教育貸款助學(xué)工作會(huì)講話[推薦]

教育貸款助學(xué)工作會(huì)講話同志們：近幾天，我省高校已陸續(xù)開(kāi)學(xué)。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生入學(xué)是這一段的各級(jí)政府和社會(huì)各界共同關(guān)心的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，也是我們必須解決好的一個(gè)大問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō)由于教育廳和開(kāi)行在國(guó)家助學(xué)貸款方面的成功合作，為解決這個(gè)問(wèn)題奠定了良好的基礎(chǔ)，國(guó)家助學(xué)貸款作為資助困難學(xué)生主渠道的作用會(huì)越來(lái)越明顯的顯示出來(lái)。到目前為止，全國(guó)還有8個(gè)省份沒(méi)有及時(shí)地開(kāi)展國(guó)家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)，教育部、財(cái)政部在進(jìn)行通報(bào)批評(píng)的同時(shí)，并對(duì)他們采取了懲罰措施，其中包括財(cái)政部暫不安排與地方共建的經(jīng)費(fèi)、減少教育專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金、教育部將調(diào)減有關(guān)地區(qū)的招生計(jì)劃、暫停有關(guān)地方高校的碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)審批等措施。剛才譚行長(zhǎng)也講了，就是現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)展助學(xué)貸款的省份，由于機(jī)制問(wèn)題沒(méi)有從根本上解決好，恐怕下一步進(jìn)展也是很難的。所以，應(yīng)該說(shuō)我們省注重了機(jī)制創(chuàng)新，為助學(xué)貸款工作的持續(xù)健康開(kāi)展奠定了一個(gè)很好的基礎(chǔ)。今年秋季開(kāi)學(xué)以后，我省國(guó)家助學(xué)貸款將覆蓋到所有符合條件的上百所學(xué)校，大概涉及到12萬(wàn)學(xué)生。為了把好事辦好，省教育廳同開(kāi)行河南分行在這個(gè)時(shí)候聯(lián)合召開(kāi)了全省國(guó)家助學(xué)貸款工作會(huì)議。剛才宋振同志總結(jié)了XX年以來(lái)新政策出臺(tái)以來(lái)我們省在這方面所做的工作，并對(duì)XX-XX年度國(guó)家助學(xué)貸款工作做了一個(gè)比較全面、具體的安排；譚行長(zhǎng)對(duì)開(kāi)行本身的基本情況及我省的國(guó)家助學(xué)貸款合作模式作了詳細(xì)的介紹，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的支付、返還詳細(xì)算了賬，非常清楚，我想大家聽(tīng)完之后應(yīng)該是心如明鏡了。下面我再講兩方面的意見(jiàn)。一、充分肯定成績(jī)、正視存在問(wèn)題，增強(qiáng)做好國(guó)家助學(xué)貸款工作的緊迫感去年6月份，國(guó)家出臺(tái)了新的助學(xué)貸款政策，8月份我們省的工作正式啟動(dòng)，到現(xiàn)在已經(jīng)經(jīng)過(guò)一年多了，中間可以說(shuō)反反復(fù)復(fù)，歷經(jīng)波折，最后通過(guò)和開(kāi)行的合作使這個(gè)問(wèn)題得到了比較圓滿(mǎn)的解決。經(jīng)過(guò)雙方的密切合作、反復(fù)磋商，終于形成了現(xiàn)在已經(jīng)被報(bào)刊上和新聞界包括教育部簡(jiǎn)稱(chēng)的“河南模式”，該模式的主要特點(diǎn)就是在風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的支付和貸款管理方面實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新。