風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施.doc

.5、本合同項(xiàng)目控制重點(diǎn)、難點(diǎn)及應(yīng)采取的措施5.1對(duì)本工程監(jiān)理任務(wù)的理解和認(rèn)識(shí)本工程在合同目標(biāo)控制管理過(guò)程中，監(jiān)理工作應(yīng)充分考慮下述內(nèi)容：（1）監(jiān)理過(guò)程中，應(yīng)重點(diǎn)審查承包人從施工組織設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)施工措施計(jì)劃、施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，檢查和督促各項(xiàng)措施的落實(shí)，除建筑物實(shí)體的質(zhì)量控制外，要汲取已建工程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，要加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)固結(jié)灌漿及帷幕灌漿質(zhì)量的檢查，確?；A(chǔ)質(zhì)量。（2）測(cè)量工作是工程質(zhì)量和工程投資控制的關(guān)鍵，本標(biāo)段施工復(fù)雜、戰(zhàn)線長(zhǎng)，測(cè)量工作尤為重要，一旦失誤，損失將無(wú)法挽回，所以一進(jìn)場(chǎng)監(jiān)理就要抓住首級(jí)控制網(wǎng)的復(fù)測(cè)、施工控制網(wǎng)的建立以及相鄰建筑物施工控制網(wǎng)的銜接，做好復(fù)測(cè)或聯(lián)合測(cè)量工作。施工過(guò)程中做好施工放樣的報(bào)驗(yàn)、復(fù)核、審查工作，保證準(zhǔn)確性和按設(shè)計(jì)施工。本工程土石方開(kāi)挖量大，是投資控制的重點(diǎn)，對(duì)原始地形的復(fù)測(cè)、開(kāi)挖后地質(zhì)分界線的測(cè)量的真實(shí)性是投資控制的關(guān)鍵，所以監(jiān)理應(yīng)主導(dǎo)做好各方的聯(lián)合測(cè)量和簽證工作。（3）工期壓力相對(duì)較大，本工程計(jì)劃施工工期42個(gè)月，而開(kāi)挖、回填、建筑物混凝土工作量大，建筑物多，所以應(yīng)該在分段開(kāi)工和各建筑物開(kāi)工順序上科學(xué)合理地規(guī)劃，優(yōu)先進(jìn)行涉及防洪度汛建筑物的施工，保證正常度汛。對(duì)施工單位編制的總進(jìn)度計(jì)劃、年度進(jìn)度計(jì)劃的審查要保證符合實(shí)際，科學(xué)合理，對(duì)月進(jìn)度計(jì)劃的審查要保證進(jìn)度計(jì)劃措施的落實(shí)和工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，要堅(jiān)持在監(jiān)理周例會(huì)檢查落實(shí)計(jì)劃的落實(shí)情況，及時(shí)糾偏。以周進(jìn)度保月進(jìn)度、以月進(jìn)度保季進(jìn)度、以季進(jìn)度保年進(jìn)度，最后保證總進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（4）做好高地下水位段的方案審查，以及各項(xiàng)排水措施的落實(shí)，保證所有施工項(xiàng)目的干場(chǎng)作業(yè)。（5）質(zhì)量控制任務(wù)艱巨。本項(xiàng)目建筑物工程線長(zhǎng)、點(diǎn)多、面廣，土石方作業(yè)、混凝土工程量巨大，參建單位和參建人員多，監(jiān)理施工質(zhì)量控制工作任重道遠(yuǎn)?！百|(zhì)量責(zé)任，重于泰山”，在質(zhì)量控制過(guò)程中，要做好如下工作：1）深入研究設(shè)計(jì)圖紙，結(jié)合施工技術(shù)方案，嚴(yán)格按照本工程的有關(guān)驗(yàn)收規(guī)程、施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目劃分。2）嚴(yán)抓施工單位現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室的建設(shè)，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，保證工程試驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確和真實(shí)，對(duì)混凝土的配合比、基礎(chǔ)開(kāi)挖、基礎(chǔ)處理的工藝性試驗(yàn)進(jìn)行專項(xiàng)審查、專項(xiàng)審批。3）對(duì)拌和站的建設(shè)進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收，對(duì)拌和站的運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督管理；混凝土澆筑期間對(duì)拌和站、試驗(yàn)室進(jìn)行旁站監(jiān)理。4）嚴(yán)格原材料、中間產(chǎn)品的質(zhì)量控制，對(duì)每批進(jìn)場(chǎng)的原材料和完成的中間產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)、跟蹤檢測(cè)及平行檢測(cè)，建立完善的原材料進(jìn)場(chǎng)及試驗(yàn)臺(tái)賬。5）嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)“三檢制”和監(jiān)理檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格工序質(zhì)量控制，嚴(yán)格隱蔽和工程驗(yàn)收制度，嚴(yán)抓工序質(zhì)量評(píng)定和單元工程質(zhì)量評(píng)定，確保上道工序不合格絕不進(jìn)入下道工序的施工。除了建基面的聯(lián)合驗(yàn)收外，還要做好重要隱蔽單元工程、關(guān)鍵部位單元工程質(zhì)量等級(jí)的聯(lián)合核定工作。6）督促施工單位施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的發(fā)放，監(jiān)督其技術(shù)交底工作的落實(shí)，加強(qiáng)農(nóng)民工的崗位技能培訓(xùn)和教育，加強(qiáng)監(jiān)理人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和責(zé)任意識(shí)教育，質(zhì)量控制狠抓不放，以高度的責(zé)任心和工作熱情，努力打造“優(yōu)質(zhì)工程、精品工程”。（6）狠抓安全生產(chǎn)，搞好文明施工。本監(jiān)理標(biāo)段任務(wù)重、戰(zhàn)線長(zhǎng)、工期緊、作業(yè)強(qiáng)度高，深挖方、高邊坡、開(kāi)挖爆破、大型機(jī)械作業(yè)、土石料和施工材料運(yùn)輸和樞紐工程度汛安全等等，危險(xiǎn)源眾多，監(jiān)理安全生產(chǎn)管理工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們清醒的認(rèn)識(shí)到：安全生產(chǎn)工作是工程建設(shè)管理的重要組成部分，要高度重視，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。正確認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重要意義，堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展的原則，全面做好本工程監(jiān)理安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)工作。設(shè)置專職安全監(jiān)理工程師，加強(qiáng)全體監(jiān)理人員的安全責(zé)任意識(shí)教育，增強(qiáng)責(zé)任心，營(yíng)造“人人抓安全，人人講安全；關(guān)注安全、關(guān)注生命”的良好氛圍。加強(qiáng)監(jiān)理安全巡查和專項(xiàng)安全檢查，加大重大危險(xiǎn)源管理和隱患排查治理的力度，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。（7）本工作涉及的專業(yè)多，除水工專業(yè)外，還有房屋建筑、金屬結(jié)構(gòu)及機(jī)電設(shè)備的制造安裝（溢流壩工作門、檢修門，啟閉機(jī)設(shè)備；發(fā)電廠房檢修門、攔污排、攔污柵，啟閉設(shè)備，水輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、主變壓器等）、施工期的水土保持及環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施的采購(gòu)安裝等，這就要求監(jiān)理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)做好不同專業(yè)的工作協(xié)調(diào)與銜接，保證工程建設(shè)的協(xié)調(diào)一致。