縣國稅局2018年工作計(jì)劃.doc

-范文最新推薦- 縣國稅局2018年工作計(jì)劃 （三）扎實(shí)推進(jìn)依法治稅，營造公平公正的稅收環(huán)境 1.規(guī)范稅收執(zhí)法。深入貫徹全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。以行政績效考核管理體系為依托，融稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)和崗位目標(biāo)責(zé)任制考核于一體，注重過程控制，完善工作機(jī)制，健全獎懲體系，深入推進(jìn)稅收執(zhí)法責(zé)任制，確保稅收執(zhí)法程序正當(dāng)，降低稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。以重大稅收政策貫徹落實(shí)情況和可能導(dǎo)致瀆職的違法違規(guī)行為為重點(diǎn)，定期開展稅收執(zhí)法檢查，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，并與執(zhí)法監(jiān)察、落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制、創(chuàng)建基層廉潔工程等有機(jī)結(jié)合，互為補(bǔ)漏，互相促進(jìn)。今年除了對政策性文件的制定和執(zhí)行情況開展執(zhí)法檢查外，對辦理減免稅等行政審批行為也要納入重點(diǎn)范圍進(jìn)行檢查。同時(shí)對執(zhí)法檢查中查出的問題要進(jìn)行專項(xiàng)督查，確保整改落實(shí)到位以及建立健全防范問題發(fā)生的長效工作機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范重大稅務(wù)案件審理，充分發(fā)揮案件審理對稅務(wù)稽查的監(jiān)督和促進(jìn)作用。 2.整頓和規(guī)范稅收秩序。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國打擊發(fā)票違法犯罪活動 2.加強(qiáng)各稅種管理。貫徹落實(shí)總局新的增值稅一般納稅人認(rèn)定管理辦法，確保新辦法順利實(shí)施。進(jìn)一步加強(qiáng)一般納稅人管理，對2008年銷售已超過標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模納稅人，要做好責(zé)令一般納稅人認(rèn)定工作。強(qiáng)化稽核異常的增值稅抵扣憑證的審核檢查，落實(shí)增值稅專用發(fā)票審核檢查管理系統(tǒng)的應(yīng)用和考核，繼續(xù)加強(qiáng)海關(guān)完稅憑證和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的抵扣管理，開展增值稅專用發(fā)票存根聯(lián)滯留票核查，推行機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票稅控系統(tǒng)。加強(qiáng)資源綜合利用產(chǎn)品增值稅管理，落實(shí)寧波市局修訂的資源綜合利用產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠管理辦法，繼續(xù)落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品購銷加工增值稅管理。加強(qiáng)對消費(fèi)稅的征收管理。繼續(xù)貫徹落實(shí)車購稅征管辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動車輛稅收“一條龍”管理。規(guī)范企業(yè)所得稅管理，做好新增企業(yè)所得稅征管范圍調(diào)整工作。全面貫徹落實(shí)新稅法及相關(guān)配套政策，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。不斷完善企業(yè)所得稅匯算清繳辦法，強(qiáng)化數(shù)據(jù)審核，確保匯繳質(zhì)量。積極推進(jìn)企業(yè)所得稅分類管理工作，不斷提高企業(yè)所得稅管理質(zhì)量與效能。加強(qiáng)部門溝通，規(guī)范服務(wù)貿(mào)易等項(xiàng)目對外支付稅務(wù)證明的管理，強(qiáng)化非居民企業(yè)的稅源監(jiān)控。健全反避稅工作機(jī)制，以長期虧損戶和關(guān)聯(lián)交易為重點(diǎn)深化反避稅調(diào)查，規(guī)范調(diào)查程序，提高調(diào)查質(zhì)量，加大轉(zhuǎn)讓定價(jià)查處力度，提升反避稅工作水平。進(jìn)一步規(guī)范出口退稅管理，加快退稅進(jìn)度，繼續(xù)做好專項(xiàng)獎勵資金的審核審批工作。推行出口貨物征退稅合一的管理模式，加強(qiáng)出口退稅預(yù)警分析，嚴(yán)厲打擊騙取出口退稅違法行為。加強(qiáng)個(gè)體稅收征管，加強(qiáng)定額管理和建賬建制工作。做好稅控收款機(jī)推廣應(yīng)用工作。 3.強(qiáng)化納稅評估。貫徹實(shí)施總局新的納稅評估管理辦法和寧波市局要求，強(qiáng)化納稅評估工作。進(jìn)一步拓展納稅評估的廣度和力度，穩(wěn)步開展多稅種聯(lián)合評估，提高評估效能。以提高稅法遵從度為目標(biāo)，以行業(yè)評估和重點(diǎn)稅源企業(yè)評估為主線，以幫助企業(yè)規(guī)范財(cái)務(wù)核算為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入剖析稅收征管中存在的問題和不足，大力開展行業(yè)模型工作，做到評估一個(gè)行業(yè)，建成一個(gè)模型，以及充分運(yùn)用寧波市局推廣的評估模型，從而促進(jìn)評估工作的開展，從深層次提高征管質(zhì)量和評估效率。 4.規(guī)范內(nèi)部管理。