第一章 全面推進法治中國建設(shè).ppt

授課人蔡正敏樂清市雁蕩山旅游學(xué)校副校長 第一篇依法治國篇 自媒體公眾號 發(fā)現(xiàn)雁蕩 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 2 發(fā)現(xiàn)雁蕩一個讓你發(fā)現(xiàn)美 享受美的地方微信訂閱號 fxyandang 第一篇依法治國篇 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 3 第一章全面推進法治中國建設(shè) 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 4 第一章全面推進法治中國建設(shè) 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 5 第一節(jié)概述 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 6 一 依法治國的科學(xué)含義和歷史沿革 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 7 1 依法治國的科學(xué)含義 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 8 1 依法治國的基本含義黨的十五大闡述了依法治國的定義 依法治國 就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下 依照憲法和法律規(guī)定 通過各種途徑和形式管理國家事務(wù) 管理經(jīng)濟文化事業(yè) 管理社會事務(wù) 保證國家各項工作都依法進行 逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化 法律化 使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變 不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 9 報告進一步指出 依法治國把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo) 發(fā)揚人民民主和嚴格依法辦事統(tǒng)一起來 從制度和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實施 保證黨始終發(fā)揮總攬全局 協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用 2 法制與法治 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 10 黨的十五大報告對我國法制建設(shè)問題做出精辟論述 其中一個重要貢獻就是將過去通常講的 法制國家 改為 法治國家 法制和法治是既有區(qū)別又有聯(lián)系的兩個概念 不容混淆 二者區(qū)別 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 11 一是法制是法律制度的簡稱 屬于制度的范疇 法治是法律統(tǒng)治的簡稱 是一種治國原則和方法 是相對于 人治 而言的 二是法制的產(chǎn)生和發(fā)展與國家直接相聯(lián)系 在任何國家都存在法制 法治的產(chǎn)生和發(fā)展卻不與所有國家直接相聯(lián)系 只在民主制國家才存在法治 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 12 三是法制的基本要求是各項工作都法律化 制度化 并做到有法可依 有法必依 執(zhí)法必嚴 違法必究 法治的基本要求是嚴格依法辦事 法律在各種社會調(diào)整措施中具有至高無上的權(quán)威 四是實行法制的主要標志 是一個國家從立法 執(zhí)法 司法 守法到法律監(jiān)督等方面 都有比較完備的法律和制度 而實行法治的主要標志 是一個國家的任何機關(guān) 團體和個人 都嚴格遵守法律和依法辦事 二者聯(lián)系 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 13 法制是法治的基礎(chǔ)和前提條件 實行法治必須具有完備的法制 法治是法制的立足點和歸宿 法制的發(fā)展前途必然是最終實現(xiàn)法治 3 依法治國與依憲治國 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 14 黨的十八屆四中全會指出 堅持依法治國首先要堅持依憲治國 堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政 這就從根本上確立了憲法作為黨和國家治國理政的最高依據(jù) 確立了憲法在全面依法治國中的根本法地位和至上權(quán)威 體現(xiàn)了憲法優(yōu)先實施這一現(xiàn)代法治國家的根本要求 2 依法治國方略的歷史沿革 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 15 1 1978年 黨的十一屆三中全會確立了 有法可依 有法必依 執(zhí)法必嚴 違法必究 的社會主義法制的十六字建設(shè)方針 2 1997年 黨的十五大報告首次提出 依法治國 建設(shè)社會主義法治國家 的戰(zhàn)略目標 強調(diào)依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略 是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求 是社會文明進步的重要標志 是國家長治久安的重要保證 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 16 3 2002年 黨的十六大提出 發(fā)展社會主義民主政治 最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo) 人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來 黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當家作主和依法治國的根本保證 人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求 依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略 