（8）做好工程的合同范圍內(nèi)的驗(yàn)收工作，對(duì)于已完成的分部工程及時(shí)進(jìn)行評(píng)定，并組織驗(yàn)收；做好單位工程及合同項(xiàng)目完成驗(yàn)收的配合工作。5.2 本項(xiàng)目工程的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施5.2.1項(xiàng)目工期風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防措施本工程項(xiàng)目工期風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵問(wèn)題有：（1）前期勘測(cè)設(shè)計(jì)深度問(wèn)題由于本工程前期勘測(cè)設(shè)計(jì)工作量較大，對(duì)于工程地質(zhì)、水文地質(zhì)等的勘測(cè)工作不可能覆蓋到每個(gè)部位，使得勘測(cè)工作深度受到一定的局限，有可能出現(xiàn)與實(shí)際不符的情況，從而需要對(duì)原設(shè)計(jì)重新進(jìn)行調(diào)整。鑒于調(diào)整設(shè)計(jì)需要一定的周期，對(duì)工程進(jìn)度有可能造成一定的影響，因此，工程開(kāi)工后要及時(shí)進(jìn)行復(fù)勘和深入調(diào)查，設(shè)計(jì)變更及時(shí)跟進(jìn)，盡量避免對(duì)工期造成影響。（2）臨時(shí)供電問(wèn)題臨時(shí)供電工程相關(guān)手續(xù)辦理和實(shí)施不及時(shí)，會(huì)在一定程度上影響工期。承包人進(jìn)場(chǎng)后，應(yīng)首先就本工程的實(shí)際情況，根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)確定的總的用電容量、接入地點(diǎn)以及各接入點(diǎn)的容量，及時(shí)與地方供電部門協(xié)商供電線路的架設(shè)和變壓器的接入事宜，應(yīng)主動(dòng)工作，不能等不能靠，不能在和供電部門的費(fèi)用談判上過(guò)于計(jì)較，以往的經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明，只有積極主動(dòng)，不計(jì)較小的得失，才能有利于工作的順利開(kāi)展。（3）優(yōu)秀承包人的選擇承包人是將設(shè)計(jì)藍(lán)圖變?yōu)楣こ虒?shí)體的操作者，其素質(zhì)高低直接影響工程的工期、進(jìn)度和投資，如果選擇不當(dāng)，則易出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題。一旦如此，輕則返工修補(bǔ)，重則推倒重來(lái)，都會(huì)影響工程進(jìn)度，從而影響工期。甚至是工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵，因此是工程建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題。由于本工程技術(shù)含量較高，存在較多不安全因素，承包人的相關(guān)施工業(yè)績(jī)及經(jīng)驗(yàn)不容忽視。承包人的流動(dòng)資金和財(cái)務(wù)狀況同樣對(duì)進(jìn)度、投資影響很大。因?yàn)槌邪肆鲃?dòng)資金不足將使工程進(jìn)展困難。另外，承包人有足夠的機(jī)械設(shè)備和足夠的人力技術(shù)力量也是影響進(jìn)度、投資因素之一。承包人項(xiàng)目經(jīng)理、總工的技術(shù)能力強(qiáng)弱、類似工程經(jīng)驗(yàn)、業(yè)績(jī)、責(zé)任心等也很重要，因?yàn)槌邪说捻?xiàng)目經(jīng)理和總工是實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)意圖的主要執(zhí)行者，對(duì)工程的質(zhì)量、投資、進(jìn)度、安全及其他都會(huì)產(chǎn)生一定的影響。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題應(yīng)采取的措施有：1)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，全方位、廣角度地?fù)駜?yōu)選擇承包人；2)審查承包人的資質(zhì)證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，確定其資質(zhì)等級(jí)與工程建設(shè)要求相適應(yīng)。審查承包人的人員狀況、技術(shù)裝備、財(cái)務(wù)能力、流動(dòng)資金等。審查承包人的合同履約情況，有無(wú)仲裁、訴訟事件和不良記錄等。審查承包人有無(wú)類似工程施工經(jīng)驗(yàn)，近三年承建工程的情況和在建工程情況；3)嚴(yán)格控制分包，禁止任何形式的轉(zhuǎn)包；4)重點(diǎn)考慮承包人的技術(shù)水平、管理能力和類似工程經(jīng)驗(yàn)，不能以最低報(bào)價(jià)作為唯一中標(biāo)條件。（4）承包人的現(xiàn)場(chǎng)組織管理力度和資源投入問(wèn)題承包人現(xiàn)場(chǎng)組織管理不力，資源投入不足，是影響工程工期的主要原因。發(fā)生的主要情況有：施工項(xiàng)目部配置的管理人員不能滿足施工需要，管理水平低、經(jīng)驗(yàn)不足，致使工程組織混亂，不能按預(yù)定進(jìn)度計(jì)劃完成；勞務(wù)隊(duì)伍水平低，技能低下，不服從管理；具體施工人員資質(zhì)、資格、經(jīng)驗(yàn)、水平及人數(shù)不能滿足施工需要；施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)措施方案不合理，采用施工方法不得當(dāng)，施工工序安排不合理，不能解決工序之間在時(shí)間上的先后和搭接問(wèn)題；施工機(jī)械設(shè)備配置不足或不合理，不能滿足施工需要；材料供應(yīng)不及時(shí)，供貨質(zhì)量不合格；流動(dòng)資金不足或資金安排不合理，無(wú)法支付協(xié)作隊(duì)伍或其他供應(yīng)商的相關(guān)應(yīng)付費(fèi)用。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題應(yīng)采取的措施有：監(jiān)理對(duì)承包人進(jìn)場(chǎng)資質(zhì)報(bào)審的審查要嚴(yán)格，抽查現(xiàn)場(chǎng)人員在崗情況；充分利用空間，爭(zhēng)取時(shí)間，實(shí)現(xiàn)合理安排工期的目的；各專業(yè)工長(zhǎng)和協(xié)作單位負(fù)責(zé)人應(yīng)該每周將施工進(jìn)度上報(bào)，項(xiàng)目部應(yīng)該定期及時(shí)開(kāi)展施工協(xié)調(diào)配合會(huì)，趕工期后期建議每天一次，及時(shí)解決各專業(yè)配合、穿插施工問(wèn)題，承包人應(yīng)配備綜合能力強(qiáng)和有經(jīng)驗(yàn)的工程師及項(xiàng)目經(jīng)理在現(xiàn)場(chǎng)；提前制定和審核勞動(dòng)力、工器具使用計(jì)劃，按工期、進(jìn)度及時(shí)準(zhǔn)備物資，合理調(diào)配；及時(shí)對(duì)已完工作的預(yù)算費(fèi)用和實(shí)際費(fèi)用比較，分析偏差原因，用贏得值管理技術(shù)及時(shí)測(cè)定、綜合控制，按預(yù)算支出。（5）設(shè)計(jì)供圖和設(shè)計(jì)變更的時(shí)限性問(wèn)題由于施工圖設(shè)計(jì)的工作量巨大，有可能發(fā)生個(gè)別部位、個(gè)別時(shí)段供圖不夠及時(shí)的問(wèn)題，或者發(fā)生重大設(shè)計(jì)變更有可能出現(xiàn)個(gè)別部位暫停施工的問(wèn)題。如出現(xiàn)這種情況，承包人應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，靈活調(diào)整進(jìn)度和采取一定的趕工措施，以使對(duì)工期的影響減到最小。（6）與地方和其他部門的協(xié)調(diào)問(wèn)題由于與地方關(guān)系的協(xié)調(diào)工作較為復(fù)雜和有難度，往往在一定程度上有可能對(duì)工期造成影響。