年回收加工8000噸電池隔膜建設項目 hpbgs

目錄第 1 章概述11.1項目由來11.2工程和環(huán)境特點31.3環(huán)境影響評價的工作過程61.4關注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響61.5與產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域規(guī)劃的相符性71.6評價思路及重點81.7評價工作程序91.8環(huán)境影響評價的主要結論11第 2 章總則122.1編制依據(jù)122.2評價對象、評價目的、評價原則152.3環(huán)境影響因子識別與篩選172.4評價范圍182.5評價等級182.6污染控制與環(huán)境保護目標212.7環(huán)境敏感點概述222.8評價標準232.9環(huán)境功能區(qū)劃282.10環(huán)境保護責任目標292.11規(guī)劃相符性分析302.12政策相符性分析46第 3 章建設項目工程分析713.1原有工程情況713.2本項目工程分析763.3本項目清潔生產(chǎn)分析124第 4 章環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價1304.1自然環(huán)境概況1304.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價1354.3區(qū)域污染源調(diào)查154第 5 章環(huán)境影響預測與評價1555.1環(huán)境空氣質(zhì)量影響分析1555.2地表水環(huán)境影響分析1685.3地下水環(huán)境影響分析1715.4聲環(huán)境影響分析1945.5固體廢物環(huán)境影響分析1965.6土壤環(huán)境影響分析1975.7環(huán)境風險分析198第 6 章環(huán)境保護措施及其可行性論證2076.1施工期治理措施分析2076.2擬建工程污染防治措施分析2106.3工程污染防治措施匯總2286.4廠址選擇可行性2316.5總量控制分析235第 7 章環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析2387.1社會效益分析2387.2經(jīng)濟效益分析2387.3工程環(huán)境收益估算239第 8 章環(huán)境管理與監(jiān)控計劃2458.1環(huán)境管理2458.2環(huán)境監(jiān)控計劃2478.3環(huán)境管理臺賬2498.4工程概況及信息公開內(nèi)容2508.5工程污染物總量控制分析2548.6排污口標志管理260第 9 章環(huán)境影響評價結論2619.1評價結論2619.2建議2689.3總結論268附圖：附圖一、延津縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（北區(qū)）用地規(guī)劃圖及項目地理位置附圖二、項目廠區(qū)平面布置示意圖附圖三、項目環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測布點圖附圖四、廠區(qū)分區(qū)防滲圖附圖五、衛(wèi)生防護距離示意圖附件：附件一、項目開展環(huán)評委托書附件二、項目備案書附件三、項目環(huán)境影響評價執(zhí)行標準附件四、現(xiàn)有工程環(huán)評批復文件附件五、土地證明附件六 、衛(wèi)生防護距離承諾附件七、原材料成分證明材料附件八、公司轉讓協(xié)議書附件九、專家技術評審意見附件十、修改說明VII新鄉(xiāng)市吉歐科技有限公司年回收加工8000噸電池隔膜建設項目第 1 章 概述1.1 項目由來新鄉(xiāng)市吉歐科技有限公司前身為輝縣市恒金塑業(yè)有限公司，原廠址位于輝縣市常村鎮(zhèn)周卜村。輝縣市恒金塑業(yè)有限公司建設于2014年2月，2017年根據(jù)河南省環(huán)境保護委員會辦公室關于扎實做好全省環(huán)保違法違規(guī)建設項目清理整改“回頭看”工作的通知（豫環(huán)委辦201793號）的要求，漏報的企業(yè)按時整改到位后進行了備案編號（輝環(huán)清改備2017475號）。2017年由河南安環(huán)環(huán)?？萍加邢薰揪幹仆瓿闪溯x縣市恒金塑業(yè)有限公司年產(chǎn)6000噸塑料顆粒項目現(xiàn)狀環(huán)境影響評估報告，備案生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn)6000噸塑料顆粒。輝縣市恒金塑業(yè)有限公司于2018年5月將原項目轉讓給王兵偉。由于市場變化，企業(yè)需要擴大經(jīng)營。經(jīng)過王兵偉及管理層研究討論，王兵偉決定成立新鄉(xiāng)市吉歐科技有限公司全權經(jīng)營管理生產(chǎn)項目，并按國家產(chǎn)業(yè)政策要求進行退城入園，將原項目搬遷至延津縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，并升級工藝、優(yōu)化原材料，在遷建廠區(qū)建設“年回收加工8000噸電池隔膜建設項目”。新鄉(xiāng)市吉歐科技有限公司成立于2019年，是一家集科研、生產(chǎn)、銷售為一體的技術創(chuàng)新示范性企業(yè)。本項目原材料主要來源于河南豫光金鉛股份有限公司通過拆解動力電池回收的內(nèi)部塑料隔膜混合料，該部分塑料經(jīng)過河南豫光金鉛股份有限公司中和除酸、水洗、脫水等處理合格后出售給吉歐科技。該塑料混合料主要包括PE隔膜（70%）、PP隔膜（24.625%）、ABS塑料（5%）、鉛（0.1%）和其他（0.275%）。本項目是以廢動力電池內(nèi)部塑料隔膜混合料為原材料，回收PP、PE、ABS的再生資源回收利用項目。動力電池主要用于新能源汽車等。新能源汽車因其節(jié)能和環(huán)保的特性受到市場青睞，但其高昂的銷售價格及較高的產(chǎn)品成本成為了制約新能源汽車產(chǎn)業(yè)化和市場化的重要原因。電池驅動系統(tǒng)是造成新能源汽車與傳統(tǒng)汽車差價的主要原因。電池驅動系統(tǒng)占據(jù)了新能源汽車成本的3045%，而動力電池又占電池驅動系統(tǒng)約7585%的成本構成。降低電池成本是新能源汽車產(chǎn)業(yè)化需要解決的重要問題。除了電池體系改善和使用壽命提升帶來成本降低外，當前主要降低成本的方案是規(guī)?；突厥召Y源化。