4 2007年 黨的十七大提出 依法治國是社會主義民主政治的基本要求 強調(diào)全面落實依法治國基本方略 加快建設(shè)社會主義法治國家 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 17 5 2012年 黨的十八大指出全面推進依法治國的要求 提出推進 推進科學(xué)立法 嚴格執(zhí)法 公正司法 全民守法 堅持法律面前人人平等 保證有法必依 執(zhí)法必嚴 違法必究 2014年10月召開的黨的十八屆四中全會 在我們黨歷史上第一次專題研究依法治國的重大問題 審議通過了 中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定 確定了全面推進依法治國的總目標 描繪了建設(shè)法治中國的總藍圖 作出了加強社會主義法治建設(shè)的新部署 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 18 6 2017年 黨的十九大把堅持全面依法治國確立為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略的重要內(nèi)容 對深化依法治國實踐做出了全面部署 為建設(shè)社會主義法治國家提供了科學(xué)指導(dǎo) 二 全面推進依法治國的重大意義 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 19 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 20 1 是貫徹 四個全面 戰(zhàn)略布局堅強有力的法治保障 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 21 2015年2月2日 習(xí)近平總書記提出了全面建成小康社會 全面深化改革 全面依法治國 全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局 在 四個全面 的重大戰(zhàn)略布局中 全面建成小康社會是戰(zhàn)略目標 全面深化改革 全面依法治國 全面從嚴治黨是三大戰(zhàn)略舉措 在協(xié)調(diào)推進 四個全面 戰(zhàn)略布局的進程中 全面依法治國具有舉足輕重的基礎(chǔ)性 保障性作用 2 是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 22 黨的十八屆三中全會把完善和發(fā)展中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標 并且推出了建設(shè)法治中國的歷史性任務(wù) 在當代中國 法治發(fā)展與國家治理現(xiàn)代化之間具有密切的關(guān)系 一方面 國家治理現(xiàn)代化構(gòu)成了法治發(fā)展的總目標 另一方面 法治發(fā)展是國家治理現(xiàn)代化的前提條件 3 是確保黨和國家長治久安的根本要求 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 23 全面推進依法治國不僅有助于改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式 防止黨內(nèi)腐敗問題的滋生和蔓延 鞏固黨的執(zhí)政地位 而且也是維護社會和諧穩(wěn)定 實現(xiàn)黨和國家長治久安的根本保障 三 全面推進依法治國的指導(dǎo)思想 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 24 決定 指出 全面推進依法治國 必須貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神 高舉中國特色社會主義偉大旗幟 以馬克思列寧主義 毛澤東思想 鄧小平理論 三個代表 重要思想 科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) 深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神 堅持黨的領(lǐng)導(dǎo) 人民當家作主 依法治國有機統(tǒng)一 堅定不移走中國特色社會主義法治道路 堅決維護憲法法律權(quán)威 依法維護人民權(quán)益 維護社會公平正義 維護國家安全穩(wěn)定 為實現(xiàn) 兩個一百年 奮斗目標 實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 25 1 把中國特色社會主義理論體系作為長期堅持的行動指南 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 26 馬克思主義 毛澤東思想 鄧小平理論 三個代表 重要思想 科學(xué)發(fā)展觀及習(xí)近平總書記系列重要講話精神 是全國推進依法治國進程中應(yīng)當長期堅持的行動指南 2 把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo) 人民當家作主 依法治國有機統(tǒng)一作為唯一的正確途徑 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 27 在黨的領(lǐng)導(dǎo) 人民當家作主 依法治國的有機統(tǒng)一體中 黨的領(lǐng)導(dǎo)是核心 是人民當家作主和依法治國的根本政治保證 人民當家作主 是社會主義民主政治的本質(zhì)要求和基本目標 這是由社會主義制度的本質(zhì)屬性決定的 依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略 事關(guān)我們黨執(zhí)政興國 人民幸福安康 黨和國家長治久安 3 把 四個維護 作為永遠的價值追求 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 28 堅決維護憲法法律權(quán)威 依法維護人民利益 維護社會公平正義 維護國家安全穩(wěn)定 是全面推進依法治國永遠的價值追求 4 把實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作為崇高使命和奮斗目標 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 29 黨的十八大報告明確提出建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟 社會主義民主政治 社會主義先進文化 社會主義和諧社會 社會主義生態(tài)文明 五位一體 的總體布局 這是全面建成小康社會 實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的必由之路 也是全面推進依法治國的崇高使命和奮斗目標 課堂小結(jié) 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 30 第一節(jié)概述一 依法治國的科學(xué)含義和歷史沿革二 全面推進依法治國的重大意義三 全面推進依法治國的指導(dǎo)思想 第二節(jié)全面推進依法治國的總目標 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 31 一 總目標 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 32 全面推進依法治國 總目標是建設(shè)中國特色社會主義法治體系 建設(shè)社會主義法治國家 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 33 決定 指出 全面推進依法治國 總目標是建設(shè)中國特色社會主義法治體系 建設(shè)社會主義法治國家 這就是 在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下 堅持中國特色社會主義制度 貫徹中國特色社會主義法治理論 形成完備的法律規(guī)范體系 高效的法治實施體系 嚴密的法治監(jiān)督體系 有力的法治保障體系 形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系 堅持依法治國 依法執(zhí)政 依法行政共同推進 堅持法治國家 法治政府 法治社會一體建設(shè) 實現(xiàn)科學(xué)立法 嚴格執(zhí)法 公正司法 全民守法 促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化 1 中國特色社會主義法治道路的核心要義 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 34 全面推進依法治國 必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo) 堅持中國特色社會主義制度 貫徹中國特色社會主義法治理論 這三方面便是中國特色社會主義法治道路的核心要義 2 全面推進依法治國的總抓手 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 35 把建設(shè)中國特色社會主義法治體系 建設(shè)社會主義法治國家確立為全面推進依法治國的總目標 進而把建設(shè)中國特色社會主義法治體系視為全面依法治國的總抓手 3 全面推進依法治國的工作布局 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 36 1 堅持依法治國 依法執(zhí)政 依法行政共同推進依法治國必須著眼全局 全面部署 努力確保依法執(zhí)政 依法行政與之齊頭并進 這是中國特色社會主義法治建設(shè)與發(fā)展的必然抉擇 2 堅持法治國家 法治政府 法治社會一體建設(shè) 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 37 法治國家是法治建設(shè)的目標 法治政府是法治國家的有機組成部分 法治社會是法治國家和法治政府的基礎(chǔ) 在全面推進依法治國的進程中 必須將法治國家 法治政府 法治社會建設(shè)同步規(guī)劃 同步實施 一體建設(shè) 二 基本原則 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 38 1 堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo) 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 39 堅持和實現(xiàn)黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo) 這既是我國社會主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗 也是社會主義法治建設(shè)的根本要求 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 40 一方面 社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo) 黨的領(lǐng)導(dǎo)既是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征 也是社會主義法治最根本的保證 另一方面 黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治 依法治國是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的基本途徑 2 堅持人民主體地位 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 41 人民是社會主義國家和社會的主人 也是依法治國的主體 人民當家作主是依法治國的前提和目標 而人民當家作主最根本的政治制度就是人民代表大會制度 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 42 從總體上看 堅持人民主體地位就必須堅持法治建設(shè) 為了人民 依靠人民 造福人民 保護人民 充分發(fā)揮人民的主體作用 以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點和落腳點 保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由 承擔應(yīng)盡的義務(wù) 維護社會公平正義 促進共同富裕 3 堅持法律面前人人平等 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 43 平等是社會主義法律的基本屬性 也是社會主義法治的基本要求 堅持法律面前人人平等 要求法律對所有社會成員一視同仁 任何組織和個人都必須尊重憲法法律權(quán)威 都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動 