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南通市不動產登記中心工作服裝采購項目 政府采購競爭性磋商文件（二次） 采購單位：南通市不動產登記中心 代理機構：南通新江海建設項目管理咨詢有限公司二一八年五月十二日 - 28 -目 錄第一章 競爭性磋商公告第二章 投標供應商須知第三章 項目需求第四章 評審方法和程序第5章 合同授予第六章 質疑提出和處理第七章 響應文件組成及格式尊敬的投標供應商：歡迎參加本采購項目的競爭性磋商。為了保證本次磋商項目順利進行，請在制作響應文件之前，仔細閱讀本競爭性磋商文件的各項條款，并按要求制作和遞交響應文件。謝謝合作！第一章 競爭性磋商公告南通新江海建設項目管理咨詢有限公司（以下稱代理機構）受南通市不動產登記中心（以下稱采購單位）的委托，就其南通市不動產登記中心工作服裝采購項目組織競爭性磋商采購，誠邀符合條件的潛在供應商參加該項目的競爭性磋商。一、項目名稱：南通市不動產登記中心工作服裝采購項目二、項目預算：本項目采購預算為3700元/套三、項目需求：詳見第三部分四、潛在的供應商資格要求：1、符合政府采購法第二十二條之規(guī)定：具有獨立承擔民事責任的能力；具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；2、投標供應商為服裝生產廠家或代理商。代理商參加磋商的，須提供服裝生產廠家授權經銷證明文件；3、法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一采購項目或同一標段中同時參加磋商，一經發(fā)現(xiàn)，將視同圍標處理；具體資格要求詳見附件中的“資格審查文件”。 本項目不接受聯(lián)合體投標。請供應商認真對照資格要求，如不符合要求仍參與投標的，所產生的一切后果由供應商自行承擔。對提供虛假材料的響應供應商作無效標處理。五、響應文件接收截止及評審磋商開始時間：2017年7月 9日下午14時30分。六、響應文件遞交地址：南通市崇川區(qū)躍龍路32號602室，如有變動，另行通知。七、聯(lián)系方式：采購單位：南通市不動產登記中心采購單位聯(lián)系人：周女士 聯(lián)系電話代理機構：南通新江海建設項目管理咨詢有限公司地址：南通市南大街129號興勝大廈5樓；聯(lián)系人：董慶華聯(lián)系電話： 傳 真：郵 箱： 。第二章 投標供應商須知一、說明1、本競爭性磋商文件僅適用于南通新江海建設項目管理咨詢有限公司組織的競爭性磋商采購活動。2、競爭性磋商活動及因本次磋商產生的合同受中國法律制約和保護。3、競爭性磋商文件的解釋權屬于南通新江海建設項目管理咨詢有限公司。4、供應商下載磋商文件后，應仔細檢查磋商文件的所有內容。如內容中有頁碼短缺、資格要求以及任何設置有不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的，應在磋商文件發(fā)布后的4日內，以書面形式向代理機構提出詢問或疑問，未在規(guī)定的時間內提出詢問或疑問的，視同理解并接受本磋商文件的所有內容，因此引起的損失由供應商自負，而且供應商不得在磋商結束后針對磋商文件的所有內容提出質疑事項。非書面形式的不作為日后質疑提出的依據。5、供應商應認真審閱磋商文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，如果供應商沒有按照磋商文件要求提交響應文件，或者響應文件沒有對磋商文件做出實質性響應，將被拒絕參與項目的磋商。二、磋商文件的澄清、修改、答疑1、代理機構有權對發(fā)出的磋商文件進行必要的澄清、修改或補充。2、磋商文件的澄清、修改、補充等內容均以書面明確的形式發(fā)布，并以本公告發(fā)布網站發(fā)布的信息為準。3、代理機構對磋商文件的澄清、修改將構成磋商文件的一部分，對響應磋商的供應商具有約束力。4、澄清或者修改的內容可能影響到響應文件編制的，代理機構將在提交響應文件接收截止之日5日前，發(fā)布澄清或者修改公告，不足5日的，當順延提交響應文件接收截止時間。5、除非代理機構以書面的形式對磋商文件作出澄清、修改及補充，供應商對涉及磋商文件的任何推論、理解和結論所造成的結果，均由供應商自負。6、采購單位視情組織答疑會。