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鹽都區(qū)張莊街道辦事處張莊振興北路（康莊大道張莊路）工程BT項目監(jiān)理服務(wù)監(jiān) 理 招 標(biāo) 文 件 招 標(biāo) 人 鹽都區(qū)張莊街道辦事處 (蓋章)法 定 代 表 人 (蓋章) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 江蘇全盛工程造價事務(wù)所有限公司 (蓋章)法 定 代 表 人 (蓋章) 2011年2月23日招 標(biāo) 文 件 備 案 表鹽都區(qū)招投標(biāo)監(jiān)督部門備案意見： 鹽都區(qū)張莊街道辦事處張莊振興北路（康莊大道張莊路）BT工程監(jiān)理服務(wù)項目招標(biāo)文件已經(jīng)審核，同意備案。備案日期：2011年 2月23日第一部分 投標(biāo)須知前 附 表序號招 標(biāo) 概 況1綜合說明：項目名稱：鹽都區(qū)張莊街道辦事處張莊振興北路（康莊大道張莊路）工程BT項目監(jiān)理服務(wù)招 標(biāo) 人：鹽城市鹽都區(qū)人民政府張莊街道辦事處招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：江蘇全盛工程造價事務(wù)所有限公司招標(biāo)規(guī)模：總長約2100，投資約3600萬元（最終按實際審計工程造價結(jié)算）標(biāo)段劃分：本項目共分 一 個標(biāo)段工程地點：鹽城市張莊境內(nèi)監(jiān)理報價方式：固定費率報價質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格質(zhì)量目標(biāo)：確保達(dá)到合格工程標(biāo)準(zhǔn)計劃開、竣工時間：2011年3月開工，2011年9月竣工招標(biāo)范圍：張莊振興北路（康莊大道張莊路）工程BT項目等全部工程范圍內(nèi)的監(jiān)理服務(wù)。服務(wù)要求：工程項目施工準(zhǔn)備階段、施工階段和保修階段的質(zhì)量及安全控制、進(jìn)度控制、投資控制、建設(shè)工程信息管理、合同管理、文明施工管理和相關(guān)工作的組織協(xié)調(diào)等。2現(xiàn)場踏勘時間： 2011 年 3月2日17：00時前，踏勘地點：張莊境內(nèi) 遞交疑問時間：2011 年 3月3日17：00時前，遞交地點（郵箱地址）：/（采用發(fā)送電子郵件方式遞交疑問的投標(biāo)人，應(yīng)在發(fā)出后電話告知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，以確認(rèn)其查收。）答疑（或補(bǔ)充通知）均在網(wǎng)上公布。3投標(biāo)文件遞交時間： 2011 年 3 月15日14：30時至15：00時 地點: 鹽都區(qū)招投標(biāo)采購服務(wù)中心開標(biāo)廳（鹽城市鹽都新區(qū)新都路618號鹽都區(qū)政府一樓西側(cè)）4開標(biāo)時間：2011 年 3月15日15：00時 地點: 鹽都區(qū)招投標(biāo)采購服務(wù)中心開標(biāo)廳（鹽城市鹽都新區(qū)新都路618號鹽都區(qū)政府一樓西側(cè)）6投標(biāo)人須每天登錄鹽都區(qū)招投標(biāo)采購信息網(wǎng)，查詢招標(biāo)答疑、補(bǔ)充通知、中標(biāo)結(jié)果等相關(guān)內(nèi)容，以上內(nèi)容均在網(wǎng)上發(fā)布，招標(biāo)人不再另行通知。因投標(biāo)人未能按要求及時查詢而造成的后果由投標(biāo)人自負(fù)。網(wǎng)址：招標(biāo)人聯(lián)系人：徐先生 聯(lián)系電話標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：嚴(yán)萬華 聯(lián)系電話：136051008381、招標(biāo)方式及標(biāo)段劃分1.1 本項目招標(biāo)方式：公開招標(biāo)1.2 標(biāo)段劃分情況: 本次招標(biāo)項目共分 一 個標(biāo)段，委托監(jiān)理的范圍、內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模如下：監(jiān)理的范圍：張莊振興北路（康莊大道張莊路）工程BT項目等全部工程范圍內(nèi)的監(jiān)理服務(wù)。監(jiān)理的內(nèi)容：施工準(zhǔn)備階段、施工階段和保修階段的質(zhì)量及安全控制、進(jìn)度控制、投資控制、建設(shè)工程信息管理、合同管理、文明施工管理和相關(guān)工作的組織協(xié)調(diào)等。建設(shè)規(guī)模：長約2100m，投資約3600萬元（最終按實際審計工程造價結(jié)算）。1.3 招標(biāo)文件的組成：本項目招標(biāo)文件由投標(biāo)須知（含前附表）、通用條款、專用條款、附件等四部分以及答疑文件或補(bǔ)充通知等內(nèi)容組成。2、資金來源本項目資金來源：政府資金100%，私有資金 0 %，其他 0 %。3、投標(biāo)人資格要求3.1 申請人資質(zhì)類別和等級：具有國家建設(shè)行政主管部門核發(fā)的 市政公用工程監(jiān)理乙級或綜合監(jiān)理 資質(zhì)的獨立法人。3.2擬投入工程項目的現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要成員的資質(zhì)和要求：3.2.1總監(jiān)理工程師資質(zhì)和要求：總監(jiān)理工程師必須為55周歲以下投標(biāo)申請人本單位在冊在職、身體健康的職工，且具有建設(shè)部核發(fā)的市政公用工程專業(yè)的國家注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書，且從投標(biāo)文件遞交截止之日起沒有擔(dān)任在建工程的總監(jiān)。3.2.2專業(yè)監(jiān)理工程師資質(zhì)和要求:專業(yè)監(jiān)理工程師須為投標(biāo)申請人本單位在冊在職、身體健康的職工，且具備市政公用專業(yè)、給排水專業(yè)的省級及以上專業(yè)監(jiān)理工程師（以注冊證書或?qū)W歷證書中所注明的專業(yè)為準(zhǔn)）至少各一名。3.2.3監(jiān)理員的資質(zhì)和要求:監(jiān)理員須為投標(biāo)申請人本單位在冊在職、身體健康的職工，且具備監(jiān)理員資格，至少 2 名。3.3自2007年1月1日至2011年2月23日之間，投標(biāo)人及總監(jiān)理工程師無行賄犯罪紀(jì)錄。3.4本次招標(biāo)招標(biāo)人一律不接受聯(lián)合體投標(biāo)報名。4、資格審查方式 本項目采用資格后審 辦法確定投標(biāo)人。除不可抗力情況外，已繳納投標(biāo)保證金的潛在投標(biāo)人未參加投標(biāo)的，將作為其不良記錄在鹽都區(qū)招投標(biāo)采購信息網(wǎng)上予以公告3個月。在公告期間，其它政府投資項目的招標(biāo)人可以據(jù)此不接受其投標(biāo)。 5、投標(biāo)有效期本項目投標(biāo)有效期為45日歷天。6、投標(biāo)保證金、招標(biāo)文件工本費及履約擔(dān)保6.1招標(biāo)人委托鹽都區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交易中心對本項目的投標(biāo)保證金和履約保證金進(jìn)行代收、代管和代退管理。6.2本招標(biāo)項目投標(biāo)保證金數(shù)額為人民幣2萬元。投標(biāo)人須在開標(biāo)前將投標(biāo)保證金匯至鹽都區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交易中心指定賬戶（收款人名稱： 鹽城市鹽都區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交易中心，開戶行： 中國銀行鹽城中小企業(yè)園區(qū)支行 ,賬號：880154563018093001），并到收款單位（地址：鹽城市鹽都新區(qū)新都路618號鹽都區(qū)政府大樓一樓西側(cè)0158房間，電話：88112680）開具收據(jù)。遞交投標(biāo)文件時，投標(biāo)人應(yīng)將繳納投標(biāo)保證金的收據(jù)原件交工作人員核驗。