按照新的貸款模式，上半年在較短時(shí)間內(nèi)，我們向省屬43所高校發(fā)放助學(xué)貸款2億元，資助困難學(xué)生4.2萬(wàn)人，資助困難學(xué)生的總量相當(dāng)于前5年各商業(yè)銀行發(fā)放貸款的2倍，資助人數(shù)相當(dāng)于前5年的1.5倍，已經(jīng)充分的體現(xiàn)了新模式的優(yōu)勢(shì)。我省國(guó)家助學(xué)貸款工作盡管取得了突破性進(jìn)展，但是從上半年的工作情況來(lái)看，還存在不少問(wèn)題，我認(rèn)為比較突出的表現(xiàn)在三個(gè)方面。第一個(gè)問(wèn)題是，一些高校國(guó)家助學(xué)貸款管理工作體系和相應(yīng)的工作條件還不完全具備。第二個(gè)問(wèn)題是，部分高校對(duì)新的國(guó)家助學(xué)貸款政策和我省合作模式缺乏全面深入的了解和認(rèn)識(shí)，因此在工作中存在著“惜貸”現(xiàn)象，沒(méi)有將現(xiàn)有的政策充分利用，致使一些困難學(xué)生仍沒(méi)有得到有效的資助。第三個(gè)問(wèn)題是，管理上還要進(jìn)一步加強(qiáng)，各項(xiàng)制度還要進(jìn)一步的完善。這些問(wèn)題需要我們認(rèn)真對(duì)待，認(rèn)真加以解決，如果這些問(wèn)題得不到很好的解決，那么會(huì)影響我們下一步工作的順利開(kāi)展。而這些問(wèn)題的存在，歸結(jié)起來(lái)，我認(rèn)為是少數(shù)學(xué)校對(duì)國(guó)家助學(xué)貸款工作，特別是“河南模式”缺乏深入的了解，認(rèn)識(shí)上還沒(méi)有完全到位。二、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，采取有效措施，確保國(guó)家助學(xué)貸款工作持續(xù)健康開(kāi)展從宏觀方面來(lái)講，國(guó)內(nèi)外教育發(fā)展的實(shí)踐已證明，高等教育的快速發(fā)展單靠政府是支撐不起來(lái)的，所以往往采取兩種輔助措施：一是大力發(fā)展民辦教育。二是建立教育成本分擔(dān)機(jī)制。因?yàn)楦叩冉逃欠橇x務(wù)教育，所以必須建立成本分擔(dān)機(jī)制讓學(xué)生家庭分擔(dān)部分學(xué)生培養(yǎng)成本。應(yīng)該說(shuō)，這幾年成本分擔(dān)機(jī)制的建立對(duì)全國(guó)、對(duì)我省高等教育的發(fā)展起了重要的作用。這些學(xué)費(fèi)收入一部分用于補(bǔ)充運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的不足，一部分用于歸還貸款本息。可以說(shuō)，沒(méi)有教育成本分擔(dān)機(jī)制的建立就沒(méi)有近幾年高等教育的大發(fā)展。但是，建立教育成本分擔(dān)機(jī)制也帶來(lái)了一定的負(fù)面影響，于是出現(xiàn)了一些家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生交費(fèi)難的問(wèn)題，這是一個(gè)很大的問(wèn)題。我們平時(shí)聽(tīng)到或看到很多很多讓人心情沉重的例子，拿到了通知書(shū)，上不了學(xué)，特別是有的家庭有病人或遇到各種各樣的不幸。盡管我省的學(xué)費(fèi)還較低，但對(duì)這些家庭來(lái)說(shuō)是難以承受的負(fù)擔(dān)。在這樣情況下，我們必須有一些辦法來(lái)彌補(bǔ)成本分擔(dān)機(jī)制造成的不足、消除這個(gè)措施所產(chǎn)生的負(fù)面影響，國(guó)家助學(xué)貸款就是其中最重要的措施，通過(guò)有效的資助實(shí)現(xiàn)教育公平，并通過(guò)教育的公平來(lái)促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的公平。我們黨在經(jīng)濟(jì)社會(huì)經(jīng)過(guò)一段快速發(fā)展以后，特別提出要以人為本，建立和諧社會(huì)，這是非常重要和必要的，也是基于當(dāng)前社會(huì)方方面面利益調(diào)整所產(chǎn)生的社會(huì)矛盾而提出來(lái)的一個(gè)重大戰(zhàn)略目標(biāo)。