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成都紡織高等??茖W(xué)校建設(shè)工程管理制度匯編(試行)規(guī)劃建設(shè)處2010年3月目 錄一 總 則2二 黨風(fēng)廉政建設(shè)制度(試行稿)3三 建設(shè)工程質(zhì)量管理實(shí)施辦法(試行稿) 4 四 建設(shè)工程投資控制管理制度(試行稿) 6五 建設(shè)工程合同管理制度(試行稿)10六 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度(試行稿)12七 建設(shè)工程監(jiān)理管理制度(試行稿)14八 建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)代表管理制度(試行稿)16九 建設(shè)工程機(jī)電設(shè)備管理制度(試行稿)17十 建設(shè)工程項(xiàng)目檔案管理制度(試行稿)18十一 建設(shè)工程結(jié)算管理制度(試行稿)20十二 建設(shè)工程竣工移交管理制度(試行稿)23十三 工作崗位職責(zé)(試行稿)25一 總 則一、為加強(qiáng)我校建設(shè)工程的規(guī)范化管理,保證建設(shè)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施,特制訂本管理制度。二、建設(shè)工程管理嚴(yán)格執(zhí)行建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例等有關(guān)法令法規(guī)和規(guī)章制度,建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。三、所有建設(shè)項(xiàng)目及所有需外包的工程項(xiàng)目均由學(xué)校統(tǒng)一組織實(shí)施。四、學(xué)校的建設(shè)工程管理由規(guī)劃建設(shè)處負(fù)責(zé)。學(xué)校北苑一期擴(kuò)建工程現(xiàn)剛進(jìn)入勘察設(shè)計(jì)階段,施工階段尚未展開(kāi),本基建工程管理系列文件均屬于試用稿,將在試用中不斷修訂完善。二 黨風(fēng)廉政建設(shè)制度(試行稿)為了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),確?;窘ㄔO(shè)工作的順利進(jìn)行,根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定和學(xué)校關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)的精神,結(jié)合基建工作的特點(diǎn),特制定本制度。1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論學(xué)習(xí),開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳教育工作,每學(xué)年組織全處干部職工專題學(xué)習(xí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)法紀(jì)法規(guī)4次以上,干部簽署廉政責(zé)任書(shū)。2、處長(zhǎng)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,副處長(zhǎng)協(xié)助抓好廉政建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)定參加學(xué)校組織的廉政教育學(xué)習(xí)及廉潔自律專題民主生活會(huì),學(xué)習(xí)有關(guān)文件的規(guī)定,積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)整改。3、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,健全自我約束機(jī)制。堅(jiān)持工程款、材料款及結(jié)算款,逐級(jí)審批制度,堅(jiān)持原則,厲行節(jié)約。定期向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)基建財(cái)務(wù)付款、欠款情況,主動(dòng)配合相關(guān)部門(mén)接受基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)。4、廉潔奉公,忠于職守。嚴(yán)禁在公務(wù)活動(dòng)中,利用職權(quán)和職務(wù)上的影響,謀取不正當(dāng)利益,嚴(yán)禁我處領(lǐng)導(dǎo)及職工有下列行為:(1)不得以任何形式索要、收受回扣和其它利益;(2)不得接受禮金、有價(jià)證券、貴重禮品;(3)不得參加可能對(duì)公務(wù)有影響的宴請(qǐng)和娛樂(lè)性高檔消費(fèi),不準(zhǔn)參加任何形式的賭博活動(dòng);(4)不得在各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,以崗位特權(quán)故意刁難施工、監(jiān)理、材料廠家等單位,搞吃、拿、卡、要。5、大力支持紀(jì)委監(jiān)審處的工作,對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度的違紀(jì)違法行為或重大責(zé)任事故要及時(shí)上報(bào)學(xué)校,并加強(qiáng)責(zé)任追究。三 建設(shè)工程質(zhì)量管理實(shí)施辦法(試行稿)為確保學(xué)?;?xiàng)目的工程質(zhì)量,根據(jù)國(guó)家和成都市有關(guān)規(guī)定,特制定本管理制度。一、基建工程質(zhì)量涉及學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的百年大計(jì),與學(xué)校的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等工作密切相關(guān),是學(xué)?;ü芾砉ぷ髦械闹刂兄亍K谢üぷ魅藛T必須提高對(duì)質(zhì)量管理工作的認(rèn)識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及地方的法律、法規(guī),按科學(xué)規(guī)律辦事,本著對(duì)學(xué)校、對(duì)學(xué)生、對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真做好工程質(zhì)量管理工作。二、工程質(zhì)量管理應(yīng)從項(xiàng)目的招投標(biāo)階段開(kāi)始實(shí)施,要依法通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式,選出重合同、守信用、保質(zhì)量的勘查設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、重要設(shè)備材料供貨單位等承擔(dān)學(xué)校的基建項(xiàng)目。不得迫使承包方以低于成本價(jià)格競(jìng)標(biāo),不得任意壓縮合理工期。三、基建項(xiàng)目應(yīng)按國(guó)家規(guī)定實(shí)行監(jiān)理?;ㄌ帒?yīng)充分發(fā)揮監(jiān)理單位在質(zhì)量管理工作中的作用,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的各項(xiàng)規(guī)定,支持監(jiān)理工程師獨(dú)立負(fù)責(zé),照章辦事。堅(jiān)持每周一次的工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理例會(huì)制度,基建處各專業(yè)工程師應(yīng)與監(jiān)理工程師相互配合。四、工程質(zhì)量管理以預(yù)防為主,重視質(zhì)量的事前控制?;ㄌ幵陂_(kāi)工前應(yīng)認(rèn)真組織好各專業(yè)的圖紙會(huì)審,要求并配合施工單位作好準(zhǔn)備工作,嚴(yán)格審查施工方案和安全措施制定和落實(shí)。五、在施工中對(duì)所有建筑、安裝工程嚴(yán)格按照施工圖紙、說(shuō)明書(shū)和國(guó)家頒發(fā)的現(xiàn)行施工及驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督管理。六、工程檢查的依據(jù):1. 國(guó)家頒發(fā)的先現(xiàn)行施工及驗(yàn)收規(guī)范、技術(shù)操作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等。2. 施工圖紙及說(shuō)明書(shū)、設(shè)計(jì)變更通知單、材料代用單、施工組織設(shè)計(jì)和有關(guān)質(zhì)量方面的技術(shù)文件、會(huì)議決定等。3. 施工合同及招標(biāo)文件。七、工程質(zhì)量檢查的重點(diǎn):1. 