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文檔簡介

“兩基”攻堅電視講話同志們:按照國家和自治區(qū)人民政府的要求,我旗將在今年完成“兩基”達標任務,接受自治區(qū)人民政府的評估驗收。所謂“兩基”就是基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲。它要求普及程度、師資水平、辦學條件、教育質量、教育經費、掃除文盲等六個方面都要分別達到國家和自治區(qū)的有關標準,此外從*年起,還增加了教師編制落實情況,發(fā)展現代遠程教育,發(fā)展寄宿制學校,落實“兩免一補”政策等方面的內容。黨的十四大提出:到*世紀末在我國基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲的目標。為此國家先后頒布了中華人民共和國教育法、中華人民共和國義務教育法及掃除文盲工作條例等法律法規(guī),推進“兩基”達標工作的進程。到*年底,全國以縣為單位“兩基”人口覆蓋率已達*%。*年黨中央、國務院又制定了國家西部地區(qū)“兩基”攻堅計劃,并拿出*個億的專項資金、用四年的時間幫助西部地區(qū)尚未實現“兩基”的地區(qū)達到國家“兩基”驗收標準。到*年末,我區(qū)的*個旗縣中已有*個旗縣通過了“兩基”驗收,“兩基”人口覆蓋率為*.*%,全區(qū)僅有*個旗縣未完成“兩基”達標任務。在我市*個旗縣區(qū)中,我旗是*個未達標旗縣之一。我旗的“兩基”達標工作始于*年,經過*年的不懈努力,我旗教育事業(yè)整體水平有了較大的提高,全旗*個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)中已有*個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過了赤峰市人民政府的“兩基”驗收。但由于我旗的達標是低水平、低標準、不平衡的達標,加之全旗財力緊張,“兩基”工作并未得到及時有效的鞏固提高。按照“兩基”標準,還存在著以下困難和問題:一是受*和*兩次地震的影響,全旗中小學危房率超出驗收標準,給“兩基”攻堅增加了相當大的難度。二是“兩基”攻堅資金缺口過大。全旗“兩基”攻堅資金缺口達*.*萬元,其中土建工程尚缺資金*.*萬元;圖書、儀器設備缺口資金達*.*萬元;校園文化建設尚缺資金*萬元。三是中小學生輟學比較嚴重,義務教育階段的教育質量和實施水平無法得到保證。四是辦學條件較差。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在校舍不足,圖書、儀器設備配備不齊的情況。農村牧區(qū)小學教師年齡結構老化現象嚴重,整體素質與達標要求存在差距。五是掃盲任務繁重。掃盲對象脫盲意識不強,鄉(xiāng)村兩級農校還不能充分發(fā)揮職能作用,還沒有很好地將掃盲和科技培訓結合起來。為切實做好“兩基”達標的各項工作,我旗已于*年啟動“兩基攻堅工程”,經過旗鄉(xiāng)兩級黨委、政府及各職能部門一年來的辛勤努力,全旗“兩基”攻堅的開局形勢總體良好。下一階段,旗委、旗人民政府將繼續(xù)加大工作力度,加強工作協調,全力推動“兩基”達標工作的開展:一是組織召開動員大會,進一步調整“兩基”攻堅領導機構,建立健全情況通報制度、工作督辦制度、工作例會制度、工作協調制度和責任追究制度等,規(guī)范工作管理,同時明確落實責任制。把“兩基”達標工作作為“ 一把手工程”來抓,各職能部門要相互支持,密切配合,集思廣益,群策群力,做到思想認識到位,組織落實到位,工作責任到位。二是加強輿論宣傳力度,動員全社會力量積極參與達標工作,為“兩基”達標貢獻一份力量。通過電視、廣播、報紙、政府信息網、宣傳欄等多種媒介,采取電視講話、新聞專訪、知識講座、發(fā)放宣傳單、懸掛標語等多種形式,普及“兩基”達標常識,營造有利于推進“兩基”達標的社會氛圍。積極開展“兩基達標宣傳月”活動,使“兩基達標人人受益”的道理家喻戶曉,人人皆知。旗教育局還將會同團旗委等部門,在全旗各類學校中發(fā)起“我為兩基做貢獻”活動,多形式、多視角宣傳“兩基”達標工作。三是千方百計籌集“兩基”缺口資金。旗人民政府將通過財政投入、借貸、拆借等多種切實可行的方式籌集解決一部分,施工企業(yè)墊付一部分,向國內外捐資助學機構爭取一部分,鄉(xiāng)村自籌、學校勤工儉學及布局調整后校產變賣解決一部分及向上級政府爭取一部分等多種形式拓寬籌款渠道,千方百計確保“兩基”達標資金的到位。四是依法保證所有適齡兒童少年入學接受義務教育;堅持扶貧控輟與依法控輟并重的原則,力保中小學生輟學率不超標。所有適齡兒童少年入學接受義務教育是法律規(guī)定,全旗干部群眾都要強化依法履行職責的意識,切實保證適齡兒童少年能夠完成義務教育。控輟工作是各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“一把手工程”,也是各學校校長在學校管理中的重要職責。旗人民政府將繼續(xù)通過國家“兩免一補”政策、陽光助學基金和社會各界扶貧助學資金等行之有效的方式,做好扶貧保學工作。繼續(xù)開展“走千家進萬戶”活動和“無輟學學?!薄ⅰ盁o輟學蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的評選活動,采取包片負責的工作責任制,通過包村、包班、包人的辦法確保所有適齡少年兒童都能完成學業(yè)。同時,進一步加大依法控輟工作力度,嚴格貫徹執(zhí)行赤峰市中小學防流控輟工作規(guī)程,對拒不復學的輟學生家長及其監(jiān)護人,將通過法律手段保障復學。五是保證掃盲經費的投入,加大農牧民培訓力度。按“兩基”達標標準,各地要采取有效措施,認真落實掃盲經費,進一步加強掃盲工作的領導和管理,充分調動掃盲對象和脫盲人員的學習積極性,加強農校建設,堅持“學以致用”的原則,把文化知識教育與生產實用技術培訓緊密結合起來,把掃盲后的提高與農牧民脫貧致富緊密結合起來。同志們,實施“兩基”攻堅是國家法律規(guī)定,是法律行為、國家行為和政府行為,同時也是一個龐大的系統(tǒng)工程,它需要得到全社會的支持和幫助。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實加強領導,落實責任,必須把“兩基”達標做為今年工作的“重中之重”進行安排部署;教育、財政、建設、地稅等相關部門要認真履行自己的工作職責。廣大群眾也要積極投入“兩基”達標中來,樹立“兩基”達標,人人有責的觀念,依法保證子女接受義務教育。實施“兩基”攻堅,對于我們這樣一個邊遠、經濟欠發(fā)達、農牧民生產生活水平較低的民族自治地區(qū)無疑是一場嚴峻的考驗,但實施“兩基”攻堅也是解決全旗教育事業(yè)歷史和現實問題的根本舉措,是實現今后相當長的一個時期教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、全面建設小康社會、構建和諧社會、培養(yǎng)造就專門人才和高素質勞動者難得的歷史機遇。完成這一歷史性任務,是一項功在當代、利在千秋的偉大事業(yè)。全旗各族人民要統(tǒng)一思想,堅定信心,齊心協力,克服困難,扎實工作,形成人人參與“兩基”達標的良

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