市美好鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文_第1頁
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市美好鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告xx市美好辦近期,市美好辦組織相關(guān)人員,通過聽匯報(bào)、實(shí)地看等形式,對全市一年多來美好鄉(xiāng)村建設(shè)情況進(jìn)行了一次全面深入調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告如下:一、盤點(diǎn)成果:成效明顯,開局良好通過調(diào)研,最深的印象和最大的感受有五點(diǎn):一是起步早。在全省美好鄉(xiāng)村建設(shè)啟動實(shí)施之前,市委、市政府于20XX年5月份,從推進(jìn)生態(tài)文明、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)的高度出發(fā),實(shí)施了以村容村貌整治為主要內(nèi)容的“451”工程,在“四線”“五片”共對158個村莊進(jìn)行了農(nóng)村環(huán)境整治。截至去年底,共投入資金億元,拆除農(nóng)村危舊房屋萬平方米,完成房屋整修5116戶?!?51”工程是我市美好鄉(xiāng)村建設(shè)的先行發(fā)動、先期實(shí)施,從思想、宣傳、組織、發(fā)動、實(shí)踐上為美好鄉(xiāng)村建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是熱情高。美好鄉(xiāng)村建設(shè)啟動實(shí)施后,全市各級黨委、政府和部門積極響應(yīng),迅速行動,第一時間成立領(lǐng)導(dǎo)小組,第一時間制定推進(jìn)措施,第一時間開展輿論宣傳。廣大群眾更是熱切期盼、爭先恐后,積極投工投勞、捐資建設(shè),共投工投勞萬個,自主投入資金近500萬元。一些沒有納入建設(shè)點(diǎn)的村民,則“埋怨”村干部沒有積極爭取,一場美好鄉(xiāng)村建設(shè)的熱潮正在xx掀起。三是氛圍濃。各地各部門強(qiáng)化宣傳,開設(shè)專題專欄,編發(fā)專報(bào)簡報(bào),加強(qiáng)政策解讀,宣傳工作成效,介紹典型經(jīng)驗(yàn),各級媒體共推出宣傳報(bào)道250多篇,其中50余篇被新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中安在線等網(wǎng)站。各成員單位圍繞自身職能,尋找結(jié)合點(diǎn),積極爭取項(xiàng)目和資金,開展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。各級人大、政協(xié)圍繞美好鄉(xiāng)村建設(shè),積極視察調(diào)研,建言獻(xiàn)策。各級團(tuán)委、婦聯(lián)以“清潔家園”為主題,先后組織2萬人次開展清除垃圾、植綠護(hù)綠等專項(xiàng)活動,營造了全社會關(guān)注、全民參與的濃厚氛圍。四是亮點(diǎn)多。按照尊重自然美、注重個性美、構(gòu)建整體美的要求,各地因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,打造出了一批各具特色的“亮點(diǎn)村”。如青陽楊村、九華代村等依托毗鄰九華山的優(yōu)勢,大力發(fā)展農(nóng)家樂,成為遠(yuǎn)近聞名的農(nóng)家樂旅游村;石臺縣石橋步村通過體驗(yàn)式水果采摘、農(nóng)家食宿等,年接待游客4萬人;青陽金山村大力發(fā)展花卉苗木種植,成為皖南花卉苗木基地;貴池元四章、渚湖姜等挖掘文化資源,民俗文化村的招牌逐漸打響,等等。張寶順書記在九華山調(diào)研時曾贊許:“黃山有西遞宏村,九華山有代村,都要成為名村,要有信心,加倍努力,爭取打造安徽省美好鄉(xiāng)村的典型?!蔽迨窃u價好。各地將美好鄉(xiāng)村建設(shè)作為最大民生工程來抓,著力改善環(huán)境,發(fā)展經(jīng)濟(jì),培育文明,廣大群眾親身體會到環(huán)境美了,口袋鼓了,鄉(xiāng)風(fēng)好了。上半年,農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入4680元,同比增長%。二、分析問題:不容忽視,亟待解決從調(diào)研情況看,存在以下幾個方面的問題:一是資金投入問題。