掌握設(shè)計(jì)圖紙、說(shuō)明書(shū)和施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、安全技術(shù)措施的全面情況,了解設(shè)計(jì)對(duì)關(guān)鍵部位的要求。2. 對(duì)主要材料、成品、半成品、構(gòu)件以及機(jī)電設(shè)備、配件等質(zhì)量和出廠合格證進(jìn)行復(fù)合,檢驗(yàn)檢測(cè)合格后方可使用。3. 嚴(yán)格工序管理和檢驗(yàn)制度。上一道工序未經(jīng)驗(yàn)收合格,施工單位不得進(jìn)行下一道工序施工。認(rèn)真做好隱蔽工程檢驗(yàn)驗(yàn)收手續(xù),對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及有關(guān)材料,在監(jiān)理工程師的監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣送質(zhì)量檢測(cè)單位檢驗(yàn)。八、分析處理質(zhì)量問(wèn)題。對(duì)于檢查不合格的一般性質(zhì)量問(wèn)題,基建處有權(quán)作出糾正和返工的決定。對(duì)于重大質(zhì)量問(wèn)題,應(yīng)會(huì)同設(shè)計(jì)、監(jiān)理等有關(guān)單位共同解決,并應(yīng)追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任方,同時(shí)將情況及時(shí)上報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。九、各專業(yè)基建工作人員應(yīng)建立質(zhì)量管理日志,認(rèn)真記錄有關(guān)質(zhì)量管理中出現(xiàn)的問(wèn)題、采取的解決方案以及解決的結(jié)果。十、各專業(yè)基建工作人員應(yīng)具有扎實(shí)的工作作風(fēng),每周不少于三天深入施工現(xiàn)場(chǎng),督促檢查質(zhì)量及安全工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)有關(guān)問(wèn)題并向基建處領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),研究處理方案。十一、學(xué)?;?xiàng)目竣工時(shí),應(yīng)盡快整理完備各項(xiàng)竣工材料,及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收手續(xù),并向建設(shè)行政管理部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)移交基建項(xiàng)目檔案。基建項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格后方可交付使用。十二、學(xué)?;?xiàng)目實(shí)行質(zhì)量保修制度。承建單位在提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí),應(yīng)向基建處出具質(zhì)量保證書(shū),載明基建項(xiàng)目的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等事項(xiàng)。十三、任何單位和個(gè)人對(duì)學(xué)?;?xiàng)目的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷都有權(quán)檢舉、控告和投訴。四 建設(shè)工程投資控制管理制度(試行稿)為在保證工程質(zhì)量和使用功能的前提下,最大限度地控制工程造價(jià),根據(jù)國(guó)家和成都市的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況,制定本辦法。一、學(xué)校基建工作貫徹國(guó)家建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的精神,倡導(dǎo)環(huán)保、節(jié)約的理念,本著樸素、簡(jiǎn)潔、經(jīng)濟(jì)、適用、耐用的原則,嚴(yán)格控制建筑造價(jià)。二、學(xué)校基建項(xiàng)目的年度計(jì)劃和年度資金安排,由基建處負(fù)責(zé)編制,經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施。在基建項(xiàng)目安排方面應(yīng)把握建設(shè)節(jié)奏,科學(xué)、合理地安排建設(shè)資金,保證投資效益。三、認(rèn)真遵守國(guó)家的法律、法規(guī)及基本建設(shè)程序要求,嚴(yán)格實(shí)施項(xiàng)目預(yù)算管理,杜絕超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超概算的現(xiàn)象發(fā)生。四、認(rèn)真做好基建項(xiàng)目前期論證工作,努力將投資控制環(huán)節(jié)前移?;ú块T(mén)應(yīng)主動(dòng)與各業(yè)務(wù)使用部門(mén)溝通,充分理解使用部門(mén)的需求,本著資源共享、統(tǒng)籌兼顧、勤儉辦學(xué)的原則,努力提高基建項(xiàng)目的使用效能。在項(xiàng)目可行性研究階段充分考慮各種因素,為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。五、認(rèn)真、合理編制設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū),明確建設(shè)規(guī)模、使用功能和裝修形式等。跟蹤項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程,各專業(yè)基建工作人員應(yīng)充分與設(shè)計(jì)人員溝通,及時(shí)掌握設(shè)計(jì)情況,確保設(shè)計(jì)單位理解學(xué)校的功能要求和投資要求,避免設(shè)計(jì)工作完成以后,學(xué)校再提出重大設(shè)計(jì)變更,造成時(shí)間和資金的浪費(fèi)。學(xué)校各基建項(xiàng)目原則上根據(jù)投資計(jì)劃實(shí)行限額設(shè)計(jì)。六、設(shè)計(jì)單位應(yīng)編制設(shè)計(jì)概算,基建部門(mén)應(yīng)審核設(shè)計(jì)概算的合規(guī)、合理、準(zhǔn)確和真實(shí)性,重點(diǎn)審查取費(fèi)是否合理和工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確。七、嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目的程序要求,執(zhí)行工程招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定,制定并審查招標(biāo)文件的全面性、科學(xué)性、合理性,吸引有實(shí)力、重合同、守信譽(yù)、保質(zhì)量的承建單位參加投標(biāo),警惕并抵制招投標(biāo)過(guò)程中的不正之風(fēng)。同時(shí),避免因招標(biāo)文件和合同條款出現(xiàn)的漏洞,而導(dǎo)致工程建設(shè)中增加造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。八、努力完善項(xiàng)目前期工作,減少招投標(biāo)中的不確定因素,對(duì)于必須出現(xiàn)的暫估項(xiàng)或暫估價(jià),應(yīng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上給出較為合理的數(shù)值。九、基建部門(mén)各專業(yè)人員應(yīng)認(rèn)真作好主要材料、大型設(shè)備的選型定價(jià)工作。及時(shí)掌握建筑市場(chǎng)行情,確保選用質(zhì)量好、價(jià)格合理的材料和設(shè)備。十、嚴(yán)格審查月報(bào)工程進(jìn)度款的準(zhǔn)確性和合理性。各專業(yè)人員應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)掌握工程進(jìn)度情況,對(duì)于承建單位經(jīng)監(jiān)理報(bào)上來(lái)的按進(jìn)度撥款申請(qǐng)進(jìn)行專業(yè)審核,并簽署意見(jiàn),報(bào)基建部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審批。十一、嚴(yán)格控制工程變更。對(duì)于施工期間確需變更的內(nèi)容,首先由承建單位進(jìn)行工程量和造價(jià)分析,報(bào)請(qǐng)監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位簽認(rèn),基建部門(mén)會(huì)同審計(jì)部門(mén)進(jìn)行分析、研究、尋價(jià)等程序,進(jìn)行確認(rèn)并簽字。