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文檔簡介
縣長在全縣民生工程和財(cái)稅工作會議上的講話同志們:在全縣“兩會”剛剛閉幕,我們就召開民生工程暨財(cái)稅工作會議,足見縣委、縣政府對民生工程和財(cái)稅工作的高度重視。今天,我們召開這次會議的目的就是總結(jié)去年工作的得失,在充滿希望的春天謀劃好今年兩件重要的事情,就是如何增收和改善民生。今天我來參會,主要是兩個(gè)意思:一是感謝大家。感謝大家,特別是國稅、地稅和財(cái)政部門的同志,去年以來,為財(cái)稅增長,為人民群眾謀福祉所作出的努力,因?yàn)檎怯辛嗽谧魑坏男燎诠ぷ?,才有了現(xiàn)在這樣良好的局面,所以感謝大家。二是拜托各位。在座各位是財(cái)稅戰(zhàn)線上的操作者,是我們能否實(shí)現(xiàn)今年財(cái)稅和民生工程目標(biāo)的決定者,是美好未來的寄托者。財(cái)稅是政府保運(yùn)轉(zhuǎn)的動(dòng)力源泉,改善民生是我們執(zhí)政的最大心愿。所以在這里拜托各位,也相信各位能以更強(qiáng)的責(zé)任感和使命感,為臨泉的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。剛才,張縣長作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,我完全贊同。會議并對民生工作作出突出貢獻(xiàn)的單位進(jìn)行了表彰。各有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣政府簽訂了民生工程目標(biāo)責(zé)任書,把今年各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)予以了分解落實(shí),關(guān)鍵就看大家的具體行動(dòng)。下面,我講三點(diǎn)意見,概括起來就是“三個(gè)務(wù)必”。一、認(rèn)識務(wù)必再提升自古以財(cái)立政,無財(cái)不政。財(cái)政實(shí)力的強(qiáng)弱直接決定了一個(gè)國家的國力強(qiáng)盛與衰微、國際地位的高端和低下,決定了一個(gè)縣市、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)單位、一個(gè)部門的繁榮與沒落。大家要從“三無”的角度,來認(rèn)識財(cái)稅國資和民生工作。第一,抓好民生和財(cái)稅工作,我們要義無反顧。什么是義無反顧?就是只有勇往直前,絕不退縮回顧。去年的發(fā)展表明,我們是在盡最大的努力實(shí)行應(yīng)收盡收,所以去年主要收入項(xiàng)目均超額完成了年初的預(yù)算,XX年財(cái)政收入入庫億元,占年度預(yù)算的,超收1090萬元,增收5102萬元,增長。其中,國稅部門增收571萬元,增長;地稅部門增收1722萬元,增長;財(cái)政部門增收2809萬元,增長。財(cái)政支出億元,增支億元,增長,主要用于公共服務(wù)、教育、科技、文化、社保、農(nóng)林水等方面支出。民生工程縣級配套7000萬元,占年初預(yù)算的。這些帳我們可以算得清,但算帳容易,出錢難;會計(jì)好當(dāng),出納難。解決難題的關(guān)鍵就是發(fā)展。去年我們確定了近期、遠(yuǎn)期“兩大目標(biāo)”和“三大戰(zhàn)略”、“四個(gè)經(jīng)濟(jì)”、“五大基地”、“六張名片”發(fā)展思路,有了發(fā)展方向,我們就能瞄準(zhǔn)這個(gè)目標(biāo)不斷前進(jìn)。自古“華山一條路”,唯有發(fā)展是出路。站在發(fā)展的大潮中,我們沒有退路,只有勇往直前,義無反顧。第二,抓好民生和財(cái)稅工作,我們是責(zé)無旁貸。什么是責(zé)無旁貸?就是自己的責(zé)任,絕不推卸給別人。做好財(cái)稅工作是我們最應(yīng)盡的職責(zé);切實(shí)改善民生是我們最崇高的使命。去年我們開展了“環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)、“正三風(fēng)”活動(dòng),對園區(qū)環(huán)境實(shí)行了專項(xiàng)整治,8個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行集體開工,建成投產(chǎn)5個(gè),再建11個(gè),全年共引進(jìn)招商項(xiàng)目143個(gè),其中億元以上10個(gè),這說明客商對臨泉有了信心。面對現(xiàn)在好的形勢和機(jī)遇,如果我們在已經(jīng)錯(cuò)過很多的發(fā)展機(jī)遇后,還不擔(dān)負(fù)起發(fā)展的重任,臨泉的未來將困難無比。