從微觀方面來(lái)看，由于大量貧困學(xué)生的存在（全國(guó)統(tǒng)計(jì)平均是20%，我們河南為23%），學(xué)生拿到通知書(shū)上不了學(xué)或者上了學(xué)而交不起學(xué)費(fèi)，國(guó)家又規(guī)定不能使一名學(xué)生因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難而不能入學(xué)，所以就出現(xiàn)了“一高一低”，即報(bào)到率降低、欠費(fèi)率提高的現(xiàn)象。有的學(xué)校欠費(fèi)率達(dá)到40%以上，以至于學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)特別是分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)花了很多時(shí)間和精力來(lái)應(yīng)對(duì)這個(gè)問(wèn)題。學(xué)校的經(jīng)費(fèi)本來(lái)就很困難，又有大量的欠費(fèi)，這樣就影響到學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，許多學(xué)校苦不堪言。一方面不能讓學(xué)生退學(xué)，另一方面還要催繳學(xué)費(fèi)，做了大量的工作，耗費(fèi)了大量精力。如果助學(xué)貸款問(wèn)題解決了，可以說(shuō)為解決“一高一低”問(wèn)題奠定了一個(gè)很好的基礎(chǔ)。所以，我們對(duì)這個(gè)問(wèn)題一定要有全面的認(rèn)識(shí)。無(wú)論從政治上講還是從經(jīng)濟(jì)上講、從宏觀上講還是從微觀上來(lái)講，國(guó)家助學(xué)貸款工作都是我們必須認(rèn)真對(duì)待和必須做好的一項(xiàng)重要的工作。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高對(duì)國(guó)家助學(xué)貸款工作的認(rèn)識(shí)，采取有效措施，把這個(gè)好事做好。結(jié)合我省高校國(guó)家助學(xué)貸款工作存在的問(wèn)題，下半年，我們要重點(diǎn)抓好三方面工作。第一，努力為國(guó)家助學(xué)貸款工作的開(kāi)展創(chuàng)造必備條件。一是要建立完善的國(guó)家助學(xué)貸款工作管理體系。各高校要成立由主管校（院）長(zhǎng)為組長(zhǎng)的學(xué)校國(guó)家助學(xué)貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并按照國(guó)家和我省助學(xué)貸款工作的有關(guān)規(guī)定設(shè)立國(guó)家助學(xué)貸款工作專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)；各院系也要成立由院系主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的國(guó)家助學(xué)貸款工作組，并明確專(zhuān)職或兼職人員具體負(fù)責(zé)本院系國(guó)家助學(xué)貸款的日常管理工作。完整的工作體系是做好國(guó)家助學(xué)貸款工作的基礎(chǔ)。二是要落實(shí)專(zhuān)職人員。國(guó)家的政策規(guī)定，要按1：2500的比例配備國(guó)家助學(xué)貸款專(zhuān)職人員，根據(jù)工作開(kāi)展的實(shí)際情況，專(zhuān)職人員可以逐步到位，為保證工作的開(kāi)展，我們也同開(kāi)行進(jìn)行了認(rèn)真地研究，目前人員的配備要求是：在校生規(guī)模2萬(wàn)人以上的高校至少要配備4名以上專(zhuān)職人員，1萬(wàn)人至2萬(wàn)人規(guī)模的高校至少要配備3名專(zhuān)職人員，1萬(wàn)人以下規(guī)模的高校至少要配備2名專(zhuān)職人員。三是要提供必要的辦公場(chǎng)所，每所高校都要有一間單獨(dú)的辦公場(chǎng)所和一間單獨(dú)的檔案存放場(chǎng)所。四是要配備必要的辦公設(shè)備，安排必要的辦公經(jīng)費(fèi)，以確保正常工作的開(kāi)展。