2012年7月國務院出臺的節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)（國發(fā)201222號）明確提出“制定動力電池回收利用管理辦法，建立動力電池梯級利用和回收管理體系，明確各相關方的責任、權利和義務。引導動力電池生產(chǎn)企業(yè)加強對廢舊電池的回收利用，鼓勵發(fā)展專業(yè)化的電池回收利用企業(yè)?！眹覐囊?guī)劃層面給動力電池再利用提供了方向。隨著中國社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，電池行業(yè)廢舊塑料的產(chǎn)生量也與日俱增，再生塑料加工可以讓廢舊塑料變廢為寶得到循環(huán)利用，同時也可減輕環(huán)境壓力。為此，根據(jù)市場需求以及企業(yè)自身發(fā)展規(guī)劃，新鄉(xiāng)市吉歐科技有限公司擬投資4900萬元在新鄉(xiāng)市延津縣延津縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)北區(qū)緯四路8號遷建“年回收加工8000噸電池隔膜建設項目”。目前該項目擬建位置有一座現(xiàn)有廠房，其他位置為空地，不涉及未批先建。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2019年本），本項目屬于鼓勵類第四十三、環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用第27項“廢舊木材、廢舊電器電子產(chǎn)品、廢印刷電路板、廢舊電池、廢舊船舶、廢舊農(nóng)機、廢塑料、廢舊紡織品及紡織廢料和邊角料、廢（碎）玻璃、廢橡膠、廢棄油脂等廢舊物資等資源循環(huán)再利用技術、設備開發(fā)及應用”，符合當前國家產(chǎn)業(yè)政策。本項目已通過延津縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)管理委員會備案（項目代碼：2019-410726-29-03-011207，見附件）。依據(jù)建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（生態(tài)環(huán)境部令第1號），本項目屬于第三十項“廢棄資源綜合利用業(yè)”中的第86條：“廢舊資源（含生物質(zhì)）加工、再生利用”。名錄規(guī)定：廢電子電器產(chǎn)品、廢電池、廢汽車、廢電機、廢五金、廢塑料（除分揀清洗工藝的）、廢油、廢船、廢輪胎等加工、再生利用的應編制環(huán)境影響評價報告書，除以上之外其他的項目應編制環(huán)境影響評價報告表。本項目利用廢電池內(nèi)部的塑料隔膜回收塑料，屬于再生塑料制品制造（包括廢塑料回收造粒），因此應編制環(huán)境影響評價報告書。受建設單位委托（見附件），我公司承擔了該項目環(huán)境影響評價工作。根據(jù)中華人民共和國環(huán)境影響評價法（2018年12月29日修訂），在現(xiàn)場踏勘和收集資料的基礎上，依據(jù)環(huán)境影響評價技術導則相關要求，按照“客觀、公正、科學、規(guī)范”的原則，編制完成了新鄉(xiāng)市吉歐科技有限公司年回收加工8000噸電池隔膜建設項目環(huán)境影響報告書。1.2 工程和環(huán)境特點1.2.1 工程特點本項目為遷建項目，以建設單位回收的電池內(nèi)部塑料隔膜混合料為原材料，進行加工再生，屬于廢舊資源綜合利用。本項目屬于產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2019年本）鼓勵類項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。本項目廠址位于新鄉(xiāng)市延津縣延津縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)北區(qū)緯四路8號，根據(jù)延津縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)北區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020）用地規(guī)劃圖，項目用地為二類工業(yè)用地。項目生產(chǎn)工藝主要包括清洗浮選和加熱造粒等，生產(chǎn)過程中的主要污染因素為廢氣、廢水、固廢和噪聲。廢氣主要為造粒工序產(chǎn)生的有機廢氣，經(jīng)“水噴淋塔+工業(yè)高壓靜電油煙凈化裝置（自帶除濕除霧裝置）+干式過濾+活性炭吸附（脫附）+催化燃燒裝置”處理后達標排放；PE烘干天然氣燃燒廢氣經(jīng)15m高排氣筒有組織排放。本項目生產(chǎn)廢水經(jīng)廠內(nèi)污水處理站“調(diào)節(jié)池+氣浮+混凝沉淀池+回用水池”處理后循環(huán)使用不外排；生活污水經(jīng)化糞池處理后排入延津縣第二污水處理廠；冷卻用水循環(huán)使用不外排。項目一般固廢均可外售綜合利用或由生產(chǎn)廠家回收，危險固廢由有資質(zhì)單位進行安全處置，不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生二次影響。噪聲經(jīng)采取有效措施后廠界噪聲滿足標準要求。1.2.2 環(huán)境特點本項目廠址位于新鄉(xiāng)市延津縣延津縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)北區(qū)緯四路8號，四周環(huán)境為：東鄰新鄉(xiāng)市東邦商業(yè)展柜有限公司；西和北鄰新鄉(xiāng)市新達交通設施有限公司；南臨緯四路，路對面為仙龍機械集團有限公司及河南博航塑業(yè)有限公司。距離項目最近的敏感點為東320m處十八里社區(qū)。項目地理位置見附圖一，廠址周邊環(huán)境見示意圖1-2-1。本項目生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理站處理后循環(huán)使用不外排；生活污水經(jīng)化糞池處理后排入延津縣第二污水處理廠，經(jīng)進一步處理達標后排入大沙河。大沙河屬黃河水系，規(guī)劃功能區(qū)劃為類水環(huán)境功能區(qū)。本項目所在區(qū)域根據(jù)大氣功能劃分原則劃分為二類功能區(qū)。本項目所在區(qū)域不屬于二氧化硫和酸雨控制區(qū)。區(qū)域環(huán)境空氣PM10、PM2.5、NO2和O3的監(jiān)測濃度不能滿足相關環(huán)境質(zhì)量標準要求，本項目所在區(qū)域屬于未達標區(qū)。