在以往的工程實(shí)踐中，阻工和民擾現(xiàn)象偶有發(fā)生，這就要求監(jiān)理人員和承包人的管理人員加強(qiáng)協(xié)調(diào)，多溝通，同時(shí)，建議建設(shè)管理單位應(yīng)本著相互理解、相互信任、相互支持的原則，積極與地方相關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，具體問(wèn)題具體分析，積極辦理相關(guān)手續(xù)，積極賠付，加快專項(xiàng)遷建和交叉工程實(shí)施步伐。5.2.2對(duì)影響項(xiàng)目質(zhì)量的關(guān)鍵問(wèn)題的理解根據(jù)本公司本項(xiàng)目的理解，認(rèn)為對(duì)工程質(zhì)量造成影響的原因有人的因素、材料的因素、機(jī)械的因素、環(huán)境的因素以及方法的因素。監(jiān)理工程師在工程質(zhì)量控制時(shí)，必須對(duì)用什么人、用什么材料、用什么機(jī)械、采取什么方法、營(yíng)造什么樣的環(huán)境進(jìn)行全面系統(tǒng)的控制。這些都要求必須在施工前得到有效控制，即事前控制。施工階段的事前控制，是建立好質(zhì)量保障體系的首要步驟，搞好這個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持預(yù)防為主，防患未然，把質(zhì)量隱患消除于萌芽狀態(tài)，保證項(xiàng)目質(zhì)量符合決策階段確定的質(zhì)量要求。具體到貴州省清水江平寨航電樞紐工程施工監(jiān)理（監(jiān)理標(biāo)），我們認(rèn)為影響質(zhì)量的關(guān)鍵問(wèn)題有：（1）地質(zhì)資料的變化和工程措施的調(diào)整問(wèn)題工程基礎(chǔ)在開(kāi)挖暴露之前具有很大的不確定性，前期勘察資料也只是取代表性的地段，所以地質(zhì)情況發(fā)生變化是很正常的，而每一種工程措施都是有針對(duì)性的，根據(jù)地質(zhì)情況變化調(diào)整工程措施也是有必要的，但要堅(jiān)持四方聯(lián)合驗(yàn)基，即基面開(kāi)挖后，由施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、建管的有關(guān)地質(zhì)工程師現(xiàn)場(chǎng)共同驗(yàn)基，明確開(kāi)挖的基面是否與設(shè)計(jì)情況相符，如果相符，應(yīng)聯(lián)合簽證，并編制地質(zhì)編錄，允許承包人進(jìn)行下一步的施工。如果不符，應(yīng)將地質(zhì)情況記錄，并反饋給設(shè)計(jì)單位，由設(shè)計(jì)單位拿出明確的處理意見(jiàn)。（2）承包人領(lǐng)導(dǎo)對(duì)質(zhì)量的重視程度、現(xiàn)場(chǎng)組織的管理力度、資源投入的足夠程度、施工技術(shù)方案的科學(xué)性和可操作性問(wèn)題承包人領(lǐng)導(dǎo)對(duì)質(zhì)量重視不夠、現(xiàn)場(chǎng)組織管理不力、資源投入不足、施工技術(shù)方案不完善，這是現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生的主要原因。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我公司認(rèn)為應(yīng)采取如下措施：a.審查施工質(zhì)量管理體系是否建立、完善質(zhì)量管理體系是保障工程質(zhì)量的一個(gè)完整系統(tǒng)，它闡明了承包人總體管理要求、工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的工作要求以及專項(xiàng)工作要求。監(jiān)理工程師審查重點(diǎn)是工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、各類管理人員的配備、質(zhì)量保證管理制度的制定等。對(duì)工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)制定的質(zhì)量管理制度的審查要注意其必須符合工程的特點(diǎn)和實(shí)際需要，符合有關(guān)工程建設(shè)的質(zhì)量管理方面的法律、規(guī)范、法規(guī)性文件，各項(xiàng)管理制度要配備完整，不留漏洞，各項(xiàng)工作要求明確，符合工程質(zhì)量目標(biāo)，制度之間不互相矛盾，并有針對(duì)性和可操作性。通過(guò)對(duì)質(zhì)量管理體系審查，使其能發(fā)揮指導(dǎo)工程施工、提高施工效率和保證施工質(zhì)量的作用。 b.審查施工組織設(shè)計(jì)施工組織設(shè)計(jì)是工程施工的指導(dǎo)性綱領(lǐng)文件。施工組織設(shè)計(jì)編制好壞將直接影響工程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。施工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容是：工程特點(diǎn)、工期要求、工程造價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)；施工部署與方案，施工措施計(jì)劃；季節(jié)性施工技術(shù)；新工藝、新技術(shù)、新材料的施工技術(shù)措施等。每一項(xiàng)內(nèi)容都對(duì)工程質(zhì)量有影響。監(jiān)理工程師在對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查時(shí)，要分析其工期、造價(jià)、質(zhì)量三者之間的關(guān)系是否合理，有否質(zhì)量預(yù)控措施以及針對(duì)質(zhì)量通病的技術(shù)措施，施工部署與方案能否滿足工程實(shí)體質(zhì)量要求，季節(jié)性施工采用措施是否合理，采用新工藝、新技術(shù)、新材料能否符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求?？傊O(jiān)理工程師必須嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)，保證工程施工中有可靠的技術(shù)和組織措施來(lái)保證工程質(zhì)量。 c.審查施工方案 施工方案是為了保證工程質(zhì)量而做出的更詳細(xì)的施工措施。是對(duì)工程中具體技術(shù)問(wèn)題確定明確的施工步驟、控制工程質(zhì)量的方法以及做出如何選用材料、如何檢驗(yàn)材料的具體要求。監(jiān)理工程師在工程施工前應(yīng)熟悉設(shè)計(jì)文件及規(guī)范要求，在重要或關(guān)鍵部位施工前及早協(xié)助和督促承包人做好施工方案，并對(duì)其進(jìn)行審查。在審查時(shí)，監(jiān)理工程師必須結(jié)合工程實(shí)際，從技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟(jì)等全面進(jìn)行分析、綜合考慮，促使施工方案在技術(shù)上可行、工藝上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理，符合國(guó)家有關(guān)施工規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，有利于確保工程質(zhì)量。只有這樣，監(jiān)理工程師才能對(duì)工程進(jìn)行預(yù)控，使工程質(zhì)量建立在一個(gè)可靠的基礎(chǔ)上，使施工技術(shù)人員、操作人員和監(jiān)理工程師有保證工程質(zhì)量的共同指導(dǎo)性文件，能夠共同把好質(zhì)量關(guān)。d.編制監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理規(guī)劃是對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)理工作做出全面、系統(tǒng)地組織和安排，是指導(dǎo)監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文件。它包括監(jiān)理工作范圍和依據(jù)、監(jiān)理工作內(nèi)容和目標(biāo)、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式和人員配備、監(jiān)理工作方法和措施、監(jiān)理工作制度等。因而，總監(jiān)理工程師在編制監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，應(yīng)按工程特點(diǎn)、工程要求有針對(duì)性地編制監(jiān)理規(guī)劃，并使其具有可操作性和指導(dǎo)性。在監(jiān)理規(guī)劃中應(yīng)確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)，建立監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施，明確監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程監(jiān)理實(shí)施中應(yīng)當(dāng)做哪些工作，由誰(shuí)來(lái)做這些工作，在什么時(shí)間和什么地點(diǎn)做這些工作，如何做好這些工作。