如有產生答疑且對磋商文件內容有修改，代理機構將按照本須知有關規(guī)定，以補充通知（公告）的方式發(fā)出。三、響應文件的編制及裝訂供應商按磋商文件要求編寫響應文件，并牢固裝訂成冊。響應文件均需采用A4紙（圖紙等除外），響應文件不得行間插字、涂改、增刪，如修改錯漏處，須經響應文件簽署人簽字并加蓋公章。四、響應文件的份數(shù)和簽署1、響應文件由：資格審查文件、技術響應文件商務報價響應文件共3部分組成（以下由文件序號代稱）。2、響應文件均為一式叁份，其中“正本”壹份和“副本”貳份。3、在每份響應文件上要明確標注項目名稱、對應的響應文件名稱、供應商的全稱、日期、“正本”、“副本”字樣?！罢尽焙汀案北尽比粲胁町?，概以“正本”為準。4、供應商可將響應文件正副本統(tǒng)一密封或分別密封，如正本和副本分別密封的，應在封袋上標明正、副本字樣。5、響應文件中的所有“正本”，其正文內容須按磋商文件要求由供應商法定代表人或被授權人簽字（或蓋章）并加蓋單位公章。“副本”可復印，但須加蓋單位公章。五、響應文件的密封及標記1、供應商須將本項目響應文件：、單獨密封。2、密封后，應在每一密封的響應文件上明確標注磋商項目名稱、項目編號、響應文件各自對應的名稱、供應商的全稱及日期。3、在邊縫處加蓋供應商公章或騎縫簽字?！咎貏e提醒】響應文件中的和的“正本”或“副本”中，均不得含有商務報價響應文件中報價表（報價單）內的任何項目價格，否則作無效投標處理。六、磋商報價1、本項目不接受任何有選擇的報價。2、磋商報價均以人民幣為報價的幣種。3、磋商報價表必須加蓋單位公章且必須經法定代表人或被授權人簽字或蓋章。報價表中的大寫金額與小寫金額、總價金額與按單價匯總金額，若有差異，將執(zhí)行政府采購貨物和服務招標投標管理辦法第41條的規(guī)定。4、供應商應按本競爭性磋商文件內項目需求的全部采購內容計算總價。5、磋商報價的總價中應包含：所有的產品材料費、運輸?shù)街付ǖ攸c的裝運費用（含裝卸力資）、量體裁衣費、相關輔助材料費、檢驗費、稅費、售后服務、為完成本項目所必須的其他輔助工作的相關費用等所有費用，即項目履行到項目執(zhí)行結束的過程中所發(fā)生的一切費用及響應談判文件要求的所有費用。6、本項目招標代理費用：4000元（3000元代理費，1000元專家評審費）由中標單位支付，投標供應商在報價中綜合考慮該部分費用，不得單列。7、供應商應詳細閱讀競爭性磋商文件的全部內容，根據采購項目需求，準確制定相關工作方案等，必須對本采購項目全部進行報價，如有漏項，視同對本項目的優(yōu)惠。不按競爭性磋商文件的要求提供響應文件，導致報價無效，作無效標處理。8、競爭性磋商的最終報價為成交價。同時，供應商的最終成交價在合同實施期間不因市場變化因素而變動。9、最低的磋商報價是成交的重要條件，但不是成交的唯一條件。七、響應文件及磋商費用1、磋商程序順利進行后，除供應商的原件可退回外，其余所有的響應文件都將作為檔案保存，不論成交與否，代理機構均不退回。2、無論磋商過程和結果如何，參加項目磋商的供應商自行承擔與本次項目磋商有關的全部費用。八、未盡事宜按中華人民共和國政府采購法、政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法及其他有關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。若本文件與法律法規(guī)規(guī)定有沖突之處，則按照法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。第三章 項目需求一、單套（每人配裝）款式、數(shù)量及要求序號品名單位數(shù)量規(guī)格1西裝（包含1件上衣，2條冬褲）套1支數(shù)：110S/2*110S/2克重：270克300克 成分：80%羊毛；19.5%聚酯纖維；0.5%導電纖維 ，西服（男：兩?？郏簝闪？郏椴厍嗌信睿?長袖襯衫件2支數(shù)：80S/2*80S/2克重：120克160克密度;144*80成分：全棉成衣免燙（含棉量100%，免燙等級：4級以上）3短袖襯衫件3支數(shù)：80S/2*80S/2克重：120克160克密度;144*80成分：全棉成衣免燙（含棉量100%，免燙等級：4級以上）4夏褲條2支數(shù)：100S/2*100S/2克重：220克240克成分：50%羊毛；10%蠶絲蛋白纖維；39.5%聚酯纖維；0.5%導電纖維5領帶(絲巾）條2純真絲加毛襯6冬上衣外套件1克重：440克450克成分：羊毛90%；山羊絨10%，為深藏青色或黑色（男女款）7皮鞋雙2整體黑色，鞋面牛皮，鞋里豬皮，鞋底為橡膠大底。