重大變更須報(bào)請(qǐng)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可實(shí)施。十二、基建工程款項(xiàng)支付比例?;üこ添?xiàng)目應(yīng)預(yù)留20%以上的工程款,余額工程款待審計(jì)部門(mén)審定后按規(guī)定支付。工程洽商部分待結(jié)算審計(jì)后付款。十三、基建工程款項(xiàng)支付程序。1勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)支付程序。由收款單位按照合同規(guī)定的付款數(shù)額提供正式發(fā)票,基建處的相關(guān)專業(yè)工程技術(shù)人員、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人及處長(zhǎng)在發(fā)票上簽字,按基建款項(xiàng)審批權(quán)限規(guī)定的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在發(fā)票上簽字后,基建財(cái)務(wù)在核對(duì)發(fā)票所標(biāo)本期付款數(shù)額與合同標(biāo)明數(shù)額一致后,據(jù)實(shí)付款?;ㄘ?cái)務(wù)所付支票可以由基建處工程聯(lián)系人轉(zhuǎn)付,也可以由收款單位財(cái)務(wù)人員憑有關(guān)人員簽署的發(fā)票直接到基建財(cái)務(wù)直接領(lǐng)取。外單位人員在領(lǐng)取支票時(shí),須提供單位授權(quán)委托書(shū)(原件)和身份證明(復(fù)印件)(下同)。領(lǐng)款人應(yīng)在發(fā)票和支票存根上簽字(下同)。2工程備料款支付程序。由施工單位寫(xiě)出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)監(jiān)理和基建處處長(zhǎng)簽署意見(jiàn),明確備料款額度,并復(fù)印分別交監(jiān)理和基建處預(yù)算管理人員?;ㄌ幪庨L(zhǎng)在發(fā)票上簽字,按基建款項(xiàng)審批權(quán)限規(guī)定的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在發(fā)票上簽字后,基建財(cái)務(wù)按照基建處處長(zhǎng)確定的備料款數(shù)額付款。工程備料款一般由施工單位財(cái)務(wù)人員直接到基建財(cái)務(wù)辦理。施工單位需提供的文件包括:1) 經(jīng)基建處處長(zhǎng)簽署意見(jiàn)的申請(qǐng);2) 施工單位法定代表人簽署的授權(quán)財(cái)務(wù)人員辦理結(jié)算手續(xù)的授權(quán)書(shū);3) 財(cái)務(wù)人員身份證明原件及復(fù)印件;4) 施工單位正式的發(fā)票。如施工企業(yè)是外地企業(yè),還需提供外地企業(yè)進(jìn)京手續(xù)和企業(yè)資質(zhì)證明,其發(fā)票應(yīng)是成都市建委外管處提供的外地進(jìn)京企業(yè)專業(yè)發(fā)票。3工程進(jìn)度款支付程序。工程進(jìn)度款按月支付,手續(xù)如下:1) 施工單位按實(shí)際形象進(jìn)度依中標(biāo)預(yù)算和當(dāng)月發(fā)生的洽商變更報(bào)月進(jìn)度款報(bào)表;2) 監(jiān)理審核確定,簽署“月工程款支付證書(shū)”;3) 基建處工程技術(shù)負(fù)責(zé)人審核確定,簽署“進(jìn)度款撥付紀(jì)要”,并用文字說(shuō)明形象進(jìn)度;4) 基建處工程預(yù)算人員審核上述文件,明確當(dāng)月應(yīng)付款項(xiàng),簽署“進(jìn)度款撥付紀(jì)要”;5) 基建處處長(zhǎng)審查上述文件,簽署“進(jìn)度款撥付紀(jì)要”中付款額度。6) 基建處經(jīng)辦人及處長(zhǎng)在發(fā)票上簽字,按基建款項(xiàng)審批權(quán)限規(guī)定的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在發(fā)票上簽字后,基建財(cái)務(wù)審核上述文件,按照基建處處長(zhǎng)簽署的額度付款。7) 施工單位將當(dāng)月“進(jìn)度款撥付紀(jì)要”在付款后返還基建處工程預(yù)算人員存檔備查。施工單位人員在支取工程進(jìn)度款時(shí)需提供的文件包括:1) 經(jīng)基建處處長(zhǎng)簽認(rèn)的“進(jìn)度款撥付紀(jì)要表”、經(jīng)監(jiān)理單位簽認(rèn)的“月工程款支付證書(shū)”;2) 施工單位正式的發(fā)票。如施工企業(yè)是外地企業(yè),還需提供外地企業(yè)進(jìn)京手續(xù)和企業(yè)資質(zhì)證明,其發(fā)票應(yīng)是成都市建委外管處提供的外地進(jìn)京企業(yè)專業(yè)發(fā)票。4設(shè)備、材料款支付程序。1) 供貨廠商按實(shí)際形象進(jìn)度和合同填寫(xiě)月進(jìn)度款報(bào)表;2) 監(jiān)理審核確定,簽署“月工程款支付證書(shū)”;3) 基建處工程技術(shù)負(fù)責(zé)人審核確定,簽署“進(jìn)度款撥付紀(jì)要”,并用文字說(shuō)明形象進(jìn)度;4) 基建處工程預(yù)算人員審核上述文件,明確當(dāng)月應(yīng)付款項(xiàng)和累計(jì)付款,簽署“進(jìn)度款撥付紀(jì)要”;5) 基建處處長(zhǎng)審查上述文件,簽署“進(jìn)度款撥付紀(jì)要”中付款額度。6) 基建處的經(jīng)辦人及處長(zhǎng)在發(fā)票上簽字,按基建款項(xiàng)審批權(quán)限規(guī)定的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在發(fā)票上簽字后,基建財(cái)務(wù)審核上述文件,按照基建處處長(zhǎng)簽署的額度付款。7) 供貨廠商將當(dāng)月“進(jìn)度款撥付紀(jì)要”在付款后返還基建處工程預(yù)算人員存檔備查。供貨廠商人員在支取款項(xiàng)時(shí)需提供的文件包括:1) 經(jīng)基建處處長(zhǎng)簽認(rèn)的“進(jìn)度款撥付紀(jì)要表”、經(jīng)監(jiān)理單位簽認(rèn)的“月工程款支付證書(shū)”;2) 施工單位正式的發(fā)票。如施工企業(yè)是外地企業(yè),還需提供外地企業(yè)進(jìn)京手續(xù)和企業(yè)資質(zhì)證明,其發(fā)票應(yīng)是成都市建委外管處提供的外地進(jìn)京企業(yè)專業(yè)發(fā)票。5監(jiān)理費(fèi)支付程序。1) 監(jiān)理公司填寫(xiě) “進(jìn)度款撥付紀(jì)要表”和申請(qǐng);2) 基建處工程技術(shù)負(fù)責(zé)人審核確定,簽署“進(jìn)度款撥付紀(jì)要”,并用文字說(shuō)明形象進(jìn)度;3) 基建處工程預(yù)算人員審核上述文件,明確當(dāng)月應(yīng)付款項(xiàng)和累計(jì)付款,簽署“進(jìn)度款撥付紀(jì)要”;4) 基建處處長(zhǎng)審查上述文件,簽署“進(jìn)度款撥付紀(jì)要”中付款額度。5) 基建處的經(jīng)辦人及處長(zhǎng)在發(fā)票上簽字,按基建款項(xiàng)審批權(quán)限規(guī)定的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在發(fā)票上簽字后,基建財(cái)務(wù)審核上述文件,按照基建處處長(zhǎng)簽署的額度付款。6) 監(jiān)理公司將當(dāng)月“進(jìn)度款撥付紀(jì)要”在付款后返還基建處工程預(yù)算人員存檔備查。監(jiān)理費(fèi)一般由監(jiān)理公司人員直接到基建財(cái)務(wù)辦理,支取款項(xiàng)時(shí)需提供的文件包括:1) 經(jīng)基建處處長(zhǎng)簽認(rèn)的“進(jìn)度款撥付紀(jì)要表”;2) 監(jiān)理公司正式的發(fā)票。6其他建設(shè)費(fèi)付款程序。基建處經(jīng)辦人提供有關(guān)收費(fèi)單位的收費(fèi)依據(jù)(已經(jīng)提供而且標(biāo)準(zhǔn)不變的無(wú)需提供),和經(jīng)基建處處長(zhǎng)簽字的校內(nèi)借據(jù),基建財(cái)務(wù)辦理預(yù)付款。預(yù)付款盡可能使用定額支票,如經(jīng)辦人的確不能提供收費(fèi)依據(jù),由基建處處長(zhǎng)出具說(shuō)明,基建財(cái)務(wù)可以付款。7收款單位在各類報(bào)表和收據(jù)、發(fā)票上加蓋的公章必須與簽定的公章一致。如因特殊原因不一致時(shí),需由簽定合同的單位出具“使用公章委托書(shū)”或者其上級(jí)單位、工商、稅務(wù)部門(mén)出具書(shū)面說(shuō)明,并經(jīng)基建處處長(zhǎng)簽字同意,基建財(cái)務(wù)方可辦理有關(guān)手續(xù)。