只有這樣，監(jiān)理機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)工作才有依據(jù)，工程質(zhì)量控制才能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。e.編制監(jiān)理細(xì)則 監(jiān)理細(xì)則是在監(jiān)理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合該工程項(xiàng)目的具體專業(yè)特點(diǎn)和所掌握的工程信息制定的指導(dǎo)具體監(jiān)理工作實(shí)施的文件。因而，監(jiān)理細(xì)則必須做到詳細(xì)具體、針對(duì)性強(qiáng)、具有可操作性。監(jiān)理工程師在編制監(jiān)理細(xì)則時(shí)要抓住影響本專業(yè)質(zhì)量的主要因素，制定相應(yīng)的控制措施，建立工程質(zhì)量見(jiàn)證點(diǎn)和停止點(diǎn)，根據(jù)控制點(diǎn)和質(zhì)量評(píng)定要求，確定相應(yīng)的檢驗(yàn)方法和檢測(cè)手段，明確檢測(cè)手段的時(shí)間和方式。監(jiān)理細(xì)則編制完成后，監(jiān)理工程師應(yīng)明確告訴承包人工程質(zhì)量見(jiàn)證點(diǎn)和停止點(diǎn)，承包人應(yīng)提前通知監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師應(yīng)在約定時(shí)間內(nèi)對(duì)施工過(guò)程按監(jiān)理細(xì)則規(guī)定的方法和手段實(shí)施監(jiān)理。只有這樣，監(jiān)理工程師才能有效地對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行控制。f.督促承包人的資源投入，確保各種資源的有效投入。（3）承包人對(duì)勞務(wù)的管理問(wèn)題勞務(wù)協(xié)作是目前承包人普遍采用的施工方式，而勞務(wù)隊(duì)伍中多由農(nóng)民工構(gòu)成，這就要求加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)的管理，提高農(nóng)民工的業(yè)務(wù)技能。同時(shí)，監(jiān)理要加強(qiáng)對(duì)特殊作業(yè)人員的技術(shù)資質(zhì)審查，防止無(wú)證上崗情況發(fā)生，做到對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的素質(zhì)心中有數(shù)，針對(duì)不同情況分別采取不同的控制手段。（4）“三檢制”、監(jiān)理旁站、質(zhì)量檢查評(píng)定工作的實(shí)施問(wèn)題“三檢制”、監(jiān)理旁站、質(zhì)量檢查評(píng)定是質(zhì)量的基本保障，是保證施工質(zhì)量的最基本的措施，如果流于形式，那工程就談不上任何質(zhì)量保證。這就要求各參建單位加強(qiáng)教育，增強(qiáng)參建人員的責(zé)任心，質(zhì)檢部門要積極主動(dòng)地開(kāi)展工作，制定管理辦法，明確責(zé)任，做到賞罰分明，措施落到實(shí)處。監(jiān)理人員也要堅(jiān)持沒(méi)有資料不驗(yàn)收，不評(píng)定不進(jìn)入下道工序。如果發(fā)現(xiàn)承包人終檢后，監(jiān)理驗(yàn)收一次通過(guò)率過(guò)低，就視為承包人沒(méi)有認(rèn)真履行“三檢制”，監(jiān)理應(yīng)以正式文件通報(bào)施工項(xiàng)目部，并建議給予相關(guān)人員一定的處罰?？偙O(jiān)也要對(duì)監(jiān)理人員的工作進(jìn)行檢查，對(duì)于旁站不到位和脫崗的，要采取一定的處罰措施，對(duì)于屢教不改的，應(yīng)予清理出場(chǎng)?；炷潦┕r(shí)要加強(qiáng)對(duì)拌和站和試驗(yàn)室的旁站監(jiān)理。（5）對(duì)原材料進(jìn)場(chǎng)的把關(guān)問(wèn)題原材料，是工程實(shí)體組成的基本單元，基本單元質(zhì)量構(gòu)成工程實(shí)體質(zhì)量，每一單元材料的質(zhì)量均應(yīng)滿足設(shè)計(jì)、規(guī)范的要求，工程實(shí)體質(zhì)量才能夠得到充分保證。監(jiān)理工程師應(yīng)督促承包人建立、完善原材料控制制度，建立監(jiān)理項(xiàng)目機(jī)構(gòu)原材料監(jiān)理控制細(xì)則。必須對(duì)原材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、材料性能、材料適用范圍有充分的了解，對(duì)進(jìn)場(chǎng)原材料、中間產(chǎn)品供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可證等資質(zhì)進(jìn)行審查，必要時(shí)可到生產(chǎn)廠現(xiàn)場(chǎng)考察。對(duì)進(jìn)場(chǎng)原材料、中間產(chǎn)品按有關(guān)規(guī)定跟蹤檢測(cè)和平行檢測(cè)，認(rèn)真審查材料的合格證和試驗(yàn)報(bào)告是否符合設(shè)計(jì)、規(guī)范的要求，不合格材料杜絕在工程上使用。5.2.3 對(duì)影響項(xiàng)目資金的關(guān)鍵問(wèn)題的理解影響項(xiàng)目資金的關(guān)鍵問(wèn)題有：（1）工程地質(zhì)、水文地質(zhì)發(fā)生變化，開(kāi)挖后發(fā)生重大變更前期水文、地質(zhì)資料不準(zhǔn)確，開(kāi)挖后發(fā)生變化，可能造成排水費(fèi)用的增加或增加了地基處理費(fèi)用，這就要求前期的設(shè)計(jì)工作要做到盡量準(zhǔn)確，確保工程不突破概算。（2）土料場(chǎng)、棄土棄渣場(chǎng)發(fā)生變更土料場(chǎng)、棄土棄渣場(chǎng)發(fā)生變更的直接后果就是造成運(yùn)距的變化，增加了工程的投資。這就要求建管單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)政府和有關(guān)部門的積極性，保證征地拆遷工作順利推進(jìn)，承包人也要做好配合工作，對(duì)取料場(chǎng)要有足量棄渣棄土，并做好復(fù)耕工作，這樣有利于下一步其他土料場(chǎng)、棄土棄渣場(chǎng)的征用。（3）對(duì)原始地形進(jìn)行復(fù)測(cè)或聯(lián)測(cè)由于設(shè)計(jì)階段地形測(cè)量深度受到一定局限，因此在工程開(kāi)工前必須進(jìn)行原始地形測(cè)量或斷面測(cè)量，這是投資控制的重要內(nèi)容。特別是有個(gè)別承包人在地形復(fù)測(cè)時(shí)，故意做假，將挖方段故意測(cè)高，填方段故意測(cè)低，增加土石方開(kāi)挖量。這就要求監(jiān)理的測(cè)量工程師要具有高度的責(zé)任心，對(duì)承包人的測(cè)量資料肩負(fù)起審核、并且按不少于30%的斷面進(jìn)行抽測(cè)，在條件具備的情況下進(jìn)行“四方”聯(lián)合測(cè)量，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。（4）監(jiān)理審核要嚴(yán)格把關(guān)要求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師認(rèn)真核實(shí)承包人已完成的工程項(xiàng)目，做到驗(yàn)收合格的工程師才給于計(jì)量簽證，測(cè)量工程師要做好計(jì)量的測(cè)量工作，造價(jià)工程師要認(rèn)真審核工程量，正確套用單價(jià)，確保工程如實(shí)計(jì)價(jià)支付，做到不多付、不少付、及時(shí)付。（5）加強(qiáng)變更、索賠的管理認(rèn)真審核變更、索賠項(xiàng)目，為發(fā)包人把好關(guān)。5.3監(jiān)理工作重點(diǎn)與難點(diǎn)分析及對(duì)策我公司基于對(duì)招標(biāo)文件的理解和響應(yīng)，以及上述對(duì)本工程監(jiān)理任務(wù)的理解和認(rèn)識(shí)，結(jié)合以往監(jiān)理工作的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)本工程的監(jiān)理工作重點(diǎn)與難點(diǎn)進(jìn)行分析，并制定相應(yīng)對(duì)策。