要發(fā)展,財(cái)力是保障,是支撐。所以我們務(wù)必?fù)?dān)負(fù)起責(zé)任,把我們的財(cái)政“蛋糕”做強(qiáng)做大,力促我們的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展又好又快。第三,抓好民生和財(cái)稅工作,我們需心無旁騖。什么是心無旁騖?就是一心一意、心無雜念的工作。作為“一把手”,做工作要善于牽住“牛鼻子”。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講,工作起來離不開一個(gè)“錢”字。在“錢”字上,我們關(guān)鍵要做好兩件事:第一件事錢從哪里來?一是“收”到的,包括稅收以及應(yīng)收的各種費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收,既全力幫扶企業(yè),也要依法治稅,強(qiáng)化收入征管。第二是“爭”到的,向中央、省里、市里爭取的,積極爭取中央和省一般性轉(zhuǎn)移支付,全力爭取民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等方面資金支持。第三是“引”到的,就是通過外商企業(yè)來投資興業(yè)。在“錢從哪里來”的問題上,我們“收”和“爭”做得比較好,但在“引”上還存在巨大的差距,去年我們確定了11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū),要求必須引進(jìn)一個(gè)企業(yè),有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做到了?只是有塊牌子。今年我們要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)要引進(jìn)35個(gè)企業(yè),沒有集中區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要為縣工業(yè)園區(qū)引進(jìn)一個(gè)XX萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目。第二件事就是錢“花”哪里去?首先是保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn);其次是民生;再者是建設(shè)。所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級財(cái)政,在座的各位有鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,必須在理財(cái)、在財(cái)政增收上費(fèi)盡心思,必須發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)跨越。二、發(fā)展務(wù)必再提速中央電視臺十套有一句精辟而且富有哲理的廣告詞,角度決定視野,高度改變觀念,尺度把握人生。這句廣告詞確實(shí)很耐人尋味。眾所周知,站在不同的高度,視野肯定是不一樣的,視野的闊窄,會直接影響到人們對行為的選擇;如果從不同角度、不同側(cè)面去看待一件事或一個(gè)人,往往會有與過去截然不同的感受和認(rèn)識;我們對于自己的人生,必須把握好尺度,因?yàn)閯贁⊥谟诤晾逯g。高度、角度和尺度,三者緊密相關(guān)、相輔相成。所以站好高度,前途無量;換個(gè)角度,海闊天空;把握尺度,左右逢源。這三句話,放在今天會議的主題上來說,就是要站好高度、找準(zhǔn)角度、把握尺度來認(rèn)清我們現(xiàn)今的發(fā)展形勢。財(cái)稅和民生工作值得肯定的方面很多,我就不再重復(fù)。我現(xiàn)在想說的是我們工作中存在的問題,我們發(fā)展中還有哪些要加強(qiáng)的方面。我想,在成績的背后,我們還主要存在下面三個(gè)問題,也就是“三個(gè)還沒有跟上”。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還沒有跟上時(shí)代的步伐。我們的財(cái)政確實(shí)增長了不少,但跳出臨泉看,站在全市、全省的高度來看我們的增長,我們被人甩在了后頭。這里有組數(shù)據(jù)可以說明這個(gè)問題。XX年,我們的財(cái)政收入是億元,在5個(gè)縣市當(dāng)中第三位,XX縣達(dá)到億元,XX縣已經(jīng)達(dá)到億元,在增幅上我們居最后一位,XX縣增幅,阜南,潁上,界首,全 市的增幅是,都比我們增長的快。XXXX年也就是“十一五”期間,我們的年均增長也是最后一位,我們是19,太和是,阜南,潁上,界首,全市年均增長。