質監(jiān)局安全生產(chǎn)工作實施方案.docx

質監(jiān)局安全生產(chǎn)工作實施方案 *縣質量技術監(jiān)督局安全生產(chǎn)工作實施方案為認真貫徹落實科學發(fā)展觀和國務院、省、市、縣安全生產(chǎn)、道路交通、消防安全工作會議精神，全面做好我縣生產(chǎn)安全監(jiān)管工作，切實解決“三項安全”工作存在的突出問題，健全和完善安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機制，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法和云南省質量技術監(jiān)督局特種設備安全三項行動實施方案、保山市質量技術監(jiān)督局關于做好XX年一季度特種設備安全三項工作的通知及縣安全生產(chǎn)委員會XX年度*縣鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備安全生產(chǎn)責任狀文件要求，結合我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實際，制定以下方案。一、工作目標自XX年起，繼續(xù)貫徹開展“安全生產(chǎn)年”活動，監(jiān)督企業(yè)及工程建設實施單位落實安全控制體系，特種設備使用及安裝秩序得到進一步規(guī)范，企業(yè)主體責任得到全面落實；安全生產(chǎn)監(jiān)督職責得到全面強化，特種設備使用環(huán)節(jié)安全監(jiān)管得到加強，生產(chǎn)安全監(jiān)管制度進一步完善，風險預警、快速反應和工作協(xié)調機制進一步完善，努力解決影響生產(chǎn)安全監(jiān)管有效性的機制性、制度性問題，切實加強監(jiān)管保障能力建設，提高新裝、在用特種設備安全水平，維護人民群眾健康安全、促進生產(chǎn)活動順利開展，有效防范和堅決遏制特大事故，完成XX年度特種設備各類安全事故死亡控制為0的指標要求。二、工作措施細化工作方案，明確安全監(jiān)管工作要求結合實際，全面部署與落實安全生產(chǎn)檢查，加強特種設備安全監(jiān)管各項工作任務。細化工作方案，做到工作明確、職責落實，確保按時按質完成工作任務。宣傳發(fā)動，全面提高對特種設備安全監(jiān)察條例的執(zhí)行力度1、在XX年組織安全監(jiān)查員及企業(yè)安全負責人認真學習特種設備安全監(jiān)察條例，充分認識該法實施的重要意義，切實增強履職盡責的緊迫感和使命感的基礎上，嚴格履行條例規(guī)定的各項職責，加強執(zhí)法隊伍法律知識和專業(yè)技術培訓，使執(zhí)法人員準確和全面掌握條例的主要內(nèi)容，提高執(zhí)法人員依法行政意識和執(zhí)法水平。對照條例及省、市、縣安全監(jiān)管要求，查找日常監(jiān)管與執(zhí)法工作中制度不完善、措施不合理、工作不到位、能力不適應等問題，并制定整改方案，進行自糾，進一步明確職責，健全和完善分工，建立運轉協(xié)調、保障有力的監(jiān)管工作機制。2、組織好“春節(jié)”、“五一”及“十一”三次節(jié)前安全大檢查活動，認真按照“安全生產(chǎn)年”活動要求開展安全巡查，做到有方案、有記錄、有實效、有總結。3、通過政府信息公開網(wǎng)站，發(fā)布特種設備安全監(jiān)察條例執(zhí)行中的有關要求以及在安全生產(chǎn)和特種設備監(jiān)察工作的要求和信息，并通過后續(xù)的監(jiān)管工作督促企業(yè)執(zhí)行。鞏固“三項行動”專項整治成果，建立長效管理機制1、繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動，鞏固XX年隱患排查治理的成果，在去年開展特種設備安全隱患排查治理專項行動及重大隱患“掛牌督辦”工作的基礎上，進一步深化特種設備安全隱患治理，全面排查治理事故隱患，完善安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立健全隱患排查治理和重大隱患監(jiān)控的長效機制。