按照總局國家稅務(wù)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革意見和寧波市局的要求，結(jié)合全縣國稅實(shí)際，積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，調(diào)整和完善內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，科學(xué)規(guī)范各部門、單位的職責(zé)，充實(shí)和加強(qiáng)一線力量，以進(jìn)一步提高行政管理工作效能，更好地服務(wù)于廣大納稅人。加強(qiáng) 3.著力強(qiáng)化政風(fēng) 2018年，全區(qū)政法工作在市委政法委的指導(dǎo)下，區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)深入貫徹黨的十七大 三、抓社會治安巡邏工作 今年，我區(qū)組建了治安巡邏大隊(duì)和便衣警察大隊(duì)，配合市公安局巡警支隊(duì)對城區(qū)開展全天候、全方位的巡邏防控。全區(qū) 各派出所長期堅(jiān)持開展日夜治安巡邏，加強(qiáng)轄區(qū)防范。在重大節(jié)假日、建國60周年等敏感時(shí)期，我區(qū)均抽調(diào)大批警力加強(qiáng)對城區(qū)主要街道、重點(diǎn)要害部位、公共復(fù)雜場所及易發(fā)案區(qū)域的巡邏，并邀請市公安局、武警、邊防部隊(duì)調(diào)派警力支援，實(shí)行定人員、定時(shí)間、定地段、定任務(wù)的巡邏責(zé)任制，加強(qiáng)社會面控制，壓減案件發(fā)生。 四、抓流動人口和出租屋管理工作 我區(qū)外來人員多，管理難度大。為此，我區(qū)加強(qiáng)了流動人口的管理，落實(shí)屬地管理原則，全面摸清外來人口和出租屋的底數(shù)和基本情況，逐一建檔，并落實(shí)出租屋主的治安管理責(zé)任，簽訂治安管理責(zé)任書，鏟除滋生犯罪的溫床。重點(diǎn)加強(qiáng)了工地和出租私房、集貿(mào)市場等用工單位的流動人口管理工作，認(rèn)真落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的具體責(zé)任，切實(shí)做好流動人口的調(diào)查、登記等管理服務(wù)工作，使流動人口的管理做到了規(guī)范有序。 五、抓法制宣傳 （二）加強(qiáng)社會治安防控 我區(qū)各級公安機(jī)關(guān)及治保力量密切配合，切實(shí)加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)、公眾密集場所、重要交通站點(diǎn)等重點(diǎn)場所、部位的巡查，有效遏制“功”等邪教在上述部位進(jìn)行的各種搗亂破壞活動。2018年全區(qū)繼續(xù)保持“三零”（零進(jìn)京、零插播、零聚集）和“三無”（無公開聚集滋事事件、無重大惡性宣傳煽動案件、無規(guī)模性團(tuán)伙活動案件）的工作目標(biāo)，確保了全區(qū)社會政治穩(wěn)定。 （三）防范打擊境內(nèi)外敵對勢力的滲透和破壞活動 通過加強(qiáng)與涉外單位、涉密單位和科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，深入開展國家安全防范意識教育，嚴(yán)密防范和打擊敵對勢力和敵對分子的顛覆破壞活動，防止了“三股勢力”的滲透，切實(shí)維護(hù)了國家安全和社會政治穩(wěn)定。一是加強(qiáng)防范工作。在涉外單位、涉密部門、科研機(jī)構(gòu)建立聯(lián)絡(luò)員制度，拓寬信息渠道，防止各種反動勢力、反動分子的滲透破壞活動。二是加強(qiáng)對出國(境)人員的宣傳教育，提高國家安全防范意識。三是深入開展基礎(chǔ)調(diào)研工作，密切掌握境外人員的底數(shù)和活動情況，嚴(yán)防境外人員在我區(qū)進(jìn)行滲透、策反、竊密等活動。四是繼續(xù)做好未轉(zhuǎn)化“功”人員工作，堅(jiān)決打擊邪教組織活動。針對時(shí)有“功”人員在我區(qū)印制、散發(fā)內(nèi)容反動或歪理邪說的“功”宣傳品的情況，我們充分發(fā)揮國保等部門和派出所的職能作用，深入持久開展與“功”邪教組織的斗爭。今年1-10月，全區(qū)共破獲“功”案件3宗，抓獲“功”違法犯罪人員9名，收繳作案工具一大批。全區(qū)沒有發(fā)生“功”人員進(jìn)京滋事、公開聚眾滋事以及進(jìn)行廣播電視插播等惡性案件。 四、深入推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭，有力遏制毒品危害 (一)加強(qiáng)禁毒預(yù)防宣傳教育，全面提高全民禁毒意識 2018年，我區(qū)先后開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的禁毒人民戰(zhàn)爭宣傳活動，深入推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭。在今年6月份，圍繞“參與禁毒戰(zhàn)爭，構(gòu)建 （二）區(qū)政法委2018年維穩(wěn) 中央天津市第九屆委員會第七次全體會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神及中央 做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)。推動100項(xiàng)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)推出新一批重大工業(yè)項(xiàng)目，切實(shí)抓好項(xiàng)目的引進(jìn)落地、開工建設(shè)和投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。落實(shí)國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃。制定航空航天、石油化工、裝備制造、電子信息、生物制藥、新能源新材料、國防科技和輕工紡織等八大優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化增量，盤活存量，加速產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈延伸。高度重視發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，明確發(fā)展重點(diǎn)，科學(xué)制定規(guī)劃，強(qiáng)化政策支持，加快發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保、新材料、新醫(yī)藥、生物育種、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)綜合性國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。壯大一批銷售收入超百億元、千億元的企業(yè)集團(tuán)。培育一批知名品牌和拳頭產(chǎn)品。引導(dǎo)企業(yè)提高科學(xué)管理水平，搞好節(jié)約挖潛，強(qiáng)化營銷創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。 著力提高服務(wù)業(yè)比重和水平。完善和落實(shí)鼓勵服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，大力促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快40項(xiàng)重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目和商貿(mào)、旅游等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，策劃實(shí)施一批新的項(xiàng)目。積極發(fā)展金融機(jī)構(gòu)，加快創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)，推進(jìn)股權(quán)類交易市場和創(chuàng)新型交易市場建設(shè)，優(yōu)化金融環(huán)境，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)起設(shè)立天津農(nóng)村商業(yè)銀行，爭取更多金融企業(yè)在津設(shè)立法人機(jī)構(gòu)。加快金融城、于家堡等金融業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。繼續(xù)整合規(guī)范投融資平臺，建立“借用管還”良性機(jī)制。支持有條件的企業(yè)上市融資和發(fā)行企業(yè)債券。打造津?yàn)硰V場高端商業(yè)商務(wù)標(biāo)志區(qū)，提升海河商貿(mào)帶、濱江道和平路中心商業(yè)區(qū)等商貿(mào)聚集區(qū)。建成梅江會展中心。辦好夏季達(dá)沃斯論壇、國際礦業(yè)大會、津洽會、融洽會、津臺投資合作洽談會等展會和購物節(jié)、啤酒節(jié)等商貿(mào)節(jié)慶活動。改造提升一批大型批發(fā)交易市場，推進(jìn)農(nóng)村市場體系建設(shè)，健全便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。做大做強(qiáng)一批物流園區(qū)，培育大型綜合物流集團(tuán)。打造“近代中國看天津”文化旅游核心品牌，推出一批精品旅游項(xiàng)目，新建改造一批高星級酒店。辦好中國旅游產(chǎn)業(yè)節(jié)、媽祖文化旅游節(jié)。做好上海世博會參展工作。加強(qiáng)和完善對房地產(chǎn)市場的調(diào)控，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。提高 全面提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。落實(shí)城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，修改完善城市總體規(guī)劃，推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃修編，做好泰安道、中心公園、五大道等重點(diǎn)地區(qū)和重大專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。加快現(xiàn)代綜合交通體系建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施20項(xiàng)重大交通項(xiàng)目和20項(xiàng)重大市政設(shè)施項(xiàng)目。推進(jìn)西站綜合交通樞紐、京滬高速鐵路天津段、津秦客運(yùn)專線、津保鐵路等鐵路工程建設(shè)。建設(shè)津港、塘承、津?qū)幍雀咚俟?。加快推進(jìn)地鐵2、3、9號線工程，啟動建設(shè)地鐵5、6號線。建成天津大道等快速路和一批城市道路。推進(jìn)天津站軌道換乘中心建設(shè)。優(yōu)先發(fā)展城市公交，加快車輛更新，搞好場站建設(shè)，治理非法客運(yùn)，提高服務(wù)水平。加強(qiáng)交通管理。搞好供電、供排水、供熱、供氣、通信等設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)南水北調(diào)天津干線及配套工程建設(shè)。加強(qiáng)施工管理，確保工程質(zhì)量。提升海河兩岸景觀水平，推進(jìn)繁華商業(yè)中心和歷史風(fēng)貌區(qū)建設(shè)。繼續(xù)開展市容環(huán)境綜合整治，由市中心向各區(qū)縣延伸，由重點(diǎn)道路向次支道路拓展，由重點(diǎn)地區(qū)向里巷社區(qū)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全面覆蓋、整體提升，進(jìn)一步提高凈化綠化美化水平。