2014年高速公路隧道消防逃生應(yīng)急綜合演練方案(修訂版).doc

2014年高速公路隧道消防逃生應(yīng)急綜合演練方案 活動(dòng)日期：2014年4月10日（時(shí)間暫定）目錄第一部分 1、演習(xí)目的和指導(dǎo)思想 2、演習(xí)時(shí)間、地點(diǎn)及參演單位 3、演習(xí)組織機(jī)構(gòu)及分工第二部分 5、基本情況第三部分 6、事故設(shè)定第四部分 7、力量調(diào)集第五部分 8、處置對(duì)策第六部分 9、集結(jié)、列隊(duì)第七部分 10、注意事項(xiàng)第八部分 11、綜合演練現(xiàn)場(chǎng)總平面圖2014年高速公路隧道消防、逃生應(yīng)急綜合演練方案第一部分一、演習(xí)目的和指導(dǎo)思想為吸取晉濟(jì)高速公路山西晉城段巖隧道“31”特別重大道路交通危化品燃爆事故教訓(xùn)，積極研究和探索隧道交通事故救援的新途徑，檢驗(yàn)各應(yīng)急救援隊(duì)伍，宣傳和普及滅火和事故救援知識(shí)，特策劃本次演練。通過演練，檢查隧道交通事故救援處置的科學(xué)性、適用性和可操作性，促進(jìn)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作規(guī)范化、常態(tài)化，最大限度地減少高速公路重大事故造成的人員及財(cái)產(chǎn)損失，加強(qiáng)各管理部門的密切配合，各司其職，積極應(yīng)對(duì)，并采取有力措施將事故的危險(xiǎn)控制在最小范圍內(nèi)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和道路完好暢通。二、演練時(shí)間、地點(diǎn)及參演單位1、演練時(shí)間：2014年4月10日14：00時(shí)（暫定）2、演習(xí)地點(diǎn)：S50惠興高速K154-K156納窯隧道3、參演單位：黔西南州交通運(yùn)輸局貞豐縣人民政府貞豐縣應(yīng)急辦貞豐縣交通運(yùn)輸局貞豐縣公安消防大隊(duì)安龍縣公安消防大隊(duì)興仁縣公安消防大隊(duì)頂效開發(fā)區(qū)公安消防大隊(duì)高速交警大隊(duì)貞豐縣120急救中心興義高管處興義養(yǎng)護(hù)站興義營(yíng)運(yùn)管理中心三、學(xué)習(xí)組織機(jī)構(gòu)及分工成立演練總指揮部：由總指揮長(zhǎng)、副總指揮長(zhǎng)和各單位負(fù)責(zé)人組成。總指揮長(zhǎng)：職責(zé)：負(fù)責(zé)策劃、組織指揮各有關(guān)職能部門參與救援，確定總體救援決策和行動(dòng)方案，下達(dá)演練指令。副總指揮長(zhǎng)：成員：各成員單位領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)：負(fù)責(zé)收集演習(xí)情況，為總指揮長(zhǎng)提供決策依據(jù)，協(xié)助總指揮長(zhǎng)工作，負(fù)責(zé)組織指揮演練中的滅火救援工作，協(xié)助執(zhí)行演練指揮部的戰(zhàn)斗意圖。了解整個(gè)演練的發(fā)展變化情況，迅速果斷地調(diào)集增援力量，按照滅火戰(zhàn)術(shù)原則，根據(jù)演練情況采取戰(zhàn)斗措施，并及時(shí)向演練指揮部報(bào)告演練進(jìn)展情況?？傊笓]部下設(shè)：前沿指揮部、調(diào)度組、通訊聯(lián)絡(luò)組、場(chǎng)景設(shè)置組、醫(yī)療救護(hù)組、交通管制組、后勤保障組、保衛(wèi)組、宣傳報(bào)道組、設(shè)備保障組。1、前沿指揮部指揮長(zhǎng)：成 員：高速交警、路政、消防、興義營(yíng)運(yùn)管理中心、興義養(yǎng)護(hù)站等單位的參演領(lǐng)導(dǎo)。職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮整過滅火救援演練行動(dòng)，提供相關(guān)數(shù)據(jù)、技術(shù)支持，各項(xiàng)具體的作戰(zhàn)命令，向總指揮部請(qǐng)示報(bào)告。2、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度組組 長(zhǎng)：成 員：職 責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)參演單位車輛人員的集結(jié)和調(diào)度，保證演練中各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接，指揮參戰(zhàn)車輛戰(zhàn)斗展開的停放位置，演練結(jié)束后負(fù)責(zé)車輛的停放和參戰(zhàn)人員的列隊(duì)。