根據(jù)聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術規(guī)范（GB/T 15190-2014），本項目所在區(qū)域聲環(huán)境噪聲功能區(qū)劃為2類聲環(huán)境功能區(qū)。項目廠址不在新鄉(xiāng)市飲用水源保護區(qū)范圍內(nèi)。項目廠址1km范圍內(nèi)最近的地表文物保護單位為吳起城。本項目距離吳起城文物保護范圍邊界500m，不在其保護范圍及建設控制地帶內(nèi)。新達交通設施億達利新型建材科技東邦商業(yè)展柜有限公司新鄉(xiāng)市公安局交巡警支隊車管所博航大有實業(yè)仙龍機械集團項目廠址支五路經(jīng)十六路大沙河榆林排緯四路S28 長濟高速十八里社區(qū)（320m）十八里莊村（750m）圖1-2-1項目周圍環(huán)境示意圖項目廠址吳起城文物保護單位（500m）圖1-2-2項目與文物保護單位示意圖1.3 環(huán)境影響評價的工作過程2019年6月，接受建設單位的委托，項目啟動，新鄉(xiāng)市藍天環(huán)境技術有限公司對擬建廠址及周圍環(huán)境情況進行了實地踏勘，并收集了相關資料。2019年6月，新鄉(xiāng)市藍天環(huán)境技術有限公司對建設單位的設計工藝過程、選用設備及原料等進行了了解與記錄。2019年6月20日，建設單位按照最新的公示參與法律法規(guī)的要求，在河南大豫環(huán)境網(wǎng)上對本項目進行了第一次網(wǎng)絡公示，公示截止時間7月3日。2019年11月，新鄉(xiāng)市藍天環(huán)境技術有限公司完成環(huán)境影響報告書初稿。依據(jù)最新的環(huán)境影響評價公眾參與辦法，建設單位于2019年12月9日-2019年12月20日在河南大豫環(huán)境網(wǎng)進行了征求意見稿全文公示，同時分別于2019年12月17日和12月19日在新鄉(xiāng)日報進行了信息公示并征求公眾意見。2020年1月19日，新鄉(xiāng)市環(huán)境保護科學設計研究院主持召開了技術評審會，會后按照技術評審意見對報告書進行了修改完善，完成了報批版。在報告書編制過程中，我們得到了新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境局、延津縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)管理委員會以及建設單位的大力支持，在此表示衷心感謝！1.4 關注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響環(huán)境空氣：重點關注項目建設對區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量及敏感點的影響，大氣環(huán)境防護距離和衛(wèi)生防護距離的符合性分析；地表水環(huán)境：重點關注項目廢水收集、處理措施的可行性、區(qū)域污水處理廠的可依托性；地下水環(huán)境：重點關注項目原料區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、廢水處理設施和廢氣治理措施中水噴淋塔的防滲措施可行性；聲環(huán)境：重點關注項目實施后高噪聲設備對區(qū)域聲環(huán)境及敏感點的影響；固體廢物：重點關注項目產(chǎn)生的固廢收集、暫存、處置措施的合理性，防止二次污染。1.5 與產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域規(guī)劃的相符性（1）產(chǎn)業(yè)政策相符性分析本項目屬于廢舊資源綜合利用，屬于產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2019年本）中的鼓勵類項目。項目建設符合新鄉(xiāng)市2018年持續(xù)打好打贏水污染防治攻堅戰(zhàn)工作方案的通知（新政辦201828號文）、新鄉(xiāng)市轄大沙河流域水污染防治攻堅實施方案、新鄉(xiāng)市環(huán)境保護局關于印發(fā)深化建設項目環(huán)境影響評價審批制度改革實施細則的通知（新環(huán)2015342號文）、“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案（環(huán)大氣2017121號）、京津冀及周邊地區(qū)2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案（環(huán)大氣2018100號）、新鄉(xiāng)市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動實施方案（2018-2020年）（新政201811號）、新鄉(xiāng)市2019年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案（新環(huán)攻堅辦201974號文）、河南省2019年揮發(fā)性有機物治理方案、河南省2019年工業(yè)企業(yè)無組織排放治理方案、河南省2019年工業(yè)爐窯污染治理方案、工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案、新鄉(xiāng)市2019年工業(yè)企業(yè)無組織排放治理方案等相關要求。（2）區(qū)域規(guī)劃相符性擬建項目位于延津縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)北區(qū)，屬于廢棄資源綜合利用項目。本項目的建設符合延津縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的規(guī)劃和環(huán)保要求。根據(jù)延津縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)（北區(qū)）發(fā)展規(guī)劃（2012-2020）用地規(guī)劃圖，擬建廠址為規(guī)劃的工業(yè)用地，符合用地規(guī)劃要求。