(qū)交安集中整治。街道辦事處交安辦要在春節(jié)前后各半個月（1月24日至2月22日），組織開展一個月的農(nóng)村道路交安集中整治，堅決防范發(fā)生大事故，并針對節(jié)前、節(jié)中、節(jié)后的交通違法及事故特點，分區(qū)域、分重點、分時段開展三個波次的交安集中整治（詳見附件1）。3. 要強化科技手段運用。xx勤務(wù)大隊要充分依托查緝布控系統(tǒng)、視頻卡口系統(tǒng)等，對逾期未檢驗、逾期未報廢重點車輛進行針對性布控，并結(jié)合報警卡口布設(shè)，科學(xué)設(shè)置檢查站（點），自動比對報警，及時攔截查處，及時巡查發(fā)現(xiàn)客運車輛（接駁運輸除外）違反凌晨2-5時停運規(guī)定、?；奋嚵璩?至6時違規(guī)運行，疲勞駕駛等違法違規(guī)行為，以及團霧、大霧等突發(fā)惡劣天氣，及時指揮調(diào)度、針對性處置。（四）宣教結(jié)合，強化宣傳引導(dǎo)。1. 強化曝光警示。春運啟動后，要采取邀請媒體記者隨警作戰(zhàn)、直播連線全程參與突出違法集中整治行動等方式，推出有深度、有傳播力的節(jié)目。2. 強化農(nóng)村陣地宣傳。各村（居）要充分利用針對性、實效性強、接地氣的宣傳提示素材，依托農(nóng)村信息系統(tǒng)、農(nóng)村大喇叭做好“點對點、面對面”宣傳引導(dǎo)。農(nóng)村勸導(dǎo)隊（站）要在做好檢查勸導(dǎo)的同時，開展好“面對面”宣傳提示，逢車必宣傳、必提示，提醒提示沿線道路、天氣狀況以及冬季自駕安全行車注意事項。要組織開展“新春送安全下鄉(xiāng)”活動，集中宣傳無牌無證、非客車載人、客車超員、酒后駕駛等農(nóng)村常見違法的危害，特別是在紅白喜事期間，要主動深入，逐車逐人打招呼、作警示。3. 深化“情滿旅途”活動。各部門要進一步深化“情滿旅途愛滿渝州”活動，為出行群眾提供各類便利服務(wù)。（五）密切配合，強化應(yīng)急管理。1. 健全完善預(yù)案。街道交安辦完善道路交通突發(fā)事件應(yīng)急大預(yù)案。xx勤務(wù)大隊要實時掌握天氣變化并研判評估對道路交通的影響，及早進行工作部署，不斷提高預(yù)警能力。及時向安監(jiān)辦、派出所、交管所、農(nóng)服中心等部門通報并向社會公布。2. 做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各部門要切實做好應(yīng)對道路突發(fā)事件的人員、物資、設(shè)備準(zhǔn)備，一旦出現(xiàn)突發(fā)情況，要迅速啟動應(yīng)急機制，科學(xué)應(yīng)對。對于容易結(jié)冰的橋梁路段，以及大霧、團霧多發(fā)路段，市政、公路及道路養(yǎng)護業(yè)主單位要在進入橋梁、團霧多發(fā)路段之前增設(shè)警示提示標(biāo)志，提醒謹(jǐn)慎駕駛。3. 強化應(yīng)急處置。發(fā)生突發(fā)事件時，各部門要快速反應(yīng)、協(xié)作配合，強化應(yīng)急處置，防止大規(guī)模、長時間交通擁堵和多車相撞事故、二次事故的發(fā)生。對確需采取封路管控措施的，xx勤務(wù)大隊要與相關(guān)部門做好協(xié)調(diào)對接，配合做好疏導(dǎo)管控分流工作，并將采取封路措施通報交通運管部門。要堅持及時發(fā)布路況信息，特別是封閉道路的，要做好解釋、宣傳、引導(dǎo)工作，告知群眾預(yù)計開通的時間和繞行路線，引導(dǎo)群眾合理出行，回應(yīng)群眾關(guān)注，爭取社會理解和支持。（六）多措并舉，強化督促推動。1. 強化督導(dǎo)檢查。交安辦將加強對轄區(qū)農(nóng)村勸導(dǎo)隊（站）履職情況的實地督促檢查。2. 強化通報警示。交安辦對勸導(dǎo)隊（站）工作開展不到位的，督促落實整改。3. 嚴(yán)格事故倒查問責(zé)。春運期間，凡發(fā)生一次死亡1至2人或重傷3人以上事故的，xx勤務(wù)大隊要按照“一案一研究”要求，深入調(diào)查分析，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，及時查漏補缺，對負(fù)有責(zé)任的依法依規(guī)開展事故責(zé)任倒查追究。對發(fā)生一次死亡3人以上較大事故的，安監(jiān)辦要牽頭按規(guī)定開展責(zé)任倒查，嚴(yán)肅問責(zé)。五、工作要求（一）加強組織部署。全力確保春運安全是當(dāng)前全街安全生產(chǎn)工作的重中之重，各村（居）、各部門要精心組織，積極主動開展春運交通安保工作。要立足本行業(yè)、本部門、本地區(qū)的春運道路交通安全實際，結(jié)合百日交通執(zhí)法行動第二、三階段工作，層層動員部署，狠抓各項工作推進落實，全面落