這些條件是保障工作開(kāi)展的最低要求，各高等學(xué)校要不折不扣地認(rèn)真落實(shí)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)也是我們下一步檢查的依據(jù)。哪個(gè)學(xué)校不具備這些基本條件，就難以保證工作的正常開(kāi)展，不論教育廳還是開(kāi)行把這么多的貸款交給你就不會(huì)放心。對(duì)于不具備條件的學(xué)校我們要點(diǎn)名批評(píng)，如果還不認(rèn)真解決問(wèn)題，我們會(huì)采取相應(yīng)措施予以處罰。第二，認(rèn)真解決“惜貸”問(wèn)題。根據(jù)上半年的統(tǒng)計(jì)，大部分高校申請(qǐng)貸款學(xué)生達(dá)到在校生的15%以上，有少數(shù)達(dá)到了20%，但是也有不少高校低于10%甚至低于5%。難道你這個(gè)學(xué)校都是富家子弟？是貴族學(xué)校？全省的貧困學(xué)生分布概率在你們學(xué)校不存在？有的學(xué)校申請(qǐng)貸款的比例較低，催報(bào)兩次還催不上來(lái)，并且還有意見(jiàn)，說(shuō)“我們實(shí)事求是，就這么多貧困生”，我就不信你那個(gè)學(xué)校的貧困學(xué)生就只有5%。當(dāng)然，上半年有它的特殊情況，但是除了這個(gè)情況以外，對(duì)于一些高校來(lái)講確實(shí)還存在著一個(gè)顧慮，顧慮什么呢？顧慮貸的太多管理跟不上去，會(huì)增加學(xué)校的負(fù)擔(dān)，這就是問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。同志們，我們想一想，助學(xué)貸款工作上取得的突破確實(shí)來(lái)之不易??！整整工作了五個(gè)月才設(shè)計(jì)出了這個(gè)合作模式，而這個(gè)合作模式可以說(shuō)敞開(kāi)地來(lái)滿(mǎn)足困難學(xué)生對(duì)助學(xué)貸款需求，有這么多的貧困學(xué)生，如果我們僅僅因?yàn)榕鹿芾聿缓茫袚?dān)一些責(zé)任就大大的壓縮，甚至人為的設(shè)置一些障礙限制貸款學(xué)生的人數(shù)，這是不對(duì)的，也是不允許的。不能夠從一個(gè)極端走到另一個(gè)極端，原來(lái)是責(zé)任主要在銀行，學(xué)校不承擔(dān)責(zé)任，大家積極性很高，現(xiàn)在稍微增加一些責(zé)任就跑到另一個(gè)極端去了。你只想著怕增加負(fù)擔(dān)，為什么不能想一想我把工作做好了，不僅沒(méi)有負(fù)擔(dān)，而且還可以把財(cái)政支付的7%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金也拿過(guò)來(lái)呢？剛才，譚行長(zhǎng)已經(jīng)同大家算過(guò)賬了。如果僅僅因?yàn)榕略黾迂?fù)擔(dān)、增加責(zé)任就“惜貸”，設(shè)置障礙限制學(xué)生貸款是錯(cuò)誤的，我現(xiàn)在不給你扣帽子，也不說(shuō)你不講政治，可以說(shuō)，你連這個(gè)經(jīng)濟(jì)賬就沒(méi)算好。根據(jù)我們現(xiàn)在已發(fā)放國(guó)家助學(xué)貸款的情況來(lái)看，如果工作做得好違約率完全可以控制在既定的范圍之內(nèi)。我省的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金比例為14%，學(xué)校和財(cái)政各承擔(dān)一半，若違約率在7%之內(nèi)，學(xué)校負(fù)擔(dān)的7%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金不僅可以不拿，還可以把財(cái)政負(fù)擔(dān)的7%拿回來(lái)一部分；若違約率高于7%，低于14%，學(xué)校支付的7%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金可以少拿一部分；只有違約率超出14%，學(xué)校才可能增加一些負(fù)擔(dān)。而且我們?cè)谶@方面已算過(guò)賬，我不知道同志們算過(guò)沒(méi)有，實(shí)際上風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金數(shù)量是不大的。