4、通訊聯(lián)絡(luò)組組 長(zhǎng)：成 員：職 責(zé)：負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場(chǎng)對(duì)講機(jī)，保證演練現(xiàn)場(chǎng)通訊暢通，并負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)觀摩席的設(shè)置和現(xiàn)場(chǎng)的音響設(shè)施。5、場(chǎng)景設(shè)置組組 長(zhǎng)： 成 員：職 責(zé)：負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場(chǎng)發(fā)煙設(shè)置及被困人員的裝扮以及現(xiàn)場(chǎng)指揮部的搭建工作。6、醫(yī)療救護(hù)組組 長(zhǎng)：成 員：職 責(zé)：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)工作，做好演練現(xiàn)場(chǎng)的緊急救護(hù)。7、交通管制組組 長(zhǎng)：成 員：職 責(zé)：負(fù)責(zé)進(jìn)行車輛分流，劃定警戒區(qū)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制，確保參演單位車輛通道暢通。8、后勤保障組組 長(zhǎng)：成 員：職 責(zé)：負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場(chǎng)道具及各項(xiàng)救援后勤保障工作。9、現(xiàn)場(chǎng)警戒組組 長(zhǎng)：成 員：職 責(zé)：負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒工作。10、宣傳報(bào)道組組 長(zhǎng)：成 員：職 責(zé)：負(fù)責(zé)演習(xí)過程中的宣傳報(bào)道和思想鼓動(dòng)工作，并組織新聞報(bào)道。第二部分四、基本情況（一）基本概況惠興高速公路連接黔南、黔西南地區(qū)，是橫貫我省西南部的一條重要快速通道，保障惠興高速公路安全暢通意義重大。（二）消防設(shè)施1、滅火設(shè)施。隧道內(nèi)設(shè)置了環(huán)狀消防給水管網(wǎng)，上下行線間均有2根進(jìn)水管，直徑100毫米，水壓由高位水池來維持，管網(wǎng)壓力為0.3Mpa,水壓不夠時(shí)由消防泵補(bǔ)充。隧道縱向每隔50米設(shè)置一處消防栓箱，放置了水帶、水槍、水成膜泡沫管槍和水成膜泡沫液，并配備了2具4KG的ABC型干粉滅火器、2具水成膜泡沫滅火器。在洞外兩洞口邊各設(shè)置2個(gè)地上消火栓，供滅火需要。2、火災(zāi)報(bào)警設(shè)施。隧道內(nèi)每隔200米設(shè)置了有線電話。一旦發(fā)生火災(zāi)，隧道內(nèi)被困人員可以通過電話把火災(zāi)信息向監(jiān)控室報(bào)警。3、防排煙設(shè)施。隧道上行線和下行線隧道內(nèi)分別設(shè)置了3大型射流風(fēng)機(jī)進(jìn)行排煙和送風(fēng)，風(fēng)機(jī)的運(yùn)行與火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。另外，也可采用行（車）人橫洞進(jìn)行自然排煙，基本滿足滅火排煙的需要。4、安全疏散設(shè)施。針對(duì)隧道的特點(diǎn)，為了便于疏散，隧道內(nèi)除設(shè)有緊急報(bào)警電話外，還設(shè)置了應(yīng)急廣播。每隔1000米設(shè)有緊急停車帶，每隔800米設(shè)有人（車）行橫道，隧道內(nèi)設(shè)置有照明系統(tǒng)和燈光行駛標(biāo)志，橫洞口設(shè)置了燈光疏散指示標(biāo)志，便于被困人員快速逃生。5、其他設(shè)施。為滿足安全要求，隧道內(nèi)部均采用了12mm厚SD型耐高溫隔熱防火涂料，耐火極限達(dá)23小時(shí)。同時(shí)在隧道兩端均設(shè)置了回車場(chǎng)，另外，隧道內(nèi)所有消防用電設(shè)備均達(dá)到一級(jí)負(fù)荷供電要求，并有獨(dú)立電源供電。同時(shí)，興義營(yíng)運(yùn)管理中心收費(fèi)監(jiān)控管理所，對(duì)隧道內(nèi)實(shí)施24小時(shí)監(jiān)控，隧道內(nèi)一旦發(fā)生事故，管理所可以在第一時(shí)間調(diào)集應(yīng)急救援力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置。