鄭河鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大檢查和“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案.doc

鄭河鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大檢查和“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 政策法規(guī) 鄭河鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大檢查和“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案 發(fā)布日期: 2015-10-02 來源: 作者: 鄭河鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大檢查和“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣安委辦關(guān)于印發(fā)莊浪縣安全生產(chǎn)大檢查和“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知的通知精神,切實(shí)強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí),有效預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案.一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)為依據(jù),深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)縣安委辦關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查和“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一安排部署,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則和“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的工作格局,全面深入開展各村、各行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)大檢查和“六打六治”,堅(jiān)決遏制和預(yù)防各行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)安全事故,為實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境.二、時(shí)間安排2015年8月28日至9月30日.三、目標(biāo)任務(wù)（一）工作目標(biāo)通過在全鄉(xiāng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)大檢查和“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng),全面排查、治理事故隱患,認(rèn)真解決存在的突出問題,建立健全重大危險(xiǎn)源排查治理長(zhǎng)效機(jī)制及分級(jí)管理制度,有效提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全管理水平,改善安全生產(chǎn)條件；加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法行為,堅(jiān)決遏制較大以上生產(chǎn)安全事故,減少一般事故,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn).（二）檢查范圍按照全縣的統(tǒng)一安排部署并結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,此次全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大檢查和“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）主要包括:以道路交通安全為重點(diǎn)的交通運(yùn)輸行業(yè)；以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆炸物品為重點(diǎn)的工礦商貿(mào)行業(yè)；以房屋和集鎮(zhèn)工程建設(shè)為重點(diǎn)的建筑施工行業(yè)；以消防安全、特種設(shè)備為重點(diǎn)的有關(guān)行業(yè).（三）主要內(nèi)容.1.全面排查治理安全隱患.道路運(yùn)輸行業(yè)重點(diǎn)排查治理客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛、重型運(yùn)輸車輛和運(yùn)輸企業(yè)、橋梁等方面的隱患,農(nóng)村“五小車輛”入戶掛牌、駕駛員安全培訓(xùn)情況；危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)重點(diǎn)排查治理有毒有害和易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用等方面的隱患；煙花爆竹重點(diǎn)排查治理儲(chǔ)存、運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)等方面的安全隱患,對(duì)非法生產(chǎn)窩點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,堅(jiān)決予以打擊取締；民用爆炸物品重點(diǎn)排查治理生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等方面的隱患；建筑施工領(lǐng)域重點(diǎn)排查治理公路建設(shè)工程、房屋和集鎮(zhèn)工程建設(shè)腳手架、高支模、橋梁、深基坑等方面的隱患；消防安全重點(diǎn)排查治理高層建筑和人員密集場(chǎng)所的火災(zāi)隱患；特種設(shè)備重點(diǎn)排查治理鍋爐、壓力容器等方面的隱患. 2.全面檢查掛牌督辦的重大安全隱患治理情況.由鄉(xiāng)安監(jiān)站牽頭,全鄉(xiāng)各相關(guān)部門參加,組織專項(xiàng)檢查組,對(duì)還未完成整改銷號(hào) “掛牌督辦”重大安全隱患治理情況進(jìn)行全面檢查.重點(diǎn)檢查整治工作是否做到“責(zé)任、措施、時(shí)限、資金和預(yù)案”五落實(shí)；對(duì)隱患突出無安全保障的企業(yè),是否依法停產(chǎn)、停業(yè)整頓；對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整治到位的企業(yè),是否依法予以關(guān)閉.3.全面檢查重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)的安全防范措施.重點(diǎn)檢查各企業(yè)是否開展過安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)是否清楚,是否建立了有關(guān)檔案,對(duì)存在的重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)是否落實(shí)監(jiān)控、防范和應(yīng)急措施.4.全面檢查汛期安全防范措施落實(shí)情況.重點(diǎn)檢查道路交通運(yùn)輸業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)、建筑施工行業(yè)以及泥石流滑坡地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)是否制定了有針對(duì)性的防洪度汛措施,對(duì)汛期易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控防范措施是否到位,汛期預(yù)警、預(yù)報(bào)、處置等措施是否落實(shí).5.全面檢查事故調(diào)查處理情況.全鄉(xiāng)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門,要對(duì)今年以來本轄區(qū)、本行業(yè)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理情況進(jìn)行認(rèn)真檢查,重點(diǎn)檢查對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的處罰是否落實(shí)到位、整改措施是否落實(shí)到位.