國(guó)家的政策規(guī)定學(xué)校要從學(xué)費(fèi)收入中至少要拿出來(lái)10%用于資助困難學(xué)生或作為獎(jiǎng)助學(xué)金。開(kāi)辦國(guó)家助學(xué)貸款支付的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金可以列入提取的10%的學(xué)費(fèi)中，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金在10%里面占多大的比例呢？我們可以算個(gè)賬，如果你這個(gè)學(xué)校在校生是1萬(wàn)人，按20%的貧困生計(jì)算，是XX人，如果一個(gè)人貸5000元，需貸款1000萬(wàn)，1000萬(wàn)的7%，是70萬(wàn)元。學(xué)費(fèi)收入是多少呢？在校生1萬(wàn)人，按人均學(xué)費(fèi)4000元，學(xué)費(fèi)收入4000多萬(wàn)元。70萬(wàn)元的風(fēng)險(xiǎn)金，僅占4000萬(wàn)元學(xué)費(fèi)收入的1.75%。這實(shí)際上是從原來(lái)必須支付給學(xué)生的10%的學(xué)費(fèi)收入中僅拿出1.75%用于支付風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，有什么擔(dān)心的呢？所以回去要把這個(gè)賬好好算一算。同時(shí)我要提醒大家，不僅要算經(jīng)濟(jì)賬，還要算政治賬，不要簡(jiǎn)單地僅僅考慮經(jīng)濟(jì)效益，還要考慮社會(huì)效益，救助困難學(xué)生是我們義不容辭的責(zé)任。所以大家回去后，要把這個(gè)問(wèn)題好好在班子里研究一下，把風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金列入預(yù)算，并認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好助學(xué)貸款工作。今年秋季，上報(bào)來(lái)的貸款學(xué)生占在校生的比例，如果在15%到20%之間，我們認(rèn)為應(yīng)是正常的；如果低于15%要請(qǐng)你校復(fù)核，說(shuō)明原因；如果低于10%，請(qǐng)你主管校長(zhǎng)甚至校長(zhǎng)來(lái)教育廳匯報(bào)情況，看你那個(gè)學(xué)校怎么特殊，特殊在什么地方？這么好的一個(gè)政策，僅僅因?yàn)榕鲁袚?dān)一些經(jīng)濟(jì)責(zé)任而不去充分利用，看著那么多困難學(xué)生得不到有效資助而熟視無(wú)睹，這是一個(gè)很?chē)?yán)肅的問(wèn)題呀！第三，進(jìn)一步完善制度，加強(qiáng)日常管理。防范風(fēng)險(xiǎn)是國(guó)家助學(xué)貸款工作管理的核心，違約率的高低，直接決定著貸款工作能否健康持續(xù)的進(jìn)行，我們要圍繞著風(fēng)險(xiǎn)防范這個(gè)工作目標(biāo)，加強(qiáng)管理，完善制度。國(guó)家助學(xué)貸款工作需要完善的制度很多，今天我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一條，就是建立國(guó)家助學(xué)貸款工作的考核制度。教貸中心已經(jīng)制定了河南省高校國(guó)家助學(xué)貸款管理考核辦法，作為討論稿，已經(jīng)發(fā)給大家了，等吸收大家意見(jiàn)作了修改以后，正式下發(fā)執(zhí)行。這個(gè)考核就是要全面細(xì)致地對(duì)學(xué)校國(guó)家助學(xué)貸款工作進(jìn)行考察，并評(píng)出等級(jí)，做出結(jié)論。這里邊很重要的一條，就是要解決好責(zé)權(quán)利相結(jié)合的問(wèn)題，現(xiàn)在參與國(guó)家助學(xué)貸款的學(xué)貸中心包括各院系的同志，在開(kāi)始階段學(xué)校要提供點(diǎn)經(jīng)費(fèi)，維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)是必須的。