XX歲末年初安全生產(chǎn)工作方案.docx

XX歲末年初安全生產(chǎn)工作方案各市、縣、自治縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、住房保障與房產(chǎn)管理局，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)土地局，燃氣行政主管部門，各有關(guān)單位：為認真學習貫徹落實黨的十九大精神，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知（建辦質(zhì)電XX77號）、省安委辦轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于切實做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知（瓊安委辦XX222號）要求，切實加強全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)歲末年初安全生產(chǎn)工作，堅決遏制較大以上事故發(fā)生，確保元旦、春節(jié)，“兩會”和博鰲論壇年會期間全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定?，F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：一、高度重視歲末年初安全生產(chǎn)工作。歲末年初歷來是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期，加上節(jié)假日臨近，各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動進入旺季，一些企業(yè)趕工期、搶任務(wù)意愿強烈，工地管理容易松懈，安全隱患明顯增多，極易發(fā)生安全事故。各市縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要切實從思想上提高對抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作重要性的認識，清醒認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，認真學習貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，加強組織領(lǐng)導，落實責任，結(jié)合實際分析歲末年初安全生產(chǎn)的規(guī)律特點，超前研判可能出現(xiàn)的各種安全風險，制定采取針對性的管控措施，務(wù)必按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，全面、深入、細致開展安全隱患排查治理，堅決堵塞安全生產(chǎn)漏洞，堅決整改安全生產(chǎn)隱患，嚴防生產(chǎn)安全事故發(fā)生，切實加強歲末年初安全生產(chǎn)工作。二、鞏固深化安全生產(chǎn)大檢查成果。各市縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要對安全生產(chǎn)大檢查期間發(fā)現(xiàn)的各類問題隱患逐一復查，確保整改到位。對未完成整改的問題隱患，要加強跟蹤檢查，嚴格整改措施，限期整改，確保整改落實到位。要保持嚴查嚴管的思想不放松、力度不減，深入排查、有效管控各類安全風險，加強安全生產(chǎn)工作，強化隱患排查治理，進一步鞏固深化安全生產(chǎn)大檢查成果。三、扎實深入開展歲末年初安全生產(chǎn)檢查和專項整治工作。（一）強化建筑施工安全生產(chǎn)和專項整治工作。各市縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照我廳下發(fā)的xx省XX年建筑施工安全（消防安全）專項整治工作實施方案（瓊建質(zhì)XX67號）、關(guān)于進一步加強建筑施工安全生產(chǎn)工作的緊急通知（瓊建質(zhì)函XX181號）和全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)XX年度冬春季火災(zāi)防控工作方案瓊建質(zhì)函XX959號）要求，突出深基坑、高處施工平臺、起重機械、模板支撐系統(tǒng)、腳手架等危險性較大的分部分項工程的專項整治，預防坍塌、高處墜落、觸電、消防安全事故發(fā)生，繼續(xù)深入開展建筑施工安全生產(chǎn)檢查和專項整治工作，并督促企業(yè)開展歲末年初安全生產(chǎn)自查自糾，做好事故隱患的排查治理。檢查發(fā)現(xiàn)并立即整改事故隱患和不安全問題，不能立即整改的要逐一制定整改方案，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”，做好事故隱患的閉環(huán)整改。（二）強化市政公用設(shè)施運行安全生產(chǎn)檢查和專項整治工作。各市縣建設(shè)行政主管部門要組織力量加強對城鎮(zhèn)供氣、道路橋梁等基礎(chǔ)實施運行狀況的安全檢查和專項治理，進一步強化對風景名勝區(qū)、城市公園、動物園等場所的安全檢查，突出重點對有關(guān)燃氣安全生產(chǎn)經(jīng)營方面薄弱環(huán)節(jié)進行排查，整治燃氣管道隱患，加強對“候鳥”用戶、餐飲用戶和瓶裝液化石油氣用戶的燃氣設(shè)施檢查，有效防范和堅決遏制燃燃氣事故的發(fā)生。（三）強化房屋使用及農(nóng)房建設(shè)安全監(jiān)管。各市縣建設(shè)行政主管部門要加強老樓危樓安全隱患排查，督促產(chǎn)權(quán)人及時消除安全隱患；要督促物業(yè)服務(wù)單位加強對物業(yè)管理區(qū)域消防、避雷、電梯等重點公共設(shè)施設(shè)備和公共消防通道、地下室等重點部位的安全隱患排查、維修養(yǎng)護管理，強化電動自行車火災(zāi)隱患治理，配合有關(guān)部門建立健全房屋安全使用應(yīng)急管理機制，保證房屋共用部分的安全使用和運行。同時，要加大農(nóng)房建設(shè)安全監(jiān)督檢查，推動農(nóng)房建設(shè)達到有基本的建設(shè)規(guī)劃管控、基本的房屋結(jié)構(gòu)設(shè)計、基本合格的建筑工匠、基本的技術(shù)指導和管理隊伍、基本的竣工檢查驗收的要求。四、嚴格安全監(jiān)管執(zhí)法。各市縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要落實屬地管理責任，督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任全員崗位安全生產(chǎn)責任制，堅持做到全面檢查與嚴格執(zhí)法相結(jié)合，加強明查暗訪、突擊檢查，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，堅決杜絕違反建設(shè)規(guī)律盲目搶工期、趕進度的現(xiàn)象。要按照“四不放過”的原則嚴格事故查處，對發(fā)生責任事故的企業(yè)和項目要全面倒查，責任要追究到單位，追究到個人。要嚴格落實安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒機制和“黑名單”管理制度，對有違法違規(guī)行為以及發(fā)生安全事故的責任單位和個人，記錄不良行為，列入誠信體系黑名單，并及時向社會公布，廣大執(zhí)法效果。五、加強應(yīng)急管理和安全宣傳教育。各市縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要扎實做好應(yīng)急準備工作，進一步健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預案，抓好地企銜接并加強演練，做好救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急準備，及時有效地處置各類突發(fā)事故。要嚴格執(zhí)行24小時值班值守制度、事故信息報告制度，確保事故和其他重要信息及時、準確上報。要處充分利用各類媒體，采用多種形式，加強歲末年初安全生產(chǎn)工作宣傳教育，增強社公眾安全意識。各企業(yè)要加強全員安全生產(chǎn)培訓，進一步提升全員安全