符合相應國標標準。二、示例圖（一）（二）（三）（四）三、樣品（一）樣衣。請在“一、單套（每人配裝）款式、數(shù)量及要求”序號1-6中，供應商自行選擇提供不超過三套（件）的樣衣，樣衣封存?zhèn)洳?。供應商提供的樣衣不得有企業(yè)相關的標志和標簽（包含內口袋和紐扣）。（二）皮鞋。供應商提供的皮鞋樣品男女款均不得超過三雙，皮鞋樣品封存?zhèn)洳?。供應商提供的皮鞋樣品如有企業(yè)相關的標志和標簽，應進行遮蔽處理。四、合同簽訂、供貨與付款方式以及質量要求（一）合同簽訂：磋商結束后，由采購人與成交供應商具體商定合同事宜，并簽訂合同。（二）合同履行：自合同簽訂測身量體結束之日起，成交供應商保證50日內供貨到位；履行合同中服裝樣式如需局部變動，成交供應商應無條件接受。（三）生產方式：套版到人，量身定制。（四）供貨方式：送貨上門，成交供應商需將制作好的服裝、皮鞋送到指定地點。（五）售后服務：驗收不合格或不按合同供貨，采購人有權提出更換商品、直到符合要求，更換中發(fā)生的一切費用由成交供應商負責。（六）質保期：自驗收合格之日起2年。五、采購數(shù)量數(shù)量約97套，具體數(shù)量以實際量體為準。六、其他要求（一）所有服裝必須在自有生產線完成生產縫合，保證外購配件質量，合同簽訂后半個月內采購人將派人抽檢在線生產情況。（二）供應商具備皮鞋生產能力的，需在自有生產線完成生產制作；如無皮鞋生產能力的，需提供與皮鞋生產商簽訂的合作協(xié)議。保證外購配件質量。（三）所有服裝款式、顏色須與采購人提供的樣圖基本一致。（四）驗收要求：成交供應商有義務協(xié)助采購人對交付的工作服裝進行檢查與驗收，提供相關技術資料、合格證明等文件，并保證文件的真實有效性。同時，采購人在交付的工作服裝中委托相關部門進行抽檢，抽檢不合格者，中止合同，取消供貨資格，抽檢無論合格與否，抽檢費用由成交供應商全部承擔。 第四章 評審方法和程序一、代理機構組織磋商1、本次競爭性磋商依據中華人民共和國政府采購法、政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法及有關法規(guī)成立磋商小組。2、磋商小組的職責：（1）磋商小組成員應當按照客觀、公正、審慎的原則，根據磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。（2）磋商小組成員應當遵守評審工作紀律，不得泄露評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密，對個人的評審意見承擔法律責任；（3）磋商小組成員在評審過程中發(fā)現(xiàn)供應商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應當及時向財政部門報告。（4）磋商小組成員在評審過程中受到非法干涉的，應當及時向財政、監(jiān)察等部門舉報。（5）配合采購單位答復供應商提出的質疑；配合財政部門的投訴處理和監(jiān)督檢查工作。3、評審有關記錄由磋商小組成員簽名，存檔備查。4、供應商的法定代表人或被授權人須持身份證準時參加磋商開標會。二、磋商的原則及方法1、磋商小組依據中華人民共和國政府采購法、政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法以及有關政府采購的相關法規(guī)，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進行磋商評審。2、磋商小組將按照競爭性磋商文件的規(guī)定，獨立對每個進入打分程序的有效投標供應商的響應文件的技術部分以打分的形式進行評審和評價。技術分取算術平均值（計算結果均四舍五入保留兩位小數(shù)）。3、磋商小組根據磋商文件規(guī)定的程序、評定成交的標準等事項與實質性響應磋商文件要求的供應商進行磋商。未實質性響應磋商文件要求的響應文件按無效處理，磋商小組應當告知提交響應文件的供應商。