6.3投標(biāo)保證金繳納方式：電匯或銀行轉(zhuǎn)賬（不收匯票），以其他方式遞交的投標(biāo)保證金無效。6.4未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金退還時間: 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個工作日內(nèi)全額無息退還。6.5本招標(biāo)文件工本費為人民幣捌佰元整（￥800.00元）；繳納方式：投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)繳納。6.6本招標(biāo)項目履約擔(dān)保的形式為：履約保證金。履約保證金金額為人民幣 2 萬元。中標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束后7個工作日內(nèi)，招標(biāo)人和中標(biāo)人均應(yīng)遞交履約擔(dān)保，并押存在鹽都區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交易中心，合同雙方按合同履約后無息退還。6.7中標(biāo)人除按上述金額提交履約保證金外，若中標(biāo)價比有效投標(biāo)報價（指除被評審為廢標(biāo)外的所有投標(biāo)報價）平均值低5%以上，則中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束后7個工作日內(nèi)，按照中標(biāo)價與有效投標(biāo)報價平均值之差另行提交中標(biāo)差額保證金。6.8 投標(biāo)人必須以企業(yè)法人的名義提交投標(biāo)保證金或履約保證金，并必須從投標(biāo)人的法人基本存款賬戶繳納。以個人、企業(yè)的辦事處、分公司、子公司、項目部名義或從他人賬戶、投標(biāo)人的其他賬戶繳納的保證金無效。投標(biāo)人的基本戶資料未在鹽都區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交易中心備案的，開具保證金收據(jù)前必須提供其基本戶開戶許可證原件。6.9除不可抗力情況外，投標(biāo)人出現(xiàn)下列情形之一的，沒收其投標(biāo)保證金，已中標(biāo)的，取消其中標(biāo)資格，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償： 6.9.1投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回或修改其投標(biāo)文件的；6.9.2中標(biāo)后無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)項目的；6.9.3中標(biāo)后拒不按照招標(biāo)文件的要求提交履約保證金的；6.9.4中標(biāo)后拒不按照招標(biāo)文件的約定的標(biāo)準(zhǔn)提交中標(biāo)差額保證金的；6.9.5中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同，或者在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容要求的。6.9.6弄虛作假騙取中標(biāo)，或其他虛假投標(biāo)、串標(biāo)、圍標(biāo)、掛靠、惡意投訴，干擾招投標(biāo)活動，經(jīng)查屬實的；6.9.7招標(biāo)文件要求總監(jiān)理工程師無在服務(wù)工程，但中標(biāo)總監(jiān)理工程師被反映或投訴有在服務(wù)工程，并經(jīng)查屬實的。投標(biāo)人（中標(biāo)人）存在前款所述情形的，除按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處罰外，還將作為其不良行為記錄在鹽都區(qū)招投標(biāo)采購信息網(wǎng)上予以公告3個月，公告期間其它政府投資項目的招標(biāo)人可以據(jù)此不接受其投標(biāo)。7、投標(biāo)報價方式采用固定費率合同,詳見通用條款第6條。8、招標(biāo)控制價8.1本項目設(shè)定招標(biāo)控制價，招標(biāo)控制價為監(jiān)理范圍內(nèi)工程總造價的 0.9 %。8.2 招標(biāo)人將拒絕高于招標(biāo)控制價的投標(biāo)報價。9、評標(biāo)定標(biāo)辦法和評標(biāo)規(guī)則本項目評標(biāo)辦法采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法，評標(biāo)委員會按評標(biāo)辦法推薦有排序的中標(biāo)候選人，由招標(biāo)人依照國家有關(guān)法律、法規(guī)及定標(biāo)辦法確定中標(biāo)人， 具體評標(biāo)定標(biāo)辦法及評標(biāo)規(guī)則詳見附件。10、投標(biāo)文件的編制本次招標(biāo)的投標(biāo)文件分為 一、二、三號標(biāo)書，其中一號標(biāo)書為商務(wù)標(biāo)書，二號標(biāo)書為技術(shù)標(biāo)書（監(jiān)理大綱）及其電子檔，三號標(biāo)書為投標(biāo)人及總監(jiān)理工程師資質(zhì)、業(yè)績材料原件。具體編制要求和內(nèi)容詳見通用條款第7條。11、本招標(biāo)文件附件為以下 11.111.9 項：11.1評標(biāo)定標(biāo)辦法； 11.2評標(biāo)規(guī)則；11.3法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書、一號標(biāo)書封面、投標(biāo)承諾書樣式； 11.4二號標(biāo)書（監(jiān)理大綱）格式要求；11.5二號標(biāo)書（監(jiān)理大綱）封面樣式；11.6擬投入到工程項目的監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員一覽表樣式；11.7監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員履歷表樣式；11.8投標(biāo)人自有設(shè)備、儀器一覽表樣式；11.9原件清單樣式。第二部分 通用條款 1、工程概況及現(xiàn)場條件1.1 工程概況：見投標(biāo)須知的前附表1.2 現(xiàn)場條件：基本具備開工條件。2、 投標(biāo)費用投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其參加本次招標(biāo)活動自身所涉及的一切費用，無論投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人對上述費用不負(fù)任何責(zé)任。3、現(xiàn)場踏勘3.1投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知規(guī)定的時間自行對工程施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標(biāo)人承擔(dān)。3.2投標(biāo)人應(yīng)通過現(xiàn)場踏勘充分了解工地位置、情況及任何其它足以影響報價的情況，并根據(jù)現(xiàn)場的實際情況將本項目可預(yù)見的相關(guān)費用自行考慮到投標(biāo)報價中，可預(yù)見的相關(guān)費用包干使用，招標(biāo)人不再另行支付。3.3招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)數(shù)據(jù)和資料，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能夠被投標(biāo)人利用的資料，投標(biāo)人對該數(shù)據(jù)和資料做出的任何推論、理解和結(jié)論招標(biāo)人均不負(fù)責(zé)任，任何因忽視或誤解項目情況而導(dǎo)致的索賠申請將不被批準(zhǔn)。4、 招標(biāo)文件的澄清和修改4.1投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真檢查招標(biāo)文件的內(nèi)容是否齊全，如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全請及時與招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系，否則責(zé)任自負(fù)。