由于監(jiān)理招標(biāo)文件所表述的工程情況所限，還有很多的具體情況需要依據(jù)施工圖紙和承包人的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行詳細(xì)、具體的分析，進(jìn)一步制定針對(duì)性的對(duì)策措施。以下所述的重點(diǎn)、難點(diǎn)和對(duì)策措施僅對(duì)現(xiàn)有標(biāo)書(shū)描述的情況和結(jié)合我公司的經(jīng)驗(yàn)所做，實(shí)施過(guò)程中將根據(jù)進(jìn)一步掌握的資料作詳細(xì)描述。經(jīng)過(guò)對(duì)招標(biāo)文件的仔細(xì)研讀及現(xiàn)場(chǎng)查勘，我們認(rèn)為本工程監(jiān)理工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)主要在以下幾個(gè)方面：（1）土石方開(kāi)挖工程的質(zhì)量控制；（2）施工測(cè)量質(zhì)量控制；（3）大壩混凝土工程現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制；（4）金屬結(jié)構(gòu)和啟閉機(jī)安裝的質(zhì)量控制；（5）水輪發(fā)電機(jī)組安裝控制；在以下的章節(jié)中我們將對(duì)以上的重點(diǎn)、難點(diǎn)分別進(jìn)行分析，并提出我們相應(yīng)的對(duì)策。5.3.1土石方開(kāi)挖工程的質(zhì)量控制從招標(biāo)文件及圖紙上看，本工程地質(zhì)情況較為復(fù)雜，建筑物規(guī)模大。這些都增加了基礎(chǔ)土石方開(kāi)挖作業(yè)的施工難度，也大大的增加了監(jiān)理的控制工作量和控制難度。土石方開(kāi)挖工程的質(zhì)量直接影響到樞紐建筑物的結(jié)構(gòu)質(zhì)量和安全，這就要求，監(jiān)理機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理過(guò)程中，應(yīng)給予高度的重視，應(yīng)嚴(yán)格工序管理和過(guò)程質(zhì)量控制，對(duì)土石方開(kāi)挖工程要重點(diǎn)旁站監(jiān)理，保證基礎(chǔ)質(zhì)量。監(jiān)理控制對(duì)策與方法：（1）開(kāi)挖區(qū)場(chǎng)地清理1)根據(jù)開(kāi)挖料利用規(guī)劃，若開(kāi)挖的土石方作為可利用料的，監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位在開(kāi)挖前清理施工區(qū)域內(nèi)的全部樹(shù)木、樹(shù)樁、樹(shù)根、雜草、垃圾、廢渣等有害物。2)為保證利用料的品質(zhì)不因有害料物的混雜而下降，監(jiān)理工程師應(yīng)指示施工單位將清除的有害物(含植物根莖和覆蓋層表層內(nèi)的有機(jī)質(zhì)土壤)運(yùn)至指定地點(diǎn)堆放。（2）開(kāi)挖、排水和出渣1)巖石基礎(chǔ)開(kāi)挖工程包括建筑物基礎(chǔ)開(kāi)挖、邊坡開(kāi)挖、保護(hù)層開(kāi)挖、因地質(zhì)缺陷和結(jié)構(gòu)要求的坑槽開(kāi)挖以及其他部位開(kāi)挖。2)土石方開(kāi)挖應(yīng)自上而下、分層(臺(tái)階)進(jìn)行。臺(tái)階高度應(yīng)根據(jù)挖掘設(shè)備而定，一般不宜大于10m。3)設(shè)計(jì)邊坡輪廓線開(kāi)挖，應(yīng)采用預(yù)裂爆破和光面爆破方法。4)緊鄰水平建基面，應(yīng)采用預(yù)留保護(hù)層并對(duì)其進(jìn)行分層爆破的開(kāi)挖方法。5)設(shè)計(jì)邊坡開(kāi)挖前，必須做好開(kāi)挖線外的危石清理、加固和排水等工作，6)處于不良地質(zhì)地段的設(shè)計(jì)邊坡，當(dāng)其對(duì)邊坡穩(wěn)定有不利影響時(shí)，在開(kāi)挖前，施工單位應(yīng)進(jìn)行專門的開(kāi)挖設(shè)計(jì)，提出確保設(shè)計(jì)邊坡穩(wěn)定的施工措施報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。7)水平建基面高程的開(kāi)挖偏差，不應(yīng)大于土20cm。8)設(shè)計(jì)邊坡輪廓線的開(kāi)挖偏差，在一次鉆孔深度條件下開(kāi)挖時(shí)，不應(yīng)大于其開(kāi)挖高度的土2；在分臺(tái)階開(kāi)挖時(shí)，其最下部一個(gè)臺(tái)階坡腳位置的偏差，以及整體邊坡的平均坡度，均應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。9)開(kāi)挖施工中，監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的開(kāi)挖工程施工措施計(jì)劃，督促施工單位及時(shí)做好施工區(qū)排水、山體排水、坡面排水和基坑內(nèi)排水工作，包括設(shè)置排、截水溝，集水井(坑)，用水泵抽水等?；优潘畱?yīng)減少污水對(duì)河流的污染。10)出渣運(yùn)輸應(yīng)按報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的出渣要求進(jìn)行。堆(棄)渣應(yīng)符合下述要求：場(chǎng)地應(yīng)有足夠的容量，避免二次轉(zhuǎn)運(yùn)。不得占用其他施工場(chǎng)地和妨礙其他標(biāo)項(xiàng)工程施工。不得堵塞河道和污染環(huán)境。（3）鉆孔爆破1)爆破施工前，督促施工單位按合同文件規(guī)定，根據(jù)利用料的技術(shù)要求和本工程的開(kāi)挖特性，有針對(duì)性地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)爆破試驗(yàn)，不斷優(yōu)化爆破參數(shù)，提高開(kāi)挖料的獲得率，避免惡化保留巖體的穩(wěn)定和安全。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)爆破試驗(yàn)方案和實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行事先審批。2)鉆孔孔徑：梯段爆破不得大于150mm，緊鄰保護(hù)層以上的梯段爆破及預(yù)裂爆破和光面爆破不得大于100mm，保護(hù)層爆破不得大于50mm。3)鉆孔孔位、間距、排距、角度，應(yīng)符合爆破設(shè)計(jì)的規(guī)定。鉆孔偏差一般不大于10，孔位偏差不大于15cm。4)鉆孔孔深：梯段爆破鉆孔不得穿人預(yù)留的基礎(chǔ)保護(hù)層內(nèi)，無(wú)論采用何種保護(hù)層開(kāi)挖爆破方式，鉆孔均不得穿人建基面。5)已完成的鉆孔，孔內(nèi)石渣和巖粉應(yīng)予以清除，孔口予以保護(hù)。經(jīng)檢查合格后才可裝藥。6)炮孔的裝藥、堵塞、爆破網(wǎng)絡(luò)的連接和起爆必須嚴(yán)格按爆破設(shè)計(jì)和技術(shù)要求執(zhí)行，并必須由持有公安部門頒發(fā)的爆破員作業(yè)證的炮工實(shí)施。7)緊鄰設(shè)計(jì)邊坡，應(yīng)采用預(yù)裂爆破和光面爆破技術(shù)，條件允許時(shí)應(yīng)優(yōu)先采用光面爆破技術(shù)。預(yù)裂爆破和光面爆破的效果，還應(yīng)符合下述要求：在開(kāi)挖輪廓線上殘留的炮孔應(yīng)均勻分布。殘留炮孔保存率，對(duì)于微新巖體應(yīng)大于95；對(duì)于弱風(fēng)化巖體應(yīng)達(dá)到80以上；對(duì)于強(qiáng)風(fēng)化巖體應(yīng)達(dá)到50以上。相鄰三個(gè)殘留孔間的不平整度不應(yīng)大于15cm，對(duì)于不允許欠挖的結(jié)構(gòu)部位應(yīng)滿足結(jié)構(gòu)尺寸的要求，殘留炮孔壁面不應(yīng)有明顯爆破裂隙，除明顯地質(zhì)缺陷外，不得產(chǎn)生裂隙張開(kāi)、錯(cuò)動(dòng)及層面抬動(dòng)現(xiàn)象。對(duì)于臺(tái)階狀開(kāi)挖部位，預(yù)裂孔應(yīng)鉆至臺(tái)階面上方50cm處；預(yù)裂范圍應(yīng)超出相應(yīng)梯段爆破區(qū)以外lOm；預(yù)裂寬度不宜小于1Ocm。當(dāng)不能一次預(yù)裂到設(shè)計(jì)開(kāi)挖底線時(shí)，預(yù)裂炮孔應(yīng)比梯段炮孔超深一定深度，超深值不小于30倍梯段炮孔的藥卷直徑。邊坡預(yù)裂爆破的最大段起爆藥量不宜大于50kg。光爆區(qū)與主爆區(qū)分界線上的炮孔間距不大于15m，宜比照預(yù)裂孔進(jìn)行裝藥爆破。8)梯段爆破。應(yīng)采用大區(qū)微差爆破技術(shù)，重要部位應(yīng)采用孔間微差爆破，不得采用多排留渣擠壓爆破。