1.6 評價思路及重點根據(jù)項目特點及周圍地區(qū)環(huán)境特征，確定評價專題設置及工作重點如下表1-6-1：表1-6-1 評價專題設置及評價重點章節(jié)序列專題設置評價重點第一章概述第二章總則第三章建設項目工程分析第四章環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價第五章環(huán)境影響預測與評價第六章環(huán)境保護措施及其可行性論證第七章環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析第八章環(huán)境管理與監(jiān)控計劃第九章環(huán)境影響評價結論評價遵循“清潔生產(chǎn)、達標排放、總量控制”的原則，進行細致、全面、科學、客觀的評價。（1）根據(jù)工程生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析，在物料衡算、現(xiàn)有工程例行監(jiān)測及現(xiàn)有工程源強監(jiān)測的基礎上，確定工程排污源強。依據(jù)工程擬采取的污染防治措施及處理效果，對工程排放污染物進行達標分析并計算工程污染物排放量。（2）對區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀進行監(jiān)測分析，確定評價區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀，并分析其存在的問題及原因；根據(jù)工程廢氣污染源強參數(shù)，按照環(huán)評導則推薦的模式就工程對環(huán)境空氣質(zhì)量影響進行預測分析。（3）對地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進行監(jiān)測，根據(jù)工程建成后的廢水綜合利用及排放情況，分析工程廢水對水環(huán)境影響進行分析論證。（4）對地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進行監(jiān)測分析，弄清評價區(qū)域地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，針對工程建設提出廠區(qū)防滲措施，防止地下水污染。（5）對工程廠界噪聲進行監(jiān)測，根據(jù)工程設備噪聲對工程建成后廠界噪聲進行預測分析。（6）分析本次工程固廢產(chǎn)生及處置情況，并對其綜合利用和處置措施進行分析。（7）根據(jù)清潔生產(chǎn)分析及本此工程擬采取的污染防治措施結論，在污染物達標排放的基礎上，結合區(qū)域規(guī)劃要求，分析本次工程污染物排放總量是否滿足環(huán)保管理部門下達的總量控制指標要求。（8）根據(jù)本次工程原料、產(chǎn)品及生產(chǎn)過程特性，從風險識別、源項分析入手，找出工程原料、產(chǎn)品貯運及生產(chǎn)過程中存在的主要環(huán)境風險源，按照風險事故類型，提出風險防范措施、風險管理、應急預案和應急監(jiān)測等相關內(nèi)容。（9）從環(huán)保角度對工程建設及廠址選擇的可行性做出明確結論；對工程采取環(huán)保措施的可行性、可靠性進行論證，并對存在的問題，提出可行的對策建議。1.7 評價工作程序項目評價工作程序見圖1-7-1。依據(jù)相關規(guī)定確定環(huán)境影響評價文件類型1研究相關技術文件和其他有關文件2進行初步工程分析3開展初步的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查1環(huán)境影響識別和評價因子篩選2明確評價重點和環(huán)境保護目標3確定工作等級、評價范圍和評價標準制定工作方案環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查監(jiān)測與評價建設項目工程分析1各環(huán)境要素環(huán)境影響預測與評價2各專題環(huán)境影響分析與評價1提出環(huán)境保護措施，進行技術經(jīng)濟論證2給出污染物排放清單3給出建設項目環(huán)境影響評價結論編制環(huán)境影響報告書第一階段第二階段第三階段圖1-7-1環(huán)境影響評價工作程序1.8 環(huán)境影響評價的主要結論新鄉(xiāng)市吉歐科技有限公司年回收加工8000噸電池隔膜建設項目屬于產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2019年本）中的鼓勵類，符合國家產(chǎn)業(yè)政策；項目用地為工業(yè)用地，符合園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃要求；根據(jù)環(huán)境影響預測結果：在保證評價要求和工程設計的防治措施正常運行的條件下，本項目對周圍大氣環(huán)境、地表水環(huán)境、地下水環(huán)境以及聲環(huán)境的影響可接受；工程環(huán)境風險可接受；工程完成后，各項污染防治措施可行，全廠廢水、廢氣、噪聲污染物能夠做到達標排放，固廢采取了有效的處置措施；本項目嚴格按照公眾參與辦法執(zhí)行，沒有反對意見。從環(huán)保角度而言，該項目建設可行。第 2 章 總則2.1 編制依據(jù)2.1.1 法律法規(guī)（1）中華人民共和國環(huán)境保護法（2014年修訂）（2）中華人民共和國環(huán)境影響評價法（2018年修正）（3）中華人民共和國大氣污染防治法（2018.10.26起施行）（4）中華人民共和國水污染防治法（2018.1.1起施行）（5）中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法（2018.12.29起施行）（6）中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（2016.11.7起施行）（7）中華人民共和國土壤污染防治法（2019.1.1起施行）（8）中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法（2012.7.1）（9）建設項目環(huán)境保護管理條例（國務院第682號令. 2017.10.1）（10）建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2018修訂）（11）河南省建設項目環(huán)境保護條例（2016修訂）（12）河南省水污染防治條例（2010.3.1）（13）河南省大氣污染防治條例（2018.3.1）（14）河南省固體廢物污染環(huán)境防治條例（2012.1.1）（15）環(huán)境保護部關于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知（環(huán)發(fā)201277號）（16）環(huán)境保護部關于切實加強風險防范嚴格環(huán)境影響評價管理的通知（環(huán)發(fā)201298號）（17）關于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知（環(huán)環(huán)評2016150號）（18）河南省環(huán)境保護廳關于加強環(huán)評管理防范環(huán)境風險的通知（豫環(huán)文2012159號）（19）河南省環(huán)境保護廳關于進一步規(guī)范建設項目環(huán)境影響報告書附件的通知（豫環(huán)文2009150 