反事故措施計劃管理制度.doc

反事故措施計劃管理制度1 目的規(guī)范反事故措施計劃編制和實施的程序和方法，通過實施反事故措施計劃，有效地控制安全事件/事故的發(fā)生。2 適用范圍中電大豐風力發(fā)電有限公司（以下簡稱“公司”）。3 規(guī)定和程序3.1 反事故措施計劃的編制依據(jù)3.1.1 防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求、中國電力投資集團公司防止電力生產(chǎn)重大事故的重點要求和電力安全工作規(guī)程。3.1.2 安全健康環(huán)境風險評價、春/秋季安全檢查、安全評價（包括發(fā)電廠并網(wǎng)安全評價）、安全隱患排查、安全監(jiān)督檢查、技術(shù)監(jiān)督檢查結(jié)果，各類應(yīng)急預(yù)案。3.1.3 國內(nèi)同類企業(yè)和本單位歷年來發(fā)生的安全事件/事故情況。3.1.4 上級管理部門（包括國家和地方政府有關(guān)部門、集團公司及電網(wǎng)公司等）下發(fā)的法律法規(guī)、規(guī)章制度、標準、各項反事故措施和有關(guān)文件。3.1.5 需要消除的重大安全隱患、提高安全可靠性的技術(shù)改進措施及事故防范對策。3.2 反事故措施計劃的編制步驟3.2.1 反事故措施編制由各單位主管安全生產(chǎn)的行政副職或總工程師組織，生產(chǎn)技術(shù)管理部門負責，安全生產(chǎn)監(jiān)督部門和其他有關(guān)部門配合。3.2.2 反事故措施項目立項時應(yīng)說明立項原因、實施方案、計劃費用，同時應(yīng)明確責任部門、負責人和完成期限。3.2.3 重大反事故措施項目應(yīng)進行可行性研究，明確項目實施后的效果或目標（指標）。3.2.4 生產(chǎn)技術(shù)管理部門組織審查反事故措施項目，形成反事故措施計劃，并納入安全生產(chǎn)計劃（檢修和技術(shù)改造計劃等）。3.2.5 反事故措施計劃由生產(chǎn)技術(shù)管理部門負責人審核，由主管安全生產(chǎn)的行政副職或總工程師批準。3.3 各單位應(yīng)于每年8月20日前編制完成下一年度反事故措施計劃，報送中電新能源安全生產(chǎn)部備案。3.4 各單位必須優(yōu)先安排反事故措施計劃項目所需資金（來源于修理費、材料費和技術(shù)改造費用）和實施時間。3.5 反事故措施計劃的實施3.5.1 反事故措施計劃經(jīng)批準后即可實施。3.5.2 安全生產(chǎn)監(jiān)督部門監(jiān)督檢查反事故措施計劃執(zhí)行情況，對存在問題應(yīng)及時匯報主管安全生產(chǎn)的行政副職或總工程師。3.5.3 反事故措施計劃項目完成后，應(yīng)按照有關(guān)工程項目管理制度組織竣工驗收和后評價。經(jīng)過綜合考評，具備實施條件的反事故措施計劃項目完成率不應(yīng)低于95%。3.6 反事故措施計劃一經(jīng)批準，不得隨意變更。確需變更，必須由主管安全生產(chǎn)的行政副職或總工程師批準。4 職責4.1 制度負責人：公司安環(huán)部經(jīng)理。4.1.1 負責制訂和完善本管理制度，并確保制度的有效性。4.1.2 負責檢查各單位執(zhí)行本制度的符合性、有效性。4.1.3 負責監(jiān)督檢查各單位反事故措施計劃執(zhí)行情況。4.2 制度執(zhí)行人：公司各部門。4.2.1 執(zhí)行本制度，收集本制度的反饋意見，提出完善本制度的建議。4.2.2 組織編制和審批反事故措施計劃，落實反事故措施項目資金。4.2.3 規(guī)范開展反事故措施計劃管理工作，檢查反事故措施計劃項目的落實情況。5 持續(xù)改進5.1 檢查與評價安全生產(chǎn)部每年組織一次本制度的執(zhí)行情況檢查和評價，填寫制度執(zhí)行情況檢查評價表，放在本部門保存。5.2 反饋制度負責人應(yīng)做到制度的反饋閉環(huán)，及時收集制度執(zhí)行過程中的反饋信息。5.3 修正制度負責人根據(jù)反饋的意見，適時對制度修訂、升版。6 定義和縮略語 6.1 反事故措施：為防止發(fā)生人身事故和設(shè)備事故而制定的技術(shù)措施。6.2 風險評價：根據(jù)既定的標準或準則，評價設(shè)備、設(shè)施、系統(tǒng)發(fā)生危險的可能性及其嚴重程度，并確定是否在可承受范圍的方法。7 引用、參考標準及相關(guān)文件7.1防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求（國能安全2014161號）7.2中國電力投資集團公司防止電力生產(chǎn)重大事故的重點要求7.3 中電新能源安全健康環(huán)境管理手冊ZDXNY-07-018 附錄附錄1 反事故措施計劃附錄2 反事故措施計劃執(zhí)行情況總結(jié)報告3附錄1 反事故措施計劃XXXX年度反事故措施計劃單位名稱填寫單位全稱編制日期格式為XXXX年XX月XX日編制相關(guān)人員簽署姓名和日期審核相關(guān)人員簽署姓名和日期批準相關(guān)人員簽署姓名和日期概述簡要介紹主要生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、系統(tǒng)、生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境現(xiàn)存的重大缺陷和安全隱患、面臨的主要問題等。項目總體情況簡要介紹項目總數(shù)，在安全、環(huán)保、改善作業(yè)環(huán)境等方面的分布情況，列出反事故措施計劃項目表投資及效果分析簡要介紹年度反事故措施計劃的投資規(guī)模、資金來源、資金投入方向和使用安排，簡要介紹反事故措施項目實施后對本單位安全、可靠運營等方面的預(yù)期效果XXXX年度反事故措施計劃項目表編號項目名稱項目主要內(nèi)容完成期限資金來源費用(萬元)負責單位負責人備注123合計-附錄2 反事故措施計劃執(zhí)行情況總結(jié)報告XXXX年度反事故措施計劃執(zhí)行情況總結(jié)報告單位名稱填寫單位全稱編制日期XXXX年XX月XX日編制相關(guān)人員簽署姓名和日期審核相關(guān)人員簽署姓名和日期批準相關(guān)人員簽署姓名和日期計劃總體完成情況簡要介紹年度反事故措施計劃目標和重點、采取技術(shù)措施等；對當年按計劃竣工的項目數(shù)量、投資額及比例，未按計劃竣工的項目數(shù)量、投資額及比例、原因，達到預(yù)期指標的項目數(shù)量、投資額及比例，反事故措施項目完成率等進行統(tǒng)計分析，填寫反事故措施計劃實施情況統(tǒng)計表。投資及效果分析簡要介紹資金主要投入方向、投資規(guī)模、資金來源、資金使用安排等，簡要分析年度反事故措施計劃項目實施后對本單位安全、可靠、環(huán)保、改善勞動作業(yè)