最大段起爆藥量應(yīng)由現(xiàn)場(chǎng)爆破試驗(yàn)確定，一般不得大于300kg；水平保護(hù)層上部一層梯段爆破最大一段起爆藥量不得大于200kg；鄰近設(shè)計(jì)建基面和設(shè)計(jì)邊坡面時(shí)，不得大于lOOkg；在設(shè)計(jì)邊坡、混凝土、錨噴支護(hù)區(qū)等附近的梯段爆破，其最大段起爆藥量應(yīng)滿足現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)確認(rèn)的安全爆破質(zhì)點(diǎn)振動(dòng)速度的要求。3)緊鄰設(shè)計(jì)邊坡的23排梯段炮孔應(yīng)作為緩沖炮孔，其孔距、排距和每孔裝藥量，應(yīng)較前排梯段炮孔減小1/31/2。9)緊鄰水平建基面的保護(hù)層厚度應(yīng)由現(xiàn)場(chǎng)爆破試驗(yàn)確定，在沒(méi)有試驗(yàn)資料的情況下，保護(hù)層厚度不得小于上一層梯段爆破的藥卷直徑的35倍，且不小于250cm。保護(hù)層厚度見(jiàn)表5.3.1-1。表5.3.1-1 保護(hù)層厚度 單位：cm保護(hù)層名稱軟弱巖石壓60MPa垂直保護(hù)層403025地表水平保護(hù)層200100底部水平保護(hù)層1507510)保護(hù)層的開(kāi)挖是控制基礎(chǔ)質(zhì)量的關(guān)鍵，其垂直向保護(hù)層的開(kāi)挖必須遵守下述規(guī)定，見(jiàn)表5.3.1-2。11)溝槽爆破應(yīng)采用小直徑炮孔進(jìn)行分層爆破開(kāi)挖，并遵循先中間后兩邊的“V”形起爆方式，周邊爆破必須采用光面或預(yù)裂爆破。12)對(duì)于爆破警戒區(qū)范圍內(nèi)難以避讓的建構(gòu)筑物(如：高壓線、變壓器、電纜、鋼纜等)，爆破作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取技術(shù)措施和安全措施(如：調(diào)整孔網(wǎng)參數(shù)、改善炸藥結(jié)構(gòu)、控制起爆方向、加強(qiáng)孔口覆蓋等)控制爆破飛石，避免傷害事故發(fā)生。表5.3.1-2 垂直向保護(hù)層開(kāi)挖規(guī)定開(kāi)挖部位鉆 孔 深 度鉆孔角度藥卷直徑爆 破保護(hù)層開(kāi)挖第一層不得穿人距建基面1.5m的范圍40mm梯段爆破方法第二層對(duì)節(jié)理裂隙不發(fā)育、較發(fā)育、發(fā)育和堅(jiān)硬的巖石，炮孔不得穿人距水平建基面0.5m的范圍與水平建基面的夾角不應(yīng)大于60032mm單孔起爆方法對(duì)節(jié)理裂隙極發(fā)育和軟弱的巖石，炮孔不得穿入距水平建基面0.7m的范圍第三層對(duì)節(jié)理裂隙不發(fā)育、較發(fā)育、發(fā)育和堅(jiān)硬、中等堅(jiān)硬的巖石，炮孔不得穿入水平建基面與水平建基面的夾角不應(yīng)大于60032mm單孔起爆方法對(duì)節(jié)理裂隙極發(fā)育和軟弱的巖石，炮孔不得穿入距水平建基面0.2m的范圍，剩余的巖體進(jìn)行橇挖13)特殊部位附近的爆破必須遵守下述規(guī)定：新澆大體積混凝土基礎(chǔ)面上的安全質(zhì)點(diǎn)振動(dòng)速度不得大于安全值。安全質(zhì)點(diǎn)振動(dòng)速度應(yīng)由爆破試驗(yàn)確定，若難以獲得試驗(yàn)成果，可執(zhí)行表5.3.1-3的規(guī)定。表5.3.1-3 安全質(zhì)點(diǎn)振動(dòng)速度混凝土齡期(d)0337728安全質(zhì)點(diǎn)振動(dòng)速度(cms)1522557如需在新灌漿區(qū)、新預(yù)應(yīng)力錨固區(qū)、新噴錨(或噴漿)支護(hù)區(qū)等部位附近進(jìn)行爆破，必須通過(guò)試驗(yàn)證明可行，并報(bào)經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。5.3.2施工測(cè)量的質(zhì)量控制本工程項(xiàng)目施工階段的測(cè)量工作主要包括首級(jí)施工控制網(wǎng)點(diǎn)復(fù)測(cè)、加密施工控制網(wǎng)點(diǎn)、放樣準(zhǔn)備工作、開(kāi)挖工程測(cè)量、立模與填筑放樣、金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備安裝測(cè)量、施工場(chǎng)地地形（橫斷面）測(cè)量、竣工測(cè)量等工作。監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工控制網(wǎng)和施工測(cè)量應(yīng)高度重視，測(cè)量監(jiān)理工程師要按有關(guān)規(guī)范的要求，審查承包人引伸的測(cè)量控制網(wǎng)點(diǎn)測(cè)量成果、建筑物的輪廓點(diǎn)、關(guān)鍵部位軸線施工測(cè)量放樣點(diǎn)成果和不同材料的分區(qū)界限等，并對(duì)其進(jìn)行必要的復(fù)測(cè)，確保準(zhǔn)確。監(jiān)理控制的對(duì)策和方法：（1）測(cè)量監(jiān)理工程師對(duì)承包人的施工測(cè)量技術(shù)方案進(jìn)行認(rèn)真審查，對(duì)其測(cè)量人員、測(cè)量?jī)x器、測(cè)量方法、質(zhì)量控制措施等進(jìn)行審查，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際確定最佳的測(cè)量措施。（2）督促承包人對(duì)首級(jí)控制點(diǎn)進(jìn)行復(fù)核，并審核其復(fù)核的結(jié)果。（3）根據(jù)工程需要建立施工測(cè)量加密控制網(wǎng)。施工測(cè)量加密控制網(wǎng)點(diǎn)的布設(shè)及施測(cè)精度應(yīng)滿足規(guī)范要求，并且能夠方便施工。網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)完成后，測(cè)量監(jiān)理工程師宜采用聯(lián)合測(cè)量的措施，復(fù)核承包人的施測(cè)結(jié)果。承包人編制其技術(shù)總結(jié)和加密控制網(wǎng)報(bào)告，測(cè)量監(jiān)理工程師批準(zhǔn)使用合格的施工測(cè)量加密控制網(wǎng)。（3）對(duì)原始地形測(cè)量時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)聯(lián)合建管單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位進(jìn)行聯(lián)合測(cè)量，最少用兩臺(tái)以上的測(cè)量?jī)x器對(duì)同一個(gè)點(diǎn)進(jìn)行讀數(shù)測(cè)量，以保證測(cè)量成果的可靠。依據(jù)聯(lián)合測(cè)量的成果，由四方聯(lián)簽成果報(bào)告。（4）相鄰施工項(xiàng)目必須共用一對(duì)控制點(diǎn)，加入到各自的平面控制網(wǎng)的坐標(biāo)系統(tǒng)，這一對(duì)點(diǎn)由測(cè)量監(jiān)理工程師或發(fā)包人測(cè)量工程師來(lái)平差確定其采用值。（5）施工放線時(shí)，承包人應(yīng)按設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算各放樣點(diǎn)的座標(biāo)和高程，測(cè)量監(jiān)理工程師復(fù)核其計(jì)算結(jié)果，無(wú)誤后施測(cè)，測(cè)量監(jiān)理工程師復(fù)測(cè)，無(wú)誤后簽批其測(cè)量放樣報(bào)驗(yàn)單。（6）施工測(cè)量監(jiān)理主要內(nèi)容如下1）查驗(yàn)測(cè)量?jī)x器監(jiān)理部對(duì)承包人用于本工程的測(cè)量?jī)x器、工具及檢驗(yàn)鑒定資料，進(jìn)行審查，審查內(nèi)容包括：儀器型號(hào)及精度指標(biāo)是否符合施工測(cè)量規(guī)定等級(jí)要求，鑒定證書(shū)的有效期限，檢驗(yàn)項(xiàng)目是否齊全、指標(biāo)限差是否符合規(guī)范。不經(jīng)鑒定或鑒定超期的儀器嚴(yán)禁使用。2）查驗(yàn)測(cè)量人員資質(zhì)施工測(cè)量的主要技術(shù)人員必須具備相應(yīng)的技術(shù)水平和資質(zhì)，監(jiān)理部進(jìn)行查驗(yàn)和認(rèn)證。若發(fā)現(xiàn)承包人在技術(shù)力量、儀器配備及進(jìn)度安排等方面不能滿足質(zhì)量和進(jìn)度要求時(shí)，及時(shí)通知承包人采取補(bǔ)充措施，待符合要求后，方可進(jìn)行測(cè)量作業(yè)。