地方財(cái)政收入在5個(gè)縣市中臨泉是第四位,我們的地方財(cái)政收入是億元,太和億元,潁上億元,界首億元。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政收入又有多少?超過千萬的很少,有的甚至只有幾十萬,所以可想而知,我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)落后于這個(gè)時(shí)代的發(fā)展步伐。二是工作機(jī)制還沒有跟上形勢的變化。大家都知道揮淚斬馬謖的故事,馬謖是諸葛亮的愛將,對諸葛亮忠心耿耿。但軍令不可違,即使十分痛惜也要軍法從事。這正是諸葛亮的過人之處。這段故事也告訴我們一個(gè)深刻道理:沒有制度,工作搞不起來;有了制度不執(zhí)行,工作同樣也搞不起來。美國之所以能成為一個(gè)超級大國,其中一個(gè)很大的因素就是美國靠制度來約束人,依法治國。有人總結(jié)麥當(dāng)勞的成功經(jīng)驗(yàn)是,三流的員工,就是高中畢業(yè)就可以了;二流的管理,不像有些公司那樣苛刻的要求員工;但是有一流的流程,就是每一步怎么操作都給出了明確的答案。而我們中國的菜肴之所以博大精深,就是沒有一個(gè)量化的流程,如火候怎樣掌握,鹽、味精放多少,憑的都是廚師的感覺和經(jīng)驗(yàn),所以中餐雖然好吃,但卻成不了麥當(dāng)勞這樣的規(guī)模。其實(shí)這也就反映了一個(gè)問題,外國人靠流程、靠制度創(chuàng)業(yè),而我們是依靠人靠感覺來干事。好的工作機(jī)制能促使人朝著既定的方向前進(jìn);而存在缺陷的工作機(jī)制則讓人走上岔道,即使能達(dá)到目的,也要走上很長一段彎路。去年,我們實(shí)行了一次性投訴查實(shí)待崗制,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”月排名制度,在縣直實(shí)行了“實(shí)事檔案”制度,對招商引資工作實(shí)行重獎(jiǎng),對項(xiàng)目包保到人,并實(shí)行年度目標(biāo)管理考核責(zé)任制,對完成年度目標(biāo)任務(wù)的先進(jìn)單位給予重獎(jiǎng),在我們即將召開的全委會上將給予兌現(xiàn),我們就是要獎(jiǎng)勤罰懶。今年,將繼續(xù)嚴(yán)格按照這些制度來推動(dòng)工作。三是干部素質(zhì)還沒有跟上發(fā)展的要求。剛才我講了工作機(jī)制的重要性,因?yàn)槿绻麢C(jī)制不夠健全,我們要走很多彎路,才能達(dá)到最終的目的。而如果干部素質(zhì)跟不上發(fā)展的要求,那么我們就是再怎么走,也達(dá)不到預(yù)期的目的。因?yàn)楦刹克刭|(zhì)不行,就會直接導(dǎo)致執(zhí)行不到位,出現(xiàn)工作上的偏差。現(xiàn)在,有些部門的同志對于領(lǐng)導(dǎo)布置了的工作,還要再打個(gè)電話進(jìn)行督促,總是以“缺錢、缺人”等借口來推諉,有時(shí)還非要督查局進(jìn)行督辦,或者領(lǐng)導(dǎo)作出批示,看到上面的白紙黑字才敢辦事,并且辦完事后聽不到回聲。到底是好還是壞,還是存在什么問題。古人說得好,知屋漏者在宇下,知政失者在草野。其實(shí)你能不能辦事、會不會辦事、有沒有辦事,素質(zhì)怎樣,在群眾中早有評說,縣委、縣政府早就知道的一清二楚。大家要明白,這是一個(gè)注重執(zhí)政能力與執(zhí)政智慧的年代,素質(zhì)不“上去”,那就只能“下去”;組織上是給位子找“能人”,而不是給位子找“主人”;能力不“提升”,那就得不到“提拔”。因?yàn)檫@個(gè)社會就是平者讓,庸者下,能者上。正是因?yàn)椤叭齻€(gè)還沒有跟上”的存在,致使我們的財(cái)稅和民生工作中還存在一些問題,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政發(fā)展緩慢,對發(fā)展財(cái)政的認(rèn)識還不深,危機(jī)意識還不強(qiáng),緊迫性還不夠;對縣委、縣政府的決策理解不深,跟進(jìn)不夠,對發(fā)展的緊迫性無動(dòng)于衷,還停留在過去的工作狀態(tài)中,對于怎樣改善民生,辦法還不夠多,群眾真正得到的實(shí)惠,還沒有達(dá)到群眾的要求,等等。去年,我們組織了兩次看形勢,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿不出什么亮點(diǎn)進(jìn)行觀摩,有的不知道企業(yè)是不是規(guī)模企業(yè),這就是我們的失職。我們從事經(jīng)濟(jì)工作,一定要摸清家底,知道家里收入有多少,收入來源是什么。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志,一定要知道本轄區(qū)有哪些企業(yè),規(guī)模有多大。