（三）隧道火災(zāi)的特點(diǎn)1、成災(zāi)快，蔓延快，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，控制難度大。隧道因車輛撞擊后引起的火災(zāi)事故，從爆發(fā)到成災(zāi)，一般為510分鐘，發(fā)展速度很快，且當(dāng)隧道環(huán)境比較易燃時(shí)，隨載易燃易爆物品中等，隧道內(nèi)的火災(zāi)蔓延速度相對(duì)就會(huì)快速提高，且很難控制。2、道路堵塞，疏散救援困難。由于隧道空間狹小，橫斷面窄，發(fā)生火災(zāi)時(shí)隧道內(nèi)大量車流難以疏散，火勢(shì)易沿車流和通氣風(fēng)扇蔓延和擴(kuò)散，擴(kuò)大了災(zāi)害損傷面。此外，救援物質(zhì)和人員的進(jìn)入也因隧道的交通堵塞而變得相當(dāng)困難。3、撲救處理困難。隧道發(fā)生火災(zāi)時(shí)，由于蔓延速度快，使得隧道內(nèi)的照明系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)和自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等在短時(shí)間內(nèi)就可以迅速失效，加之火災(zāi)產(chǎn)生的濃煙、高熱、高溫等，從而造成隧道內(nèi)能見度差，溫度高，通訊中斷等，往往使得救援人員無法靠近，以至延長(zhǎng)撲救處理時(shí)間，導(dǎo)致?lián)渚入y度增大。4、隧道災(zāi)害事故損失大，危害性大。隧道火災(zāi)由于發(fā)展速度快，撲救困難等原因，導(dǎo)致事故損失巨大，也有可能造成群死群傷，隧道倒塌、交通中斷，造成較大社會(huì)影響等。5、處置時(shí)間長(zhǎng)、組織指揮難度大。撲救高速公路特長(zhǎng)隧道火災(zāi)事故危害大、損失大、難度大、時(shí)間長(zhǎng)、戰(zhàn)線長(zhǎng)，而且組織后備人員、裝備器材、物資供應(yīng)的有效保障的難度也很大。第三部分五、事故設(shè)定（一）事故類型：由于交通事故導(dǎo)致人員被困，車輛發(fā)生燃燒。（二）模擬事故部位：惠興高速納窯隧道下行車道 米處。（三）事故設(shè)定：在惠興高速納窯隧道下行車道 米處發(fā)生一輛載重貨車因不明原因自燃，導(dǎo)致一輛大客車、多輛小車追尾連環(huán)相撞事故，追尾的轎車中有2人被困。第四部分六、任務(wù)分工：（一）營(yíng)運(yùn)中心1、負(fù)責(zé)會(huì)場(chǎng)布置2、模擬事故現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備（演習(xí)車輛、火源、滅火器、演習(xí)交通臨管提示牌） 3、排障處理及事故后對(duì)隧道結(jié)構(gòu)、照明系統(tǒng)的調(diào)查。（2） 高速交警1、現(xiàn)場(chǎng)交通臨時(shí)管制（貞豐收費(fèi)站、龍場(chǎng)收費(fèi)站、高速公路下貞豐站、龍場(chǎng)站道口及事故現(xiàn)場(chǎng)）2、對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)勘察、取證認(rèn)定（3） 高速路政1、協(xié)助高交現(xiàn)場(chǎng)交通管制（貞豐收費(fèi)站、龍場(chǎng)收費(fèi)站、高速公路下貞豐站、龍場(chǎng)站道口及事故現(xiàn)場(chǎng)）2、對(duì)事故路損的勘察認(rèn)定（4） 消防隊(duì)1、對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的人員施救2、對(duì)自然車輛的滅火處置（五）120急救中心1、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的救護(hù)（6） 興義養(yǎng)護(hù)站1、協(xié)助營(yíng)運(yùn)中心會(huì)場(chǎng)布置2、協(xié)助營(yíng)運(yùn)中心模擬事故現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備（演習(xí)車輛、火源、人員）3、事故后路面清掃、清理等（7） 龍場(chǎng)收費(fèi)站 負(fù)責(zé)配合此次演練活動(dòng)場(chǎng)地的布置和撤除工作。第五部分七、集結(jié)、列隊(duì)演練結(jié)束，全體參演單位和參演人員全部集中。