表5.3.2-1 施工測(cè)量主要精度指標(biāo) 序號(hào)工程項(xiàng)目精度指標(biāo)說(shuō)明內(nèi)容平面位置中誤差（mm）高程中誤差（mm）1混凝土建筑物輪廓點(diǎn)放樣（2030）（2030）相對(duì)于鄰近基本控制點(diǎn)2土石料建筑物輪廓點(diǎn)放樣（3050）（30）相對(duì)于鄰近基本控制點(diǎn)3機(jī)電設(shè)備與金屬結(jié)構(gòu)安裝安裝點(diǎn)（110）（0.210）相對(duì)于安裝軸線和相對(duì)水平度4土石方開(kāi)挖輪廓點(diǎn)放樣（50200）（50100）相對(duì)于鄰近基本控制點(diǎn)5局部地形地物、高程（0.751.0）1/3基本等高距相對(duì)于鄰近圖根點(diǎn)6外部變形監(jiān)測(cè)水平（35）垂直（35）相對(duì)于監(jiān)測(cè)工作基點(diǎn)7隧洞貫通相向開(kāi)挖長(zhǎng)度小 于4km貫通面橫向50縱向10025橫向、縱向相對(duì)于遂洞軸線。高程相對(duì)于洞口高程控制點(diǎn)8相向開(kāi)挖長(zhǎng)度48 km貫通面橫向75縱向15038注：本規(guī)范以中誤差作為衡量精度的標(biāo)準(zhǔn)，以兩倍中誤差為極限誤差。局部地形平面中誤差，指相應(yīng)測(cè)圖比例尺圖上的誤差，高程中誤差為等高線內(nèi)插值或注記高程。3）現(xiàn)場(chǎng)交樁監(jiān)理工程師協(xié)助業(yè)主會(huì)同設(shè)計(jì)單位向承包人現(xiàn)場(chǎng)移交測(cè)量控制網(wǎng)基點(diǎn)，并提交數(shù)據(jù)資料。4）復(fù)測(cè)承包人在復(fù)測(cè)前，應(yīng)按報(bào)驗(yàn)程序申報(bào)復(fù)測(cè)技術(shù)方案和工作計(jì)劃，經(jīng)監(jiān)理部批準(zhǔn)后，按測(cè)量工作計(jì)劃實(shí)施。復(fù)測(cè)方法可由現(xiàn)行規(guī)范中選擇，測(cè)量精度要考慮加密控制末級(jí)的實(shí)際精度能滿足施工測(cè)量允許誤差的要求。5）施工放樣監(jiān)理工程師對(duì)工程范圍內(nèi)布設(shè)的控制網(wǎng)點(diǎn)、原地面線、關(guān)鍵斷面及重要部位的放樣測(cè)量，監(jiān)理工程師和承包人可采取聯(lián)合測(cè)量方式，或由監(jiān)理工程師對(duì)測(cè)量成果進(jìn)行審核并進(jìn)行外業(yè)抽檢。抽檢比例不少于被抽檢總數(shù)的5。6）收方與計(jì)量收方測(cè)量一般采取旁站監(jiān)督或與承包人聯(lián)合測(cè)量，也可采取部分旁站監(jiān)理抽檢的方法。承包人計(jì)算工程量，經(jīng)自檢后，報(bào)監(jiān)理部審核。報(bào)經(jīng)業(yè)主批示后，作為工程量結(jié)算的依據(jù)。7）測(cè)量資料整理（7）主要軸線測(cè)設(shè)主要軸線包括壩基中心線、閘室軸線、管身軸線、橋梁、渡槽、漸變段軸線。主要軸線點(diǎn)相對(duì)于鄰近等級(jí)控制點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差限值應(yīng)符合表5.3.2-2的規(guī)定。表5.3.2-2 主要軸線點(diǎn)點(diǎn)位中誤差限值軸線類別相對(duì)于鄰近控制點(diǎn)（mm）測(cè)量方法土建軸線17由等級(jí)控制點(diǎn)進(jìn)行精確測(cè)定安裝軸線10每條軸線埋設(shè)固定標(biāo)志不少于3個(gè)(8)開(kāi)挖工程測(cè)量1)開(kāi)挖工程測(cè)量開(kāi)挖區(qū)內(nèi)的原始地形和原始斷面測(cè)量、開(kāi)挖輪廓點(diǎn)放樣；開(kāi)挖竣工地形或斷面測(cè)量；工程量計(jì)算。開(kāi)挖輪廓點(diǎn)點(diǎn)位中誤差應(yīng)符合表5.3.2-3的規(guī)定。表5.3.2-3 開(kāi)挖輪廓點(diǎn)點(diǎn)位中誤差工程部位點(diǎn)位中誤差（mm）備注平面高程主體部位的基礎(chǔ)輪廓點(diǎn)（50100）10050mm僅指鋼筋密集區(qū)，點(diǎn)位誤差值均相對(duì)于鄰近控制點(diǎn)、測(cè)站點(diǎn)、軸線主體部位的坡頂點(diǎn)、中間點(diǎn)非主體部位的基礎(chǔ)輪廓點(diǎn)100100土、砂、石覆蓋面輪廓點(diǎn)2002002)開(kāi)挖放樣平面位置放樣可采用前方交會(huì)、光電測(cè)距極坐標(biāo)法、軸線交會(huì)法、正倒鏡投點(diǎn)法。最末級(jí)高程控制點(diǎn)（加密點(diǎn)或測(cè)站點(diǎn)）相對(duì)于首級(jí)高程控制點(diǎn)的高程中誤差，對(duì)于混凝土建筑物不應(yīng)大于10mm，對(duì)于土石建筑物不應(yīng)大于20mm。高程測(cè)量一般采用水準(zhǔn)測(cè)量（平原地區(qū)），也可采用光電測(cè)距三角高程測(cè)量。水準(zhǔn)測(cè)量參照SL5293水利水電工程施工測(cè)量規(guī)范3.2執(zhí)行，光電測(cè)距三角高程測(cè)量參照3.3執(zhí)行。對(duì)于高程放樣中誤差要求不大于10mm的部位，應(yīng)采用附合水準(zhǔn)測(cè)量。3)斷面測(cè)量斷面間距根據(jù)用途、工程部位和地形復(fù)雜程度，可控制在520m范圍內(nèi)。斷面中心樁的測(cè)量精度應(yīng)符合表5.3.2-4規(guī)定。表5.3.2-4 斷面中心樁精度要求斷面類別縱向誤差（cm）橫向誤差（cm）備注原始、收方1010原始地面線、清表測(cè)量竣工55開(kāi)挖階段收方、竣工測(cè)量斷面點(diǎn)間距應(yīng)以能正確反映斷面形狀，滿足面積計(jì)算精度要求為原則。斷面寬度應(yīng)超出開(kāi)挖邊線310m。斷面點(diǎn)測(cè)量精度相對(duì)于中心線樁的誤差應(yīng)不大于表5.3.2-5要求。表5.3.2-5 斷面點(diǎn)的精度要求斷面類別比例尺斷面點(diǎn)誤差（圖上mm）備注平面高程原始、收方1：1000、1：5001.00.7竣工1：2000.750.5(9)立模與填筑放樣1)一般規(guī)定立模與填筑放樣包括以下內(nèi)容：測(cè)設(shè)各種建筑物的立模，填筑輪廓點(diǎn)；對(duì)已架立的模板、預(yù)制（埋）件進(jìn)行形體和位置檢驗(yàn)；測(cè)算填筑工程量等。建筑物立模、填筑輪廓點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差應(yīng)符合表5.3.2-6的規(guī)定。表5.3.2-6 立模、填筑輪廓點(diǎn)點(diǎn)位中誤差及分配建筑材料建筑物名稱點(diǎn)位中誤差平面位置誤差分配（mm）平面高程軸線點(diǎn)或測(cè)站點(diǎn)細(xì)部放樣混凝土各種主要水工建筑物（閘、壩、管等）20201710圍堰心墻、護(hù)坡、擋墻等30302517土石料壩、堤上下游邊線、心墻等40303025各種壩（堤）內(nèi)設(shè)施定位、填料分界線等50303040高層混凝土建筑物及預(yù)制構(gòu)件拼裝的豎向測(cè)量偏差應(yīng)符合表5.3.2-7的規(guī)定。混凝土預(yù)制構(gòu)件拼裝及高層建筑物中間平臺(tái)相對(duì)水平度的測(cè)量中誤差，同一層不大于15mm。用于立模、填筑放樣的高程控制點(diǎn)，其相對(duì)于鄰近高級(jí)高程控制點(diǎn)的高程誤差不應(yīng)大于15mm。表5.3.2-7 豎向測(cè)量偏差限值工程項(xiàng)目相鄰兩層對(duì)接中心線偏差（mm）相對(duì)基礎(chǔ)中心線偏差（mm）累計(jì)偏差（mm）備注各種構(gòu)件、立柱3H200020H為總高度閘墩、側(cè)墻5H1000302)建筑物細(xì)部放樣混凝土建筑物的立模細(xì)部輪廓點(diǎn)的放樣位置，以距設(shè)計(jì)線0.20.5m為宜。土石壩填筑點(diǎn)可按設(shè)計(jì)位置測(cè)設(shè)。放樣點(diǎn)間距應(yīng)符合表5.3.2-8的規(guī)定。表5.3.2-8 放樣細(xì)部點(diǎn)間距要求形狀直線曲線材料混凝土土石料混凝土土石料相鄰點(diǎn)最長(zhǎng)距離（m）58101546510各種曲線、曲面立模放樣，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)要求及模板制做的不同情況確定放樣點(diǎn)的密度和位置。曲面放樣，應(yīng)預(yù)先編制放樣數(shù)據(jù)表，始終以該部位的固定軸線（固定點(diǎn)）為依據(jù)，采用相對(duì)固定的測(cè)站和方法。立模、填筑輪廓點(diǎn)可直接由等級(jí)控制點(diǎn)測(cè)設(shè)，也可由測(cè)設(shè)的建筑物縱橫軸線點(diǎn)（或測(cè)站點(diǎn)）測(cè)設(shè)。放樣細(xì)部輪廓點(diǎn)一般采用極坐標(biāo)法，也可采用其它方法。直線型建筑物的放樣控制線宜布設(shè)成包括主軸線（或平行線）的方格網(wǎng)型式，主軸線的測(cè)設(shè)精度應(yīng)符合表3的規(guī)定。由主軸線測(cè)設(shè)輔助軸線的距離丈量相對(duì)中誤差，有金屬結(jié)構(gòu)聯(lián)系部位，應(yīng)不大于120000，其它部位應(yīng)不大于110000。