4.2投標(biāo)人在收到招標(biāo)文件后，如有疑問需要澄清，應(yīng)按前附表規(guī)定的時間和遞交方式提交疑問，如前附表中要求投標(biāo)人通過發(fā)送電子郵件的方式遞交答疑，請投標(biāo)人在發(fā)送后電話告知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，并確認(rèn)其已查收。如在規(guī)定期限內(nèi)未遞交疑問或未按規(guī)定的方式報送投標(biāo)疑問的，則視為該投標(biāo)人無疑問。4.3投標(biāo)截止時間前，招標(biāo)人可能會以答疑文件或補(bǔ)充通知的方式澄清或修改招標(biāo)文件，答疑文件或補(bǔ)充通知經(jīng)鹽城市鹽都區(qū)招投標(biāo)采購服務(wù)中心備案后，在鹽都區(qū)招投標(biāo)采購信息網(wǎng)()上發(fā)布，答疑文件或補(bǔ)充通知作為招標(biāo)文件的組成部分，具有與招標(biāo)文件同等的法律效力。投標(biāo)人應(yīng)每天定時到網(wǎng)上查詢，因投標(biāo)人未能按時查詢網(wǎng)上信息而造成的后果由投標(biāo)人自負(fù)。4.4投標(biāo)人對招標(biāo)文件所做出的推論、解釋和結(jié)論，招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。投標(biāo)人由于對招標(biāo)文件的任何推論和誤解以及招標(biāo)人對有關(guān)問題的口頭解釋所造成的后果，均由投標(biāo)人自負(fù)。4.5為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時將答疑文件或補(bǔ)充通知的內(nèi)容考慮進(jìn)去，招標(biāo)人可以延長投標(biāo)截止時間(延長時間在答疑文件或補(bǔ)充通知中明確)。4.6招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充通知在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后一份書面文件表述為準(zhǔn)。5、投標(biāo)報價內(nèi)容本項目為固定費率報價，投標(biāo)報價應(yīng)包括投標(biāo)人完成招標(biāo)文件所確定的委托監(jiān)理的范圍內(nèi)和完成所有監(jiān)理工作所需的全部費用，投標(biāo)人應(yīng)充分考慮為完成本項目監(jiān)理服務(wù)所必須的一切費用（包括風(fēng)險因素），合同實施期間，無論國家監(jiān)理收費標(biāo)準(zhǔn)有任何變動，本項目的中標(biāo)費率均不再調(diào)整，招標(biāo)人不再另行支付任何費用。6、合同定價方式固定費率合同。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況、監(jiān)理工期、監(jiān)理質(zhì)量要求等因素結(jié)合相關(guān)監(jiān)理收費標(biāo)準(zhǔn)自主報價，監(jiān)理計費基礎(chǔ)以有權(quán)部門審計確認(rèn)的監(jiān)理范圍內(nèi)工程竣工結(jié)算總價為準(zhǔn)；投標(biāo)報價的同時考慮招標(biāo)代理費貳萬元。7、投標(biāo)文件的編制方法及要求7.1投標(biāo)文件分為 一、二、三 號標(biāo)書。除證書和業(yè)績原件外，所有標(biāo)書均為正本一份，副本二份。7.2 一號標(biāo)書應(yīng)包括的內(nèi)容：7.2.1 封面（樣式見附件）。7.2.2法定代表人身份證明書（樣式見附件）和授權(quán)委托書（如有授權(quán)、樣式見附件）。7.2.3 投標(biāo)承諾書（格式詳見附件，允許另附一個詳細(xì)說明）。7.2.4 投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、監(jiān)理資質(zhì)證書（副本）復(fù)印件。7.2.5 擬投入到工程項目的監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員一覽表(格式見附件)。7.2.6監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員履歷表（格式見附件）。7.2.7總監(jiān)理工程師的注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書（建設(shè)部）復(fù)印件、職稱證書復(fù)印件、加蓋投標(biāo)人公章的身份證復(fù)印件。7.2.8擬投入工程項目的專業(yè)監(jiān)理工程師的監(jiān)理工程師崗位證書或監(jiān)理工程師考試合格證書或注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師資格證書的證書復(fù)印件、職稱證書復(fù)印件、加蓋投標(biāo)人公章的身份證復(fù)印件。7.2.9擬投入工程項目的監(jiān)理員的監(jiān)理員崗位證書或監(jiān)理員考試合格證書復(fù)印件、職稱證書復(fù)印件、加蓋投標(biāo)人公章的身份證復(fù)印件。7.2.10委托代理人（如有授權(quán)）、總監(jiān)理工程師及現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)所有成員2009年7月以來在本單位向勞動或人事保險部門繳納的勞動保險證明（如提供的是養(yǎng)老保險手冊，須附有效期內(nèi)的繳費清單；如提供的是勞動保險部門證明，須有名單及繳費時間證明）復(fù)印件及與本單位簽訂的勞動合同復(fù)印件。7.2.11投標(biāo)人及總監(jiān)理工程師獲得的各類市級以上綜合表彰文件或證書的復(fù)印件（如有）。7.2.12 投標(biāo)人2010年度資產(chǎn)負(fù)債表、損益表復(fù)印件。7.2.13 投標(biāo)人自有設(shè)備、儀器一覽表(格式見附件)或與有關(guān)檢測單位委托檢測協(xié)議。7.2.14縣級以上（含縣級）人民檢察院出具的投標(biāo)人及其總監(jiān)理工程師自2007年1月1日至2011年3 月1 日之間，無行賄犯罪記錄的證明原件、復(fù)印件（裝訂在副本中）。特別提醒：投標(biāo)人注冊地在上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、福建省、江西省和山東省的，可在開標(biāo)日3天前憑單位介紹信、代理人身份證原件及擬投標(biāo)項目招標(biāo)公告到鹽都區(qū)檢察院開具證明，也可到注冊所在地檢察部門開具證明；投標(biāo)人注冊地在其他省市的，到注冊地檢察部門開具證明。7.2.15投標(biāo)總監(jiān)理工程師的注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書（建設(shè)部）原件。 上述7.2.1-7.2.14的材料合訂成冊，證書、證明等其他材料直接裝入一號標(biāo)書封袋內(nèi)。7.3二號標(biāo)書（監(jiān)理大綱）應(yīng)包括的內(nèi)容：7.3.1封面（格式詳見附件）；7.3.2工程概況、監(jiān)理目標(biāo)。要求具有明確的監(jiān)理范圍和監(jiān)理目標(biāo)，內(nèi)容全面、完整。7.3.3項目監(jiān)理組組織機(jī)構(gòu)。要求建立健全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，符合招標(biāo)文件對總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師及技術(shù)人員的各項要求，完善職責(zé)分工，落實相關(guān)責(zé)任，具有一套行之有效的工作體系。主要內(nèi)容包括：（1）監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能分工及管理網(wǎng)絡(luò)；（2）監(jiān)理人員組織；（3）各級人員的職責(zé)與權(quán)限；（4）監(jiān)理責(zé)任及獎懲措施等。7.3.4項目監(jiān)理工作制度：具有完善的監(jiān)理工作制度。7.3.5對投資、質(zhì)量、安全、進(jìn)度的控制措施和信息、合同管理及有關(guān)工作關(guān)系協(xié)調(diào)的措施。