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，出臺并落實(shí)城市管理規(guī)定，創(chuàng)新城市管理體制，推進(jìn)長效化、精細(xì)化管理，努力提高科學(xué)化、規(guī)范化、法制化水平。 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。全面落實(shí)生態(tài)城市建設(shè)三年行動計(jì)劃。鞏固創(chuàng)建環(huán)保模范城市成果。推進(jìn)國家園林城市、衛(wèi)生城市建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)污染防治。推進(jìn)水環(huán)境治理工程，加強(qiáng)水源地保護(hù)，搞好環(huán)外河道治理，新建改造一批污水處理廠。做好大氣污染、固體廢物污染等防治工作。大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)，淘汰落后產(chǎn)能。推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市建設(shè)，抓好子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)等建設(shè)，做好國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作。加強(qiáng)文明生態(tài)村和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)區(qū)縣建設(shè)。做好造林綠化工作。重視生態(tài)環(huán)境修復(fù)。保護(hù)森林、濕地、河流、海洋等資源。 切實(shí)抓好能源資源節(jié)約。加強(qiáng)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用。加快實(shí)施綠色照明、電機(jī)改造等重點(diǎn)節(jié)能工程，推進(jìn)工業(yè)、交通、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域和能源、原材料等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能，加快高效節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品推廣。搞好水資源有效利用和循環(huán)使用，啟動中心城區(qū)、濱海新區(qū)再生水利用行動計(jì)劃，推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和節(jié)約用地制度。開發(fā)利用風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能等可再生能源。 六、大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)改革開放的新突破 進(jìn)一步深化改革開放。堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，更新觀念，創(chuàng)新思路，全面推進(jìn)濱海新區(qū)綜合配套改革試驗(yàn)，打好體制機(jī)制創(chuàng)新攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的深層次矛盾和問題，努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。 深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。全面落實(shí)綜合配套改革三年實(shí)施計(jì)劃。實(shí)施金融改革創(chuàng)新專項(xiàng)方案。推進(jìn)金融改革創(chuàng)新第二批20項(xiàng)重點(diǎn)工作。積極發(fā)展股權(quán)投資基金、融資租賃以及航運(yùn)、科技、消費(fèi)、低碳金融，開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算和人民幣境外貸款試點(diǎn)，深化外匯管理改革試點(diǎn)工作，探索開展離岸金融業(yè)務(wù)。推進(jìn)保險(xiǎn)改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。加快涉外經(jīng)濟(jì)體制改革，深化建立自由貿(mào)易港區(qū)的探索。優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局，推進(jìn)冶金、醫(yī)藥等行業(yè)的企業(yè)調(diào)整重組和資源整合，完成劣勢困難企業(yè)退出工作。推進(jìn)國有大中型企業(yè)股份制改革，規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，深化做實(shí)企業(yè)集團(tuán)工作，發(fā)揮國有資產(chǎn)經(jīng)營公司作用。完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，提高監(jiān)管效能。落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，加強(qiáng)和改善政府服務(wù)，落實(shí)財(cái)政支持政策，切實(shí)解決小企業(yè)融資難問題，支持中小企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步。完善政策措施，放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，創(chuàng)造公平競爭環(huán)境，鼓勵和引導(dǎo)民間投資，保護(hù)民間投資合法權(quán)益，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。