4、磋商小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以以書面形式要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。5、磋商小組所有成員應當集中與單一供應商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會。6、在磋商過程中，磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經采購單位代表確認。7、對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。8、供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或被授權人簽字或者加蓋公章。由被授權人簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。9、經磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商：磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的，磋商結束后，磋商小組應當要求所有實質性響應的供應商在規(guī)定時間內提交最后報價，提交最后報價的供應商不得少于3家。10、磋商文件不能詳細列明采購標的的技術、服務要求，需經磋商由供應商提供最終設計方案或解決方案的，磋商結束后，磋商小組應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應商的設計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內提交最后報價。最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。11、除非在磋商中磋商小組對采購單位需求內容作了調整增加，或對采購內容作了實質性變更，否則采購單位不接受供應商高于自己前一輪的磋商報價。12、對于在磋商順利開始后至最終報價前，根據磋商情況退出磋商的供應商，須以書面形式說明退出磋商的原因，經磋商小組同意可以退出磋商。13、在磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關的其他響應磋商的供應商的技術資料、價格及其他信息。14、凡兩家或以上公司同一法人代表或其中一家公司為另一家公司單一最大股東的，不能同時參與同一采購項目相同標段的磋商采購活動，一經發(fā)現(xiàn)，將視同串標處理。15、在磋商評審過程中，磋商小組發(fā)現(xiàn)供應商的報價明顯低于其他供應商的報價，使得其報價可能低于其個別成本的，磋商小組有權要求該供應商作出書面說明并提供相關證明材料，供應商不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由磋商小組認定該供應商以低于成本報價磋商競標。對被認定為低于成本報價磋商競標的報價做無效報價，按無效標處理。三、磋商評定結果的方法1、經磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。2、評審時，磋商小組各成員應當獨立對每個有效響應的文件進行評價、打分，然后匯總每個供應商每項評分因素的得分（計算結果均四舍五入保留兩位小數(shù)）。3、本次項目磋商的技術和商務報價評審總分值為100分。兩部分評審因素比重如下： 技術分值占總分值的比重為 70%（權重）（四舍五入保留兩位小數(shù)）；商務報價分值占總分值的比重為 30%（權重） （四舍五入保留兩位小數(shù)）。4、技術分按算術平均值計算，分值四舍五入保留兩位小數(shù)。5、商務報價分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算直接取得，與技術分相加為供應商的綜合得分（四舍五入保留兩位小數(shù)）。6、綜合得分最高的供應商推薦為項目預成交人并出具評審磋商報告。7、確定成交候選人的特殊情況處理： （1）若總分相同，則按最終報價響應得分高者優(yōu)先中標。（2）若總分且最終報價響應得分相同，則采取現(xiàn)場抽簽的方式確定（投標供應商的抽簽順序分別為各投標供應商遞交響應文件簽到順序號）。