要求針對工程項目的特點，制定切實可行的控制和協(xié)調(diào)措施，確保達(dá)到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)和要求。主要內(nèi)容包括：（1）投資控制措施；（2）質(zhì)量控制措施；（3）進(jìn)度控制措施；（4）工程技術(shù)難點、主要施工工藝的控制措施；（5）安全控制措施；（6）組織協(xié)調(diào)等。7.3.6二號標(biāo)書（監(jiān)理大綱）的電子檔（電子檔的載體采用光盤）。上述7.3.1-7.3.5的材料合訂成冊。二號標(biāo)書的排版、標(biāo)志和裝訂方法執(zhí)行“二號標(biāo)書格式要求”(見附件)。7.3.6的內(nèi)容直接裝入二號標(biāo)書封袋中。7.4三號標(biāo)書應(yīng)包括的內(nèi)容：7.4.1擬投入工程項目的專業(yè)監(jiān)理工程師的監(jiān)理工程師崗位證書或監(jiān)理工程師考試合格證書或注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師資格證書的證書原件；現(xiàn)場監(jiān)理員的監(jiān)理員崗位證書或監(jiān)理員考試合格證書原件。7.4.2 投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照原件、監(jiān)理資質(zhì)證書（副本）原件。7.4.3 委托代理人（如有授權(quán)）、總監(jiān)理工程師及現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)所有人員2009年7月以來在本單位向勞動或人事保險部門繳納的勞動保險證明（如提供的是養(yǎng)老保險手冊，須附有效期內(nèi)的繳費清單；如提供的是勞動保險部門證明，須有名單及繳費時間證明）原件及與本單位簽訂的勞動合同原件。7.4.4投標(biāo)人及總監(jiān)理工程師的獲獎證書、文件等評標(biāo)辦法規(guī)定審查的其他原件資料原件。7.4.5 原件清單（樣式見附件）。7.5關(guān)于投標(biāo)文件編制的其他要求：7.5.1招標(biāo)文件提供的表式投標(biāo)人應(yīng)使用，但表式可以按同樣格式拓展。7.5.2投標(biāo)文件須用不能擦去的黑字書寫或打印，正、副本分別裝訂成冊，并在封面上正確標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。正、副本不一致時，以正本為準(zhǔn)。如投標(biāo)人未按要求標(biāo)明“正本”或“副本”標(biāo)志，出現(xiàn)投標(biāo)文件相互矛盾的情況時，評標(biāo)委員會將作出不利于投標(biāo)人的認(rèn)定。7.5.3二號標(biāo)書應(yīng)無修改和行間插字或刪除。其余投標(biāo)文件出現(xiàn)上述情況，須在改動之處加蓋投標(biāo)人公章，或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。8、投標(biāo)有效期8.1本招標(biāo)項目投標(biāo)有效期見第一部分投標(biāo)須知，在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。 8.2在投標(biāo)有效期結(jié)束前，出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人可以書面形式要求所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件，但相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失敗，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。9、投標(biāo)文件的密封與標(biāo)志9.1投標(biāo)文件按招標(biāo)文件和格式、樣式要求排版、裝訂、簽署和和蓋章后應(yīng)分別裝入一號標(biāo)書封袋、二號標(biāo)書封袋、三號標(biāo)書封袋，封袋大小根據(jù)需要自行制作，除電子檔和原件外，每個封袋中含正、副本，并在封袋上正確標(biāo)明工程名稱、投標(biāo)人名稱、標(biāo)書號。9.2所有投標(biāo)文件裝入封袋后都必須在封口處密封并加蓋投標(biāo)人公章。10、投標(biāo)文件的遞交10.1投標(biāo)人必須在投標(biāo)須知前附表中規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止時間前，在指定的地點將投標(biāo)文件遞交給招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員封存。10.2逾期送達(dá)、未送達(dá)指定地點或未按招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件將不被接受。11、投標(biāo)文件的修改與撤回11.1在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，投標(biāo)人可對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，但以書面形式通知招標(biāo)人。 11.2所遞交的修改或撤回通知必須按本章第7條和第9條的規(guī)定進(jìn)行編制、裝訂、密封、標(biāo)志（在包封上標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣，并注明修改或撤回的時間）和遞交。11.3修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。12、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)12.1開標(biāo)按投標(biāo)須知前附表規(guī)定的時間、地點舉行。投標(biāo)人開標(biāo)必須出席的人員為投標(biāo)人的法定代表人(或其委托代理人)、總監(jiān)理工程師，必須出席的人員未出席的投標(biāo)人將不作為中標(biāo)候選人。開標(biāo)時，由招標(biāo)人或招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員核驗參加開標(biāo)會議的投標(biāo)人的法定代表人(或其委托代理人)、總監(jiān)理工程師的居民身份證(或其他有效的身份證明)，如未提供上述證件，視同未出席開標(biāo)會議。開標(biāo)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，并由投標(biāo)人代表或招標(biāo)人委托的公證人員檢查投標(biāo)文件的密封情況，工作人員當(dāng)眾啟封有效投標(biāo)文件及修改文件，宣讀投標(biāo)文件的主要內(nèi)容，并請投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。12.2評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，并根據(jù)評標(biāo)辦法約定的數(shù)量推薦標(biāo)明順序的中標(biāo)候選人。12.3招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人依法確定中標(biāo)人。12.4投標(biāo)人如有違反鹽城市市場廉政準(zhǔn)入規(guī)定（試行）中規(guī)定情形的，將被取消中標(biāo)資格。13、評標(biāo)定標(biāo)辦法詳見附件。