這“三個(gè)還沒有跟上”是客觀存在的問題,解決的辦法就是兩句話,競位爭先,奮力崛起。這“三個(gè)還沒有跟上”問題的存在,歸根結(jié)底的原因,就是兩個(gè)字責(zé)任。這也就是我第三個(gè)需要強(qiáng)調(diào)的問題。三、責(zé)任務(wù)必再強(qiáng)化好的作風(fēng)能產(chǎn)生無窮的創(chuàng)造力,形成巨大的凝聚力,鑄就頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。可以這樣說,一個(gè)地方的工作,成敗在作風(fēng);一個(gè)單位的形象,好壞在作風(fēng);一個(gè)干部的評價(jià),優(yōu)劣在作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)體現(xiàn)著黨風(fēng)、政風(fēng),影響著民風(fēng)。所以作為領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從實(shí)事做起,從細(xì)微處做起,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)工作,負(fù)起責(zé)任。1、要培植財(cái)源,解決發(fā)展不快的問題。在“兩會”上對各個(gè)單位的預(yù)算,請人大代表進(jìn)行了翻閱。我們的支出越來越大,去年我們支出是億元,今年的民生工程又增加到33項(xiàng),這需要更多的財(cái)政支出,需要我們做大財(cái)政“蛋糕”。如何培植財(cái)源,做大財(cái)源建設(shè)文章,關(guān)鍵在工業(yè)、在項(xiàng)目、在園區(qū),就是要按照縣“兩會”確定的工作目標(biāo),狠抓工作落實(shí)。XX年,縣委、縣政府的重點(diǎn)工作,就是實(shí)施“三項(xiàng)行動(dòng)”,開展“四個(gè)年”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)“六個(gè)突破”。實(shí)施“三項(xiàng)行動(dòng)”,即實(shí)施工業(yè)突破、農(nóng)業(yè)增效和商貿(mào)提升行動(dòng)。工業(yè)突破方面,主要是實(shí)施“十百千工程”,爭取明后兩年全縣億元以上產(chǎn)值企業(yè)達(dá)到10個(gè),規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到100個(gè),成長型中小企業(yè)達(dá)到1000個(gè)。農(nóng)業(yè)增效方面,主要是“穩(wěn)糧、強(qiáng)牧、擴(kuò)蔬”。“穩(wěn)糧”就是糧食生產(chǎn)要保持百萬噸以上,“強(qiáng)牧”就是畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重明年達(dá)到40%,后年達(dá)到50%?!皵U(kuò)蔬”就是加大對蔬菜種植的補(bǔ)貼力度,每個(gè)蔬菜大棚政府補(bǔ)貼1500元,200萬元補(bǔ)貼資金已列入財(cái)政預(yù)算。商貿(mào)提升方面,XX年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)“八個(gè)一”任務(wù),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場,集市全部要集中到農(nóng)貿(mào)市場,用12年的時(shí)間杜絕騎路逢集現(xiàn)象;在縣城要大力推進(jìn)六大市場建設(shè),進(jìn)一步打造皖西北區(qū)域性商貿(mào)物流中心。開展“四個(gè)年”活動(dòng),即開展城市建設(shè)年、園區(qū)推進(jìn)年、交通攻堅(jiān)年、環(huán)境優(yōu)化年活動(dòng)。城市建設(shè)年方面,今年XX區(qū)重點(diǎn)是布局建設(shè)“八場一廁”,加快推進(jìn)蘇果超市、皖浙農(nóng)貿(mào)大市場二期等幾個(gè)商貿(mào)大項(xiàng)目建設(shè);XX區(qū)主要是新建臨泉中學(xué)、體育中心、中醫(yī)院等,新XX區(qū)共計(jì)要開工建設(shè)22個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資46億元,XX年要完成投資20多億元。園區(qū)推進(jìn)年方面,園區(qū)建成區(qū)今年要拓展3平方公里,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、招商引資、規(guī)模企業(yè)數(shù)、建成區(qū)面積“五個(gè)翻一番”。