縣長在全縣經(jīng)濟形勢分析會議上的講話[推薦]

縣長在全縣經(jīng)濟形勢分析會議上的講話今年是全面完成“十五”計劃、科學謀劃“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，確保實現(xiàn)今年的發(fā)展目標，事關(guān)本屆黨委政府五年目標四年完成，事關(guān)全面小康征程的順利推進。對今年前三季度全縣的經(jīng)濟形勢，剛才各位縣領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管工作作了客觀分析，對下一步工作談了很好的意見，辛書記還將作重要講話，請同志們認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講兩點意見。一、前三季度全縣經(jīng)濟運行情況今年以來，各級各部門在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極應(yīng)對宏觀形勢，突出加快發(fā)展主題，狠抓各項工作落實，全縣經(jīng)濟繼續(xù)保持了平穩(wěn)快速增長的良好態(tài)勢，呈現(xiàn)出經(jīng)濟實力明顯增強、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高、人居環(huán)境持續(xù)改善、社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展等特點，剛才中舉同志已經(jīng)給大家報了個帳，我著重從問題方面作分析，希望大家既要看到成績，增強工作信心，同時也要看到問題，保持清醒頭腦。農(nóng)業(yè)方面。一是龍頭企業(yè)少，帶動能力弱。我縣的枇杷、筍竹、生豬、優(yōu)質(zhì)糧油、冬菜調(diào)味品等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已發(fā)展多年，而且都已形成了較大的規(guī)模，在全市都有一定影響，但至今仍缺少龍頭企業(yè)的帶動，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品商品率較低，市場競爭力弱，影響農(nóng)民增收。目前全縣只有糧茂米業(yè)、荷香食品2家市級龍頭企業(yè)（全市市級龍頭企業(yè)159家，每個區(qū)縣平均4家），全縣農(nóng)業(yè)企業(yè)普遍存在數(shù)量少、個頭小、抗風險能力弱的問題，不能充分發(fā)揮帶動作用。二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中遺留問題開始顯現(xiàn)。加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是促進農(nóng)民增收的重要渠道，但必須尊重農(nóng)民意愿，由業(yè)主與農(nóng)戶之間依法建立“利益共享、風險共擔”的經(jīng)營合作機制，政府不能越俎代庖。過去，我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府越位與業(yè)主簽訂協(xié)議搞結(jié)構(gòu)調(diào)整項目，出現(xiàn)問題后，業(yè)主跑了，剩下的問題都由政府“買單”。現(xiàn)在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的銀杏、枇杷、黃金梨等項目都凸顯不同程度的問題，影響了政府的誠信形象，挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。三是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力還比較弱。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，全縣75的水庫帶病運行，80的機電提灌嚴重老化，農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用率低，高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田只占全縣耕地總面積的40。四是農(nóng)業(yè)項目資金跟進速度慢。盡管今年農(nóng)口各部門爭取了不少的項目（水利4500萬元，林業(yè)3500萬元，農(nóng)業(yè)1000萬元，農(nóng)辦300萬元，農(nóng)開辦1200萬元），項目資金總額達1個億，但目前只到位1885萬元（不含國債和退耕還林），資金到位慢，項目開工少。工業(yè)方面。一是基礎(chǔ)薄弱，缺乏支柱。我縣沒有國家和市屬企業(yè)布局，企業(yè)發(fā)展全靠我們自己努力。全縣工業(yè)增加值占GDP的比重僅為 ，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶均總產(chǎn)值1503萬元，只有全國平均值的40左右，產(chǎn)值上億元的僅有2家。工業(yè)經(jīng)濟占縣域經(jīng)濟的比重較低，對縣域經(jīng)濟的拉動和支撐作用較弱。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。對鍶鹽化工業(yè)的依存度太大，19月，鍶鹽化工業(yè)分別約占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、利稅和利潤的 、 、 、 。紅蝶、天礦兩戶企業(yè)入庫稅金約占全縣工商稅收的 ，占財政總收入的 。而且鍶鹽產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景受限。五金產(chǎn)業(yè)粗放式的發(fā)展狀況仍未得到根本改變，新興產(chǎn)業(yè)成長遲緩，新的支柱有待形成。三是園區(qū)建設(shè)進展不理想。同耕公司已投入1200萬元用于園區(qū)開發(fā)建設(shè)，縣財政今年也拿出1500萬元啟動郵亭園區(qū)建設(shè)，力度不可謂不大，但目前無論是在開發(fā)速度、產(chǎn)出強度，還是在招商引資、項目推進等方面，總體還不令人滿意。園區(qū)內(nèi)企業(yè)大部分企業(yè)個頭小，形不成規(guī)模效應(yīng)，整體競爭力不強。新入駐企業(yè)由于資金不到位等原因，建設(shè)緩慢。旅游方面。旅游發(fā)展年的各項建設(shè)任務(wù)推進緩慢，由于高投司的旅游整體開發(fā)規(guī)劃遲遲沒有定下來，年初確定的玉龍山龍水湖的景區(qū)大門、上山公路等項目無法啟動，加上廣電集團的影視文化產(chǎn)業(yè)園的土地未能落實，項目也沒有納入旅游整體開發(fā)規(guī)劃之中，影響項目的立項審批。華帝王朝酒店也正在搞方案設(shè)計，年內(nèi)啟動實施的可能性不大?？梢哉f這幾個大的項目沒有大的進展，我們的旅游開發(fā)就不可能有實質(zhì)性的突破。商貿(mào)方面。商貿(mào)總量偏小，現(xiàn)代化水平低，商品聚合輻射能力弱，限額以上企業(yè)不論是數(shù)量還是規(guī)模，都與鄰近區(qū)市縣有不小的差距，消費對經(jīng)濟的拉動力依然不強。19月，全縣社零總額雖然實現(xiàn)了較快增長，但絕對額太小，只有合川、江津、永川市的一半。我們幾個環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套的幾個大商城目前人氣都不旺，大足商城、宏聲商業(yè)城目前商業(yè)門市空置率仍居高不下。城建方面。主要是開工不足，今年我們幾個大的樓盤包括五星華府、海棠香國、重慶伸科等項目總投資近10個億，但由于拆遷安置難度大、規(guī)劃設(shè)計進度慢，加上開發(fā)商對大足房地產(chǎn)市場還存在觀望的思想，導(dǎo)致遲遲未能動工。今年全縣的房地產(chǎn)開發(fā)新開工僅23萬平方米，竣工面積僅15萬平方米（去年竣工50萬平方米），可以說是降到了近幾年來的低點。污水