14、以下情況為廢標(biāo)：14.1招標(biāo)文件或樣式、格式中要求投標(biāo)文件蓋章或簽字，但投標(biāo)文件未蓋章（或非鮮章）或簽字的；或投標(biāo)人法定代表人授權(quán)的委托代理人沒有合法、有效的委托書原件的（如有授權(quán)）； 14.2未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的； 14.3未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，實質(zhì)性內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的； 14.4投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未書面聲明哪一個有效的（按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的情況除外）； 14.5對招標(biāo)文件中要求的承諾內(nèi)容未做出明確承諾的； 14.6投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限、或承諾的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)低于招標(biāo)文件要求的標(biāo)準(zhǔn)的； 14.7明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求； 14.8投標(biāo)報價超過招標(biāo)控制價的； 14.9不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)了評標(biāo)委員會認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)雷同的情況；14.10投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求的； 14.11投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的工程驗收、計量、價款結(jié)算支付辦法的； 14.12以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的； 14.13經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)報價低于成本價的； 14.14組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的； 14.15二號標(biāo)書 (即監(jiān)理大綱)出現(xiàn)以下情況：正本封面未加蓋投標(biāo)人公章，副本封面蓋章的；正副本正文內(nèi)容有明顯差異或正文中出現(xiàn)投標(biāo)人名稱和相關(guān)標(biāo)記或含有投標(biāo)人相關(guān)信息的；或露明裝訂針或線，或采用彩色封面的，或采用活頁（穿孔式、文件夾式等）方式裝訂的；14.16在開標(biāo)評標(biāo)過程中，投標(biāo)單位人員違反規(guī)定滯留開標(biāo)現(xiàn)場、擾亂秩序、酗酒、大聲喧嘩、影響開標(biāo)評標(biāo)工作或采取其他方式對招標(biāo)人和評委施加影響的；14.17本招標(biāo)文件及法律、法規(guī)規(guī)定的其他廢標(biāo)情形。15、投標(biāo)文件的澄清15.1 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會認(rèn)為需要，可以書面方式要求投標(biāo)人對所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正；澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。15.2評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補(bǔ)正。 15.3對于評標(biāo)委員會要求澄清、說明或者補(bǔ)正的內(nèi)容，投標(biāo)人應(yīng)做出書面答復(fù)，但書面答復(fù)中不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；書面答復(fù)須經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或其代理人的簽署或加蓋印章，并視為投標(biāo)文件的組成部分。15.4評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的答復(fù)仍有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。15.5投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)文件中沒有列入的價格和優(yōu)惠條件或投標(biāo)人對投標(biāo)報價或其他實質(zhì)性內(nèi)容修正的函件和增加的任何優(yōu)惠條件，一律不得作為評標(biāo)、定標(biāo)的依據(jù)。16、開、評標(biāo)秩序16.1在開標(biāo)過程中，投標(biāo)人代表應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)紀(jì)律。16.2在投標(biāo)文件的評審過程中，投標(biāo)人違反規(guī)定滯留在評標(biāo)場所周圍、或擾亂評標(biāo)現(xiàn)場秩序、影響評標(biāo)工作，或者采取其他方式對招標(biāo)人和評標(biāo)委員會成員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致被取消其中標(biāo)資格。17、授予合同17.1招標(biāo)人自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向鹽城市鹽都區(qū)招投標(biāo)采購服務(wù)中心提交招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告，同時將中標(biāo)結(jié)果在鹽都區(qū)招投標(biāo)采購信息網(wǎng)公示兩個工作日。招標(biāo)人在提交招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告5日后，未收到鹽城市鹽都區(qū)招投標(biāo)采購服務(wù)中心關(guān)于違法行為查處通知的，可以向中標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)通知書。17.2招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照國家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件及中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同，合同雙方不得再訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議；訂立書面合同后7日內(nèi)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將合同送鹽城市鹽都區(qū)招投標(biāo)采購服務(wù)中心審查備案。17.3經(jīng)鹽城市鹽都區(qū)招投標(biāo)采購服務(wù)中心備案的合同（包括合同備案表）和招標(biāo)人簽發(fā)的中標(biāo)通知書，是招標(biāo)人完成項目招標(biāo)和場內(nèi)交易的法定憑證。18、其他18.1投標(biāo)人在投標(biāo)文件中應(yīng)附安全、質(zhì)量事故處罰有效期內(nèi)的相關(guān)資料（如有）。如在處罰期內(nèi)被限制投標(biāo)而隱瞞事實、提供虛假材料騙取投標(biāo)、中標(biāo)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)、查實，即取消其投標(biāo)資格；若已中標(biāo)的取消其中標(biāo)資格；給招標(biāo)人造成損失的，依法追究其賠償責(zé)任，并報有關(guān)行政監(jiān)督管理部門，按有關(guān)法律法規(guī)、予以處罰、公開曝光。18.2中標(biāo)結(jié)果在網(wǎng)上公示后，除中標(biāo)候選人外，其他投標(biāo)人如對中標(biāo)結(jié)果無異議，其委托代理人可憑居民身份證退還原件資料；中標(biāo)結(jié)果公示2個工作日后，如中標(biāo)候選人對中標(biāo)結(jié)果無異議，其委托代理人可憑居民身份證退還原件資料。如因投標(biāo)人未能及時取回原件而造成資料丟失，后果由投標(biāo)人自負(fù)。除原件外，所有的投標(biāo)文件均不予退還，請投標(biāo)人另行存檔備份。18.3投標(biāo)須知以及答疑文件、補(bǔ)充通知對本通用條款作出補(bǔ)充調(diào)整的，從其規(guī)定。18.4本通用條款未盡事宜，按國家和省有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。