縣生態(tài)能源局“第六輪三萬(wàn)”活動(dòng)實(shí)施方案.docx

縣生態(tài)能源局“第六輪三萬(wàn)”活動(dòng)實(shí)施方案*縣生態(tài)能源局關(guān)于2016年“第六輪三萬(wàn)”活動(dòng)實(shí)施方案為扎實(shí)做好縣生態(tài)能源局的扶貧幫扶村*鎮(zhèn)新發(fā)村的精準(zhǔn)脫貧工作，盡快幫助該村已評(píng)定貧困戶的脫貧致富，根據(jù)縣委辦公室和縣政府辦公室*縣第六輪三萬(wàn)活動(dòng)實(shí)施方案（溪辦發(fā)20163號(hào)）文件精神，經(jīng)與新洲鎮(zhèn)新發(fā)村和扶貧對(duì)口幫扶單位縣工商聯(lián)商定，現(xiàn)制定新發(fā)村2016年“第六輪三萬(wàn)”活動(dòng)實(shí)施方案。一、幫扶思路堅(jiān)持政府引導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合，堅(jiān)持長(zhǎng)期效益與短期效益相結(jié)合，堅(jiān)持分類指導(dǎo)與因地制宜相結(jié)合，精確瞄準(zhǔn)貧困群體、貧困農(nóng)戶，采取有效措施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的致富目標(biāo)，為推進(jìn)新發(fā)村全面小康進(jìn)程奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、工作目標(biāo)通過(guò)全面實(shí)施和推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使全村貧困人口經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到明顯提高，生態(tài)環(huán)境和村容村貌明顯改善，素質(zhì)技能和村風(fēng)文明程度明顯提升，群眾發(fā)展信心和幸福指數(shù)明顯增強(qiáng)。 三、幫扶項(xiàng)目 （一）種植項(xiàng)目：發(fā)揮土地資源優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)鼓勵(lì)大戶流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行林木種植。（二）養(yǎng)殖項(xiàng)目：充分發(fā)揮山場(chǎng)、庫(kù)區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)農(nóng)戶養(yǎng)牛、羊、雞、鴨，并引導(dǎo)大戶流轉(zhuǎn)山場(chǎng)進(jìn)行規(guī)?；B(yǎng)殖，組建成立專業(yè)合作社，加快養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：1、在原道班至原新發(fā)7隊(duì)大拐平整可容納100戶居民的安置點(diǎn)，完善水、電、路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施。2、積極聯(lián)系供電部門對(duì)公路沿線的供電線路進(jìn)行升級(jí)改造，改善農(nóng)村用電無(wú)保障和電壓不穩(wěn)的現(xiàn)狀。3、對(duì)居住在公路沿線搬遷有困難，房屋結(jié)構(gòu)相對(duì)較安全，居住較集中的農(nóng)戶人畜飲水進(jìn)行立項(xiàng)，并予以扶持。（四）扶貧搬遷：逐步改善貧困戶居住環(huán)境和生產(chǎn)生活條件，對(duì)居住在危房、土坯房、生存環(huán)境惡劣、生產(chǎn)生活條件差、受地質(zhì)災(zāi)害威脅的貧困戶進(jìn)行扶貧搬遷，確保貧困戶、危房戶住房有保障。四、幫扶措施 （一）幫扶范圍對(duì)新發(fā)村貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖（牛、羊、雞、鴨）、種植（經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)林）、新能源（沼氣）和生態(tài)搬遷項(xiàng)目的給予激勵(lì)性幫扶。幫扶時(shí)間為2016年。（二）幫扶標(biāo)準(zhǔn)1、貧困戶發(fā)展林木種植（50畝以上規(guī)模），經(jīng)濟(jì)林每畝獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金500元，用材林每畝獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金200元，陽(yáng)歷十月份驗(yàn)收后兌現(xiàn)。2、貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，當(dāng)年新增加一只羊獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金100元，新增加一頭牛獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金1000元，養(yǎng)雞一戶達(dá)到1000只以上規(guī)模的獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金2000元，養(yǎng)鴨一戶達(dá)到1000只以上規(guī)模的獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金2000元，陽(yáng)歷十月份驗(yàn)收后兌現(xiàn)。3、扶貧搬遷，居住在高山、二高山的貧困戶在本村集鎮(zhèn)以外區(qū)域建樓房（藍(lán)瓦白墻）每戶獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金8000元，建平房（藍(lán)瓦白墻）每戶獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金4000元，所建房屋必須按統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，并在陽(yáng)歷十月份之前完工申請(qǐng)驗(yàn)收，原住房拆除后兌付獎(jiǎng)勵(lì)資金。4、生態(tài)能源建設(shè)，貧困戶建沼氣，由縣生態(tài)能源局予以幫扶，農(nóng)戶負(fù)責(zé)挖沼氣池。（三）資金來(lái)源一是農(nóng)戶自籌；二是申請(qǐng)縣郵政儲(chǔ)蓄銀行金融扶貧貸；三是能人大戶賒借和互幫。（四）風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制#探索建立扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)機(jī)制和養(yǎng)殖、種植風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)機(jī)制。五、幫扶方式（一）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾：*鎮(zhèn)人民政府和縣工商聯(lián)、縣生態(tài)能源局聯(lián)合、整合幫扶力量，組建幫扶工作隊(duì)，縣生態(tài)能源局、縣工商聯(lián)干部每人幫扶810戶貧困戶。組織發(fā)動(dòng)貧困戶積極發(fā)展牛羊養(yǎng)殖，引導(dǎo)大戶養(yǎng)殖雞鴨、種植林木，宣傳扶貧政策，提供種養(yǎng)技術(shù)和市場(chǎng)服務(wù)，為貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)排憂解難。在11月份召開(kāi)發(fā)展增收項(xiàng)目表彰獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)大會(huì)。（二）確定幫扶資金渠道：一是鎮(zhèn)政府和幫扶單位共同整合相關(guān)項(xiàng)目；二是社會(huì)創(chuàng)業(yè)成功人士、致富帶頭人捐贈(zèng)；三是集體經(jīng)濟(jì)收入投入一點(diǎn)；四是幫扶單位和干部捐資。（三）建立金融服務(wù)站：縣郵政儲(chǔ)蓄銀行在新發(fā)村建立普惠金融服務(wù)站，普惠金融工作人員（由村干部兼任）負(fù)責(zé)信息收集，郵儲(chǔ)銀行工作人員集中進(jìn)行貸款流程及貼息政策的宣傳。對(duì)新發(fā)村在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過(guò)程中資金短缺，需從銀行獲得貸款的村民，由普惠金融工作站人員組織村民準(zhǔn)備貸款所需基礎(chǔ)資料，郵儲(chǔ)銀行視資料準(zhǔn)備情況到新發(fā)村上門受理、入戶調(diào)查信