都必須依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利 履行職責或義務(wù) 都不得有超越憲法法律的特權(quán) 任何在社會中處于弱勢的公民都應(yīng)當受到公平對待 不得受到歧視 4 堅持依法治國和以德治國相結(jié)合 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 44 道德是法律的精神內(nèi)涵 法律是道德的制度底線 國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 45 在全面推進依法治國的進程中 必須堅持一手抓法治 一手抓德治 既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用 以法治體現(xiàn)道德理念 強化法律對道德建設(shè)的促進作用 又重視發(fā)揮道德的教化作用 以道德滋養(yǎng)法治精神 強化道德對法治文化的支撐作用 從而實現(xiàn)法律和道德相輔相成 法治和德治相得益彰 5 堅持從中國實際出發(fā) 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 46 全面推進依法治國 加快建設(shè)法治中國 基本的立足點是堅持從中國實際出發(fā) 中國特色社會主義道路 理論體系 制度是全面推進依法治國的根本遵循 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 47 全面推進依法治國 必須從我國基本國情出發(fā) 同改革開放不斷深化相適應(yīng) 總結(jié)和運用黨領(lǐng)導(dǎo)人民實行法治的成功經(jīng)驗 圍繞社會主義法治建設(shè)重大理論和實踐問題 推進法治理論創(chuàng)新 發(fā)展符合中國實際 具有中國特色 體現(xiàn)社會發(fā)展規(guī)律的社會主義法治理論 為依法治國提供理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐 汲取中華法律文化精華 借鑒國外法治有益經(jīng)驗 但決不照搬外國法治理念和模式 課堂小結(jié) 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 48 第二節(jié)全面推進依法治國的總目標一 總目標二 基本原則 第三節(jié)全面推進依法治國的五大體系 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 49 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 50 決定 指出 全面推進依法治國 建設(shè)社會主義法治體系 就要形成五個體系 即完備的法律規(guī)范體系 高效的法治實施體系 嚴密的法治監(jiān)督體系 有力的法治保障體系 形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 51 一 完備的法律規(guī)范體系 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 52 完備的法律規(guī)范體系 是建設(shè)中國特色社會主義法治體系的前提 需要著力解決三個問題 1 健全立法體制 2 強化立法的科學(xué)性和民主性 3 進一步加強重點領(lǐng)域立法 二 高效的法治實施體系 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 53 需要著力解決四個問題 1 加強憲法實施 2 堅持嚴格執(zhí)法 3 保證公正司法 4 推進全民守法 三 嚴密的法治監(jiān)督體系 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 54 需要著力解決兩個問題 1 強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督 2 加強對司法活動的監(jiān)督 四 有力的法治保障體系 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 55 有力的法治保障體系 是建設(shè)中國特色社會主義法治體系的必要條件 需要著力解決三個問題 1 制度保障 2 組織和人才保障 3 物質(zhì)和技術(shù)保障 五 完善的黨內(nèi)法規(guī)體系 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 56 完善的黨內(nèi)法規(guī)體系是建設(shè)中國特色社會主義法治體系的根本保障 需要著力解決三個問題 1 完善以黨章為根本 民主集中制為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度 2 推進黨內(nèi)法規(guī)同國家法律的銜接和協(xié)調(diào) 3 黨的各級組織和黨員干部要自覺遵守黨的紀律和國家法律 課堂小結(jié) 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 57 第三節(jié)全面推進依法治國的五大體系一 完備的法律規(guī)范體系二 高效的法治實施體系 三 嚴密的法治監(jiān)督體系四 有力的法治保障體系五 完善的黨內(nèi)法規(guī)體系 第四節(jié)全面推進依法治國的六項重大任務(wù) 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 58 六項重大任務(wù) 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 59 一 完善中國特色社會主義法律體系 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 60 1 健全憲法實施和監(jiān)督制度 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 61 堅持依法治國首先要堅持依憲治國 堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政 主要包括三個方面 1 完善憲法監(jiān)督制度 2 健全憲法解釋程序機制 3 加強備案審查制度和能力建設(shè) 2 完善立法體制 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 