號）（20）關于加強涉重金屬行業(yè)污染防控的意見（環(huán)土壤201822號）（21）國務院關于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知（國發(fā)201631號）2.1.2 相關政策及規(guī)劃（1）產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2019年本）（2）河南省環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃（豫政辦201777號）（3）環(huán)境影響評價公眾參與辦法（生態(tài)環(huán)境部令第4號）（4）新鄉(xiāng)市城市飲用水水源地保護區(qū)劃分報告（2007.4）（5）新鄉(xiāng)市人民政府關于印發(fā)新鄉(xiāng)市藍天工程行動計劃的通知（新政20145號）（6）新鄉(xiāng)市人民政府關于印發(fā)新鄉(xiāng)市碧水工程行動計劃（水污染防治工作方案）的通知（新政文(2016122號）（7）新鄉(xiāng)市人民政府關于印發(fā)新鄉(xiāng)市土壤污染防治工作方案的通知（新政文2017115號）（8）河南省環(huán)境保護廳關于印發(fā)深化建設項目環(huán)境影響評價審批制度改革實施意見的通知（豫環(huán)201533號文）（9）新鄉(xiāng)市環(huán)保局關于印發(fā)深化建設項目環(huán)境影響評價審批制度改革實施細則的通知（新環(huán)2015342號）（10）關于全省開展工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物專項治理工作中排放建議值的通知（豫環(huán)攻堅辦2017162號）（11）環(huán)境保護部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部、交通運輸部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家能源局關于印發(fā)“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案的通知（環(huán)大氣2017121號）（12）新鄉(xiāng)市人民政府辦公室關于印發(fā)新鄉(xiāng)市2018年持續(xù)打好打贏水污染防治攻堅戰(zhàn)工作方案的通知（新政辦201828號文）（13）新鄉(xiāng)市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動實施方案（2018-2020年）（新政辦201811號文）（14）京津冀及周邊地區(qū)2019-2020 年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案（環(huán)大氣201988號）（15）新鄉(xiāng)市環(huán)境污染防治攻堅指揮部辦公室關于印發(fā)新鄉(xiāng)市2019年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案的通知（新環(huán)攻堅辦 2019 74號）（16）河南省2019年揮發(fā)性有機物治理方案（17）河南省2019年工業(yè)企業(yè)無組織排放治理方案（18）延津縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)北區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020）2.1.3 技術規(guī)范（1）環(huán)境影響評價技術導則總綱(HJ2.1-2016)；（2）環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境（HJ2.2-2018）；（3）環(huán)境影響評價技術導則地表水環(huán)境（HJ 2.3-2018）；（4）環(huán)境影響評價技術導則聲環(huán)境(HJ2.4-2009)；（5）環(huán)境影響評價技術導則地下水環(huán)境（HJ 610-2016）；（6）環(huán)境影響評價技術導則土壤環(huán)境（試行）（HJ964-2018）；（7）建設項目環(huán)境風險評價技術導則（HJ 169-2018）；（8）國家危險廢物名錄（2016）；（9）廢塑料回收及再生利用污染控制技術規(guī)范（試行）（HJ/T364-2007）；（10）廢塑料加工利用污染防治管理規(guī)定（公告2012年第55號）；（11）廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件（中華人民共和國工業(yè)和信息部公告2015年第81號文）。2.1.4 項目依據(jù)（1）新鄉(xiāng)市吉歐科技有限公司年回收加工8000噸電池隔膜建設項目的委托書；（2）新鄉(xiāng)市吉歐科技有限公司年回收加工8000噸電池隔膜建設項目備案確認書（備案審批文號：2019-410726-29-03-011207）；（3）延津縣環(huán)境保護局關于該項目環(huán)境影響評價執(zhí)行標準的意見（延環(huán)2019101號）。2.1.5 其他參考技術文件輝縣市恒金塑業(yè)有限公司年產(chǎn)6000噸塑料顆粒項目現(xiàn)狀環(huán)境影響評估報告。2.2 評價對象、評價目的、評價原則2.2.1 評價對象本次評價對象為“新鄉(xiāng)市吉歐科技有限公司年回收加工8000噸電池隔膜建設項目”和原有工程，工程性質(zhì)為遷建。2.2.2 評價目的本次評價目的是通過對評價區(qū)地表水、環(huán)境空氣、聲環(huán)境的調(diào)查，查清環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，結合工程實際，分析工程對環(huán)境影響的程度和范圍，從環(huán)保角度出發(fā)，對項目的可行性給出結論，在項目實施過程中做到事前預防污染，為主管部門審批決策、監(jiān)督管理，為工程設計、工程建設及日后的生產(chǎn)管理提供科學依據(jù)和基礎資料。