“非公有制企業(yè)黨建工作創(chuàng)新與實(shí)踐”座談會(huì)發(fā)言摘編[推薦]

“非公有制企業(yè)黨建工作創(chuàng)新與實(shí)踐”座談會(huì)發(fā)言摘編編者按：近年來，我國(guó)非公有制企業(yè)黨建工作力度不斷加強(qiáng)，黨組織和黨的工作覆蓋面不斷擴(kuò)大，非公有制企業(yè)中黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感不斷增強(qiáng)，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)革新、生產(chǎn)一線的各個(gè)重要崗位，都活躍著黨員的身影。在黨的十七大即將召開之際，人民日?qǐng)?bào)國(guó)內(nèi)政治部在人民大會(huì)堂舉辦了“非公有制企業(yè)黨建工作創(chuàng)新與實(shí)踐”座談會(huì)。中組部、全國(guó)工商聯(lián)的負(fù)責(zé)同志和中央黨校、全國(guó)黨建研究會(huì)的專家，以及地方組織部門、非公有制企業(yè)的代表出席了座談會(huì)，就加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作提出了許多很好的意見和建議。本版今天刊發(fā)的是座談會(huì)發(fā)言摘要。新階段據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年6月底，非公有制企業(yè)黨組織已達(dá)到 萬個(gè)，占企業(yè)總數(shù)的 %。特別是規(guī)模以上企業(yè)建立黨組織取得了新突破。全國(guó) 萬家規(guī)模以上非公有制企業(yè)，已建立黨組織 萬個(gè)，占 %。福建、重慶等地還實(shí)現(xiàn)了黨組織在規(guī)模以上非公有制企業(yè)中的全覆蓋。營(yíng)造黨建工作濃厚氛圍周海江（十七大代表、江蘇紅豆集團(tuán)黨委書記）：作為非公有制企業(yè),紅豆集團(tuán)黨委下設(shè)2個(gè)黨總支、14個(gè)黨支部，85個(gè)黨小組，有黨員455名，另有流動(dòng)黨員96名，黨的組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋到企業(yè)運(yùn)行的各個(gè)層面，黨員的模范帶頭作用體現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面。紅豆集團(tuán)黨委堅(jiān)持把黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來，把隊(duì)伍建設(shè)貫穿于企業(yè)文化建設(shè)的始終，努力構(gòu)建共同的價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則，積極營(yíng)造“把企業(yè)當(dāng)家業(yè)來對(duì)待、把職業(yè)當(dāng)事業(yè)來追求”的濃厚氛圍。兩方面工作都要抓好初立生（遼寧沈陽市委常委、組織部部長(zhǎng)）：沈陽市把加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作作為全面振興老工業(yè)基地的戰(zhàn)略舉措來抓， 堅(jiān)持一手抓非公有制企業(yè)黨組織的組建，一手抓黨組織和黨員作用的發(fā)揮，使全市非公有制企業(yè)呈現(xiàn)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，這一領(lǐng)域黨的工作在探索中不斷加強(qiáng)，取得了新的進(jìn)展和顯著成效。目前，全市非公有制企業(yè)組建黨組織1811個(gè)，組建工會(huì) 萬個(gè)，組建團(tuán)組織1282個(gè)。其中單獨(dú)建立的組織1674個(gè)，聯(lián)合黨支部137個(gè)，已建占應(yīng)建的比例達(dá)到了100%。開展活動(dòng)發(fā)揮積極作用周國(guó)新（廣東化州市委常委、組織部部長(zhǎng)）：化州市非公有制企業(yè)發(fā)展較快，已經(jīng)成為推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)，解決社會(huì)就業(yè)等問題的重要力量。近年來，化州市委大力推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作的開展，取得了一定的成績(jī)。全市非公有制企業(yè)已建立黨組織的有24家，其中建立黨總支部的2家，建立黨支部的22家。15家規(guī)模以上的非公有制企業(yè)，已有14家建立了黨組織，占 %。這些黨組織都能較好地開展活動(dòng)、發(fā)揮積極作用。解放思想的一個(gè)例證戴焰軍（中央黨校黨建教研部副主任、教授）：多年來，我國(guó)非公經(jīng)濟(jì)組織的成長(zhǎng)和非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)的發(fā)展，本身就是堅(jiān)定不移地解放思想的絕好例證。從非公經(jīng)濟(jì)組織的出現(xiàn)、成長(zhǎng)，非公經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用定位，非公經(jīng)濟(jì)組織的從業(yè)人員和業(yè)主的身份正名，非公經(jīng)濟(jì)組織中優(yōu)秀業(yè)主加入黨的組織，一直到非公經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的功能和作用定位，等等，這一系列問題的解決，如果沒有解放思想這個(gè)前提，都是不可想象的。