林業(yè)局XX年“扶貧到戶、責(zé)任到人”雙到扶貧攻堅(jiān)工程實(shí)施方案.docx

林業(yè)局XX年“扶貧到戶、責(zé)任到人”雙到扶貧攻堅(jiān)工程實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好XX年全區(qū)“扶貧到戶、責(zé)任到人”雙到扶貧攻堅(jiān)工程指導(dǎo)意見的要求，為扎實(shí)做好xx區(qū)XX年“扶貧到戶、責(zé)任到人”雙到扶貧攻堅(jiān)工程，幫助建檔立卡識(shí)別出的有發(fā)展能力和發(fā)展愿望的扶貧對(duì)象,履行好扶貧職責(zé)，落實(shí)好幫扶措施，確保如期完成脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)幫扶工作，結(jié)合我局的實(shí)際情況，制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆四中、五中全會(huì)和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照xx區(qū)“扶貧到戶、責(zé)任到人”雙到扶貧攻堅(jiān)工程的要求，本著“精準(zhǔn)扶貧、定期穩(wěn)定脫貧”的原則，充分尊重農(nóng)戶愿望，注重因戶施策，協(xié)調(diào)各方力量，落實(shí)幫扶責(zé)任，加大幫扶力度，提高貧困群眾增收能力，對(duì)有發(fā)展能力的建檔立卡貧困戶實(shí)施精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)脫貧。二、設(shè)立組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保“扶貧到戶、責(zé)任到人”雙到扶貧攻堅(jiān)工程順利實(shí)施，圓滿完成目標(biāo)任務(wù)，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：xx區(qū)林業(yè)局局長副組長：xx區(qū)林業(yè)局副局長xx區(qū)林業(yè)局副局長成員：xx區(qū)林業(yè)局各站、辦、隊(duì)負(fù)責(zé)人及全體干部職工領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由xx同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)抓好日常工作事務(wù)。三、扶持對(duì)象“雙到”扶貧攻堅(jiān)工程的扶持對(duì)象是xx區(qū)良田鎮(zhèn)興源村5隊(duì)XX年建檔立卡識(shí)別出的有發(fā)展能力、有發(fā)展愿望的33戶貧困戶。四、宣傳動(dòng)員、安排時(shí)間安排為XX年4月啟動(dòng)至11月底。分三個(gè)階段實(shí)施：（一）動(dòng)員準(zhǔn)備階段（4月）。對(duì)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員、傳達(dá)“扶貧到戶、責(zé)任到人”雙到扶貧攻堅(jiān)工程活動(dòng)要求，制定具體實(shí)施方案，成立機(jī)構(gòu)，完成準(zhǔn)備和動(dòng)員工作。（二）活動(dòng)實(shí)施階段（4月-10月底）。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部職工進(jìn)村入戶摸底調(diào)查，了解每個(gè)貧困戶家庭狀況，所需扶持的愿望，執(zhí)行政府相關(guān)政策扶持、爭取各相關(guān)部門相互協(xié)調(diào)扶持、爭取社會(huì)各界愛心扶持，一對(duì)一結(jié)對(duì)扶持，并制定結(jié)對(duì)扶持相對(duì)應(yīng)的計(jì)劃。（三）檢查落實(shí)階段（11月）。對(duì)開展扶貧工作情況進(jìn)行檢查總結(jié)，提出下一步工作意見和建議，并做好上級(jí)考評(píng)迎檢。五、扶持措施和要求、在項(xiàng)目和資金的安排使用上，聚焦建檔立卡貧困戶，由以往“撒胡椒面”的扶貧方式向“聚焦攻堅(jiān)”的扶貧方式轉(zhuǎn)變。2、從思想和觀念上創(chuàng)新扶貧，引導(dǎo)困難群眾的思想認(rèn)識(shí)，從根本上解決貧困戶等、靠、要的思想意識(shí)，自力更生的在根源上解決溫飽，達(dá)到脫貧致富目標(biāo)。3、創(chuàng)新扶貧資金到戶扶持機(jī)制，按照“應(yīng)扶盡扶”的基本原則，使扶貧項(xiàng)目、資金、措施更精確的瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象，讓扶貧對(duì)象得到直接有效的扶持。4、堅(jiān)持貧困群眾利益至上，瞄準(zhǔn)工作對(duì)象，努力實(shí)現(xiàn)貧困群眾直接受益。5、堅(jiān)持從本地實(shí)際出發(fā)，根據(jù)貧困戶的不同特點(diǎn)和致貧因素，分類指導(dǎo)、區(qū)別對(duì)待、因戶施策、因人施策、逐戶落實(shí)。6、結(jié)合本單位的實(shí)際特點(diǎn)，從居住環(huán)境上改善美化家居環(huán)境、從產(chǎn)業(yè)上扶持經(jīng)果林的種植，技術(shù)上的指導(dǎo)，在有望苗木種植上發(fā)展的，扶助林業(yè)生產(chǎn)，扶助苗木銷售和技術(shù)。7、尊重貧困群眾的主體地位和意愿，調(diào)動(dòng)貧困人口參與扶貧項(xiàng)目選擇、建設(shè)、管理和監(jiān)督，促進(jìn)貧困戶提高自我發(fā)展能力。根據(jù)貧困戶所愿所需，協(xié)調(diào)教育局實(shí)施教育扶持、協(xié)調(diào)民政局實(shí)施救助扶持、協(xié)調(diào)農(nóng)牧局實(shí)施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)扶持、協(xié)調(diào)司法局實(shí)施司法援助和法制教育扶持，與良田鎮(zhèn)協(xié)調(diào)開展特色技能培訓(xùn)班，讓有勞動(dòng)能力外出打工人員有技術(shù)創(chuàng)高收。9、扶持貧困戶要做到“五個(gè)一”：摸清一個(gè)底子，主要包括貧困戶家庭結(jié)構(gòu)、收入、勞動(dòng)力、住房等，特別關(guān)注家中有無殘疾人、重病人、子女就學(xué)、家庭變故等情況，并建好臺(tái)帳；選準(zhǔn)一個(gè)項(xiàng)目，根據(jù)貧困戶致貧原因，幫助貧困戶選準(zhǔn)1個(gè)以上對(duì)應(yīng)項(xiàng)目，促進(jìn)貧困戶按計(jì)劃如期脫貧；每季走訪一次，結(jié)合春耕、夏種、秋收、冬修等農(nóng)時(shí)季節(jié)，定期入戶走訪，平時(shí)電話溝通，及時(shí)了解掌握貧困戶生產(chǎn)發(fā)展、脫貧進(jìn)度等情況；辦好一件實(shí)事，根據(jù)貧困戶所需所求，幫助協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)資金、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等實(shí)際困難，力爭每年為結(jié)對(duì)貧困戶辦好1件以上實(shí)事；記好一本日記，詳細(xì)記錄貧困戶家庭基本情況，具體幫扶設(shè)想、計(jì)劃，每次入戶走訪、電話溝通