8、磋商評審時，評委對評審的細則若有爭議，由磋商小組集體討論確定，并對未盡情況有最終解釋權。9、對落標的供應商不做落標原因的解釋。四、綜合評分評審標準（一）技術響應評分（70分）商務技術分是在所有評委評分后均算而成，分值保留小數(shù)點后兩位。1、對磋商文件的響應程度 5分2、綜合實力評價 15分,根據供應商信譽度、品牌、市場占有率（包括中國馳名商標、國家級守合同重信用、省質量信得過企業(yè)、勞動保障誠信度）等情況，由專家酌情打分。3、材質評價 10分,評委依據磋商文件的要求，對各供應商提供的面料（皮鞋）品牌、技術參數(shù)及輔料情況進行綜合評價。優(yōu)得8-10分，良得5-7分，一般得1-4分，差不得分。4、樣品 20分評委根據供應商提供的樣品款式、制作工藝，對照磋商文件進行綜合評定。樣品款式10分：款式設計美觀大方，結構合理，尺寸設定規(guī)范，面輔料配置恰當，整體穿著效果較好。優(yōu)得8-10分，良得5-7分，一般得1-4分，差不得分。樣品制作工藝與品質10分：服裝制作平服；左右對稱；整潔、無破損、無色差、無極光；線跡平整牢固，無跳線浮線，駁線不在顯眼的部位；服裝手感舒適。皮鞋幫帶（面）相同部位的色澤、厚度、花紋、絨毛粗細一致；眼壁平滑；繃幫端正、平服；主跟內包頭硬度適當，后跟牢固；粘合優(yōu)良；勾心正，折邊沿口整齊，鞋幫縫線整齊均一。優(yōu)得8-10分，良得5-7分，一般得1-4分，差不得分。5、對響應供應商生產能力評價 10分 對響應供應商是否具有專用服裝生產線、西服整燙設備、計算機服裝CAD系統(tǒng)、襯衫成衣免燙生產設備進行綜合評價（襯衫成衣免燙生產設備需提供實地圖片及發(fā)票復印件）。6、制作工期承諾 3分響應供應商承諾工作服裝、皮鞋制作工期（3分）。自合同簽訂測身量體完畢之日起，在50天內交貨得1.5分。若制作工期承諾提前最多加1.5分（提前610天加0.5分，提前1114天加1分，提前15天及以上加1.5分）7、售后服務承諾 7分（1）承諾為采購人員工及時修改服裝適體的，在4小時內服務到位 1分。（2）承諾后期需要補做，在接到通知后2日內安排人員進行量身，并在量身后50天內交貨 1分。（3）承諾為采購人建立每位員工服裝電子檔案，并將備份材料交采購人一份 1分。（4）承諾提供個人服裝分箱獨立包裝服務的得2分（需提供樣品）（5）獲得全國售后服務行業(yè)十佳單位、全國商品售后五星級服務認證證書 2分。（以上所有承諾，供應商均需提供詳細的實施方案）。（二）商務報價分：（30分）1、本次項目最高限價：3700元/套，超過限價作無效標處理。2、滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應商的價格為磋商基準價，其商務報價分為滿分。其他供應商的商務報價分統(tǒng)一按照下列公式計算： 商務報價分 =（磋商基準價/最后磋商報價）30%100五、出現(xiàn)下列情形之一的，作無效標處理1、響應文件未按規(guī)定要求裝訂、密封、簽署、蓋章及主要資料不齊全的；2、響應文件的資料有虛報或者謊報的；3、響應文件中資格審查文件及技術響應文件出現(xiàn)磋商報價的內容；4、不具備磋商文件規(guī)定的資格要求的；5、響應文件有重大漏項或重大不合理的；6、項目技術、方案不滿足項目需求中的要求，有重大偏離或保留的；7、磋商響應報價超出項目預算的；8、被認定為低于成本報價磋商競標的；9、供應商的磋商報價高于自己前一輪的；10、不符合法律、法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他實質性響應要求的；11、磋商小組依據法律法規(guī)可以認定為無效投標的其他情況。六、出現(xiàn)下列情形之一的，作廢標處理1、供應商的報價均超出了采購預算，采購單位不能支付的；2、因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式所適用情形的；3、出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；4、因重大變故，采購任務取消的；5、磋商小組依據法律法規(guī)可以認定為廢標的其他情況。七、成交通知成交結果在公告發(fā)布網站公示 3 個工作日。