根據(jù)項目的具體情況，結合項目廠址周圍的環(huán)境狀況，評價工作擬達到以下目的：（1）從國家產(chǎn)業(yè)政策的角度出發(fā)，結合當?shù)乜傮w規(guī)劃要求，確定項目的建設是否符合產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃要求。（2）在對擬建工程廠址周邊自然、社會、經(jīng)濟環(huán)境狀況進行調(diào)查分析的基礎上，掌握評價區(qū)域內(nèi)主要環(huán)境敏感目標、保護環(huán)境目標；充分利用現(xiàn)有資料并進行現(xiàn)場踏勘和環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測，查清評價區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀（環(huán)境空氣、地表水環(huán)境、地下水質(zhì)量、聲環(huán)境、土壤環(huán)境），并做出現(xiàn)狀評價；調(diào)查并明確區(qū)域內(nèi)的主要污染源及環(huán)境特征。（3）全面分析擬建工程建設內(nèi)容，掌握生產(chǎn)設備及設施主要污染物的產(chǎn)生特征，根據(jù)物料衡算及類比分析計算污染物產(chǎn)生量和排放量，根據(jù)區(qū)域環(huán)境特征和工程污染物排放特點，預測工程建成投產(chǎn)后對周圍環(huán)境影響的程度和范圍，采用模式計算和類比調(diào)查的方式預測、分析項目投產(chǎn)后排放污染物的影響范圍以及引起的周圍環(huán)境質(zhì)量變化情況，從環(huán)境保護角度分析論證建設工程的可行性。（4）根據(jù)國家對企業(yè)在“清潔生產(chǎn)、達標排放、節(jié)能減排、總量控制”等方面的要求，多方面論述建設項目產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝與技術裝備的先進性。通過對工程環(huán)保設施的技術經(jīng)濟合理性、達標水平的可靠性分析，進一步提出減緩污染的對策建議，為優(yōu)化環(huán)境工程設計、合理施工和工程投產(chǎn)后的環(huán)境管理提供科學依據(jù)和措施建議，更好地達到社會經(jīng)濟與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。2.2.3 評價原則貫徹“清潔生產(chǎn)”和“節(jié)約與合理利用資源、能源”的原則，分析建設項目采用生產(chǎn)工藝的“清潔生產(chǎn)”水平。對擬建工程實施全過程的污染控制，實現(xiàn)資源及中間產(chǎn)品的合理使用、實現(xiàn)廢料的綜合利用，有效地控制污染物的產(chǎn)生量和削減污染物的排放量。貫徹“達標排放”和“總量控制”原則，采取有效治理措施，使污染物排放達到國家和地方相應的排放標準；并根據(jù)當?shù)乜偭靠刂埔?，確定擬建工程總量控制方案和控制措施，提出總量控制指標建議。在評價工作中，全面收集評價區(qū)域已有資料，認真研究和分析自然環(huán)境、社會環(huán)境和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀資料的可靠性和時效性，充分利用其合理部分，避免不必要的重復工作，做到真實、客觀、公正，結論明確。從發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境的角度出發(fā)，提出可行的污染防治對策、措施和建議，做到環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。2.3 環(huán)境影響因子識別與篩選2.3.1 環(huán)境影響識別根據(jù)工程施工期及營運期產(chǎn)污情況分析以及評價區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，對工程環(huán)境影響因子進行識別，結果見表2-3-1。表2-3-1 環(huán)境影響因子識別表影響因素類別施工期運行期工程排水工程排氣固廢噪聲及振動運輸效益自然生態(tài)環(huán)境地表水-1LP地下水-1LP大氣環(huán)境-1SP-1LP-1LP聲環(huán)境-1SP-1LP-1LP地表-1SP-1LP土壤-1SP-1LP植被-1LP社會經(jīng)濟環(huán)境工業(yè)-1SP+2LP農(nóng)業(yè)-1SP-1LP交通-1SP-1LP公眾健康-1SP-1LP-1LP生活質(zhì)量-1LP-1LP就業(yè)+2LP備注：影響程度：1-輕微；2-一般；3-顯著影響時段：S-短期；L-長期影響范圍：P-局部；W-大范圍影響性質(zhì)：+-有利；-不利由表2-3-1可以看出，本工程在施工期對周圍自然環(huán)境、社會環(huán)境的影響是短期、局部的，工程運行期主要是工程廢氣、廢水對區(qū)域環(huán)境空氣和地表水的不利影響。評價把廢氣、廢水污染控制可行性及可靠性作為重點內(nèi)容。2.3.2 環(huán)境影響因子篩選根據(jù)本項目污染源分析及環(huán)境影響因子識別，依據(jù)國家有關環(huán)保標準、規(guī)定所列控制指標，并結合項目所處區(qū)域環(huán)境特征，篩選出本項目評價因子見表2-3-2。表2-3-2 評價因子一覽表評價要素評價因子預測因子環(huán)境空氣PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3、非甲烷總烴非甲烷總烴、PM10、SO2、NO2聲環(huán)境連續(xù)等效A聲級連續(xù)等效A聲級地表水COD、氨氮、總氮、總磷/地下水pH、總硬度、溶解性總固體、揮發(fā)性酚類、耗氧量（CODMn，以O2計）、鐵、錳、砷、氨氮、總大腸菌群、菌落總數(shù)、亞硝酸鹽、硝酸鹽、氰化物、氟化物、汞、鎘、六價鉻、鉛、銀、Cl-、SO42-耗氧量土壤/2.4 評價范圍根據(jù)評價分級結果，結合工程特點及項目所在區(qū)域環(huán)境特征，確定各單項環(huán)境要素評價范圍，具體情況見表2-4-1。