淺談特種設備檢驗機構發(fā)展的新要求.doc

淺談特種設備檢驗機構發(fā)展的新要求核心提示： 一、檢測檢驗機構發(fā)展的方向與原則 檢驗機構應當緊緊依據當地經濟建設這個中心，以質量技術監(jiān)督管理工作為重點，做到適應當地經濟發(fā)展需求，適應質量技術監(jiān)督行一、檢測檢驗機構發(fā)展的方向與原則檢驗機構應當緊緊依據當地經濟建設這個中心，以質量技術監(jiān)督管理工作為重點，做到適應當地經濟發(fā)展需求，適應質量技術監(jiān)督行政管理需求；堅持科學、公正、廉潔、高效、便民的原則；提高人員檢測檢驗技術能力，設備裝備能力；達到一流的業(yè)務技能、一流的服務水平；從而保證社會上特種設備正常運轉、保證經濟持續(xù)健康發(fā)展：檢驗機構要根據國家有關事業(yè)單位改革的精神深化制度改革建立“事業(yè)化編制、企業(yè)化管理、市場化運作、社會化服務”的模式：在一個檢驗機構內，一部分是承擔社會公益服務的事業(yè)單位體制，負責政府委托的法定檢驗任務；另一部分利用現有人力和設備采取市場化運作拓寬檢測市場服務社會。如何實現檢驗工作可持續(xù)發(fā)展如何實現安全與經濟的高度統(tǒng)一，應對這些新情況解決這些新問題，唯有改革創(chuàng)新。一方面，隨著我國工業(yè)技術的迅猛發(fā)展，大量高參數設備建成投用，新材料、新工藝的大量運用，對設備的安全性能及檢測檢驗提出更高的要求。因此在特種設備檢驗檢測中要學習新理論、新技術，應用新方法、新工藝、新設備。另一方面，隨著經濟快速發(fā)展，質量技術監(jiān)督部門已成為服務于當地經濟發(fā)展的重要組成部門。因此，特種設備檢驗檢測機構的建設應當適應當地經濟發(fā)展的需要。瞄準主導產業(yè)的大市場，保證主導產業(yè)的健康發(fā)展。特種設備安全監(jiān)察條例賦予了檢驗檢測機構在安全把關的技術支撐地位，同時規(guī)定了相應條件、工作程序及要求。因此特種設備檢驗檢測機構應當積極配合安全監(jiān)察機構，依法對特種設備進行強制檢驗，并將檢驗檢測工作中發(fā)現的特種設備違法行為或者嚴重事故隱患，立即向當地安全監(jiān)察機構報告按照安全監(jiān)察機構提出的要求開展檢驗，為安全監(jiān)督檢查提供技術支持及保障。隨著加入WTO和我國社會主義市場經濟的快速發(fā)展，特種設備的法定檢驗必定向市場化、認證化方面過渡，但現階段我們的檢驗技術機構沒有開放，我國法制建設還不健全，所以要充分考慮現狀與發(fā)展的要求。特別是國務院頒發(fā)的特種設備安全監(jiān)察條例，對從事特種設備檢驗機構來講，為適應這一變化趨勢必須與時俱進，在檢驗體制上創(chuàng)新，以構建新的特種設備檢測檢驗體系。近年來與國際接軌，我國特種設備工業(yè)逐步與國際特種設備工業(yè)的發(fā)展相協(xié)調。實行國際通行的產品互認制度，逐步實現全球法規(guī)統(tǒng)一協(xié)調和相互認可的特種設備發(fā)展之路。特種設備檢驗檢測將主要涉及安全、環(huán)保和節(jié)能方面的項目。為了確保檢驗檢測工作的科學、準確，需要不斷加大檢驗檢測工作的基礎設施及檢驗設備的投入提高檢驗能力，以滿足新的檢驗檢測工作的需求。實現規(guī)模化經營，樹立檢測品牌效益，增強檢驗機構的核心競爭力。二、檢測檢驗機構人員的基本要求近年來，隨著經濟社會的快速發(fā)展，特種設備的應用越來越廣泛，無論是從其數量上還是在新技術的應用上都發(fā)生了很大的變化。做好特種設備檢驗檢測工作，保障人民群眾生命財產安全、促進經濟社會健康和諧發(fā)展，是檢驗人員的職責所在，要履行好這一神圣職責，就要求特種設備檢驗檢測人員必須具備相應的素質及技術能力。 (1)培養(yǎng)學習法律法規(guī)政策文件的能力。特種設備檢驗工作的基礎和依據是特種設備法律法規(guī)和有關政策文件，如果檢驗人員吃不透，把握不準檢驗工作必然會出偏差上級的指示精神和實際工作的需要就不可能結合好，工作的針對性、正確性和可操作性就要大打折扣。特別是一些老同志不能吃老本，新法規(guī)、標準文件更新?lián)Q代很快，要與時俱進，倘若不及時學習掌握就會跟不上新時期檢測檢驗工作的要求，工作中就可能犯經驗主義的錯誤。 (2)培養(yǎng)團結協(xié)作的能力。特種設備檢測檢驗工作，量大、面廣、任務繁重，責任重大，一項檢驗工作往往需要多人合作，有時需要多個部門的協(xié)作配合方能完成，這就需要特種設備檢驗人員進一步更新觀念、開闊視野。改變工作模式，多與有關部門、兄弟單位和上級機關交流，多掌握方方面面的工作信息。對需要幾個或多個部門、單位協(xié)作配合完成的事項，要及時上報領導加強溝通協(xié)作，培養(yǎng)工作的協(xié)調能力，共同完成保障特種設備安全運行的艱巨任務。 (3)培養(yǎng)解決檢驗難題的能力。特種設備檢驗人員要注重培養(yǎng)獨立思考、獨立解決問題的能力。檢驗工作中可能碰到的技術問題千變萬化，要勤于思索、勇于探索，要沉下來研究新規(guī)程、新標準、新技術、新方法，掌握先進儀器設備的操作技能，在不斷的實踐研究中培養(yǎng)能力，在解決棘手問題中增長才干。 (4)培養(yǎng)應急反應的能力。特種設備檢驗人員和有關安全監(jiān)察人員，共同擔負著保障特種設備安全運行的重任。一旦特種設備發(fā)生事故，要確保第一時間能夠拉得出、用得上、打得贏，履行好自己的職責。這就要求特種設備檢驗人員對可能發(fā)生的應急事件，對處理的方案、人員、裝備、措施等要熟悉，平時就要多研究，制定切實可行的特種設備事故應急救援預案，并進行事故演練，做到胸有成竹突發(fā)時才不會驚慌失措，才能沉著應對、得心應手、事半功倍。 (5)培養(yǎng)技術上精益求精的能力。對特種設備實施檢驗檢測，是保障特種設備安全運行的重要手段，檢驗人員檢測能力如何，是確保特種設備安全運行的關鍵所在。檢驗人員在檢驗檢測過程中，必須依照國家現行有效地法規(guī)、標準的要求，嚴格按照檢驗程序一絲不茍地認真進行檢驗檢測，該到現場的必須到達現場，該檢驗的項目必須檢驗，該測量的數據必須測量，做到程序合法、不漏檢、不錯檢、數據真實可靠、報告科學公正、技術精益求精。只有這樣，檢驗人員才能真正履行好