第六部分八、注意事項(xiàng)1、全體參戰(zhàn)人員要服從命令、聽從指揮，堅(jiān)決執(zhí)行演練指揮部下達(dá)的各項(xiàng)命令，確保演練順利進(jìn)行。2、作戰(zhàn)行動(dòng)中要加強(qiáng)配合，警民聯(lián)動(dòng)的協(xié)同作戰(zhàn)。3、在演練中要注意人員和車輛的安全，確保安全。4、演練結(jié)束后，要及時(shí)清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員、器材和物資，并向有關(guān)單位及部門辦理現(xiàn)場(chǎng)交接工作。演練導(dǎo)演計(jì)劃時(shí)間：2014年4月10日14：00時(shí)地點(diǎn)：S50惠興高速納窯隧道14時(shí)10分：火場(chǎng)總指揮員 向 領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告：“XX同志：2014年惠興高速公路隧道消防、逃生綜合應(yīng)急救援演練準(zhǔn)備就緒，是否開始，請(qǐng)指示。”XX領(lǐng)導(dǎo)：“按預(yù)定方案實(shí)施”。XX:”是”。通過對(duì)講機(jī)宣布：“演練開始”！XX用對(duì)講機(jī)通知：“事故顯示”。請(qǐng)示報(bào)告后1分鐘，場(chǎng)景設(shè)置組（）在隧道內(nèi)進(jìn)行模擬災(zāi)害設(shè)置，其他群眾演員（扮演被救、被疏散）在相應(yīng)區(qū)域內(nèi)就位。第一階段 演練準(zhǔn)備階段1、 營(yíng)運(yùn)中心在龍場(chǎng)收費(fèi)站提前布置好主會(huì)場(chǎng)。(懸掛橫幅、布置主席臺(tái)等）。2、 13:40分參演單位到龍場(chǎng)收費(fèi)站集合。3、 13:50分高交、路政進(jìn)行交通管制，在惠興高速公路龍場(chǎng)站匝道口（興義-貴陽(yáng)方向）、貞豐站匝道口（貴陽(yáng)-興義方向）高速公路主線位置及龍場(chǎng)站、貞豐站進(jìn)站位置擺放“隧道消防逃生應(yīng)急演練、往貴陽(yáng)（興義）方向請(qǐng)繞道行駛，時(shí)間14：00-15:00”提示牌及安全錐（營(yíng)運(yùn)中心提供），營(yíng)運(yùn)中心利用LED顯示屏發(fā)布“前方隧道消防逃生應(yīng)急演練請(qǐng)繞道行駛。4、13：52分，養(yǎng)護(hù)站、營(yíng)運(yùn)中心（橋隧站、應(yīng)急隊(duì)）安排人員到納窯隧道內(nèi)設(shè)置事故模擬現(xiàn)場(chǎng)，用廢棄油桶裝上柴火澆上少許汽（柴）油，待正式演練時(shí)點(diǎn)火。5、14：00，演練總指揮講話。6、14：05分-14:14分，觀摩嘉賓乘車到達(dá)觀摩席，并將車輛停放到指定地點(diǎn)（有相應(yīng)標(biāo)識(shí)提示），參演車輛按救援順序到達(dá)指定地點(diǎn)停放，參演群眾演員全部隨車輛到位。7、14：15分，演練正式開始。第二階段 接警，處置階段1、14：15分，惠興高速納窯隧道發(fā)生交通事故，橋隧值守人員發(fā)現(xiàn)后立即向12122信息服務(wù)平臺(tái)報(bào)警；同時(shí)，橋隧值守人員一人引導(dǎo)司乘人員從就近的人行橫洞逃生，另一人使用隧道內(nèi)滅火器進(jìn)行初期滅火處置。2、14：15分，12122信息服務(wù)平臺(tái)接到報(bào)警后，立即告知興義中心收費(fèi)監(jiān)控管理所，管理所立即向中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，興義中心立即啟動(dòng)隧道火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、調(diào)動(dòng)橋隧所、橋隧站、應(yīng)急隊(duì)，并通知高速交警、路政、消防、120急救中心等力量前往事故現(xiàn)場(chǎng)救援；在事故現(xiàn)場(chǎng)臨近收費(fèi)站主線位置LED情報(bào)板發(fā)布“前方事故，請(qǐng)繞道行駛”字樣。3、14：17分，橋隧工作人員、應(yīng)急隊(duì)、高交、高速路政到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，高交、路政共同維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交通持續(xù)和交通管制；橋隧站工作人員立即用滅火器再次進(jìn)行滅火，由于火勢(shì)太大，無法進(jìn)行有效撲滅大火，橋隧工作人員立即向現(xiàn)場(chǎng)副指揮長(zhǎng)（營(yíng)運(yùn)中心）報(bào)告請(qǐng)求消防隊(duì)支援，副指揮立即把現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)總指揮，請(qǐng)求貞豐消防隊(duì)?wèi)?yīng)急隊(duì)支援。