制定工作實施方案，明確隱患治理重點和工作方法，使特種設備隱患治理能順利進行。2、加強對企業(yè)及特種設備操作人員的監(jiān)管、培訓，通過培訓、考核，提高企業(yè)特種設備持證上崗率，做到預防安全事故關口前移，確保了企業(yè)安全生產(chǎn)。3、落實硅鐵企業(yè)起吊硅水起重機械的專項整治情況，督促企業(yè)抓緊整治進度，加快設備驗收。加大行政執(zhí)法力度 打擊特種設備違法行為行政處罰是特種設備安全監(jiān)察的有力保障，是打擊特種設備違法行為的有效途徑，要加強對重點工程、水電站建設、工礦企業(yè)使用的特種設備的監(jiān)察。對無證安裝、不進行定期檢驗、無證操作等違法行為進行嚴格查處。(五)督促落實企業(yè)主體責任1、通過多種形式的宣傳培訓教育，引導特種設備使用企業(yè)牢固樹立企業(yè)是安全生產(chǎn)第一責任人并承擔相應法律責任的主體意識，加強自律；2、督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，嚴格執(zhí)行特種設備自檢自查、定期檢驗、登記使用、持證上崗制度。加強對工程建筑材料質量檢查加大對重點工程項目及在建水電站、校舍改造等使用的建筑材料的監(jiān)督抽查力度，確保工程質量。建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管制度，提升監(jiān)管效能1、建立每月安全形勢動態(tài)監(jiān)控研究分析會議制度，加強和完善特種設備安全預測預警體系建設。力爭特種設備安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理；2、完善反應機制，加強信息溝通。加強與有關部門協(xié)調合作，部門間、系統(tǒng)內(nèi)之間的敏感信息要快捷和便捷地互通、互報，實現(xiàn)特種設備安全信息共享、溝通及時。結合實際積極組織開展特種設備安全應急演練，提升應急處置能力和水平；3、加強宣傳教育，提高公眾安全生產(chǎn)認知能力。充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體的作用，采取多種形式，廣泛宣傳相關法律法規(guī)、政策和消費知識，增強人民群眾的安全生產(chǎn)法律意識和監(jiān)督意識。自覺接受輿論監(jiān)督，積極與媒體溝通，按照規(guī)定及時發(fā)布相關信息，有效引導輿論；。4、完善自身監(jiān)管工作和執(zhí)法工作。嚴格落實質監(jiān)部門的監(jiān)管責任，加強與有關部門的配合、溝通和協(xié)調工作。認真查找監(jiān)管和執(zhí)法工作中制度不完善、措施不合理、工作不到位、能力不適應的地方，解決監(jiān)管能力保障與監(jiān)管任務不匹配的問題，健全和完善分工合理、職責明確、運轉協(xié)調、保障有力的監(jiān)管工作機制；5、加強基礎建設，不斷提高安全生產(chǎn)保障能力，對特種設備安全監(jiān)管工作中需要支持的，要與有關部門和領導多溝通、多匯報，爭取各方財力、人力、物質等的支持。三、工作要求加強領導，落實責任。要把食品安全整頓工作作為我局一項重要的工作，加強領導、明確職責、精心組織、認真落實。各監(jiān)管部門和人員應明確任務、責任和考核要求，做到統(tǒng)籌兼顧，突出重點，依法整頓，切實解決突出問題，使安全生產(chǎn)工作確實取得成效。依靠政府，加強配合。緊緊依靠縣委政府，積極主動匯報工作情況，爭取相關支持。加強與相關部門信息溝通，做到工作有序，形成監(jiān)管合力。對不屬于職責范圍的，要積極配合有關部門，共同做好工作，確保整頓工作順利進行。加強宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用，圍繞特種設備使用企業(yè)及建設施工方落實質量安全主體責任、部門落實分工監(jiān)管責任，加大宣傳攻勢，宣傳安全生產(chǎn)整頓工作成果。要廣泛發(fā)動和正確引導公眾參與，努力營造良好的安全生產(chǎn)工作氛圍。落實專人，按時報送。根據(jù)市局和縣安