教育系統(tǒng)開展安全大檢查實施方案.doc

教育系統(tǒng)開展安全大檢查實施方案 教育系統(tǒng)開展安全大檢查實施方案為深刻汲取xxx高速公路xxx特別重大道路xxx事故教訓(xùn)，舉一反三，強化措施，落實責(zé)任，確保全區(qū)校園安全穩(wěn)定，根據(jù)省政府關(guān)于深刻汲取xxx特別重大事故教訓(xùn)立即在全省范圍開展安全生產(chǎn)大檢查的通知、市政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)專項整治大排查大治理工作的通知和區(qū)政府關(guān)于深刻汲取xxx特別重大事故教訓(xùn)立即在全區(qū)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查的通知（xxx政發(fā)20144號）的要求，區(qū)教育局決定在全區(qū)教育系統(tǒng)立即開展安全大檢查，特制定本實施方案。一、總體要求和工作目標(biāo)認真貫徹落實中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和習(xí)近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神以及省市安全部署，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和以人為本、安全發(fā)展的理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”為總要求，深入開展校園安全大檢查。通過安全大檢查，推動全區(qū)校園安全隱患排查治理，完善安全管理制度，落實安全監(jiān)管責(zé)任，強化安全監(jiān)管措施，為廣大師生提供安全穩(wěn)定的環(huán)境。二、組織領(lǐng)導(dǎo)區(qū)教育局成立安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安全大檢查工作，研究解決大檢查工作中的共性問題和突出問題，組織協(xié)調(diào)安全大檢查工作的開展。組 長：xx（區(qū)教育局局長）副 組 長: xx成 員：區(qū)教育局各科室負責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)校校長、直屬學(xué)校校長、街道教育辦負責(zé)人、民辦學(xué)校校長、幼兒園園長。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政教室，辦公室主任由副局長劉六保同志兼任，副主任由政教室主任劉永紅同志、幼教辦主任梁巧玲同志、職成辦主任張永煜同志兼任，負責(zé)安全大檢查工作的情況收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。三、檢查時間和范圍檢查時間：3月25日起至6月30日。檢查范圍：全區(qū)各級各類學(xué)校、幼兒園及民辦教育機構(gòu)，重點突出校舍及教學(xué)設(shè)施設(shè)備、校園安保、食堂食品及宿舍管理、燃氣安全、道路交通、消防、危險化學(xué)品、地質(zhì)災(zāi)害、防汛、防溺水、集體活動、校園周邊環(huán)境等。四、檢查內(nèi)容和分工（一）檢查內(nèi)容1.貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要批示指示精神以及省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神和市委、市政府以及區(qū)委、區(qū)政府安排部署情況；校園安全能力建設(shè)和和安全網(wǎng)格化管理落實情況，落實監(jiān)管責(zé)任情況，安全管理和監(jiān)督的責(zé)任分工是否明確，安全監(jiān)管責(zé)任是否做到無縫對接，實現(xiàn)崗位安全職責(zé)全員化；“打非治違”、專項整治和隱患排查治理情況。2.安全主體責(zé)任落實情況，主要檢查“四個到位”情況（安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位）；各單位領(lǐng)導(dǎo)班子是否把安全第一、生命至上、保護師生生命安全作為最重要的職責(zé)；是否依法治教；各類安全管理制度是否健全完善，是否著力推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、科技支撐、教育培訓(xùn)、持證上崗、應(yīng)急管理等安全基礎(chǔ)工作，開展安全隱患排查整治和糾正違規(guī)違章行為情況，安全日志落實情況。3安全應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、備案、演練情況。4.按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，開展事故查處情況，重點檢查責(zé)任追究是否嚴(yán)格依法，安全防范措施是否落到實處；是否在規(guī)定的時限內(nèi)查處事故，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；是否深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，杜絕同類事故再次發(fā)生。5.消防安全。重點是消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，有消防栓的學(xué)校、幼兒園消防栓是否能正常使用，是否有消防水源，電線、電纜等設(shè)施是否陳舊老化，是否存在違章使用彩鋼房、違章用電、違章用火、違章使用液化氣等。6.食品、飲用水和宿舍安全。食品留樣、消毒等食堂食品安全各項規(guī)章制度落實情況，餐飲設(shè)施、用水設(shè)施、加工場所、加工流程的管理情況，餐飲服務(wù)許可證、食堂從業(yè)人員的健康證持有情況，食品原料采購索證索票和臺帳建立情況等；各項宿舍管理制度是否完善并認真落實；食堂、宿舍是否存在安全隱患并及時采取措施整改。