五 建設(shè)工程合同管理制度(試行稿)為提高基建工作管理水平,規(guī)范基建合同管理行為,依據(jù)中華人民共和國(guó)合同法有關(guān)規(guī)定的精神,對(duì)基建工程項(xiàng)目的勘探、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工合同,設(shè)備、材料采購(gòu)合同,技術(shù)咨詢、服務(wù)合同等 (以下簡(jiǎn)稱合同)的簽訂、履行及管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,特制定本制度。 一、合同是基建工程依法建設(shè)的重要依據(jù),基建部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同簽訂制度,以書(shū)面合同方式確定與各承建方的法律關(guān)系。二、簽訂合同必須遵守國(guó)家法律、法規(guī),遵守國(guó)家批準(zhǔn)的建設(shè)計(jì)劃和其他計(jì)劃(如貸款計(jì)劃等)。簽訂合同應(yīng)遵循以下原則:1. 平等、自愿、公平的原則:當(dāng)事人雙方具有平等的法律地位,任何一方都不得強(qiáng)迫對(duì)方接受不平等的合同條件,合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是雙方當(dāng)事人真實(shí)意思的表現(xiàn)。2. 誠(chéng)實(shí)信用原則:在訂立合同時(shí)要誠(chéng)實(shí),不得有欺詐行為,合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)將自身和工程情況介紹給對(duì)方。履行合同時(shí),合同當(dāng)事人要守信用,嚴(yán)格履行合同。3. 嚴(yán)肅性原則: 合同是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中的法律依據(jù),合同中規(guī)定了當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù),當(dāng)事人雙方應(yīng)自覺(jué)執(zhí)行合同條款,任何其他人都無(wú)權(quán)干涉當(dāng)事人依據(jù)法律履行合同。4. 等價(jià)有償原則:當(dāng)事人雙方平等地享有經(jīng)濟(jì)權(quán)利,承擔(dān)經(jīng)濟(jì)義務(wù),合同的變更或解除須經(jīng)雙方共同認(rèn)可。5. 嚴(yán)密性原則:合同條款應(yīng)細(xì)致嚴(yán)密,充分考慮到各種可能發(fā)生的情況和一切容易引起糾紛的因素。6. 強(qiáng)制性原則:合同的執(zhí)行具有強(qiáng)制性,當(dāng)事人有權(quán)要求對(duì)方按合同履行義務(wù),未履行合同的一方,應(yīng)承擔(dān)法律規(guī)定的責(zé)任。7. 協(xié)作原則:當(dāng)事人協(xié)作是前提,合同是保證,雙方通過(guò)合同實(shí)現(xiàn)協(xié)作。三、合同的簽訂程序:1. 設(shè)計(jì)、勘探、監(jiān)理等項(xiàng)目合同,在依法完成招投標(biāo)程序,經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),確定相應(yīng)中標(biāo)單位后,由工程項(xiàng)目法人委托人代表學(xué)校簽訂。2. 甲供設(shè)備、材料采購(gòu)合同,在依法完成招投標(biāo)程序,經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),確定相應(yīng)中標(biāo)單位后,由工程項(xiàng)目法人委托人代表學(xué)校簽訂。3. 施工總包合同及甲方分包合同,在依法完成招投標(biāo)程序,經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),確定相應(yīng)中標(biāo)單位后,由工程項(xiàng)目法人委托人代表學(xué)校簽訂。4. 施工總包合同項(xiàng)下的重要分包合同及重要設(shè)備、材料采購(gòu)合同,由施工總包單位簽訂。但須由基建部門(mén)與總包單位共同組織公開(kāi)招投標(biāo),并對(duì)潛在的中標(biāo)單位進(jìn)行業(yè)務(wù)考察,以確保上述分包合同滿足學(xué)校的利益要求。四、合同的履行:1. 合同一經(jīng)依法訂立,即具有法律效力,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按合同約定嚴(yán)格履行。2. 基建部門(mén)設(shè)立合同管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)合同履約的監(jiān)督管理。合同管理人員應(yīng)在招投標(biāo)階段介入工程項(xiàng)目,審核招標(biāo)文件、合同條款,熟悉合同簽署過(guò)程,了解合同履約過(guò)程可能出現(xiàn)的問(wèn)題,提前作出防范,跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展,及時(shí)妥善處理合同糾紛,避免因?qū)W校的失誤而引起對(duì)方的索賠,最大限度地維護(hù)學(xué)校的權(quán)益。定期或不定期向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告合同履行情況。3. 基建部門(mén)的工程預(yù)決算人員、財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格按合同條款辦理有關(guān)進(jìn)度撥款、財(cái)務(wù)結(jié)算和決算事宜。4. 基建部門(mén)的其他專業(yè)人員也應(yīng)在招投標(biāo)階段參與合同的討論和制定,并在合同簽訂后,了解合同中的有關(guān)規(guī)定,在專業(yè)工作中提高履行合同的自覺(jué)性。5. 基建工作人員應(yīng)具有保護(hù)合同當(dāng)事人合法權(quán)益的意識(shí),嚴(yán)禁泄露合同機(jī)密,避免使學(xué)校利益造成不應(yīng)有的損害。五、合同的保管1. 凡屬學(xué)校簽署的合同,正本一律在校辦存檔,基建部門(mén)留有復(fù)印件存檔。2. 合同簽署后,根據(jù)工作需要,由基建部門(mén)負(fù)責(zé)將合同副本發(fā)放到相關(guān)部門(mén)和人員。3. 基建部門(mén)由資料管理員保管合同文本,建立索引,完善借閱簽收手續(xù)六 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度(試行稿)安全生產(chǎn)是基建工作的重要環(huán)節(jié),為確?;üこ痰捻樌M(jìn)行,杜絕各種安全事故隱患,維護(hù)學(xué)校正常工作秩序,根據(jù)成都市政府有關(guān)部門(mén)的要求,特制定本規(guī)定。一、學(xué)校基建處是負(fù)責(zé)我?;ㄊ┕がF(xiàn)場(chǎng)安全的責(zé)任單位,應(yīng)按照成都市建委的有關(guān)規(guī)定,設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén),有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作。二、監(jiān)督嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定安全作業(yè),切實(shí)做到文明施工。1. 施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容科學(xué)合理,施工審批手續(xù)齊全。2. 施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉式管理,非公人員嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng);工地大門(mén)和門(mén)柱須牢固、美觀,應(yīng)在大門(mén)明顯處設(shè)施工標(biāo)牌。工地大門(mén)內(nèi)應(yīng)設(shè)施工平面布置圖和安全生產(chǎn)管理制度宣傳欄(牌)。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須配帶安全帽。施工現(xiàn)場(chǎng)常備急救箱、擔(dān)架、氧氣袋等爭(zhēng)救器材。三、堅(jiān)持定期和不定期的安全檢查制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。1. 工地現(xiàn)場(chǎng)要認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,安全生產(chǎn)應(yīng)實(shí)行專管及群管相結(jié)合。2. 安全檢查內(nèi)容以查思想教育、查組織、查紀(jì)律、查制度完整、查措施落實(shí)、查隱患排除為主,對(duì)查出的問(wèn)題要用文字記載并督促及時(shí)解決。3. 