第三章 專用條款 1、監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備要求1.1監(jiān)理單位派駐到現(xiàn)場的監(jiān)理人員應(yīng)滿足工程監(jiān)理工作的需要及鹽城市建設(shè)局關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)理管理的通知(鹽市建字2005136號)文件的要求?？偙O(jiān)理工程師必須身體健康，個人社會信譽良好；專業(yè)監(jiān)理工程師、現(xiàn)場監(jiān)理員必須專業(yè)能力強(qiáng)，身體健康，個人社會信譽良好；項目監(jiān)理組組成人數(shù)不少于5人(含總監(jiān))。擬投入工程項目的現(xiàn)場主要監(jiān)理組成員應(yīng)專業(yè)配置齊全，除總監(jiān)理工程師外還須配備市政公用及給排水專業(yè)的省級及以上專業(yè)監(jiān)理工程師至少各一名，現(xiàn)場監(jiān)理員至少二名。1.2監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員崗位職責(zé)1.2.1總監(jiān)理工程師項目總監(jiān)理工程師是中標(biāo)人派出的全面履行監(jiān)理合同的總負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)行使監(jiān)理合同授予的各項權(quán)力，履行監(jiān)理合同規(guī)定的各項義務(wù)，并領(lǐng)導(dǎo)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作，對外向招標(biāo)人負(fù)責(zé)，對內(nèi)向本單位負(fù)責(zé)。其崗位職責(zé)是：確定項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作；審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員調(diào)配，對不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作；主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令；審定施工單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進(jìn)度計劃；審核簽署施工單位的申請、支付證書和協(xié)助審核施工單位呈報的工程竣工結(jié)算；審查和處理工程變更；主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；0調(diào)解招標(biāo)人與施工單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；1組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)；2審核簽認(rèn)分部工程和單位工程質(zhì)量檢驗評定資料，審查施工單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項目的竣工驗收；3主持整理工程項目的監(jiān)理資料。1.2.2專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細(xì)則；負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程師提出建議；審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告；負(fù)責(zé)本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示；根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記；負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；核查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況對有必要時對進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗,合格時予以簽認(rèn)；0負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。1.2.3監(jiān)理員在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；檢查承包人投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；按設(shè)計圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對施工單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄；旁站工作發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告；做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。1.3監(jiān)理責(zé)任期內(nèi)中標(biāo)人必須確保投標(biāo)時所確定的監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員完全到位，如因特殊情況須經(jīng)招標(biāo)人書面同意；如未經(jīng)招標(biāo)人書面同意而未到場的，總監(jiān)理工程師有一次罰款2000元，專業(yè)監(jiān)理工程師有一次罰款1500元，監(jiān)理員有一次罰款1000元，從當(dāng)期監(jiān)理費用中予以扣減。如招標(biāo)人認(rèn)為因監(jiān)理人員不到位給工程實施帶來投資、質(zhì)量、進(jìn)度、安全隱患或因監(jiān)理人員工作缺位、失職時將要求中標(biāo)人更換相應(yīng)監(jiān)理人員。如因監(jiān)理人員無故不到場而被罰款達(dá)5人次或因中標(biāo)人原因被招標(biāo)人要求更換監(jiān)理人員的，扣減總監(jiān)理費用的10%，并從當(dāng)期監(jiān)理費用中予以扣除；嚴(yán)重時將終止合同，并保留進(jìn)一步追究中標(biāo)人責(zé)任的權(quán)利。2、監(jiān)理工作內(nèi)容2.1施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理。審核設(shè)計單位施工圖紙，審核施工單位施工方案、施工進(jìn)度計劃安排，復(fù)核開工條件等。2.2施工階段的監(jiān)理。組建項目現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格按法律、法規(guī)、地方規(guī)定和現(xiàn)行監(jiān)理規(guī)范開展工作，認(rèn)真做好“三控”（質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制）、“三管”（合同管理、安全管理和信息管理）、和“一協(xié)調(diào)”工作，確保達(dá)到項目“質(zhì)量好、投資少、進(jìn)度快”的管理目標(biāo)。2.3質(zhì)量保修階段的監(jiān)理。中標(biāo)人應(yīng)依據(jù)委托監(jiān)理合同約定的工程質(zhì)量保修期監(jiān)理工作的時間、范圍和內(nèi)容開展工作；承擔(dān)質(zhì)量保修期監(jiān)理工作時，中標(biāo)人應(yīng)安排監(jiān)理人員對招標(biāo)人提出的工程質(zhì)量缺陷進(jìn)行檢查和記錄，對施工單位進(jìn)行修復(fù)的工程質(zhì)量進(jìn)行驗收，合格后予以簽認(rèn)；監(jiān)理人員應(yīng)對工程質(zhì)量缺陷原因進(jìn)行調(diào)查分析并確定責(zé)任歸屬，對非施工單位原因造成的工程質(zhì)量缺陷，監(jiān)理人員應(yīng)核實修復(fù)工程的費用和簽署工程款支付證書，并報招標(biāo)人。3、監(jiān)理目標(biāo)3.1合同質(zhì)量目標(biāo)按中標(biāo)人投標(biāo)時的承諾質(zhì)量目標(biāo)執(zhí)行；如果因中標(biāo)人自身原因致使所監(jiān)理的工程質(zhì)量達(dá)不到承諾質(zhì)量目標(biāo)，將對中標(biāo)人扣罰40%的監(jiān)理服務(wù)費。