成交通知書一經發(fā)出，采購單位改變成交結果，或者中標人放棄成交的，各自承擔相應的法律責任。成交通知書是采購合同的組成部分。特別說明：1、若本次磋商前來響應的單位僅有2家，經磋商小組討論通過后，競爭性磋商可以繼續(xù)；2、若本次磋商前來響應的單位僅有1家，經磋商小組討論通過后，可以通過變更單一來源采購方式與這家單位進行談判；第五章 合同授予一、中標人在成交通知書發(fā)出后30日內按照磋商文件確定的事項和采購單位簽訂政府采購合同。所簽合同不得對采購文件作實質性修改。采購單位不得向中標人提出不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與中標人私下訂立背離采購文件實質性內容的協(xié)議。 二、采購單位按合同約定積極配合中標人履約，中標人履約到位后，請以書面形式向采購單位提出驗收申請，采購單位接到申請后原則上在5個工作日內及時組織相關專業(yè)技術人員，必要時邀請質檢等部門共同參與驗收，并出具驗收報告，驗收合格的原則上15個工作日內支付相應款項。三、采購單位故意推遲項目驗收時間的，與中標人串通或要求中標人通過減少貨物數(shù)量或降低服務標準的，在履行合同中采取更改配置、調換物品等手段的，要求中標人出具虛假發(fā)票或任意更改銷售發(fā)票的，謀取不正當利益的，承擔相應的法律責任。四、中標人出現(xiàn)違約情形，應當及時糾正或補償；造成損失的，按合同約定追究違約責任；發(fā)現(xiàn)有假冒、偽劣、走私產品、商業(yè)賄賂等違法情形的，應由采購單位移交工商、質監(jiān)、公安等行政執(zhí)法部門依法查處。五、按政府采購合同約定支付的貨款，實行財政國庫直接支付。六、不響應付款方式的，視同響應文件無效，按無效響應文件處理。七、以上項目款的支付不計息。第六章 質疑提出和處理格式請在南通政府采購網“下載中心-有關質疑資料”下載一、質疑的提出1、質疑人必須是直接參加本次磋商活動的當事人。2、下載磋商文件的供應商應根據第二章“投標供應商須知”中第一條第4款的約定提出；響應文件接收截止后，供應商未進行磋商登記的，不能就響應文件接收截止后的招投標過程、成交結果提出質疑；在磋商過程中，凡主持人或評審小組明確提出須由供應商確認的事項，供應商當場無異議的，事后不得提出質疑。 3、提出質疑時，必須堅持“誰主張，誰舉證”、“實事求是”的原則，不能臆測。屬于須由法定部門調查、偵查或先行作出相關認定的事項，質疑人應當依法申請具有法定職權的部門查清、認定，并將相關結果提供給采購單位或采購代理機構。采購單位或采購代理機構不具有法定調查、認定權限。4、對本次招標有質疑的，實行實名制，不得進行虛假、惡意質疑。質疑人應在質疑有效期內以書面形式提出質疑函（格式請下載），質疑函內容應包括質疑事項、主要內容、事實依據、適應法規(guī)條款、佐證材料等。同時，質疑人應保證其提出的質疑內容及相關佐證材料的真實性及來源的合法性，并承擔相應的法律責任。對不能提供相關佐證材料的、涉及商業(yè)相關佐證材料要具備客觀性、關聯(lián)性、合法性，無法查實的（如宣傳冊、媒體報道、猜測、推理等）不能作為佐證材料。采購單位或采購代理機構不負責搜集相關佐證材料等工作。二、質疑函的受理和回復1、質疑函須由質疑人的法定代表人或參加本次磋商被授權人送達采購單位和采購代理機構。2、對符合提出質疑要求的，采購單位、采購代理機構簽收并出具質疑受理通知書。在處理過程中，發(fā)現(xiàn)需要質疑人進一步補充相關佐證材料的，請質疑人在規(guī)定的時間內提供，質疑回復時間相應順延。質疑人不能按時提供相關佐證材料的，視同放棄質疑。3、對不符合提出質疑要求的，出具質疑退回通知書并提出相關補充材料要求，質疑人未在規(guī)定的時間內提供補充佐證材料的，視同放棄質疑。4、采購單位、采購代理機構負責將質疑人提出的質疑相關材料提供給相關專家或評審小組審核，并將審核意見回復質疑人。秘密的、非書面形式的、非送達的、匿名的質疑函將不予受理。必要時，可向被質疑人轉發(fā)質疑函及相關佐證材料。被質疑人應當在要求的時間日內，以書面形式作出說明，并提交相關證據。被質疑人在規(guī)定時間內，無正當理由未提交相關證據的，視同放棄說明權利，認可被質疑事項。5、因質疑情況復雜，組織論證或審查時間較長的，采購單位、采購代理機構以書面形式通知質疑人，可適當延長質疑回復處理時間。