創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境李平安（全國(guó)黨建研究會(huì)副秘書長(zhǎng)、研究員）：非公企業(yè)黨建工作目標(biāo)的落實(shí)，要靠其自身努力，也要靠大家支持。據(jù)企業(yè)的同志們講，現(xiàn)在辦企業(yè)（包括民企）難處不少，最怕挨卡，不知什么時(shí)候就有人來要“買路錢”。鄭筱萸的案子就是個(gè)很好的說明。有的是企業(yè)（包括非公企業(yè)）行賄，而受賄官員就利用權(quán)力使違法亂紀(jì)者沾光、得利，使那些遵紀(jì)守法的企業(yè)受困。企業(yè)自身必須走正路，但全社會(huì)也應(yīng)努力為企業(yè)（包括非公企業(yè)）創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，創(chuàng)造一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，企業(yè)黨建在這樣正常的環(huán)境中，其目標(biāo)才能得到真正落實(shí)。新認(rèn)識(shí)中央對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的方針原則和目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十分明確，中華人民共和國(guó)公司法也為非公有制企業(yè)開展黨的活動(dòng)提供了法律依據(jù)。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央要求上來，結(jié)合各地實(shí)際，采取有力措施，把工作落到實(shí)處。關(guān)鍵是形成合力初立生：沈陽市委把非公有制企業(yè)黨建工作作為基層黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容，擺上重要日程，不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭、有關(guān)部門齊抓共管的工作機(jī)制，形成推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作的合力。全市建立了市、區(qū)、街三級(jí)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的非公有制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體系。市委成立了非公有制企業(yè)建黨建會(huì)建團(tuán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委副書記任組長(zhǎng)，組織部長(zhǎng)、工會(huì)主席、團(tuán)市委書記任副組長(zhǎng)，工商、稅務(wù)、勞動(dòng)、人事、外經(jīng)、統(tǒng)計(jì)等12個(gè)相關(guān)部門為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市非公有制企業(yè)組建黨組織、工會(huì)組織和共青團(tuán)組織的總體規(guī)劃、定期調(diào)度、宏觀指導(dǎo)和督促檢查。黨建工作是靈魂周海江：回顧紅豆集團(tuán)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)到現(xiàn)代企業(yè)、從“蘇南模式”到“新蘇南模式”的發(fā)展歷程，之所以歷經(jīng)50年風(fēng)雨征程卻始終保持蓬勃生機(jī)，作為一名黨員業(yè)主，我深感黨建工作是靈魂。是黨的路線方針政策的指引，是黨員骨干作用的發(fā)揮，是黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)從創(chuàng)立紅豆品牌到鑄造紅色品格的升華。增強(qiáng)業(yè)主對(duì)黨的感情周國(guó)新：大量事實(shí)證明，非公有制企業(yè)中建立黨組織和是否有效開展黨的工作，在很大程度上取決于業(yè)主的態(tài)度。要通過召開座談會(huì)、開展黨員干部與非公有制企業(yè)掛鉤聯(lián)系等形式，加強(qiáng)對(duì)業(yè)主的教育培訓(xùn)。要利用各種新聞媒體，加大宣傳非公黨建工作力度，及時(shí)總結(jié)和推廣非公黨建工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法，擴(kuò)大社會(huì)影響，引導(dǎo)業(yè)主積極支持在企業(yè)開展黨的工作。當(dāng)成“自己人”很重要李平安：從了解到的情況看，要進(jìn)一步推進(jìn)和創(chuàng)新非公企業(yè)黨建工作，還有不少工作要做，特別是一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，必須解決。比如認(rèn)識(shí)問題，關(guān)鍵在于：是不是把非公企業(yè)（這里主要指民營(yíng)企業(yè)）及其經(jīng)營(yíng)者當(dāng)成“自己人”，以及民營(yíng)企業(yè)中的黨員業(yè)主能不能首先把自己當(dāng)成“黨的人”。這個(gè)問題解決的程度，決定著非公企業(yè)黨建工作進(jìn)展的情況。毫無疑問，應(yīng)當(dāng)把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央精神上來，認(rèn)識(shí)到非公經(jīng)濟(jì)是以公有制為基礎(chǔ)、以國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其經(jīng)營(yíng)者也是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者，其中具備黨員條件的可以入黨。