四、實(shí)施步驟（一）動(dòng)員部署.全鄉(xiāng)各有關(guān)單位、有關(guān)企業(yè)要及時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,明確工作重點(diǎn)和內(nèi)容,加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造專項(xiàng)行動(dòng)濃厚氛圍.（二）排查治理.各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人要高度重視安全生產(chǎn)大檢查和“六打六治”工作,深刻汲取本企業(yè)和其他企業(yè)以往的事故教訓(xùn),認(rèn)真分析,周密部署,結(jié)合自身實(shí)際制定自查自改方案,全面開展隱患排查,認(rèn)真做好隱患登記,落實(shí)整改措施.一般隱患要及時(shí)整改消除,重大隱患必須做到“七個(gè)一”,既一張檢查登記表、一個(gè)整改指令、一套整改方案、一份整改責(zé)任書、一個(gè)掛牌督辦單位、一個(gè)整改驗(yàn)收結(jié)果、一件治理檔案.對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,要加強(qiáng)監(jiān)控監(jiān)測(cè),并制定完善有關(guān)預(yù)案,落實(shí)防控措施,嚴(yán)防隱患釀成事故,同時(shí)要制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃,落實(shí)資金和具體責(zé)任人,嚴(yán)格按照計(jì)劃的時(shí)間表完成整改工作.負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的行業(yè)主管部門,要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)隱患排查治理工作的督促指導(dǎo),確保隱患排查到位、治理到位.企業(yè)要將重大隱患登記表和隱患排查治理情況及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)行業(yè)主管部門,行業(yè)主管部門匯總后及時(shí)報(bào)縣安委會(huì)辦公室.（三）督查檢查.全鄉(xiāng)各村各單位要根據(jù)工作進(jìn)展情況,組織督查組對(duì)本地開展專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行督查檢查,并將工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)安監(jiān)站.鄉(xiāng)人民政府組織督查組,從9月1日起,不定期對(duì)全鄉(xiāng)各有關(guān)部門專項(xiàng)行動(dòng)開展情況、工作措施落實(shí)情況進(jìn)行督查檢查.（四）總結(jié)分析.全鄉(xiāng)各有關(guān)部門要認(rèn)真做好專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié),積極探索建立健全“治大隱患、防大事故”的長(zhǎng)效工作機(jī)制, 進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果.專項(xiàng)行動(dòng)工作總結(jié)要形成書面材料,務(wù)必于2015年9月29日前報(bào)鄉(xiāng)安監(jiān)站.五、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工（一）組織領(lǐng)導(dǎo).為切實(shí)加強(qiáng)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)大檢查和“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)人民政府決定成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,各村委會(huì)、鄉(xiāng)屬各單位要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),結(jié)合實(shí)際,對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理,實(shí)施分類監(jiān)管.重點(diǎn)對(duì)那些安全基礎(chǔ)薄弱的環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管、指導(dǎo)和幫助,使之盡快得到改善.各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系、保障責(zé)任體系、崗位責(zé)任體系和相應(yīng)的內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制,把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和工作崗位,真正做到不安全不生產(chǎn).（二）責(zé)任分工.安全生產(chǎn)大檢查和“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)依法履行主體責(zé)任的原則組織實(shí)施.各有關(guān)部門要切實(shí)做好本單位所監(jiān)管行業(yè)（領(lǐng)域）專項(xiàng)行動(dòng)的督促指導(dǎo)工作.1.交管站主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促道路交通、公路建設(shè)工程施工和客運(yùn)企業(yè)、駕駛員資質(zhì)培訓(xùn)等行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理相關(guān)工作；抓好交通運(yùn)營(yíng)秩序和病險(xiǎn)路段、病險(xiǎn)橋梁等安全隱患的排查治理,組織開展道路交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng),切實(shí)加大對(duì)“三無”車輛、超員超載、違章載人、酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度,創(chuàng)建良好的交通秩序. 2.安監(jiān)站負(fù)責(zé)指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)的安全隱患排查治理工作.3.國(guó)土所主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)督促礦產(chǎn)資源勘查企業(yè)安全隱患的排查治理工作,嚴(yán)格排查和依法打擊各類非法開采國(guó)家礦產(chǎn)資源的行為；加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的排查、監(jiān)控,落實(shí)有效防范措施.各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),要嚴(yán)格按照省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府和各行業(yè)主管部門的相關(guān)要求,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,結(jié)合實(shí)際,制定具體方案,深入排查,及時(shí)整改消除各類安全隱患,確保生產(chǎn)安全.（三）工作要求.1.此次專項(xiàng)行動(dòng)要做到“四個(gè)結(jié)合”:即把專項(xiàng)行動(dòng)與貫徹落實(shí)縣上有關(guān)實(shí)施意見相結(jié)合,與繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的有關(guān)部署要求相結(jié)合,與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治、打非治違、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣相結(jié)合