表2-4-1 工程各環(huán)境要素的評價范圍序號評價項目評價范圍1地表水環(huán)境延津縣第二污水處理廠排水入大沙河至吳安屯斷面2環(huán)境空氣以項目廠址為中心，邊長為5km的矩形，評價區(qū)總面積25km23地下水環(huán)境以廠址為中心6km2的范圍4聲環(huán)境廠界外1m范圍5環(huán)境風險簡單分析，無評價范圍2.5 評價等級2.5.1 環(huán)境空氣評價等級本次環(huán)境空氣評價工作等級采用環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境（HJ2.2-2018）推薦的估算模式AERSCREEN及導則相關規(guī)定確定，根據(jù)估算模式計算，本工程大氣評價等級為二級，分級判據(jù)見下表。表2-5-1 環(huán)境空氣分級判據(jù)表項目有組織排放無組織排放非甲烷總烴PM10SO2NO2非甲烷總烴Pmax占標率（%）0.350.150.232.640.77分級判據(jù)1%Pmax10%評價等級二級2.5.2 地表水環(huán)境評價等級本項目生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理站處理后循環(huán)使用，不外排，生活污水經(jīng)化糞池處理后經(jīng)園區(qū)管網(wǎng)排入延津縣第二污水處理廠深度處理達標后排放。根據(jù)環(huán)境影響評價技術導則地面水環(huán)境（HJ2.3-2018）中有關評價等級劃分的要求，確定本項目地面水環(huán)境影響評價等級為三級B，詳見下表。表2-5-2 地面水環(huán)境影響評價工作等級確定一覽表評價內(nèi)容判定依據(jù)判定指標判定結果地表水排放方式間接排放三級B根據(jù)導則要求：三級B地面水環(huán)境影響評價條件的建設項目，水污染影響型三級B評價可不進行水環(huán)境影響預測。水污染影響型三級B評價，主要評價內(nèi)容包括：a)水污染控制和水環(huán)境影響減緩措施有效性評價；b)依托污水處理設施的環(huán)境可行性評價。根據(jù)本項目的廢水處理及排放情況，評價將重點對項目外排廢水排入延津縣第二污水處理廠的可行性進行簡要分析。2.5.3 地下水環(huán)境評價等級根據(jù)環(huán)境影響評價技術導則地下水環(huán)境（HJ610-2016）建設項目對地下水環(huán)境影響的特征及分類，本項目供水由新鄉(xiāng)市水廠聯(lián)網(wǎng)供水，根據(jù)導則附錄A，本項目屬于III類項目，項目廠址屬于較敏感區(qū)。根據(jù)環(huán)境影響評價技術導則地下水環(huán)境（HJ610-2016）本項目地下水評價等級為三級，具體指標判斷見表2-5-3。表2-5-3 地下水環(huán)境評價工作等級分級表項目類別環(huán)境敏感程度I類項目II類項目III類項目敏感一一二較敏感一二三不敏感二三三2.5.4 聲環(huán)境評價等級根據(jù)環(huán)境影響評價技術導則 聲環(huán)境（HJ2.4-2009）有關評價等級劃分原則，確定擬建工程聲環(huán)境影響評價等級為二級，評價依據(jù)詳見表2-5-4。表2-5-4 聲環(huán)境評價等級項目指標建設項目所在區(qū)功能2類建設前后噪聲級增加量預計小于3dB（A）建設前后受影響人口變化情況變化不大評價等級二級2.5.5 土壤環(huán)境評價等級本項目為污染影響型項目，本項目的占地面積約26667m2（40畝），小于5hm2，屬于小型建設項目。本項目位于新鄉(xiāng)市延津縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)北區(qū)，且本項目周圍200m范圍內(nèi)不存在敏感點，因此，本項目周邊的土壤環(huán)境敏感程度為不敏感。根據(jù)環(huán)境影響評價技術導則土壤環(huán)境（試行）（HJ 964-2018）附錄A，本項目屬于環(huán)境和公共設施管理業(yè)中的廢舊資源加工、再生利用，屬于類項目。污染影響型評價工作等級劃分依據(jù)見下表：表2-5-5 污染影響型評價工作等級劃分表敏感程度評價工作等級占地規(guī)模類類類大中小大中小大中小敏感一級一級一級二級二級二級三級三級三級較敏感一級一級二級二級二級三級三級三級-不敏感一級二級二級二級三級三級三級-注：“-”表示可不開展土壤環(huán)境影響評價工作。由上表可知，本項目的評價等級為“-”，即可不開展土壤環(huán)境影響評價工作。因此，本評價將不開展土壤的環(huán)境影響評價工作。2.5.6 環(huán)境風險評價等級根據(jù)建設項目環(huán)境風險評價技術導則（HJ169-2018），風險評價工作級別劃分見表2-5-6。表2-5-6 評價等級劃分一覽表環(huán)境風險潛勢、+評價工作等級一二三簡單分析本項目環(huán)境風險潛勢為，因此本項目開展簡單分析即可。本項目按照建設項目環(huán)境風險評價技術導則（HJ169-2018）附錄A簡單分析基本內(nèi)容的要求進行后續(xù)分析。2.6 污染控制與環(huán)境保護目標根據(jù)本項目特點，污染控制主要依據(jù)以下原則：（1）以廢水、廢氣污染控制為主；（2）滿足“清潔生產(chǎn)、達標排放、增產(chǎn)減污、總量控制”的要求；（3）過程控制和末端控制相結合。本項目污染控制內(nèi)容及環(huán)境保護目標見表2-6-1。表2-6-1 污染控制內(nèi)容與環(huán)境保護目標污染物控制內(nèi)容環(huán)境保護目標廢水生產(chǎn)廢水（回用）、生活污水控制因子：COD、SS、氨氮、TN、TP合成樹脂工業(yè)污染物排放標準（GB31572-2015）表1間接排放、城市污水再生利用工業(yè)用水水質(zhì)（GB/T 19923-2005）中回用于洗滌水標準以及延津縣第二污水處理廠收水標準評價納污河段及沿岸淺層地下水廢氣天然氣燃燒廢氣控制因子：PM10、SO2、NOx河南省工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準(DB41/1066-2015)、新鄉(xiāng)市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動實施方案（2018-2020年）表1相應標準要求評價范圍內(nèi)村莊等環(huán)境敏感點造粒廢氣控制因子：非甲烷總烴合成樹脂工業(yè)污染物排放標準（GB31572-2015）表5、大氣污染物綜合排放標準（GB16297-1996）表2 