敦促施工單位執(zhí)行安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤,使施工單位人人都重視安全生產(chǎn),防患于未然。四、切實(shí)抓好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全教育。1. 工人進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。工人入場(chǎng)時(shí),分包隊(duì)伍勞務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)將工人名單、身份證件復(fù)印件、特種作業(yè)證件等相關(guān)資質(zhì)證件交到項(xiàng)目部登記備案以備檢查。2. 生產(chǎn)過(guò)程中工人的安全教育要到位。工長(zhǎng)應(yīng)隨時(shí)檢查現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)情況,如發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時(shí)處理,消除隱患。3. 項(xiàng)目部要確立安全生產(chǎn)教育工作制度。做好安全生產(chǎn)規(guī)章制度的宣傳與落實(shí)。每月將安全生產(chǎn)目標(biāo)落實(shí)到人頭,做到月月有布置,月月有總結(jié)。五、督促施工單位將現(xiàn)場(chǎng)的消防保衛(wèi)工作落到實(shí)處。1. 施工現(xiàn)場(chǎng)禁止吸煙,施工單位應(yīng)嚴(yán)格管理,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)給予批評(píng)教育并采取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰措施。2. 組織施工人員學(xué)習(xí)消防安全知識(shí),掌握消防滅火器材的使用。3. 要求施工單位每日對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行打掃和清理,物料對(duì)方整齊有序。4. 加強(qiáng)施工單位宿舍安全用電管理,經(jīng)常進(jìn)行檢查,防止火災(zāi)隱患。5. 實(shí)行動(dòng)火登記制度。六、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,采取必要的獎(jiǎng)懲促措施。1. 對(duì)于安全生產(chǎn)措施落實(shí)不到位、玩忽職守、屢教不改的施工人員,應(yīng)要求施工單位給予經(jīng)濟(jì)罰款,并停止其工作。2. 對(duì)于施工人員制止他人違章,防止事故發(fā)生,及時(shí)排除安全隱患的應(yīng)提請(qǐng)施工單位給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。七、對(duì)于以下突發(fā)事件,基建處領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員在接到報(bào)告后第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)同施工方處理事故。并應(yīng)采取以下措施:1. 人身傷亡事件:在確保其他人員安全的情況下,迅速使受傷人員脫離危險(xiǎn)環(huán)境;傷勢(shì)嚴(yán)重時(shí)撥打120或通知校醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員到場(chǎng)對(duì)傷者采取急救措施;調(diào)查事故原因,消除隱患,處理善后事宜;按程序上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。2. 火災(zāi)火警:應(yīng)立即組織人員切斷電源、撤離疏散無(wú)關(guān)人員,隔離、撤離易燃易爆物品、撥打119報(bào)警、組織人員滅火;在滅火過(guò)程中注意保護(hù)人員的安全,防止中毒、坍埸、觸電、墜落、物體打擊等二次事故的發(fā)生;如有受傷者,立即送醫(yī)院搶救;火情撲滅后,注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查起火原因,寫(xiě)出事故報(bào)告,上報(bào)有關(guān)主管部門(mén)。3. 食物中毒:應(yīng)立即報(bào)告有關(guān)衛(wèi)生防疫部門(mén),同時(shí)組織人員進(jìn)行搶救,將中毒者送往醫(yī)院;封存食物中毒源,調(diào)查事故的原因,以供治療部門(mén)參考。七 建設(shè)工程監(jiān)理管理制度(試行稿)為了進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)監(jiān)理工作,根據(jù)國(guó)家頒布的建筑法和監(jiān)理工作規(guī)范及湖北省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本管理辦法。一、凡在校園范圍內(nèi)從事建設(shè)、改擴(kuò)建工程監(jiān)理工作的監(jiān)理單位,必須遵守本辦法。二、監(jiān)理單位是工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全文明施工控制的責(zé)任主體,應(yīng)對(duì)其所實(shí)施監(jiān)理的工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全文明施工負(fù)責(zé)?;ㄌ幱袇f(xié)助管理的義務(wù)和責(zé)任。三、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)甲方委托的監(jiān)理工程項(xiàng)目,選派素質(zhì)好的總監(jiān)、總監(jiān)代表及專業(yè)監(jiān)理工程師,組成強(qiáng)有力的項(xiàng)目監(jiān)理班子,采取切實(shí)可行的措施,嚴(yán)格按照國(guó)家頒布的監(jiān)理工作規(guī)范實(shí)施監(jiān)理工作,以實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全四控制的目的。四、甲方現(xiàn)場(chǎng)管理人員既是工程管理的總協(xié)調(diào)員,又是對(duì)監(jiān)理工作加強(qiáng)監(jiān)督與檢查的管理員。五、監(jiān)理單位必須嚴(yán)格按照監(jiān)理工作規(guī)范實(shí)施監(jiān)理工作,對(duì)甲方負(fù)責(zé)。六、監(jiān)理單位選派的總監(jiān)、總監(jiān)代表及專業(yè)監(jiān)理工程師須經(jīng)甲方認(rèn)可??偙O(jiān)每周在現(xiàn)場(chǎng)不得少于5個(gè)工作日;總監(jiān)代表必須常駐施工現(xiàn)場(chǎng);專業(yè)監(jiān)理工程師依所承擔(dān)的施工任務(wù)進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)。以上工作人員未經(jīng)甲方批準(zhǔn)不得擅自離開(kāi)工作崗位。七、監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真地履行下列職責(zé):1. 根據(jù)監(jiān)理工作規(guī)范和甲方委托的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍,結(jié)合實(shí)際,編寫(xiě)出切合實(shí)際的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則報(bào)基建處審查批準(zhǔn)。2. 配合甲方審查建設(shè)單位和分包單位的資質(zhì),并提出審查意見(jiàn)。3. 詳細(xì)閱讀施工圖紙,對(duì)施工圖紙不清楚和不切實(shí)際的地方,向設(shè)計(jì)單位提出意見(jiàn)或建議。4. 負(fù)責(zé)審定施工單位提交的開(kāi)工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)度計(jì)劃、技術(shù)方案,審查和處理設(shè)計(jì)變更。 5. 組織和主持施工過(guò)程中的各種協(xié)調(diào)會(huì)議,并對(duì)施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出處理意見(jiàn)和建議。6. 根據(jù)施工進(jìn)度的實(shí)施情況做好監(jiān)理日記,按期編制監(jiān)理月報(bào),及時(shí)向基建處報(bào)告施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全和文明施工等工作情況。工程竣工后提交一份完整的監(jiān)理報(bào)告。7. 檢查施工單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行情況。