對(duì)于擋墻、護(hù)坦、大型臨時(shí)混凝土建筑物的立模填筑細(xì)部放樣，由于路線較長(zhǎng)，轉(zhuǎn)折點(diǎn)較多，宜布設(shè)光電測(cè)距附合導(dǎo)線，附合導(dǎo)線最弱點(diǎn)點(diǎn)位中誤差應(yīng)滿足表5.1.1的要求。采用滑升模板澆筑混凝土的建筑物（如閘墩、導(dǎo)墻等）放樣點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差應(yīng)符合表5.3.2-9的規(guī)定?；炷两ㄖ锏母叱谭艠討?yīng)區(qū)別情況，采用不同的方法。i.對(duì)于溢流面、斜坡面以及形體特殊部位，其高程放樣精度一般應(yīng)與平面位置放樣的精度相一致。ii.對(duì)于混凝土抹面層、有金屬結(jié)構(gòu)及機(jī)電設(shè)備埋件的部位，其高程放樣精度，一般高于平面位置的放樣精度。根據(jù)不同的精度要求，采用水準(zhǔn)測(cè)量方法，并注意檢核。iii.退水閘部位，在混凝土底板即將完工時(shí)，應(yīng)按設(shè)計(jì)要求預(yù)埋測(cè)量標(biāo)志，并及時(shí)利用原施工控制點(diǎn)，將其中心線樁號(hào)、高程引測(cè)至標(biāo)志上，以便竣工測(cè)量和機(jī)電設(shè)備安裝之用。特殊部位的模板架設(shè)后，應(yīng)利用測(cè)放的輪廓點(diǎn)進(jìn)行檢查，其偏差應(yīng)符合表5.3.2-10的規(guī)定。表5.3.2-9 滑升模板放樣點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差項(xiàng) 目點(diǎn) 位 中 誤 差平面（mm）高程（mm）軸線間相對(duì)位移5-垂直度本層3-總高度H200截面尺寸墻、柱53梁5預(yù)留孔中心位移1020預(yù)埋件位置1010注：a.H為建筑總高度，b.點(diǎn)位中誤差均相對(duì)于建筑物的固定軸線。表5.3.2-10 模板偏差限值項(xiàng) 目允許偏差（mm）外 露 表 面隱 蔽 內(nèi) 部模板邊線與放樣輪廓點(diǎn)偏差1015結(jié)構(gòu)物水平截面內(nèi)部尺寸20預(yù)留孔、洞尺寸及位置1020建筑物立模放樣點(diǎn)的檢查，應(yīng)參照SL5293水利水電工程施工測(cè)量規(guī)范6.3執(zhí)行。3）工程量計(jì)算混凝土澆筑和土石料填筑工程量必須從實(shí)測(cè)斷面（或平面）圖上求得。收方斷面的技術(shù)要求應(yīng)符合表5.3.2-11的規(guī)定。表5.3.2-11 填筑工程量收方斷面技術(shù)要求工程分類斷面間距斷面圖比例尺斷面點(diǎn)點(diǎn)位中誤差（圖上mm）平面高程混凝土工程量與開(kāi)挖斷面一致1：501：2000.50.5土、石填筑工程量1：2001：5000.750.5混凝土澆筑塊體收方，基礎(chǔ)部位應(yīng)根據(jù)基礎(chǔ)開(kāi)挖竣工圖計(jì)算；基礎(chǔ)以上部位，可根據(jù)水工設(shè)計(jì)圖的幾何尺寸及實(shí)測(cè)部位的平均高程計(jì)算。土石填筑量收方，應(yīng)根據(jù)實(shí)測(cè)的各種填料分界線，分別計(jì)算各類填料方量。獨(dú)立兩次對(duì)同一工程量測(cè)算體積之較差，在小于該體積的3時(shí)，可取中數(shù)作為最后值。（10）金屬結(jié)構(gòu)與機(jī)電設(shè)備安裝1）金屬結(jié)構(gòu)與機(jī)電設(shè)備安裝測(cè)量金屬結(jié)構(gòu)與機(jī)電設(shè)備安裝測(cè)量包括以下內(nèi)容：測(cè)設(shè)安裝軸線與高程基點(diǎn)，進(jìn)行安裝點(diǎn)的放樣和安裝竣工測(cè)量等。金屬結(jié)構(gòu)與機(jī)電設(shè)備安裝軸線與高程基點(diǎn)，應(yīng)埋設(shè)穩(wěn)定的金屬標(biāo)志，一經(jīng)確定，整個(gè)施工過(guò)程不宜變動(dòng)。安裝測(cè)量必須使用精度相當(dāng)于或高于DS1和DJ2型的水準(zhǔn)儀和經(jīng)緯儀。量測(cè)距離的鋼帶尺，必須經(jīng)過(guò)檢定并附有尺長(zhǎng)方程式。高程測(cè)量必須使用銦瓦水準(zhǔn)尺，或黑紅面水準(zhǔn)尺以及有毫米刻劃的鋼板尺。安裝測(cè)量的精度指標(biāo)應(yīng)符合表5.3.2-12的規(guī)定。表5.3.2-12 金屬結(jié)構(gòu)與機(jī)電設(shè)備安裝測(cè)量精度指標(biāo)設(shè)備種類細(xì)部項(xiàng)目允許偏差備注平面（mm）高程（mm）平面閘門主反軌之間的間距和側(cè)軌之間的間距14相對(duì)門槽中心線天車、起重機(jī)軌距51.同跨兩平行軌道相對(duì)高差小于102.坡度不大于11500一條軌道相對(duì)于另一條軌道2）軸線及高程基點(diǎn)金屬結(jié)構(gòu)與機(jī)電設(shè)備安裝軸線的測(cè)設(shè)精度，相對(duì)于鄰近控制點(diǎn)點(diǎn)位中誤差不大于10mm。一個(gè)安裝工程部位至少設(shè)兩個(gè)高程基點(diǎn)，安裝高程基點(diǎn)相對(duì)于鄰近等級(jí)高程控制點(diǎn)的高程中誤差應(yīng)不大于10mm。3）安裝點(diǎn)細(xì)部放樣安裝點(diǎn)的測(cè)設(shè)必須以安裝軸線和高程基點(diǎn)為基準(zhǔn)，組成相對(duì)嚴(yán)密的局部控制系統(tǒng)，安裝點(diǎn)的誤差系對(duì)安裝軸線和高程基點(diǎn)而言。測(cè)設(shè)方法，一般為直角坐標(biāo)法或采用極坐標(biāo)法進(jìn)行。技術(shù)要求如下：i.距離丈量以鋼帶尺為主，量測(cè)結(jié)果應(yīng)加傾斜、尺長(zhǎng)、溫度、拉力等項(xiàng)改正。距離量測(cè)的技術(shù)要求應(yīng)符合表5.3.2-13的規(guī)定。ii.方向線測(cè)設(shè)，后視距離大于前視距離，照準(zhǔn)目標(biāo)應(yīng)為細(xì)線，經(jīng)緯儀兩次正倒鏡定點(diǎn)取平均值。iii.安裝點(diǎn)的高程放樣，應(yīng)采用水準(zhǔn)測(cè)量方法，水準(zhǔn)測(cè)量的技術(shù)要求應(yīng)符合表5.3.2-14的規(guī)定。表5.3.2-13 安裝點(diǎn)距離丈量技術(shù)要求鋼尺拉力溫度讀記（）丈量次數(shù)同測(cè)次串尺邊長(zhǎng)丈量較差的相對(duì)誤差讀數(shù)次數(shù)較差（mm）同鑒定拉力1.02211：10000表5.3.2-14 安裝點(diǎn)水準(zhǔn)測(cè)量技術(shù)要求測(cè)量項(xiàng)目使用儀器使用標(biāo)尺測(cè)站限差要求精密高程和水平度測(cè)量DS1銦瓦水準(zhǔn)尺鋼板尺按二等水準(zhǔn)測(cè)量要求或另行規(guī)定操作要求一般安裝點(diǎn)DS3黑紅面水準(zhǔn)尺鋼板尺按三等水準(zhǔn)測(cè)量要求4）安裝測(cè)點(diǎn)的檢查對(duì)已測(cè)放的安裝點(diǎn)必須按下列要求檢查：檢查時(shí)應(yīng)采用與測(cè)放時(shí)不同的方法；對(duì)構(gòu)成一定幾何圖形的一組安裝測(cè)點(diǎn)，應(yīng)檢核其非直接量測(cè)點(diǎn)之間的關(guān)系；對(duì)鉛垂投影的一組點(diǎn)，必須檢查各投影間邊長(zhǎng)的幾何關(guān)系；由一個(gè)高程基點(diǎn)測(cè)放的安裝高程或高程線，應(yīng)采用另一高程點(diǎn)進(jìn)行檢查，或用二次不同儀器高重復(fù)測(cè)定。所有平面與高程安裝點(diǎn)的檢測(cè)值與測(cè)放值的較差，不應(yīng)大于放樣點(diǎn)中誤差的2倍。確保放樣點(diǎn)之間嚴(yán)密的幾何關(guān)系。安裝構(gòu)件的鉛垂度檢查，宜在距構(gòu)件1020cm的范圍內(nèi)用細(xì)鋼絲懸掛重錘，用小鋼板尺量取構(gòu)件與垂線之間的距離，并按一定比例尺繪制垂直剖面圖。(10)竣工測(cè)量1)竣工測(cè)量包括的主要項(xiàng)目主要水工建筑物基礎(chǔ)開(kāi)挖建基面的1：2001：500地形圖（高程平面圖）或縱橫斷面圖；建筑物過(guò)流部位或隱蔽部位形體測(cè)量；外部變形監(jiān)測(cè)、設(shè)備埋設(shè)安裝竣工圖；建筑物各種重要孔、洞的形體測(cè)量；視需要測(cè)繪施工區(qū)竣工平面圖。2)開(kāi)挖竣工測(cè)量主體工程開(kāi)挖至建基面時(shí)，應(yīng)及時(shí)實(shí)測(cè)建基面地形圖，亦可測(cè)繪高程平面圖，測(cè)圖比例尺一般為1：200。圖上應(yīng)注明開(kāi)挖設(shè)計(jì)邊線或分塊線。開(kāi)挖竣工斷面測(cè)量技術(shù)要求（包括主體工程建基面）應(yīng)符合SL52-93水利水電工程施工測(cè)量規(guī)范