7.地質(zhì)災(zāi)害與防汛情況。重點是房屋漏水、危墻、危廁等是否及時維修改造，校舍是否位于可能受到滑坡、塌方、泥石流、洪水等危害的位置并采取了切實有效的監(jiān)督和防范措施。8.校舍、各項教學(xué)生活設(shè)施和特種設(shè)備安全。是否有新出現(xiàn)的危房，樓道各種安全設(shè)施是否齊全，是否有防止樓梯間擠壓踩踏的措施；監(jiān)控設(shè)施配備使用情況；鍋爐、燃氣、水電氣、體育場地與器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護情況；易燃易爆危險化學(xué)品等危險物質(zhì)存放情況。9.交通安全。學(xué)校、幼兒園周邊道路交通標(biāo)志、人行橫道線及交通安全設(shè)施的設(shè)置完善情況，是否還存在使用非法車輛接送學(xué)生和幼兒的現(xiàn)象。市區(qū)學(xué)校、幼兒園上學(xué)、放學(xué)時段是否統(tǒng)一合理組織、是否有專人負責(zé)，下雨、刮風(fēng)等極端天氣是否有防范應(yīng)對措施。10.校園周邊環(huán)境治理情況。重點檢查門衛(wèi)保安職責(zé)履行情況，周邊治安狀況、道路交通、經(jīng)營場所及小商小販等是否存在安全隱患，是否已及時上報有關(guān)部門采取防范措施。11.消防、交通、飲食、防溺水、愛路護路等安全教育開展情況；安全管理人員配備及培訓(xùn)情況；教師間、師生間、學(xué)生間矛盾排查化解和學(xué)生的心理干預(yù)情況。12.學(xué)校、幼兒園組織的各項集體活動，要按照國家有關(guān)法規(guī)進行，要有安全保障措施，特別是要加強體育活動、體育課的安全工作。大型活動必須遵守報批制度，落實安全預(yù)案。13.未經(jīng)審批擅自舉辦的各類民辦教育機構(gòu)整頓情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)校、街道教育辦要根據(jù)屬地管理原則，切實履行監(jiān)管職責(zé)，對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦的各類民辦教育機構(gòu)進行全面清查和整頓規(guī)范，直至徹底取締。（二）檢查分工各單位的安全大檢查要分工明確，責(zé)任到人。具體參照xxx區(qū)教育系統(tǒng)校園安全網(wǎng)格化管理工作實施方案（xxx教發(fā)201426 號）、關(guān)于進一步明確學(xué)校（幼兒園）安全監(jiān)管職責(zé)的通知（xxx教發(fā)2013177號）和關(guān)于印發(fā) xxx區(qū)學(xué)校崗位安全工作細則 、 xxx區(qū)學(xué)校安全工作考核細則 的通知（xxx教發(fā)2013203號）及本單位制定的安全網(wǎng)格化管理工作實施方案和崗位安全工作職責(zé)。五、工作要求1.高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。這次安全大檢查是省、市、區(qū)組織開展的一次重要活動，各單位要深刻領(lǐng)會此次大檢查的重大意義，把這次大檢查作為當(dāng)前安全工作的重要任務(wù)來抓。各單位主要負責(zé)人是安全大檢查第一責(zé)任人，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自檢查、狠抓落實，要按照統(tǒng)一部署，成立機構(gòu)，制定方案，明確目標(biāo)、范圍、責(zé)任、分工、內(nèi)容和要求，采取自查自整、安全管理網(wǎng)格內(nèi)分級檢查、區(qū)局督查同步推進的方式開展安全大檢查。要建立安全大檢查責(zé)任制，按照“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”的原則，實行倒查制和檢查責(zé)任追究制，確保大檢查工作取得實效。2.全面檢查，整治隱患。各單位組織檢查要切實按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求，進行全覆蓋、地毯式檢查，在檢查過程中要認真負責(zé)，做到橫向到邊、縱向到底、不留死角、整治不留后患；要建立安全隱患排查整改臺賬，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要逐一建檔登記，跟蹤整改；要健全和落實重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號等制度；對發(fā)現(xiàn)的進行非法違法經(jīng)營活動的民辦教育機構(gòu)，要一律停辦取締。3.突出重點，從嚴(yán)督查。省、市、區(qū)對本次安全大檢查活動要進行全面督查，區(qū)局也將組織進行重點督查。督查采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用接待和陪同，直奔基層、直插現(xiàn)場的“四不兩直”方式，開展隨機抽查、暗查暗訪。對督查中發(fā)現(xiàn)的一般隱患和問題，要立即整改；存在重大安全隱患的要果斷采取停課另行安置的措施，嚴(yán)格按照“五落實”的要求進行整改。對督查過程中發(fā)現(xiàn)的工作不積極、檢查不到位、整治不徹底等問題要嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任，并與年終考核結(jié)合起來，對由此造成事故的要嚴(yán)懲重處。4.廣泛宣傳，營造聲勢。各單位要充分利用宣傳標(biāo)語、板報、宣傳欄、電子屏等多種方式，廣泛宣傳安全大檢查活動開展情況，加大對典型案件和處理的公開曝光，形成安全工作的高壓態(tài)勢，教育師生增強抓好安全的主動性和自覺性，動員全體師生人人講安全、人人查隱患、人人抓整改，營造人人抓安全的良好氛圍。5.掌握信息，及時報送。各單位要將安全