副縣長在全縣森林防火剖析暨天然林保護(hù)工作會議上的講話[推薦]

副縣長在全縣森林防火剖析暨天然林保護(hù)工作會議上的講話副縣長在全縣森林防火剖析暨天然林保護(hù)工作會議上的講話一、會議的目的(一)森林防火形勢較為嚴(yán)峻。近期氣溫回升、天氣干燥、外出踏青人員增多，加上大風(fēng)天氣增加，森林防火形勢不容樂觀。2月28日，XXXX市玉龍縣黃山鎮(zhèn)五臺村上吉組集體林突發(fā)森林火災(zāi)，過火面積達(dá)14公頃；我縣周邊區(qū)縣發(fā)生了森林火災(zāi)；3月24日，我縣桂溪鎮(zhèn)也發(fā)生了火災(zāi)，因撲救及時，沒有造成嚴(yán)重的后果。(二)清明節(jié)即將來臨。清明節(jié)期間歷年是春季森林火災(zāi)的集中高發(fā)期，個別祭祀人員用火不當(dāng)，極易引起森林火災(zāi)。(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管林業(yè)的同志調(diào)整較多。此次換屆后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管林業(yè)的同志變化較大，有些是才走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的，有些是工作有所調(diào)整的，可能在思想上重視程度不夠，對林地分布、地形不是很了解。二、解剖總結(jié)火災(zāi)發(fā)生火災(zāi)并不可怕，我們需要做的是敢于面對火災(zāi)，認(rèn)真總結(jié)剖析火災(zāi)。到墊江工作時間不長，但是打火的次數(shù)卻不少，對于一年來墊江發(fā)生的火災(zāi)，我縣森林防火發(fā)作總體上有“四個問題”和應(yīng)急處理上存在“五個不足”。(一)四個問題一是人口與土地面積的矛盾。目前，全縣有近100萬人口，幅員面積僅有1518平方公里，人口比較密集，人地矛盾突出。二是墳?zāi)勾罅糠植荚诹謪^(qū)。人多地少、風(fēng)俗習(xí)慣、火化率不高等原因，全縣墳?zāi)勾罅糠植荚诹謪^(qū)，相對比較集中。三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。在林區(qū)公路、生物防火阻隔帶和消防池較少，一旦發(fā)生大的森林火災(zāi)，就可能導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)的破壞，造成無可挽回的損失。四是管理上存在問題。防火責(zé)任、森林火災(zāi)預(yù)測預(yù)報(bào)、森林防火宣傳、森林防火督察、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案等管理上，還沒有完全到位，存在很多漏洞。周邊有些區(qū)縣做得比較好，縣級隊(duì)伍全天巡查，村鎮(zhèn)隊(duì)伍嚴(yán)防死守，值得我們借鑒。(二)五個不足一是對火點(diǎn)火勢掌握不清。趕到火災(zāi)現(xiàn)場后，指揮人員首先要掌握火點(diǎn)火勢情況，這需要選擇好的觀察點(diǎn)，才能及時了解基本情況。近幾次打火過程中，均沒有完全掌握好火勢的情況。二是人員的統(tǒng)一調(diào)度指揮，沒有達(dá)到軍事化水平。打火如打仗，在摸清火勢情況后，科學(xué)合理分配調(diào)度力量，對整個森林火災(zāi)撲救工作至關(guān)重要。森防辦公室要認(rèn)真研究，形成一套人員調(diào)度體系。三是道路的疏散和控制，沒有調(diào)度好。縣森林防火指揮部發(fā)出人員調(diào)度指令后，大量的車輛和人員上山撲火，加上山上的道路狹窄、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，道路的疏散不及時也是影響撲救森林火災(zāi)工作的一大原因。四是對余火處理不力。近幾次森林火災(zāi)撲救的過程中，我們不難發(fā)現(xiàn)，幾乎都要出現(xiàn)死火復(fù)燃、二次復(fù)燃的現(xiàn)象。這需要我們在打火的過程中，不要一味地向前沖，還要留部分人員“清理戰(zhàn)場”。五是后勤保障不力。通常森林火災(zāi)撲救是一場“持久戰(zhàn)”，需要消耗大量的體力，后勤保障補(bǔ)給的力度不夠，尤其是第一線的打火人員，往往處在山上的最高位置，得不到足夠保障。三、20*年的工作要求總體上：不要出現(xiàn)大火災(zāi)。主要抓好以下五個方面的工作：(一)把握關(guān)鍵。主要把握好關(guān)鍵時間、關(guān)鍵地段、關(guān)鍵人員。關(guān)鍵時間：每年春節(jié)、元旦、牡丹節(jié)、清明節(jié)、“五一”、“十一”等節(jié)假日和盛夏伏旱期間均為森林防火重點(diǎn)時段。比如，清明節(jié)、夏天高溫期間、水稻收割后期。關(guān)鍵地段：對高火險(xiǎn)的林區(qū)道路、旅游景點(diǎn)、寺廟、墳?zāi)?、封山育林退耕還林地等區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)防范，比如，墳?zāi)姑芗瘏^(qū)域、力能民爆廠區(qū)、林區(qū)天然氣管道。關(guān)鍵人員：對癡、傻、呆等智障人員、中小學(xué)生、外來流動人員、野外采礦人員、林區(qū)內(nèi)進(jìn)行農(nóng)副業(yè)活動的人員和其他林區(qū)作業(yè)人員等重點(diǎn)人群，要特別避免非行為能力人失火引發(fā)森林火災(zāi)。(二)隊(duì)伍要穩(wěn)定。組建穩(wěn)定的打火隊(duì)伍是抓好森林防火工作的重點(diǎn)，縣上要建立專業(yè)隊(duì)伍，至少要在80人以上；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立專業(yè)隊(duì)伍，至少要在50人以上，同時還要配備機(jī)動人員100人以上，隨時待命。(三)重點(diǎn)區(qū)域要有預(yù)案?？h林業(yè)局要結(jié)合重點(diǎn)防火區(qū)域的實(shí)際，進(jìn)一步完善林區(qū)森林防火撲火預(yù)案，增強(qiáng)科學(xué)性、針對性和實(shí)用性?？梢越Y(jié)合一事一議的獎補(bǔ)資金，修建林業(yè)防火道路。林業(yè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在重點(diǎn)區(qū)域砍樹，形成隔離帶。林業(yè)局向上要爭取資金，抓好重點(diǎn)區(qū)域的保障工作。(四)考核要逗硬。要把林區(qū)每個村、每個山頭、每塊林地的防火責(zé)任落實(shí)到具體單位，落實(shí)到個人，分片包干，確保防火責(zé)任落實(shí)到位。進(jìn)一步加大對森林火災(zāi)查處和責(zé)任追究力度，切實(shí)促進(jìn)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制的落實(shí)。(五)加強(qiáng)巡查?？h森林防火指揮部要成立五個巡查組，全天不間斷巡查