8. 按照設(shè)計(jì)圖和國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),檢查施工單位的施工工序、加工工藝及施工質(zhì)量情況,切實(shí)做好旁站工作。9. 負(fù)責(zé)核查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、購(gòu)配件的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量認(rèn)定。必要時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、購(gòu)配件應(yīng)進(jìn)行平行檢驗(yàn)。與此同時(shí),參與甲方對(duì)材料價(jià)格的認(rèn)定。10. 負(fù)責(zé)工程質(zhì)量驗(yàn)收和隱蔽工程驗(yàn)收,參與基建處組織的基礎(chǔ)工程、隱蔽工程及其它須收方工程的收方,并與基建處收方人員共同審查簽認(rèn)。11. 審核施工單位的進(jìn)度款支付申請(qǐng)和工程竣工結(jié)算資料。12. 審簽分部工程和整體工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料,審查施工單位提出的竣工申請(qǐng),對(duì)待驗(yàn)收工程進(jìn)行質(zhì)量檢查,參加工程的竣工驗(yàn)收。13. 做好監(jiān)理日志,尤其是對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)的檢查、檢驗(yàn)內(nèi)容要做好監(jiān)理記錄,以便備查。14. 主持或參與質(zhì)量事故的調(diào)查和處理。15. 向基建處提供咨詢意見(jiàn)。16. 切實(shí)做好安全文明施工的檢查、監(jiān)督與管理。17. 對(duì)施工單位違反建筑施工規(guī)范和安全文明施工有關(guān)規(guī)定的行為,應(yīng)敦促其限期整改,并給予處理處罰。八、監(jiān)理單位不得無(wú)故刁難施工單位,不得接受施工單位的吃請(qǐng)、禮品、禮金,不得與施工單位串通一氣,弄虛作假,損害甲方利益。九、甲方現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的管理和監(jiān)督,對(duì)監(jiān)理單位違反監(jiān)理工作規(guī)范和本辦法規(guī)定的行為,應(yīng)提出處理處罰建議,經(jīng)處主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行。十、對(duì)于任何處理處罰決定,基建處應(yīng)出據(jù)處理處罰通知書(shū)。通知書(shū)一式四份,處辦公室、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、監(jiān)理公司、基建處主管領(lǐng)導(dǎo)各一份。對(duì)于經(jīng)濟(jì)處罰決定,其處理處罰通知書(shū)應(yīng)另加一份送?;ㄘ?cái)務(wù)科,由?;ㄘ?cái)務(wù)科從其監(jiān)理費(fèi)中扣除。八 建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)代表管理制度(試行稿)為確保我校建設(shè)工程順利進(jìn)行,同時(shí)保障建設(shè)工程施工質(zhì)量等相關(guān)問(wèn)題,特制定本制度。一、 代表規(guī)建處全權(quán)處理工程實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)代表應(yīng)認(rèn)真履行工作職責(zé),監(jiān)督工程監(jiān)理單位、施工單位嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)合同約定,檢查工作落實(shí)情況;通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看、召集相關(guān)會(huì)議進(jìn)行施工管理,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度;配合工程監(jiān)理單位認(rèn)定工程材料、核實(shí)工程量,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證;協(xié)調(diào)施工過(guò)程中的相關(guān)事宜,確保工程施工的順利進(jìn)行;如實(shí)詳細(xì)地填寫(xiě)工作日志。二、監(jiān)督施工單位安全、文明施工;遵守校規(guī)、校紀(jì)。三、負(fù)責(zé)以下四個(gè)方面的協(xié)調(diào)工作:1. 協(xié)調(diào)監(jiān)理公司與施工單位的工作關(guān)系。2. 協(xié)調(diào)總包與外協(xié)單位的配合。3. 協(xié)調(diào)施工單位與學(xué)校各職能部門(mén)(動(dòng)力科等)的關(guān)系。4. 在施工階段協(xié)調(diào)施工單位配合政府有關(guān)部門(mén)的工作。四、配合有關(guān)科室,協(xié)助處領(lǐng)導(dǎo)參與有關(guān)招投標(biāo)、合同簽訂、報(bào)建等前期工作。五、負(fù)責(zé)與設(shè)計(jì)院聯(lián)系解決有關(guān)問(wèn)題,負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定單、簽證等技術(shù)資料中土建、水電安裝部分的審核,及時(shí)完成現(xiàn)場(chǎng)土建、水電安裝部分的收方工作。六、對(duì)施工單位的各種計(jì)劃進(jìn)行審核并根據(jù)工程計(jì)劃投資、備用金額額度擬出工程管理大綱,從而有計(jì)劃、有組織地對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程安全、工程造價(jià)進(jìn)行管理。七、負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)理公司工作業(yè)績(jī)的考評(píng),對(duì)監(jiān)理工程師日常工作的監(jiān)督以及聘用的資格審查。八、負(fù)責(zé)對(duì)施工單位的工作業(yè)績(jī)、管理水平按月考評(píng),工程竣工后向規(guī)建處呈交施工單位的工作業(yè)績(jī)考評(píng)報(bào)告。九、負(fù)責(zé)在保修期內(nèi)組織施工單位作好維修協(xié)調(diào)工作。九 建設(shè)工程機(jī)電設(shè)備管理制度(試行稿)為了提高設(shè)備的利用率和完好率,確保正常辦公和生活,特制定本制度。一、管理人員要掌握各類設(shè)備的使用情況,督促和檢查維修人員的工作。二、機(jī)電維修人員熟練掌握各類設(shè)備的使用功能和技能,各類設(shè)備的運(yùn)行做到心里有數(shù)。三、要預(yù)防和減少設(shè)備的故障率,制定年度保養(yǎng)計(jì)劃,做好保養(yǎng)記錄,并提出合理化建議,做到“勤保養(yǎng)、勤檢修”,儲(chǔ)備好燃料,設(shè)備內(nèi)外要干凈整潔,保持設(shè)備始終處于良好的工作狀態(tài)。四、發(fā)生故障時(shí),要及時(shí)上報(bào),及時(shí)處理,不得有人為故障發(fā)生,如有人為故障要作經(jīng)濟(jì)處罰。五、外單位人員前來(lái)保養(yǎng)和維修設(shè)備時(shí),機(jī)電人員必須全程配合,提供相關(guān)情況。六、保管好機(jī)電設(shè)備的說(shuō)明書(shū)、技術(shù)資料。七、機(jī)電維修人員要24小時(shí)值班。八、因工作造成機(jī)電設(shè)備不能正常運(yùn)轉(zhuǎn),影響正常工作和生活,應(yīng)追究維修人員責(zé)任;因督察管理不力造成影響的,追究管理人員責(zé)任;造成嚴(yán)重影響的,還應(yīng)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。十 建設(shè)工程項(xiàng)目檔案管理制度(試行稿)為加強(qiáng)基建工程資料檔案的收集、整理、歸檔工作,有效保護(hù)和利用檔案資源,充分發(fā)揮基建檔案的作用,根據(jù)成都市建設(shè)委員會(huì)建筑工程資料管理規(guī)程、成都紡織高等??茖W(xué)校檔案工作條例,結(jié)合我?;üぷ鲗?shí)際情況,制定本規(guī)定。一、基建項(xiàng)目檔案的管理責(zé)任學(xué)?;ㄌ庁?fù)責(zé)在施項(xiàng)目基建文件的管理工作,并應(yīng)設(shè)有專門(mén)的資料室保管基建文件。基建項(xiàng)目辦理驗(yàn)收、移交手續(xù)后,基建文件按照檔案管理的規(guī)定歸入學(xué)校檔案室保管,由基建處負(fù)責(zé)整理,向?qū)W校檔案室辦理移交手續(xù)。二、在施項(xiàng)目基建文件的管理要求1. 基建處應(yīng)設(shè)專人對(duì)在施項(xiàng)目基建文件進(jìn)行收集、整理和歸檔。