正月十六,我們將有26個(gè)項(xiàng)目集體開工。交通攻堅(jiān)年方面,界臨淮公路已經(jīng)升格為省道,明后年與阜新高速公路連接線一起改造。環(huán)境優(yōu)化年方面,“三項(xiàng)整治”繼續(xù)開展,逐步推進(jìn)、強(qiáng)力整治違法建設(shè),該拆的拆,該補(bǔ)辦手續(xù)的補(bǔ)辦手續(xù);深入整治“吃空餉”,對已清理出的420人,完善手續(xù),對存在爭議的1400多人,細(xì)化任務(wù),甄別認(rèn)定,落實(shí)措施;交通秩序整治已經(jīng)初見成效,要繼續(xù)保持,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,向縱深發(fā)展。同時(shí),環(huán)境優(yōu)化年要突出打造“四個(gè)臨泉”。一是打造 “誠信臨泉”。著力抓社會誠信、信用建設(shè);二是打造“平安臨泉”。城鄉(xiāng)要抓好平安創(chuàng)建工作,搞好社會治安綜合治理,提高群眾安全感。三是打造“效能臨泉”。政府各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要提速提效,認(rèn)真履行承諾,杜絕吃拿卡要,大力推進(jìn)“一線工作法”。四是打造“清潔臨泉”。要加大文明創(chuàng)建工作力度,保持城鄉(xiāng)清潔衛(wèi)生,堅(jiān)持從身邊做起,機(jī)關(guān)干部帶頭。實(shí)現(xiàn)“六個(gè)突破”,即在招商引資、城鄉(xiāng)一體化、體制機(jī)制、為民辦實(shí)事、人力資源開發(fā)、文化旅游等六個(gè)方面進(jìn)行突破。總之一句話,扎扎實(shí)實(shí)地辦一些實(shí)事,取得一些實(shí)效,確保完成全年收入任務(wù),XX年力爭財(cái)政收入增長,爭取增長30。2、要民本為上,把民生工作落到實(shí)處。要確保今年的民生工程順利完成。首先要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。剛才我們對民生工程的任務(wù)分別簽了責(zé)任書,簽了責(zé)任書就要負(fù)責(zé)任,就要兌現(xiàn),就要落實(shí),無論是誰簽了責(zé)任,都是我們地方黨委和政府,都是我們政府主要部門“一把手”的責(zé)任,因此一把手要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)直接責(zé)任,切實(shí)做到親力親為,認(rèn)真研究方案、具體部署工作、親自組織協(xié)調(diào)、現(xiàn)場解決問題。落實(shí)好分工負(fù)責(zé)制,所有的民生工程凡是涉及到的部門和領(lǐng)導(dǎo),你們就是責(zé)任人,這副擔(dān)子就是你的,好壞的帳都要記在你的身上。二要建立質(zhì)量管理制度。今年我們實(shí)施的民生工程項(xiàng)目比較多,所以一定要采取一些辦法,盡量將工作往前趕,我們配套資金2月份已經(jīng)預(yù)撥50,要搶在時(shí)間和進(jìn)度上確保民生工程的質(zhì)量,切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理,嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)、公開招投標(biāo)、竣工驗(yàn)收制度、嚴(yán)肅責(zé)任追究制度,確保建一處、成一處,堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程和“半拉子”工程,真正把每一個(gè)項(xiàng)目都建設(shè)成為經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的精品工程,真正把好事辦好。三要建立運(yùn)行維護(hù)制度。民生工程建好只是第一步,還需要后續(xù)的管好,用好,在某種意義上比建好任務(wù)更加艱巨,從現(xiàn)在了解的情況看,我們有的少數(shù)工程類的項(xiàng)目在后續(xù)建設(shè)或使用當(dāng)中暴露出了一些質(zhì)量問題,近期,要組織一次回頭看,對前幾年已經(jīng)完工的工程類項(xiàng)目開展一次檢查,對于發(fā)現(xiàn)的問題,要盡快采取措施,及時(shí)整改到位,問題突出的要查明原因,嚴(yán)肅查處。對于已建成的工程類項(xiàng)目,要抓緊建立健全相應(yīng)的運(yùn)行、維護(hù)、管理等制度,做到人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)有保障,確保民生工程項(xiàng)目能持久發(fā)揮效益。