62 主要包括四個方面 1 加強黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo) 2 健全人大主導(dǎo)立法工作的體制機制 3 加強和改進政府立法制度建設(shè) 4 明確立法權(quán)力邊界 3 深入推進科學(xué)立法 民主立法 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 63 主要包括兩個方面 1 加強人大對立法工作的組織協(xié)調(diào) 2 健全立法機關(guān)和社會公眾溝通機制 4 加強重點領(lǐng)域立法 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 64 主要包括五個方面 1 完善社會主義市場經(jīng)濟法律制度 2 推進社會主義民主政治法治化 3 建立健全文化法律制度 4 加強社會主義建設(shè)領(lǐng)域法制建設(shè) 5 用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境 二 加快建設(shè)法治政府 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 65 1 依法全面履行政府職能 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 66 主要明確四個方面的要求 1 完善行政組織和行政程序法律制度 2 嚴格按照法定職責實施行政行為 3 推行政府權(quán)力清單制度 4 推進各級政府事權(quán)規(guī)范化 法律化 2 健全依法決策機制 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 67 主要包括三個方面 1 明確重大行政決策法定程序 2 積極推行政府法律顧問制度 3 建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制 3 深化行政執(zhí)法體制改革 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 68 主要包括四個方面 1 根據(jù)不同層級政府的事權(quán)和職能 合理配置執(zhí)法力量 2 推進綜合執(zhí)法 完善市縣兩級政府行政執(zhí)法管理 3 嚴格行政執(zhí)法主體資格 加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè) 4 健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制 堅決制止以罰代刑 4 堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 69 主要包括三個方面 1 依法懲處各類違法行為 完善執(zhí)法程序 2 建立健全行政裁量權(quán)基準制度 3 全面落實行政執(zhí)法責任制 5 強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 70 主要包括兩個方面 1 加強對政府內(nèi)部權(quán)力的制約 這是強化對行政權(quán)力制約的重點 2 完善審計制度 保障依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán) 6 全面推進政務(wù)公開 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 71 主要包括三個方面 1 推進決策公開 執(zhí)行公開 管理公開 服務(wù)公開 結(jié)果公開 2 推行行政執(zhí)法公示制度 3 推進政務(wù)公開信息化 三 提高司法公信力 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 72 1 完善確保司法機關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 73 主要包括三個方面 1 建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動 插手具體案件處理的記錄 通報和責任追究制度 2 健全行政機關(guān)依法出庭應(yīng)訴 支持法院受理行政案件 尊重并執(zhí)行法院生效裁判的制度 3 建立健全司法人員履行法定職責保護機制 2 優(yōu)化司法職權(quán)配置 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 74 主要包括十個方面 1 健全公安機關(guān) 檢察機關(guān) 審判機關(guān) 司法行政機關(guān)相互配合 相互制約的體制機制 2 完善司法體制 推動實行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的體制改革試點 3 最高人民法院設(shè)立巡回法庭 審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件 4 合理調(diào)整行政訴訟案件管轄制度 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 75 5 改革法院案件受理制度 變立案審查制為立案登記制 6 完善審級制度 7 完善對行政強制措施實行司法監(jiān)督制度 8 探索建立檢察機關(guān)提起公益訴訟制度 9 明確司法機關(guān)內(nèi)部各層級權(quán)限 健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制 10 加強職務(wù)犯罪線索管理 健全受理 分流 查辦 信息反饋制度 3 推進嚴格司法 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 76 主要包括五個方面 1 健全事實認定符合客觀真相 辦案結(jié)果符合實體公正 辦案過程符合程序公正的法律制度 2 加強和規(guī)范司法解釋和案例指導(dǎo) 統(tǒng)一法律適用標準 3 推進以審判為中心的訴訟制度改革 4 全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則 5 實行辦案質(zhì)量終身負責制和錯案責任倒查問責制 4 保障人民群眾參與司法 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 77 主要包括兩個方面 