工作做得好不好，我們將來(lái)要通過(guò)考核進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，比如，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金超過(guò)14%，那說(shuō)明你的工作沒(méi)有做好，不但不獎(jiǎng)勵(lì)，還要懲罰；如果在14%以下，學(xué)校就有收益，不僅可以把學(xué)校應(yīng)支付那部分拿回來(lái)，也有可能把財(cái)政支付的7%全部或部分拿回來(lái)，拿回來(lái)的這些錢(qián)是學(xué)校和財(cái)政已經(jīng)列支過(guò)的，是對(duì)學(xué)校的獎(jiǎng)勵(lì)，省教育廳將制訂獎(jiǎng)勵(lì)的原則意見(jiàn)，各高校也要制訂具體的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)院系、對(duì)學(xué)貸中心都要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，用于改善辦公條件等等。這個(gè)工作我們要做好，使我們整個(gè)貸款管理體系不僅責(zé)任清楚，而且利益分明，全部?jī)冬F(xiàn)，只有這樣我們這個(gè)工作才能長(zhǎng)久的做下去。加強(qiáng)日常管理工作，除了一般要求以外，最近抓緊時(shí)間盡快把計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理信息系統(tǒng)建立起來(lái)，建立這個(gè)管理系統(tǒng)，首先是教貸中心的事，包括硬件配置、軟件設(shè)計(jì)，包括以后與有關(guān)部門(mén)相銜接的信息的錄入和管理。剛才譚行長(zhǎng)講了，將來(lái)貸款學(xué)生的基本情況，家庭所在地址，畢業(yè)以后聯(lián)系方式，還要在網(wǎng)上專(zhuān)門(mén)設(shè)立一個(gè)不誠(chéng)信的記錄，這些在給學(xué)生發(fā)放貸款時(shí)就要講清楚，如果你貸款不按時(shí)歸還，要同意公布你的有關(guān)資料，而且這個(gè)網(wǎng)絡(luò)要和人行的個(gè)人信用系統(tǒng)、教育部的學(xué)歷查詢(xún)系統(tǒng)等相關(guān)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系起來(lái)。誠(chéng)信這件事，包括其它很多事，單靠人的素質(zhì)是不夠的。任何事既依賴(lài)于人的素質(zhì)，也依賴(lài)于制度，這兩條相比，制度更重要，通過(guò)制度來(lái)規(guī)范人們的行為，使好的得到表彰，使差的得到處罰。所以，要建立誠(chéng)信社會(huì)，誠(chéng)信教育是一方面，必須搞，誠(chéng)信的管理和相應(yīng)制度，以及物質(zhì)條件也必須要搞上去。這樣，一個(gè)人的信用就可以慢慢達(dá)到像現(xiàn)在西方發(fā)達(dá)國(guó)家那樣，比你的生命還重要，一個(gè)人的信用完了，你在整個(gè)社會(huì)就難以立足。隨著第二代居民身份證的換發(fā)，隨著各方面信用體系的建立，包括計(jì)算機(jī)參與管理，我們這個(gè)工作肯定會(huì)做好。而且計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)做好了，對(duì)我們?nèi)粘９芾碛泻艽蟮膸椭?。大家想一想，我們一年要向十幾萬(wàn)學(xué)生發(fā)放貸款，計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)管理的人數(shù)將來(lái)會(huì)達(dá)到幾十萬(wàn)、上百萬(wàn)人，貸款的數(shù)量也會(huì)幾十億。所以靠人工是根本不行的，必須建立一個(gè)功能強(qiáng)大，覆蓋完全的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，有了這樣一個(gè)管理系統(tǒng)，就為我們做好管理工作奠定了良好的基礎(chǔ)。同志們，實(shí)現(xiàn)國(guó)家助學(xué)貸款機(jī)制的創(chuàng)新來(lái)之不易，能否達(dá)到預(yù)期的效