進(jìn)一步深化農(nóng)村改革。繼續(xù)推進(jìn)土地管理、科技體制和社會領(lǐng)域改革。認(rèn)真研究、逐步解決城市規(guī)劃建設(shè)管理中的深層次問題。穩(wěn)步推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格、環(huán)保收費(fèi)和公用事業(yè)改革。深化濱海新區(qū)管理體制改革，理順關(guān)系，完善機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展活力和動力。賦予新區(qū)更大自主發(fā)展權(quán)、自主改革權(quán)、自主創(chuàng)新權(quán)，做到新區(qū)的事新區(qū)辦。完成區(qū)縣政府機(jī)構(gòu)改革。開展和深化街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。 拓展對外開放廣度和深度。完善和落實(shí)促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的政策措施，加快外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)出口穩(wěn)定增長。鞏固傳統(tǒng)出口市場，積極開拓新興市場。優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，增加自有品牌產(chǎn)品和自主技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)出口，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包。培育出口基地和示范區(qū)。創(chuàng)新利用外資方式，加大招商引資力度，吸引更多外商企業(yè)來津投資，引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)。支持有條件的企業(yè)對外投資、開展國際能源資源合作和工程承包。推動埃及蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等境外合作區(qū)建設(shè)。深化與中央各部門、兄弟省區(qū)市的交流合作。做好對口支援工作。 七、大力發(fā)展社會主義民主政治，實(shí)現(xiàn)社會公平正義的新進(jìn)步 進(jìn)一步擴(kuò)大人民民主。支持人民代表大會依法履行職能，提高立法質(zhì)量，加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，發(fā)揮人大代表的作用。支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能，豐富政治協(xié)商形式，完善民主監(jiān)督機(jī)制，提高參政議政實(shí)效。鞏固和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。支持各民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)和更好履行職能。全面貫徹黨的民族政策和宗教政策。積極推動同港澳的交流合作。密切與海外華僑華人的聯(lián)系。加強(qiáng)對臺工作。發(fā)展基層民主，推進(jìn)政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和社區(qū)事務(wù)公開。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的作用。 扎實(shí)推進(jìn)依法治市。繼續(xù)做好現(xiàn)行地方性法規(guī)清理工作，推進(jìn)法律法規(guī)有效實(shí)施。加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，健全完善警務(wù)、檢務(wù)、審判、獄（所）務(wù)公開和督察工作機(jī)制，建立健全執(zhí)法業(yè)績考核評價(jià)機(jī)制，推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。繼續(xù)深化司法體制和工作機(jī)制改革，優(yōu)化司法職權(quán)配置，落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，完善司法保障機(jī)制。搞好法律服務(wù)，推進(jìn)法律援助和司法救助。做好“五五”普法工作。加強(qiáng)國防教育，推進(jìn)雙擁工作，增進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)。 加快建設(shè)服務(wù)型政府。理順職責(zé)關(guān)系，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，提高行政效能。全面推進(jìn)依法行政。健全政府績效評估和行政問責(zé)制度。加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開。進(jìn)一步減少、規(guī)范和整合行政審批，下放審批權(quán)限，縮短審批時(shí)限，簡化審批環(huán)節(jié)，強(qiáng)化現(xiàn)場審批和聯(lián)合審批。鞏固保增長渡難關(guān)上水平活動成果，深入開展重點(diǎn)項(xiàng)目幫扶活動。認(rèn)真做好“十二五”規(guī)劃編制工作。 八、大力促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮，實(shí)現(xiàn)文化軟實(shí)力的新提升 切實(shí)增強(qiáng)文化發(fā)展活力。積極推進(jìn)文化創(chuàng)新，全力打好文化大發(fā)展大繁榮攻堅(jiān)戰(zhàn)，出精品，出人才，出效益，顯著提