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在全市事業(yè)單位人事管理工作會(huì)議上的講話在全市事業(yè)單位人事管理工作會(huì)議上的講話*年*月*日同志們:這次全市事業(yè)單位人事管理工作會(huì)議,是在我市事業(yè)單位人事制度改革進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,召開的一次非常重要的會(huì)議。剛才,會(huì)議表彰了*區(qū)人力社保局等30個(gè)先進(jìn)集體和張紅梅等50個(gè)先進(jìn)個(gè)人,有5個(gè)區(qū)縣和部門在大會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言,*區(qū)的創(chuàng)新思路,精心組織,積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作、*區(qū)的把握“三個(gè)環(huán)節(jié)”確保事業(yè)單位公開招聘工作公平公正、*縣的先入軌,后完善,積極開展事業(yè)單位競聘上崗、*的嚴(yán)格實(shí)行聘用合同管理,推進(jìn)高等學(xué)校健康發(fā)展和市*局的以改革創(chuàng)新推動(dòng)文藝院團(tuán)闊步前進(jìn)等內(nèi)容,都讓我們感受到了事業(yè)單位人事制度改革所取得的成績。剛才,*同志代表市人力社保局所作的工作報(bào)告,我都非常贊同。下面,我就事業(yè)單位人事制度改革再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。一、充分肯定我市“十一五”事業(yè)單位人事制度改革取得的可喜成績?cè)谡咧贫鹊脑O(shè)計(jì)方面,*破冰之旅走在了全國的前列,這極大的提整了我們事業(yè)單位人事制度改革的信心。按照干部人事制度改革和分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的總體要求,XX年以來,我們按照“不等不靠、積極探索、不斷完善、逐步配套”的思路,在全國較早啟動(dòng)了事業(yè)單位人事制度改革,先后出臺(tái)了聘用合同制、工資分配制、職員管理制、人事監(jiān)督制,以及事業(yè)單位人員考核、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、退休等一系列政策文件,基本建立起了事業(yè)單位人事管理的政策體系。同時(shí),我們著力于用人機(jī)制的轉(zhuǎn)換,全面推行了事業(yè)單位聘用合同制度,全面實(shí)施了公開招聘制度和全面建立了崗位設(shè)置管理制度,構(gòu)建了有別于黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè),又符合事業(yè)單位特點(diǎn)和人才成長規(guī)律的事業(yè)單位人事管理制度,構(gòu)建了“人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能高能低”的新型人事管理機(jī)制,為激發(fā)人才活力,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,起到了積極而重要的作用,“十一五”的成績功不可沒。希望大家增強(qiáng)信心、提整信心,認(rèn)真做好下一步的工作。二、深刻認(rèn)識(shí)事業(yè)單位人事制度改革的重要性、緊迫性和艱巨性事業(yè)單位是具有中國特色的社會(huì)組織,在我國社會(huì)事業(yè)建設(shè)和發(fā)展中發(fā)揮著極其重要的作用。但是,事業(yè)單位的人事制度改革與黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)相比,顯得滯后。人員管理行政化、人浮于事、創(chuàng)新動(dòng)力不強(qiáng)等問題,壓抑了事業(yè)單位的生機(jī)與活力,制約了社會(huì)事業(yè)發(fā)展,所以必須進(jìn)一步深化事業(yè)單位人事制度改革。我們又必須充分地認(rèn)識(shí)到事業(yè)單位人事制度改革是非常艱巨、復(fù)雜和長期的,我市有1.7萬多個(gè)事業(yè)單位,48萬多名工作人員,涉及到科教文衛(wèi)農(nóng)等各個(gè)行業(yè),分級(jí)分類,名目繁多,情況復(fù)雜,問題和矛盾千差萬別。在改革中,我們既要堅(jiān)持國家的方針、政策,又要因地制宜結(jié)合各地區(qū)、各部門、各單位的實(shí)際,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。 當(dāng)前,事業(yè)單位人事制度改革已步入“深水區(qū)”、進(jìn)入攻堅(jiān)期,但是人事制度改革又不可能解決所有的問題。比如公務(wù)員津補(bǔ)貼,我們從XX年就啟動(dòng),當(dāng)時(shí)中央批準(zhǔn)XX限高穩(wěn)中托低,3年到位,但是從XX年到現(xiàn)在,3年早已過去,中央還沒有批準(zhǔn)我市走第三步。即使第三步到位以后,公務(wù)員津補(bǔ)貼的差距梯坎還是存在,這對(duì)整個(gè)公務(wù)員隊(duì)伍的穩(wěn)定有一定影響,必須逐步加以解決。事業(yè)單位的績效工資同樣如此,先實(shí)施了教育,雖然在全國率先兌現(xiàn),從過渡性政策到全覆蓋績效工資兌現(xiàn)也用了3年時(shí)間。然后緊接著是衛(wèi)生,今年又在全國率先推進(jìn)了其他事業(yè)單位的績效工資改革制度,春節(jié)前后兌現(xiàn)了離退休老同志,四月份以前將兌現(xiàn)在職人員。這足以說明,只要改革涉及人、涉及錢都是非常難的事。所以,我們要有充分的思想準(zhǔn)備。三、切實(shí)加強(qiáng)事業(yè)單位人事制度改革的組織領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)單位的人事制度改革工作需要進(jìn)一步的加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各部門的領(lǐng)導(dǎo),要把事業(yè)單位人事制度改革擺到重要的議事日程,“老大難,老大出面就不難”。首先,在改革中,要深入開展思想政治工作,要注重加強(qiáng)宣傳工作,形成正確的輿論導(dǎo)向和良好的改革氛圍,引導(dǎo)廣大干部群眾積極地參與和支持改革,要保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),改革方案要廣泛征求意見,充分聽取有關(guān)單位和工作人員的意見、建議,要形成重視改革、支持改革、人人參與改革的良好氛圍。第二,要切忌一刀切,要根據(jù)不同的地域、不同的層級(jí)、不同的類型和各事業(yè)單位的特點(diǎn),結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平和改革進(jìn)展的不同階段提出相應(yīng)的要求,要因地制宜、分類指導(dǎo),切實(shí)搞好與行業(yè)體制改革工作配合與銜接,分行業(yè)推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革,這一定要積極穩(wěn)妥。在推進(jìn)人事制度改革的同時(shí),要與機(jī)構(gòu)編制、收入分配、社會(huì)保險(xiǎn)、財(cái)政投入等改革制度配套推進(jìn),切忌單兵突擊。第三,各地區(qū)、各部門要注意處理好改革與發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,尤其是老人和新人的關(guān)系,充分考慮改革的力度,發(fā)展的速度和群眾對(duì)改革的承受程度,把握好改革的節(jié)奏、進(jìn)度,消除改革中的不穩(wěn)定因素和各種隱患,加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位改革的指導(dǎo),要研究改革中遇到的各種新情況、新問題,妥善地解決,穩(wěn)步地推進(jìn)事業(yè)單位改革。同志們,事業(yè)單位人事制度改革已進(jìn)入攻堅(jiān)克難的重要時(shí)期,拉弓沒有回頭箭。我們一定要振奮精神,努力拼搏,不斷深
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