3、要敢于擔(dān)當(dāng),在工作落實(shí)中承擔(dān)責(zé)任。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,任其職,就應(yīng)盡其責(zé);在其位,就要謀其政。從某種意義上說,敢于負(fù)責(zé)就是魄力,戰(zhàn)勝困難就是業(yè)績,發(fā)現(xiàn)問題就是水平,回避矛盾就是失職。古人講,才不勝,不可居其位;職不稱,不可食其祿。我還想加一句,就是,責(zé)不擔(dān),不可從其政。意思就是如果不擔(dān)當(dāng)責(zé)任,你就不配從政,或者說,你從政的目的,完全是為了“食其祿”,而非真正的想干事創(chuàng)業(yè)。因?yàn)楣ぷ饕馕吨?zé)任,沒有不承擔(dān)責(zé)任的工作,更沒有不承擔(dān)責(zé)任的工作者。有句話說得好,沒有做不好的工作,只有不負(fù)責(zé)任的人。責(zé)任讓人堅(jiān)強(qiáng),責(zé)任讓人勇敢,責(zé)任讓人知道關(guān)懷和理解。因?yàn)槲覀儗e人負(fù)有責(zé)任的同時(shí),別人也在為我們承擔(dān)責(zé)任。發(fā)展的重任落在了我們的肩上,人民的期盼寄托在我們的身上,我們唯有努力的工作,大力發(fā)揚(yáng)沈浩同志的精神,學(xué)習(xí)他一心為民、服務(wù)群眾的宗旨意識,學(xué)習(xí)他解放思想、銳意改革的創(chuàng)新精神,學(xué)習(xí)他艱苦奮斗、扎根基層的實(shí)干作風(fēng),學(xué)習(xí)他任勞任怨、無私奉獻(xiàn)的高尚品格,埋頭苦干,扎實(shí)工作,無私奉獻(xiàn),努力開創(chuàng)財(cái)稅和民生工作的新局面。借此機(jī)會,對做好全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):全國“兩會”將分別于3月5日和3月3日在北京召開,這是我國生活中的一件大事,做好全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作非常重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位一定要把信訪穩(wěn)定工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓實(shí)抓好,堅(jiān)決防止影響穩(wěn)定事件的發(fā)生,為全國“兩會”順利召開營造良好的社會環(huán)境。1、要加大矛盾糾紛排查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要著手集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,對所轄范圍內(nèi)存在的不穩(wěn)定,特別是可能引發(fā)越級訪、集體訪、進(jìn)京的苗頭性問題進(jìn)行全面徹底的摸排,同時(shí)對可能發(fā)生的較大影響的潛在矛盾要認(rèn)真分析,預(yù)測事態(tài)的發(fā)展,及時(shí)制定工作預(yù)案。對排查出來的矛盾問題,確定領(lǐng)導(dǎo)包案,要采取積極的措施,根據(jù)矛盾的不同情況以各種方式有針對性地進(jìn)行化解,力爭把問題化解在當(dāng)?shù)?,化解在萌芽狀態(tài),矛盾擴(kuò)大化和復(fù)雜化,避免矛盾上交,盡最大努力減少越級訪、非正常訪、集體訪,堅(jiān)決避免到省進(jìn)京群體性事件的發(fā)生。2、要做好進(jìn)京、到省非正常上訪的接待、勸返、處理、解決和穩(wěn)控工作力度??h要成立“兩會”期間信訪接待勸返處理工作組,一旦出現(xiàn)上訪事件,確保第一時(shí)間進(jìn)行勸返,保證接待、勸返、處置、解決、 穩(wěn)控工作的有效銜接,不要在任何環(huán)節(jié)上出現(xiàn)問題,以免造成負(fù)面影響,人為加大工作難度,使矛盾問題擴(kuò)大化和復(fù)雜化。要在人員、資金上提供保障,保證人員和車輛及時(shí)到位。3、要做好解決重要疑難信訪案件工作力度。對在全國“兩會”期間容易和已經(jīng)發(fā)生的矛盾問題,要認(rèn)真進(jìn)行研究,找出癥結(jié)所在,根據(jù)不同的矛盾的性質(zhì),具體問題具體分析,快速制定行之有效的措施,加大解決問題的力度,對合理訴求要千方百計(jì)解決到位。同時(shí)對無理纏訪老戶,在“兩會”前要通過加大打擊力度,形成高壓態(tài)勢,達(dá)到警示教育和穩(wěn)控措施雙到位。4、要迅速建立信訪工作預(yù)警機(jī)制
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