2. 在工程招標(biāo)及與參建各方簽訂合同或協(xié)議時(shí),應(yīng)對(duì)工程資料和工程檔案的編制責(zé)任、套數(shù)、費(fèi)用、質(zhì)量和移交期限等向各參建方提出明確要求。3. 應(yīng)及時(shí)主動(dòng)地向參與工程建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的資料。4. 由基建處組織采購(gòu)的設(shè)備、建筑材料及構(gòu)配件,應(yīng)保證相關(guān)物資文件的完整、真實(shí)和有效。5. 負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查各參建單位工程資料的形成、積累和立卷工作,也可委托監(jiān)理單位檢查工程資料的形成、積累和立卷工作。6. 收集和匯總勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工等單位立卷歸檔的工程檔案。7. 負(fù)責(zé)組織竣工圖的繪制工作,也可委托施工單位、監(jiān)理單位或設(shè)計(jì)單位完成,并按相關(guān)文件規(guī)定承擔(dān)費(fèi)用。8. 列入城建檔案館接收范圍的工程檔案,應(yīng)在組織工程竣工驗(yàn)收前,提請(qǐng)城建檔案館對(duì)工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收,未取得建設(shè)工程竣工檔案預(yù)驗(yàn)收意見(jiàn)的,不得組織竣工驗(yàn)收。9. 在工程竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)將工程檔案移交城建檔案館。10. 工程檔案在城建檔案館驗(yàn)收合格后兩個(gè)月內(nèi)移交校綜合檔案室,交接雙方在移交目錄上簽字蓋章,一式兩份,各執(zhí)一份存查。 三、基建項(xiàng)目檔案的整理組卷1. 按工程項(xiàng)目組卷,一項(xiàng)一卷或一項(xiàng)若干卷。管理性文件材料排在整個(gè)項(xiàng)目首卷,其余材料按文件性質(zhì)分別組成案卷。文字材料的排列:正件在前,附件在后;印件在前,原稿在后;批復(fù)在前,請(qǐng)示在后。圖紙按圖的類別序號(hào)排列:地質(zhì)勘察圖、初步設(shè)計(jì)圖、建筑施工圖、結(jié)構(gòu)施工圖、給排水圖、暖氣、通風(fēng)、空調(diào)圖,電力(強(qiáng)電、弱電)圖等。2. 拆除卷內(nèi)金屬物,對(duì)破損的材料進(jìn)行修補(bǔ)。藍(lán)圖大于卷盒的,以手風(fēng)琴式折疊成四號(hào)圖紙的規(guī)格,不裝訂,按項(xiàng)目圖號(hào)排好頁(yè)碼裝于卷盒。3. 填寫(xiě)卷內(nèi)目錄和備考表。各專業(yè)工程技術(shù)人員填寫(xiě)歸檔說(shuō)明,交基建處負(fù)責(zé)人審查后,放在第一卷卷內(nèi)目錄之后。4. 在施項(xiàng)目基建文件應(yīng)定期歸檔,原則上于工程開(kāi)工時(shí)清理項(xiàng)目前期文件;主體結(jié)構(gòu)完成時(shí),清理一次施工階段文件;工程竣工驗(yàn)收之前,對(duì)文件進(jìn)行全面清理。清理后的文件,統(tǒng)一歸檔,需要調(diào)用時(shí)應(yīng)辦理相應(yīng)手續(xù)。十一 建設(shè)工程結(jié)算管理制度(試行稿)為保證基建工程項(xiàng)目盡快結(jié)算,充分發(fā)揮投資效益,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我?;üぷ鞯木唧w情況,特制定本辦法。一、基建工程結(jié)算原則:遵循合法、平等、誠(chéng)信的原則,符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定。 二、基建工程結(jié)算依據(jù):依據(jù)工程合同中關(guān)于價(jià)款及調(diào)整方法的約定進(jìn)行結(jié)算。工程價(jià)款結(jié)算應(yīng)按合同約定辦理,合同未作約定或約定不明的,甲乙雙方應(yīng)依照下列規(guī)定與文件協(xié)商處理 ,或鑒定合同補(bǔ)充條款。1. 國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度; 2. 按照成都市建設(shè)工程造價(jià)管理處或有關(guān)部門(mén)發(fā)布的工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)辦法等有關(guān)規(guī)定; 3. 建設(shè)項(xiàng)目的合同、補(bǔ)充協(xié)議、變更簽證和現(xiàn)場(chǎng)簽證,以及經(jīng)發(fā)、承包人認(rèn)可的其他有效文件; 4. 其他可依據(jù)的材料。 三、工程預(yù)付款結(jié)算應(yīng)符合下列規(guī)定: 1. 包工包料工程的預(yù)付款按合同約定撥付,原則上預(yù)付比例不低于合同金額的10,不高于合同金額的30,對(duì)重大工程項(xiàng)目,按年度工程計(jì)劃逐年預(yù)付。計(jì)價(jià)執(zhí)行建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(GB505002003)的工程,實(shí)體性消耗和非實(shí)體性消耗部分應(yīng)在合同中分別約定預(yù)付款比例。 2. 在具備施工條件的前提下,應(yīng)在雙方簽訂合同后的一個(gè)月內(nèi)或不遲于約定的開(kāi)工日期前的7天內(nèi)預(yù)付工程款。3. 預(yù)付的工程款必須在合同中約定抵扣方式,并在工程進(jìn)度款中進(jìn)行抵扣。 4. 凡是沒(méi)有簽訂合同或不具備施工條件的工程,不得預(yù)付工程款,不得以預(yù)付款為名轉(zhuǎn)移資金。 四、工程進(jìn)度款結(jié)算與支付應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定: (一)工程進(jìn)度款結(jié)算方式 1、按月結(jié)算與支付。即實(shí)行按月支付進(jìn)度款,竣工后清算的辦法。合同工期在兩個(gè)年度以上的工程,在年終進(jìn)行工程盤(pán)點(diǎn),辦理年度結(jié)算。 2、分段結(jié)算與支付。即當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年不能竣工的工程按照工程形象進(jìn)度,劃分不同階段支付工程進(jìn)度款。具體劃分應(yīng)在合同中明確。 (二)工程進(jìn)度款支付 學(xué)?;ㄌ幃?dāng)收到施工方提出并經(jīng)監(jiān)理工程師審核的支付工程進(jìn)度款申請(qǐng)時(shí),經(jīng)基建處相關(guān)專業(yè)工程師復(fù)核、造價(jià)工程師審核,并經(jīng)處領(lǐng)導(dǎo)簽字后14天內(nèi),應(yīng)按不低于工程價(jià)款的60,不高于工程價(jià)款的80向承包人支付工程進(jìn)度款。按約定時(shí)間應(yīng)扣回的預(yù)付款,與工程進(jìn)度款同期結(jié)算抵扣。 五、工程完工后,雙方應(yīng)按照約定的合同價(jià)款及合同價(jià)款調(diào)整內(nèi)容以及索賠事項(xiàng),進(jìn)行工程竣工結(jié)算。 (一)工程竣工資料的遞交施工單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收后及時(shí)編制決算,報(bào)送基建處,并同時(shí)提供以下資料:1. 竣工決算書(shū)(一式三份),并附工程量計(jì)算書(shū);2. 竣工圖紙一套;3. 投標(biāo)圖、施工圖各一套;4. 工程招投標(biāo)文件、招標(biāo)答疑紀(jì)要及有關(guān)文件;5. 施工合同及相應(yīng)補(bǔ)充協(xié)議;6. 經(jīng)批準(zhǔn)的開(kāi)工報(bào)告、工期延期聯(lián)系單;7. 設(shè)計(jì)變更及圖紙會(huì)審紀(jì)要;8. 隱蔽工程驗(yàn)收資料;9. 施工日志;10. 經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案;11. 所有洽商簽證單;12. 工程竣工后的驗(yàn)收資料;13. 其它影響工程造價(jià)的有關(guān)資料;(二)工程竣工結(jié)算審核時(shí)限 工程竣工后,施工方應(yīng)盡快組織完成工程資料的整理工作和竣工結(jié)算工作,應(yīng)在提交竣工結(jié)算報(bào)告的同時(shí),向基建處遞交完整的結(jié)算資料,基建處按以下規(guī)定時(shí)限進(jìn)行審核并提出審核意見(jiàn)。