3.2進(jìn)度控制目標(biāo)：確保工程在招標(biāo)人與施工單位簽訂的工程施工合同所約定的工期內(nèi)完成。在整個監(jiān)理活動中不斷檢查，施工實際進(jìn)度是否偏離總進(jìn)度計劃。否則應(yīng)要求施工單位采取有力措施，確保工程按期竣工，交付使用。3.3投資控制目標(biāo)：工程投資嚴(yán)格控制在施工單位投標(biāo)報價范圍內(nèi)，如施工單位因工程索賠或工程變更增加造價，事先應(yīng)征得招標(biāo)人同意。3.4安全控制目標(biāo)：督促施工單位嚴(yán)格按安全操作規(guī)程進(jìn)行操作，確保安全無事故。4、監(jiān)理工作要求4.1施工準(zhǔn)備階段4.1.1審核設(shè)計圖紙，對圖紙中存在按圖施工困難、影響工程質(zhì)量以及圖紙錯誤等問題，中標(biāo)人應(yīng)通過招標(biāo)人向設(shè)計單位提出書面意見和建議。4.1.2審核施工單位施工組織設(shè)計，保證施工方案的科學(xué)性、針對性、合理性和合法性，并督促施工單位健全現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，審查施工單位專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證和上崗證。4.1.3審核施工單位施工進(jìn)度計劃安排，對照招標(biāo)人總體工期要求和施工單位承諾的工期計劃，審查施工單位報送的施工進(jìn)度計劃的合理性和可行性，并將施工進(jìn)度計劃細(xì)化分解到具體月、旬、日，確保工期目標(biāo)的順利實現(xiàn)。4.1.4制定招標(biāo)人項目實施計劃，對工程量清單其它項目清單中招標(biāo)人費用部分以及專業(yè)工程暫估價和材料暫估價等，根據(jù)工程總體實施要求，制定具體落實計劃，報送招標(biāo)人實施。4.1.5完成合同約定以及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的其它有關(guān)工作。4.2施工階段4.2.1質(zhì)量控制工程質(zhì)量是整個工程的核心,與投資、進(jìn)度、安全既對立又統(tǒng)一，所以中標(biāo)人必須以工程質(zhì)量為中心，嚴(yán)格執(zhí)行國家及各級政府頒發(fā)的現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、合同和設(shè)計文件等內(nèi)容，保證工程質(zhì)量達(dá)到國家合格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量控制分為事前控制、事中控制和事后控制，其中重點應(yīng)是質(zhì)量的事前控制。質(zhì)量的事前控制監(jiān)理人員掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù),包括設(shè)計圖紙設(shè)計說明書、建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及各工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范、組織設(shè)計技術(shù)交底及圖紙會審、有關(guān)工程質(zhì)量的規(guī)定、施工場地質(zhì)檢驗收、現(xiàn)場定位軸線及高程標(biāo)樁的測量驗收、檢查施工單位的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人及各職能人員是否到位、施工技術(shù)人員及特殊工種操作人員的上崗證、工程所需原材料半成品的質(zhì)量控制、所有設(shè)備在安裝前按技術(shù)說明書的要求進(jìn)行質(zhì)量檢查、審查施工單位提交的施工組織設(shè)計或施工方案。質(zhì)量的事中控制中標(biāo)人應(yīng)針對監(jiān)理項目的具體情況，制定工藝過程的質(zhì)量控制手段：（1）工序交接檢查。中標(biāo)人應(yīng)堅持上道工序不經(jīng)過檢查驗收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則。上道工序完工，核驗合格后方能進(jìn)行下道工序施工。（2）隱蔽工程檢查驗收。隱蔽工程完成后,現(xiàn)場監(jiān)理工程師必須檢查驗收并簽署明確意見。凡涉及質(zhì)量、技術(shù)問題的處理結(jié)果具有法律效力的最后簽證，只能由項目總監(jiān)理工程師一人簽署并以書面為據(jù)；專業(yè)監(jiān)理工程師、現(xiàn)場監(jiān)理員可在有關(guān)質(zhì)量、技術(shù)方面原始憑證上簽署，最后由項目總監(jiān)理工程師核簽后方才有效。質(zhì)量的事后控制組織單位、單項工程竣工驗收；項目竣工驗收；監(jiān)理工作的工程技術(shù)文件資料并編目建檔，移交招標(biāo)人。中標(biāo)人應(yīng)對照監(jiān)理規(guī)范，采取旁站、巡視、平行檢驗、試驗檢測等立體手段加強(qiáng)對工程質(zhì)量的控制，施工單位的重點部位施工計劃應(yīng)及時向中標(biāo)人書面報送，中標(biāo)人的旁站具體人員應(yīng)書面向招標(biāo)人報送。4.2.2投資控制。投資的事前控制。熟悉設(shè)計圖紙、設(shè)計要求、標(biāo)底標(biāo)書、分析合同價構(gòu)成因素,明確工程費用最易突破的部分和環(huán)節(jié),從而明確投資控制的重點，預(yù)測工程風(fēng)險和可能發(fā)生的索賠誘因、制定防范性對策，減少向業(yè)主索賠的發(fā)生、協(xié)助業(yè)主及時提供設(shè)計圖紙等技術(shù)資料,不要違約造成索賠條件。投資的事中控制。工程變更、設(shè)計修改要慎重，協(xié)助招標(biāo)人事前進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性預(yù)分析；嚴(yán)格經(jīng)費簽證。凡涉及經(jīng)濟(jì)費用支出的停工、窩工、用工等簽證、使用機(jī)械簽證、材料代用、材料調(diào)價的簽證，必須征得招標(biāo)人同意后核簽；按合同規(guī)定，及時對已完工程計量驗方；及時掌握國家調(diào)價的范圍和幅度；檢查、監(jiān)督施工單位執(zhí)行合同情況，使其全面履約；定期向業(yè)主報告工程投資動態(tài)狀況。投資的事后控制。協(xié)助審核施工單位提交的工程結(jié)算書、公正地處理施工單位提出的索賠。4.2.3進(jìn)度控制。對招標(biāo)文件所規(guī)定的最后竣工日期，進(jìn)行倒排，并逐個階段進(jìn)行控制。進(jìn)度的事前控制。（1）編制工程項目實施總進(jìn)度計劃；（2）對施工單位提交的施工進(jìn)度計劃進(jìn)行把關(guān)；（3）對施工單位提交的施工方案進(jìn)行審核把關(guān)；（4）協(xié)助招標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場施工條件的準(zhǔn)備。進(jìn)度的事中控制。建立反映工程進(jìn)度狀況的監(jiān)理日志；逐日如實記載每日形象部位及完成的實物工程量,同時記載影響工程進(jìn)度的內(nèi)、外、人為和自然的各種因素；對照施工單位的總體進(jìn)度計劃，對單位工程、單項工程的月、日進(jìn)度進(jìn)行控制，并形成每月工程進(jìn)度報告。進(jìn)度的事后控制。當(dāng)實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度發(fā)生差異時，在分析原因的基礎(chǔ)上制定保證總工期不突破的對策措施，如縮短工藝時間、減少技術(shù)問題、實行平行流水立體交叉作業(yè)等以及增加作業(yè)臺數(shù)、增加工作人數(shù)、增加工作班次等。4.2.4安全管理。為提高本項目安全生產(chǎn)工作和文明施工的管理水平,預(yù)防傷亡事故的發(fā)生，確保職工的安全和健康，實現(xiàn)安全及文明施工管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，中標(biāo)人必須督促施工單位建立全面的施工安全管理制度并對其落實的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督管理,保障其最終目標(biāo)(零事故、零傷亡)的實現(xiàn)。