二級、關于全省開展工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物專項治理工作中排放建議值的通知（豫環(huán)攻堅辦2017162號）附件1、附件2、附件3相應標準要求噪聲設備噪聲工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準（GB12348-2008）2類廠界固廢造粒擠出機擠出廢渣、邊角料及不合格品、廢催化劑、廢水治理污泥（疑似危廢）、廢活性炭（危廢）、烴水混合物（危廢）、廢過濾棉（危廢）按照一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準（GB18599-2001）及其修改單（環(huán)境保護部公告2013年第36號）、危險廢物貯存污染控制標準（GB18597-2001）及其修改單（環(huán)境保護部公告2013年第36號）進行控制廠區(qū)及周圍環(huán)境2.7 環(huán)境敏感點概述本項目周圍5km范圍內(nèi)的環(huán)境敏感點示意圖見下圖：圖2-7-1 本項目周圍環(huán)境敏感點示意圖上圖中編號對應的環(huán)境敏感保護目標及其與廠界的距離、方位見下表。表2-7-1 評價區(qū)域敏感點一覽表編號保護目標相對方位距離（m）人口數(shù)保護級別名稱性質(zhì)環(huán)境空氣1十八里社區(qū)居民區(qū)東320800環(huán)境空氣質(zhì)量標準（GB3095-2012）二級及非甲烷總烴質(zhì)量濃度限值參照大氣綜合污染物排放標準詳解第四章標準值說明-三十一、非甲烷總烴2十八里莊村村莊東75012003小堤村村莊東南21003004閻屯村村莊東北22005005汲津鋪村村莊西北17609006水花堡村村莊西北25304507延津縣人民醫(yī)院榆東分院醫(yī)院西南21504458榆東新村村莊西南230020009新遠實驗小學學校西南2460200010小龍王廟村村莊東南240020011北孟灣村村莊東南2600800地表水大沙河北1330/地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GB3838-2002）IV類地下水延津縣榆林水廠西南10700/地下水質(zhì)量標準（GB/T14848-2017）類聲環(huán)境廠界四周/聲環(huán)境質(zhì)量標準（GB3096-2008）2類2.8 評價標準2.8.1 環(huán)境質(zhì)量標準根據(jù)延津縣環(huán)境保護局對該項目環(huán)境影響評價標準的意見，本次評價環(huán)境質(zhì)量標準執(zhí)行以下標準。表2-8-1 環(huán)境質(zhì)量標準環(huán)境要素標準名稱項目標準值地表水地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GB3838-2002）IV類（大沙河）pH6-9COD30mg/LBOD56.0mg/LNH3-N1.5mg/LTP0.3mg/LTN1.5mg/L環(huán)境空氣環(huán)境空氣質(zhì)量標準（GB3095-2012）二級PM2.524小時平均 75g/m3年平均 35g/m3PM1024小時平均 150g/m3年平均 70g/m3SO21小時平均 500g/m324小時平均 150g/m3年平均 60g/m3NO21小時平均 200g/m324小時平均 80g/m3年平均 40g/m3CO1小時平均10mg/m324小時平均4mg/m3O31小時平均 200g/m3日最大8小時平均160g/m3NOx1小時平均 250g/m324小時平均 100g/m3年平均 50g/m3非甲烷總烴質(zhì)量濃度限值參照大氣綜合污染物排放標準詳解第四章標準值說明-三十一、非甲烷總烴非甲烷總烴1小時均值 2.0mg/m3地下水地下水質(zhì)量標準（GB/T14848-2017）類pH6.5-8.5總硬度450mg/L溶解性總固體1000mg/LSO42-250 mg/LCl-250 mg/L鐵0.3 mg/L錳0.10 mg/L砷0.01 mg/L揮發(fā)酚0.002 mg/L耗氧量（CODMn法，以O2計）3.0mg/L氨氮（以N計）0.50mg/L總大腸菌群3.0（MPN/100mL或CFU/100mL）菌落總數(shù)100 CFU/mL亞硝酸鹽（以N計）1.00 mg/L硝酸鹽（以N計）20.0 mg/L氰化物0.05 mg/L氟化物1.0mg/L汞0.001 mg/L鎘0.005 mg/L六價鉻0.05 mg/L鉛0.01 mg/L銀0.05 mg/L聲環(huán)境聲環(huán)境質(zhì)量標準（GB3096-2008）2類Leq(A)晝間60dB(A)夜間50dB(A)土壤環(huán)境土壤環(huán)境質(zhì)量建設用地土壤污染風險管控標準（試行）（GB36600-2018）表1基本項目第二類用地篩選值砷60mg/kg鎘65mg/kg鉻（六價）5.7mg/kg銅18000mg/kg鉛800mg/kg汞38mg/kg鎳900mg/kg四氯化碳2.8mg/kg氯仿0.9mg/kg氯甲烷37mg/kg1,1-二氯乙烷9mg/kg1,2-二氯乙烷5mg/kg1,1-二氯乙烯66mg/kg順1,2-二氯乙烯596mg/kg反1,2-二氯乙烯54mg/kg二氯甲烷616mg/kg1,2-二氯丙烷5mg/kg1,1,1,2-四氯乙烷10mg/kg1,1,2,2-四氯乙烷6.8mg/kg四氯乙烯53mg/kg1,1,1-三氯乙烷840mg/kg1,1,2-三氯乙烷2.8mg/kg三氯乙烯2.8mg/kg1,2,3-三氯丙烷0.5mg/kg氯乙烯0.43mg/kg苯4mg/kg氯苯270mg/kg1,2-二氯苯560mg/kg1,4-二氯苯20mg/kg乙苯28mg/kg苯乙烯1290mg/kg甲苯1200mg/kg間二甲苯+對二甲苯570mg/kg鄰二甲苯640mg/kg硝基苯76mg/kg苯胺260mg/kg2-氯酚2256mg/kg苯并a蒽15mg/kg苯并a芘1.5mg/kg苯并b熒蒽15mg/kg苯并k熒蒽151mg/kg崫1293mg/kg二苯并a,h蒽1.5mg/kg茚并1,2,3-cd芘15mg/kg萘70mg/kg2.8.2 污染物排放標準本次評價污染物排放標準執(zhí)行以下標準。表28-2 污染物排放執(zhí)行標準一覽表污染類別執(zhí)行標準級(類)別污染因子標準限值大氣污染物合成樹脂工業(yè)污染物排放標準（GB31572-2015）表5/非甲烷總烴排放濃度限值60mg/m3（15m高排氣筒）單位產(chǎn)品非甲烷總烴排放量0.3 kg/t產(chǎn)品邊界大氣污染物濃度限值4.0mg/m3大氣污染物綜合排放標準*（GB16297-1996）表2二級非甲烷總烴排放速