由于施工方報(bào)送結(jié)算及資料不及時(shí),造成時(shí)間推延,施工方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 工程竣工結(jié)算報(bào)告金額 審查時(shí)間 1 500萬(wàn)元以下 從接到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料之日起45天 2 500萬(wàn)元2000萬(wàn)元 從接到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料之日起60天 3 2000萬(wàn)元5000萬(wàn)元 從接到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料之日起70天 4 5000萬(wàn)元以上 從接到竣工結(jié)算報(bào)告和完整的竣工結(jié)算資料之日起90天 (三)工程竣工價(jià)款結(jié)算 基建處收到施工方遞交的竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料后,基建處造價(jià)工程師應(yīng)會(huì)同各專業(yè)工程師按本辦法規(guī)定的期限(合同約定有期限的,從其約定)進(jìn)行審核,雙方在達(dá)成一致意見(jiàn)后的審核結(jié)果,報(bào)送學(xué)校審計(jì)部門(mén)進(jìn)行審計(jì)?;ㄌ幐鶕?jù)審計(jì)部門(mén)最后確認(rèn)的結(jié)算審計(jì)報(bào)告向施工方支付工程竣工結(jié)算價(jià)款,保留5左右的質(zhì)量保證(保修)金,待工程交付使用到質(zhì)保期滿后清算(合同另有約定的,從其約定)。質(zhì)保期內(nèi)如有返修,發(fā)生費(fèi)用應(yīng)在質(zhì)量保證(保修)金內(nèi)扣除。工程竣工結(jié)算以合同工期為準(zhǔn),實(shí)際施工工期比合同工期提前或延后,甲乙雙方應(yīng)按合同約定的獎(jiǎng)懲辦法執(zhí)行。 十二 建設(shè)工程竣工移交管理制度(試行稿)為規(guī)范學(xué)校基本建設(shè)項(xiàng)目竣工移交程序,使我?;窘ㄔO(shè)項(xiàng)目建成后盡快發(fā)揮應(yīng)有的效益,根據(jù)國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序,結(jié)合我校的具體情況,特制定本辦法。一、基建部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)?;窘ㄔO(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃與實(shí)施,必須嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)的學(xué)?;窘ㄔO(shè)計(jì)劃,對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行全面管理,將竣工驗(yàn)收合格的、手續(xù)完備的基本建設(shè)項(xiàng)目移交給學(xué)校的固定資產(chǎn)管理部門(mén)。二、基建部門(mén)在項(xiàng)目可行性論證階段,應(yīng)充分征詢學(xué)校資產(chǎn)管理部門(mén)、物業(yè)管理部門(mén)、業(yè)務(wù)使用部門(mén)的意見(jiàn),確保所形成的固定資產(chǎn)達(dá)到其最佳的使用效能。三、基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入裝修階段后,基建部門(mén)應(yīng)及時(shí)向資產(chǎn)管理部門(mén)和物業(yè)管理部門(mén)通報(bào)項(xiàng)目基本情況。物業(yè)管理部門(mén)應(yīng)準(zhǔn)備好相應(yīng)專業(yè)的管理人員在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之前接受基建部門(mén)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟悉相關(guān)系統(tǒng)的操作及維護(hù)要求,達(dá)到上崗標(biāo)準(zhǔn)。四、基建部門(mén)在對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目組織正式驗(yàn)收之前,應(yīng)責(zé)成項(xiàng)目監(jiān)理單位組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初驗(yàn)。學(xué)校資產(chǎn)管理部門(mén)、物業(yè)管理部門(mén)及相關(guān)使用單位應(yīng)派出代表作為業(yè)主方人員參與工程初驗(yàn),各參與部門(mén)對(duì)初驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及建議應(yīng)以書(shū)面形式提交基建部門(mén),以便基建部門(mén)根據(jù)情況進(jìn)行相應(yīng)的整改。五、基建部門(mén)在基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入驗(yàn)收階段時(shí),應(yīng)備齊各種法規(guī)性文件,配合政府質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。六、基本建設(shè)項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收及結(jié)算后,由基建部門(mén)組織向資產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行基本建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)物移交。實(shí)物移交時(shí),基建部門(mén)應(yīng)備齊中國(guó)傳媒大學(xué)基本建設(shè)項(xiàng)目移交清單中所列明的各項(xiàng)資料。七、基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)物移交后,如設(shè)施、設(shè)備出現(xiàn)非人為因素?fù)p壞的故障,在保修期內(nèi)由廠家或施工單位免費(fèi)維修。超過(guò)保修期的,由業(yè)務(wù)使用單位按維修程序報(bào)修。八、基本建設(shè)項(xiàng)目完成結(jié)算后,基建部門(mén)應(yīng)及時(shí)將有關(guān)資料送交學(xué)校審計(jì)部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì)。審計(jì)部門(mén)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成審計(jì)工作,出具審計(jì)報(bào)告。九、學(xué)校的基建財(cái)務(wù)根據(jù)審計(jì)報(bào)告編制基本建設(shè)項(xiàng)目決算書(shū),由基建和財(cái)務(wù)部門(mén)共同上報(bào)校長(zhǎng)辦公會(huì)議批準(zhǔn)。十、基本建設(shè)項(xiàng)目決算經(jīng)批準(zhǔn)后,由基建部門(mén)向資產(chǎn)管理部門(mén)辦理基本建設(shè)項(xiàng)目資產(chǎn)價(jià)值移交手續(xù)。十一、工程完工并經(jīng)過(guò)驗(yàn)收、結(jié)算后的三個(gè)月內(nèi),基建部門(mén)將工程完整的竣工資料按相關(guān)規(guī)定提交國(guó)家建設(shè)檔案管理部門(mén)和學(xué)校檔案室。十三 工作崗位職責(zé) (一)處長(zhǎng)工作職責(zé)(試行稿)一、 在學(xué)校黨委、行政及分管校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,主持本部門(mén)的全面工作;二、 認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行國(guó)家、省市與建設(shè)工程相關(guān)的建筑法、合同法及招投標(biāo)法等法律法規(guī)和廉政建設(shè)的相關(guān)文件及規(guī)定;三、 負(fù)責(zé)全處工作安排、人員考核和聘用;四、 負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)處經(jīng)費(fèi)審批;五、 主持制定并執(zhí)行學(xué)?;窘ㄔO(shè)總體規(guī)劃;六、 主持學(xué)校建設(shè)工程的立項(xiàng)、報(bào)建及設(shè)計(jì)施工招投標(biāo)工作;七、 主持學(xué)校建設(shè)工程的施工管理及竣工驗(yàn)收結(jié)算等工作;八、 負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)系與我校建設(shè)工程工作相關(guān)的單位;九、 制定和完善有關(guān)規(guī)章制度和部門(mén)人員崗位職責(zé),完成本部門(mén)年度工作總結(jié);十

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