必須不斷轉(zhuǎn)變觀念戴焰軍：現(xiàn)實(shí)中存在的一些觀念，還在一定程度上影響著非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的發(fā)展。例如，認(rèn)為我們黨既然是工人階級(jí)政黨，就應(yīng)該明確地站在企業(yè)工人的立場(chǎng)上，維護(hù)工人利益，而不能同時(shí)站在業(yè)主一邊幫助業(yè)主推進(jìn)企業(yè)發(fā)展，等等。面對(duì)這些在現(xiàn)實(shí)中有影響的思想觀念，需要幫助人們進(jìn)一步解放思想，從我們尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)的國(guó)情出發(fā)，從作為一個(gè)執(zhí)政黨所擔(dān)負(fù)的歷史使命和需要完成的中心任務(wù)出發(fā)，來正確認(rèn)識(shí)非公經(jīng)濟(jì)組織中黨建工作的功能、作用和工作內(nèi)容。新實(shí)踐各地按照“企業(yè)需要、業(yè)主支持、職工理解、黨員歡迎”的要求，積極探索非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的方法途徑，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展黨的工作，既保證黨的路線方針政策在企業(yè)中的貫徹落實(shí)，又為黨組織的工作注入活力，也贏得業(yè)主的理解和支持。創(chuàng)新活動(dòng)的內(nèi)容李平安：非公企業(yè)黨組織開展活動(dòng)，無疑要?jiǎng)?chuàng)新形式、方法、載體，但關(guān)鍵在于創(chuàng)新內(nèi)容。內(nèi)容如何創(chuàng)新？就是要使內(nèi)容有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，讓黨員、一般員工滿意，業(yè)主也要滿意，讓大家都感到有用、必需。比如進(jìn)行黨員教育，就應(yīng)因人、因時(shí)、因事施教，而不應(yīng)“一刀切”、“一勺燴”，這樣才能有好的效果。組建工作要抓實(shí)初立生：為加快非公有制企業(yè)組建黨組織的步伐，市委將今年作為非公有制企業(yè)“建黨建會(huì)建團(tuán)年”，下發(fā)了沈陽市非公有制企業(yè)建黨建會(huì)建團(tuán)工作方案，提出力爭(zhēng)在年底實(shí)現(xiàn)符合條件的非公有制企業(yè)黨組織組建率達(dá)到100%，規(guī)模以上非公制企業(yè)單獨(dú)組建黨組織比例達(dá)到100%的目標(biāo)。為完成這一目標(biāo)，市委堅(jiān)持多措并舉，抓實(shí)組建黨組織工作。比如以“實(shí)名制”為基礎(chǔ)扎實(shí)推進(jìn)黨組織組建、以黨工團(tuán)共建為紐帶推進(jìn)黨組織組建、以壯大黨的力量為關(guān)鍵推進(jìn)黨組織組建、以業(yè)主教育為先導(dǎo)推進(jìn)黨組織組建等等。與社會(huì)發(fā)展目標(biāo)聯(lián)系起來周海江：如果說當(dāng)年辦廠是為了個(gè)人致富，那么現(xiàn)在，我作為一名黨員業(yè)主和紅豆400多名共產(chǎn)黨員，必須要以“產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)、共同富?！睘榧喝?，以企業(yè)回報(bào)社會(huì)的實(shí)際行動(dòng)，推進(jìn)社會(huì)和諧、環(huán)境和諧、人際和諧。恪守企業(yè)社會(huì)責(zé)任，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造和諧的社會(huì)環(huán)境。在公司的發(fā)展過程中，集團(tuán)黨委逐漸認(rèn)識(shí)到：“民營(yíng)企業(yè)雖然是非公經(jīng)濟(jì)，但也是社會(huì)的，它不只是賺錢機(jī)器，應(yīng)該承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，為社會(huì)造福?！币虼耍覀儓?jiān)持把企業(yè)發(fā)展目標(biāo)與社會(huì)發(fā)展目標(biāo)聯(lián)系起來，努力在創(chuàng)造財(cái)政稅收、提供就業(yè)機(jī)會(huì)、參與公益事業(yè)等方面取得實(shí)實(shí)在在的效果。要圍繞企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展周國(guó)新：非公有制企業(yè)黨組織可通過進(jìn)入決策層的黨員，直接參與決策，或通過定期開展員工代表與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層面對(duì)面溝通談心活動(dòng)和鼓勵(lì)引導(dǎo)員工向企業(yè)提合理化建議等途徑，間接地參與決策。同時(shí)，采取各種有效辦法，保證在決策貫徹實(shí)施的過程中實(shí)現(xiàn)黨的意圖。以改革精神探索、完善戴焰軍：非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，對(duì)我們來講，還是一個(gè)比較新的領(lǐng)域。由于非公經(jīng)濟(jì)組織本身的特殊性，簡(jiǎn)單地照搬我們傳統(tǒng)的黨的基層組織建設(shè)中的做法有時(shí)行不通，必須在繼承發(fā)揚(yáng)我們傳統(tǒng)做法的優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上不斷改革創(chuàng)新。例如，在功能定位上，它不同于國(guó)有企業(yè)的黨組織直接參