4、14:17分，總指揮向貞豐消防隊(duì)發(fā)出指令，要求到事故地點(diǎn)進(jìn)行救援。5、14:20分，貞豐消防隊(duì)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行滅火處理。6、14:25分，事故火災(zāi)被撲滅并對(duì)被困人員進(jìn)行施救，同時(shí)橋隧站技術(shù)人員打開隧道風(fēng)機(jī)。7、14:30分，120急救中心救護(hù)車到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)受傷司乘人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)后，把重傷員拉倒就近醫(yī)院救治。8、14:35分，高速交警、高速路政進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故進(jìn)行勘察認(rèn)定。9、14:40分，營(yíng)運(yùn)中心應(yīng)急隊(duì)把事故車輛拖離現(xiàn)場(chǎng)。10、14:45分，養(yǎng)護(hù)站對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，同時(shí)橋隧站技術(shù)人員對(duì)隧道結(jié)構(gòu)和照明線路進(jìn)行評(píng)估和檢查。11、14:50分，隧道逃生救援演練完成。第三階段 總結(jié)1、14:55分，所有參演單位人員在事故現(xiàn)場(chǎng)集合，演練總指揮總結(jié)講話。2、15:00分，演練結(jié)束，演練隊(duì)伍撤出演練現(xiàn)場(chǎng)，高速交警副指揮長(zhǎng)根據(jù)演練撤離情況告知交通管制人員放行交通，撤出交通臨管設(shè)施。營(yíng)運(yùn)中心LED顯示屏正常顯示。應(yīng)急演練主持詞 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、各參演單位：大家下午好！為加強(qiáng)高速公路管理，保障高速公路完好、安全、暢通和高效營(yíng)運(yùn)，維護(hù)高速公路經(jīng)營(yíng)者、使用者的合法權(quán)益，為了提高高速公路經(jīng)營(yíng)單位處理突發(fā)事件的速度、能力和協(xié)調(diào)水平，保證應(yīng)急預(yù)案達(dá)到實(shí)戰(zhàn)要求，使興義中心員工在事故突發(fā)現(xiàn)場(chǎng)做到：思想明確、動(dòng)作迅速、指揮得當(dāng)、臨危不亂，加強(qiáng)與高速交警、路政等相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)、配合、聯(lián)動(dòng)。興義營(yíng)運(yùn)管理中心、高速交警、路政、消防、120急救等多家單位在這里舉行高速公路綜合應(yīng)急演習(xí)。本次演習(xí)主要針對(duì)高速公路載重車輛在隧道內(nèi)自燃事故特點(diǎn)，立足現(xiàn)有裝備，從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)，實(shí)施聯(lián)合作戰(zhàn)，共同完成災(zāi)害事故搶險(xiǎn)救援的任務(wù)。通過演習(xí)，檢驗(yàn)員工的快速反應(yīng)和處置能力，進(jìn)一步增強(qiáng)與公安消防部隊(duì)、交警、路政等相關(guān)職能部門的協(xié)同作戰(zhàn)及快速反應(yīng)能力。目前為止黔西南州境內(nèi)已通高速公路近338公里，分別為汕昆高速板江段127公里、晴興高速71公里、惠興高速黔西南段85公里、滬昆高速黔西南段55公里。按照貴州省高速公路網(wǎng)（678網(wǎng)）規(guī)劃，預(yù)計(jì)至“十二五”末將開通望安高速。望紫高速、望羅高速、盤水興高速將相繼開建，所以保障高速公路安全暢通責(zé)任重大。本次演練模擬情景為在惠興高速納窯隧道下行車道200米處發(fā)生兩輛小型客車追尾事故，隨后一輛載重貨車避讓不及發(fā)生連環(huán)追尾、導(dǎo)致一輛客車及多輛小車追尾相撞，轎車及客車中多人被困。直接參演單位有黔西南州高速交警大隊(duì)、興義高管處、興義營(yíng)運(yùn)管理中