三、質疑處理1、質疑成立的處理。采購單位或采購代理機構終止采購，并建議有關部門給相關當事人予以處理。2、質疑不成立的處理。1）質疑人書面申請撤回質疑函的，不作違約處理。2）質疑人在規(guī)定的時間內不配合進行質疑調查處理的，按自動撤回質疑函處理。3）質疑人不按質疑函格式就提出質疑的，作違約處理。同時，視情列入不良供應商名單。4）質疑人雖提供了相關佐證材料，但不能證明其質疑成立的，采購單位或采購代理機構請質疑人補充相關佐證材料，仍不能證明其質疑成立的，作違約處理。并將其列入不良供應商名單。5）質疑人不能提供相關佐證材料的，采購單位、采購代理機構已指出，質疑人仍然堅持提出質疑的，作違約處理。同時，列入不良供應商名單。6）對明顯有違事實的、經相關專家或評審小組認定無依據的、經其他供應商舉證無依據的質疑，作違約處理，列入不良供應商名單；同時，對其中每一項不成立的質疑給予質疑人1年內禁入本區(qū)域內的政府采購活動的違約處理，依次類推；視情在南通政府采購網、省、國家級相關媒體予以披露。7）質疑人承擔使用虛假材料或惡意方式質疑的法律責任。四、無佐證材料的舉報作違約處理。供應商不得進行不提供相關佐證材料（含無法查實的如宣傳冊、媒體報道、猜測、推理等）向有關部門的舉報，否則作違約處理。同時對其在1至3年內禁入由采購單位組織的政府采購活動的違約處理。五、投訴不成立的作違約處理。供應商進行質疑后，采購單位回復質疑不成立，供應商仍進行投訴的，并最終投訴不成立的，作違約處理。采購單位有權對其在1至3年內禁入由采購單位組織的政府采購活動的違約處理。六、質疑函、質疑回復函，質疑、舉報、投訴不成立的等相關情況，視情在南通政府采購網、省、國家級等相關媒體予以披露。并建議相關政府采購機構對該供應商同步實施1至3年內禁入。七、質疑供應商對采購單位或代理機構的答復不滿意或者采購單位或代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內向政府采購監(jiān)督管理部門投訴。第七章 響應文件組成及格式響應文件由資格審查文件、技術響應文件、商務報價響應文件三部分組成。本次競爭性磋商采用資格后審方式，供應商須將資格審查文件作為響應文件組成部分，按磋商文件要求裝訂密封后一起遞交。 一、資格審查文件（單獨密封）：1、法定代表人參加投標的，必須提供法定代表人身份證明及法定代表人本人身份證復印件；非法定代表人參加投標的，必須提供法定代表人簽名或蓋章的授權委托書及法定代表人和被授權人兩個人的身份證復印件（格式參見附件）；2、代理商參加磋商的，須提供服裝生產廠家授權經銷證明文件；3、投標人須提供參與本次項目政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面無重大違法記錄聲明函原件。注：以上材料如為復印件均需加蓋供應商單位公章。（二）技術響應文件（單獨密封）：1.磋商文件中所涉及的事項需提供的所有資料；2.磋商文件中未涉及的事項，投標供應商認為需要提交的其他資料。特別提醒：“資格審查文件”、“技術響應文件”所須提供的材料按磋商文件要求裝訂，密封，遞交?！百Y格審查文件”、“技術響應文件”涉及的相關原件請帶至開標現(xiàn)場備查。未攜帶原件或因攜帶原件不全所引起的后果由投標人自行承擔。 （三）商務報價響應文件（單獨密封）1.競爭性磋商響應函（格式參見附件）；2.磋商響應報價總表（格式參見附件）；3.磋商響應報價明細表（格式參見附件）；附件：1、法定代表人身份證明（如法定代表人參加磋商，須出示此證明）南通市不動產登記中心:我公司法定代表人 參加貴單位組織的 （競爭性磋商項目名稱及項目編號)項目的磋商活動，全權代表我公司處理競爭性磋商的有關事宜。附：法定代表人情況：姓名： 性別： 年齡： 職務： 身份證號碼： 手機： 傳真： 單位名稱（公章） 法定代表人（簽字或蓋章）年 月 日 年 月 日 法定代表人身份證復印件（粘貼此處）注:參加磋商時法定代表人將身份證原件帶至磋商現(xiàn)場備查。2、授權委托書（如被授權人參加磋商，須出示此證明）南通市不動產登記中心:茲授權 （被授權人的姓名）代表我公司參加 （競爭性磋商項目名稱及項目編號）項目的政府采購活動，全權處理一切與該項目招標有關的事務。其在辦理上述事宜過程中所簽署的所有文件我公司均予以承認。 被授權人無轉委托權，特此委托。附：被授權人