終止招標的相關(guān)法律規(guī)定及有關(guān)法律責(zé)任.doc

終止招標的相關(guān)法律規(guī)定及有關(guān)法律責(zé)任不得擅自終止招標18號令第24條規(guī)定，招標采購單位在發(fā)布招標公告、發(fā)出投標邀請書或者發(fā)出招標文件后，不得擅自終止招標?？梢匝悠陂_標18號令第28條規(guī)定，招標采購單位可以視采購具體情況，延長投標截止時間和開標時間，但至少應(yīng)當(dāng)在招標文件要求提交投標文件的截止時間三日前，將變更時間書面通知所有招標文件收受人，并在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。關(guān)于監(jiān)督管理部門南昌市財政局、江西省財政廳、財政部基于對項目和甲級代理機構(gòu)的管理權(quán)限，均由可能對本項目做出處理。政府采購法第十三條，各級人民政府財政部門是負責(zé)政府采購監(jiān)督管理的部門，依法履行對政府采購活動的監(jiān)督管理職責(zé)。政府采購法第55條規(guī)定，質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。61號令第38條規(guī)定，縣級以上人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)依法處理處罰政府采購代理機構(gòu)的違法違規(guī)行為，并予以公告。但涉及政府采購代理機構(gòu)甲級資格的行政處罰，應(yīng)當(dāng)由財政部作出；涉及乙級資格的行政處罰，應(yīng)當(dāng)由認定資格的省級人民政府財政部門或者財政部作出。關(guān)于行政法律責(zé)任可能涉及責(zé)令限期改正、警告、按照有關(guān)法律規(guī)定并處罰款、對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由其行政主管部門或者有關(guān)機關(guān)依法給予處分并予通報、暫停資格三至六個月，甚至取消資格。還有可能被記錄違法信息并被公告。61號令第43條規(guī)定，政府采購代理機構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，暫停其政府采購代理機構(gòu)資格三至六個月；情節(jié)特別嚴重或者逾期不改正的，取消其政府采購代理機構(gòu)資格，并收回資格證書；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理：（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。18號令第六十八條招標采購單位有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，給予警告，可以按照有關(guān)法律規(guī)定并處罰款，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其行政主管部門或者有關(guān)機關(guān)依法給予處分，并予通報：（二）應(yīng)當(dāng)在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告信息而未公告的；（十）拒絕有關(guān)部門依法實施監(jiān)督檢查的。19號令第三十條采購人或者采購代理機構(gòu)有下列情形之一的，由縣級人民政府財政部門責(zé)令限期改正，給予警告；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其行政主管部門或者有關(guān)機關(guān)給予處分，并予通報：（一）應(yīng)當(dāng)公告政府采購信息而未公告的；（五）未按規(guī)定期限公告信息的。20號令第十九條財政部門經(jīng)審查，認定采購文件、采購過程影響或者可能影響中標、成交結(jié)果的，或者中標、成交結(jié)果的產(chǎn)生過程存在違法行為的，按下列情況分別處理：（一）政府采購合同尚未簽訂的，分別根據(jù)不同情況決定全部或者部分采購行為違法，責(zé)令重新開展采購活動。江西省實施中華人民共和國招標投標法辦法第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)進行招標投標活動，應(yīng)當(dāng)遵守招標投標法和本辦法。法律、行政法規(guī)對政府采購和進口機電設(shè)備等招標投標另有規(guī)定的，從其規(guī)定。江西省實施中華人民共和國招標投標法辦法第六十四條招標人在發(fā)布招標公告、發(fā)出投標邀請書或者售出招標文件或資格預(yù)審文件后終止招標，無正當(dāng)理由的，給予警告，視其情節(jié)輕重可以處3萬元以下的罰款；給潛在投標人或者投標人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。江西省實施中華人民共和國招標投標法辦法第六十三條招標人有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令限期改正，視其情節(jié)輕重，對有第（一）項、第（二）項項行為之一的，處1萬元以上3萬元以下的罰款，對有第（三）項至第（五）項行為之一的，處3萬元以上5萬元以下的罰款；對政府投資或者國家融資的項目，由項目審批部門視其情節(jié)輕重暫停資金撥付或者暫停項目執(zhí)行：（二）違反規(guī)定發(fā)布取消、變更或者撤銷公告的；江西省實施中華人民共和國招標投標法辦法第五十九條建立招標投標活動信用制度。省人民政府發(fā)展改革部門或者其他有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立招標投標活動違法行為記錄系統(tǒng)，記載并公告招標人、招標代理機構(gòu)、投標人、評標委員會成員等招標投標活動參加人的違法行為及處理結(jié)果。民事法律責(zé)任18號令76條政府采購當(dāng)事人有本辦法第六十八條、第六十九條、第七十四條、第七十五條違法行為之一，給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)民事法律規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任。江西省實施中華人民共和國招標投標法辦法第二十六條招標人撤回招標文件或者因特殊原因取消招標項目的，應(yīng)當(dāng)在投標文件截止日期之前，在原發(fā)布招標公告的媒介上，發(fā)布撤回或者取消公告，或者以其他書面形式通知所有已獲取招標文件的潛在投標人，并退回其購買招標文件的費用。潛在投標人提交了投標保證金的，招標人應(yīng)當(dāng)予以返還；投標人既提交了投標保證金又提交了投標文件的，招標人應(yīng)當(dāng)返還投標保證金、退回投標文件，承擔(dān)賠償責(zé)任。江西省實施中華人民共和國招標投