1 完善人民陪審員制度 把完善人民陪審員制度作為深入推進司法民主的基本立足點 2 構(gòu)建開放 動態(tài) 透明 便民的陽光司法機制 推進審判公開 檢務(wù)公開 警務(wù)公開 獄務(wù)公開 5 加強人權(quán)司法保障 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 78 主要包括七個方面 1 強化訴訟過程中當事人和其他訴訟參與人的知情權(quán) 陳述權(quán) 辯護辯論權(quán) 申請權(quán) 申訴權(quán)的制度保障 2 健全落實罪刑法定 疑罪從無 非法證據(jù)排除等法律原則的法律制度 3 完善對限制人身自由司法措施和偵查手段的司法監(jiān)督 加強對刑訊逼供和非法取證的源頭預(yù)防 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 79 4 切實解決執(zhí)行難 制定強制執(zhí)行法 5 加快建立失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督 威懾和懲戒法律制度 6 落實終審和訴訟終結(jié)制度 7 健全國家司法救助制度 完善法律援助制度 6 加強對司法活動的監(jiān)督 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 80 主要包括四個方面 1 完善檢察機關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的法律制度 2 完善人民監(jiān)督員制度 3 依法規(guī)范司法人員與當事人 律師 特殊關(guān)系人 中介組織的接觸 交往行為 4 健全司法機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約機制 四 推進法治社會建設(shè) 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 81 1 推動全社會樹立法治意識 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 82 主要包括四個方面 1 深入開展法治宣傳教育 2 健全普法宣傳教育機制 3 加強社會誠信建設(shè) 健全公民和組織守法信用記錄 4 增強公民道德建設(shè) 2 推進多層次多領(lǐng)域依法治理 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 83 主要包括三個方面 1 堅持系統(tǒng)治理 依法治理 綜合治理 源頭治理 提高社會治理法治化水平 2 發(fā)揮人民團體和社會組織在法治社會建設(shè)中的積極作用 3 依法妥善處置涉及民族 宗教等因素的社會問題 3 建設(shè)完備的法律服務(wù)體系 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 84 主要包括四個方面 1 健全公共法律服務(wù)體系建設(shè) 2 完善法律援助制度 3 發(fā)展律師 公證 涉外等法律服務(wù)業(yè) 4 健全統(tǒng)一司法鑒定管理體制 4 健全依法維權(quán)和化解糾紛機制 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 85 主要包括四個方面 1 強化法律在維護群眾權(quán)益 化解社會矛盾中的權(quán)威地位 2 構(gòu)建對維護群眾利益具有重大作用的制度體系 3 健全社會矛盾糾紛預(yù)防化解機制 4 深入推進社會治安綜合治理 健全落實領(lǐng)導(dǎo)責任制 五 加強法治工作隊伍建設(shè) 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 86 1 建設(shè)高素質(zhì)法治專門隊伍 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 87 主要包括五個方面 1 把思想政治建設(shè)擺在首位 2 把善于運用法治思維和法治方式推動工作的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來 3 暢通干部和人才交流渠道 4 推進法治專門隊伍正規(guī)化 專業(yè)化 職業(yè)化 提高職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平 5 建立法官 檢察官逐級遴選制度 2 加強法律服務(wù)隊伍建設(shè) 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 88 主要包括六個方面 1 加強律師隊伍思想政治建設(shè) 2 完善律師執(zhí)業(yè)保障機制 3 嚴格規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為 4 加強律師行業(yè)黨的建設(shè) 5 理順公職律師 公司律師管理體制機制 6 發(fā)展公證員 基層法律服務(wù)工作者 人民調(diào)解員隊伍 推動法律服務(wù)志愿者隊伍建設(shè) 3 創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 89 主要包括兩個方面 1 基本要求 加強馬克思主義法學(xué)思想和中國特色社會主義法治理論教育 加強法學(xué)基礎(chǔ)理論研究 創(chuàng)新法學(xué)教育模式 全面提升法治人才培養(yǎng)質(zhì)量 2 重要保障 即打造一支高素質(zhì)的法治人才培養(yǎng)專家與教師隊伍 健全政法部門和法學(xué)院校 法學(xué)研究機構(gòu)人員雙向交流機制 六 加強和改進黨對全面推進依法治國的領(lǐng)導(dǎo) 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 90 1 堅持依法執(zhí)政 2020 3 11 旅游政策與法律法規(guī) 91 主要包括四個方面 1 維護憲法法律權(quán)威 2 健全黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國的制度和工作機制 3 加強各級黨組織在依法治國中的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督作用 4 加強黨委對政法工作的領(lǐng)導(dǎo) 完善政法委員會的職責 2 加強黨內(nèi)法規(guī)制