對安全管理目標(biāo)的預(yù)控。開工前,中標(biāo)人應(yīng)會同招標(biāo)人組織勘察、設(shè)計和施工單位就勘察、設(shè)計文件中涉及結(jié)構(gòu)、施工及使用安全的問題進(jìn)行專項技術(shù)交底；協(xié)助督促施工單位建立安全保障及監(jiān)督體系，確定安全生產(chǎn)責(zé)任人，配備專職安全施工管理員，完善“三檢”制度；審查施工組織設(shè)計中安全措施的完整性和針對性；審查施工單位的安全教育制度及其落實情況，核查專職安全員及特種作業(yè)人員的持證上崗情況，嚴(yán)禁無證上崗；監(jiān)督施工單位進(jìn)行分部(分項)工程的安全技術(shù)交底，并督促其建立班前安全活動制度。 對安全管理目標(biāo)的過程控制。中標(biāo)人應(yīng)檢查施工單位安全保障體系的運行情況和措施的落實情況；組織現(xiàn)場巡視檢查，發(fā)現(xiàn)違章即予以制止；發(fā)現(xiàn)安全隱患,責(zé)令其停工整改；定期組織安全檢查，按施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行安全評價，召開安全專題會議，將結(jié)果進(jìn)行通報，并做好會議記錄；對整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保隱患的消除。因中標(biāo)人管理不力、監(jiān)理缺位而發(fā)生安全事故的，按照國家有關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，追究中標(biāo)人的責(zé)任。4.2.5合同管理、信息管理及組織協(xié)調(diào)工作。根據(jù)招標(biāo)人與施工單位簽訂的施工合同內(nèi)容，加強(qiáng)合同的跟蹤管理；審核工程設(shè)計變更和核定施工單位申報的實物工程量；督促施工單位落實合同進(jìn)度計劃，根據(jù)工程進(jìn)度實際值與計劃值的比較、分析，提出意見；合同執(zhí)行情況每月在建設(shè)監(jiān)理月報中準(zhǔn)確地向招標(biāo)人反映。中標(biāo)人應(yīng)將工程項目實施階段全過程的有關(guān)質(zhì)量、工期、投資、安全等方面通過文件、會議、紀(jì)要、座談等多種形式的信息進(jìn)行收集、分類、整理，為招標(biāo)人在工程實施過程中的科學(xué)決策提供充分的依據(jù)。協(xié)助招標(biāo)人協(xié)調(diào)、處理現(xiàn)場出現(xiàn)的各種問題；定期組織計劃協(xié)調(diào)會，盡快解決施工單位現(xiàn)場項目部難以解決的問題；協(xié)調(diào)各方施工關(guān)系，保證各分項工程之間密切配合，整體順利實施。 4.3竣工保修階段4.3.1建設(shè)項目（工程）竣工驗收后,中標(biāo)人根據(jù)工作量和工作缺陷,配備保修責(zé)任期監(jiān)理人員,進(jìn)行保修責(zé)任期的監(jiān)理工作。4.3.2在整改和遺留工程的監(jiān)理工作中，總監(jiān)理工程師仍堅持上道工序未經(jīng)檢查驗收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則，確保工程質(zhì)量。4.3.3在保修期內(nèi)總監(jiān)理工程師應(yīng)督促設(shè)計單位、施工單位,設(shè)備材料供應(yīng)單位認(rèn)真做好保修工作。并加強(qiáng)現(xiàn)場巡視，發(fā)現(xiàn)缺陷時，能夠及時通知施工單位和有關(guān)保修部門盡快前往檢查，組織人力、物力進(jìn)行修理。4.3.4總監(jiān)理工程師在確保保修責(zé)任及修復(fù)費用的處理上必須根據(jù)造成問題的原因以及具體返修內(nèi)容，與各有關(guān)單位共同商定處理辦法，并監(jiān)控實施。5、工程監(jiān)理費付款5.1本工程監(jiān)理費實行分期支付，具體如下：5.1.1工程竣工驗收合格后三個月內(nèi)，付實際完成工程量工程監(jiān)理服務(wù)費的 70 %；5.1.2待工程審計結(jié)束后一周內(nèi)付至監(jiān)理服務(wù)費的 95 %；。5.1.3工程保修期滿，結(jié)清余款。6、分包6.1該工程不得轉(zhuǎn)包或違法分包。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，招標(biāo)人有權(quán)責(zé)令其退場，并處以伍萬元的罰款。7、違約責(zé)任7.1按合同法執(zhí)行。8、其它8.1本工程價款一律通過銀行非現(xiàn)金結(jié)算，實行?？顚Ｓ?。8.2標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行建設(shè)部、國家工商行政管理局監(jiān)制的工程建設(shè)委托監(jiān)理合同GF20000202中第二部分標(biāo)準(zhǔn)條件。9、技術(shù)規(guī)范9.1本工程采用的技術(shù)規(guī)范按現(xiàn)行建筑工程驗收標(biāo)準(zhǔn)及施工規(guī)范執(zhí)行。附件一：鹽都區(qū)張莊街道辦事處張莊振興北路（康莊大道張莊路）工程BT項目監(jiān)理服務(wù)評標(biāo)辦法一、評標(biāo)辦法：本招標(biāo)項目采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法評標(biāo)辦法，由評標(biāo)委員會按資格審查、符合性評審、技術(shù)性評審、商務(wù)性評審等四個方面對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。評標(biāo)工作按以下順序進(jìn)行：（一）資格審查評標(biāo)委員會首先對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，通過資格審查的投標(biāo)人進(jìn)入下一輪評審。資格審查以投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供的符合招標(biāo)文件資格要求的、有效的下列資料為準(zhǔn)，否則將導(dǎo)致資格審查不合格：1、投標(biāo)人的營業(yè)執(zhí)照原件、監(jiān)理資質(zhì)證書（副本）原件、縣級以上（含縣級）人民檢察院出具的投標(biāo)人及其總監(jiān)理工程師自2007年1月1日至2011年3月1日之間，無行賄犯罪記錄的證明原件。2、總監(jiān)理工程師的注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書原件、職稱證書原件、加蓋單位公章的身份證復(fù)印件。3、專業(yè)監(jiān)理工程師的監(jiān)理工程師崗位證書或監(jiān)理工程師考試合格證書或注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師資格證書原件、學(xué)歷證書原件、加蓋單位公章的身份證復(fù)印件。4、現(xiàn)場監(jiān)理員的監(jiān)理員崗位證書或監(jiān)理員考試合格證書原件、加蓋單位公章的身份證復(fù)印件。5、委托代理人、總監(jiān)理工程師及現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)所有人員2009年7月份以來在本單位向勞動或人事保險部門繳納的勞動保險證明（如提供的是養(yǎng)老保險手冊，須附有效期內(nèi)的繳費清單；如提供的是勞動保險部門證明，須有名單及繳費時間證明）原件及與本單位簽訂的勞動合同原件。（二）對于通過資格審查的投標(biāo)人進(jìn)行符合性、技術(shù)性和商務(wù)性評審：1、符合性評審?fù)稑?biāo)人的投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑的要求，主要包括：投標(biāo)保證金已按招標(biāo)文件要求遞交；投標(biāo)文件的格式、簽章和正副本數(shù)量符合招標(biāo)文件的要求；投標(biāo)人及其總監(jiān)理工程師的資格符合招標(biāo)文件的要求；招標(biāo)文件要求承諾的內(nèi)容投標(biāo)人均已承諾；投標(biāo)人信譽、履約情況良好，近三年監(jiān)理的項目無重大工程