這是各地反映最集中、最強(qiáng)烈的問題。從目前各地上報(bào)建設(shè)項(xiàng)目和實(shí)際需要來看,資金缺口較大,特別是資金整合難,存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債搞建設(shè)的現(xiàn)象。二是規(guī)劃設(shè)計(jì)問題。存在規(guī)劃設(shè)計(jì)與農(nóng)村實(shí)際脫節(jié)現(xiàn)象,規(guī)劃設(shè)計(jì)“學(xué)院派”氣息濃、城市痕跡多,少數(shù)村莊存在水泥硬化多,農(nóng)村風(fēng)貌、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土風(fēng)情體現(xiàn)不夠。三是工作進(jìn)度問題。各地進(jìn)度不夠平衡,交通便利、基礎(chǔ)條件較好、前期有一定投入的中心村建設(shè)進(jìn)展較快,而少數(shù)基礎(chǔ)條件較差、財(cái)力投入不足、地處偏遠(yuǎn)的中心村工作進(jìn)度緩慢,整體成效不夠明顯。四是連線成片不夠。全市26個首批重點(diǎn)示范村連線成片分布不夠,點(diǎn)與點(diǎn)空間距離較大,限制了“點(diǎn)示范、線帶動”效應(yīng)發(fā)揮,難以達(dá)到面上推進(jìn)的效果。這些問題是工作推進(jìn)中的問題,是短期性問題,隨著工作深入推進(jìn),能夠逐步予以解決。困難主要有以下四個方面:一是移風(fēng)易俗難。當(dāng)前,雖然農(nóng)村環(huán)境被整治一新,但農(nóng)民陳舊思想根深蒂固,賭博、封建迷信、紅白喜事大操大辦等不良風(fēng)氣仍不同程度存在,亂扔垃圾、亂倒臟水等不文明行為還比較多。要在短期內(nèi)引導(dǎo)農(nóng)民破除不良習(xí)氣,養(yǎng)成良好習(xí)慣,變傳統(tǒng)農(nóng)民為現(xiàn)代農(nóng)民,難度還很大,需長期不懈加以引導(dǎo)。二是產(chǎn)業(yè)培育難。目前,除少數(shù)景區(qū)周邊和有區(qū)位優(yōu)勢的中心村外,多數(shù)村沒有特色產(chǎn)業(yè)。特別是鎮(zhèn)村干部認(rèn)為產(chǎn)業(yè)培育周期長,難度大,怕背風(fēng)險、怕增負(fù)擔(dān)、怕惹事情,將美好鄉(xiāng)村建設(shè)的主要精力和財(cái)力放在了環(huán)境整治上,對如何發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收,缺少想法、難有做法,存在環(huán)境整治與興業(yè)富民的“兩張皮”現(xiàn)象。三是后期管理難。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),一些中心村項(xiàng)目建成后管理維護(hù)力量較弱,村莊保潔、道路養(yǎng)護(hù)、場所管理、設(shè)施維護(hù)等方面的制度還不完善,管護(hù)長效機(jī)制還不健全,或多或少存在“有錢建、無錢管”現(xiàn)象。四是農(nóng)民增收難。當(dāng)前農(nóng)用土地、青壯勞力、農(nóng)村儲蓄等加速流向城鎮(zhèn),農(nóng)民兼業(yè)化、村莊空心化、人口老齡化愈發(fā)明顯,婦女、兒童、老人留守人員越來越多,誰來種地、怎么種地已成嚴(yán)峻問題,農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入增長乏力。特別是我市龍頭企業(yè)“數(shù)量少、規(guī)模小”,特色農(nóng)產(chǎn)品“有品牌、無產(chǎn)量”,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低,農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入的“短板”效應(yīng)更加明顯。三、經(jīng)驗(yàn)啟示:值得總結(jié),深受啟發(fā)分析一年來工作,有得有失,有經(jīng)驗(yàn)有啟示,必須認(rèn)真總結(jié),加以提升,改進(jìn)工作。1、生態(tài)是底色,增綠增色才能扮靚生活。生態(tài)是xx最大的特點(diǎn),也是我市美好鄉(xiāng)村建設(shè)最大的優(yōu)勢。實(shí)踐證明,凡是搞得好的中心村,一般都是生態(tài)好、綠量重、環(huán)境美的村莊。如青陽楊村就憑借四周竹林綠海,房前屋后綠化,建成了休閑度假之村。東至管山村也因樹木參天,綠色掩映,“村在林中、房在樹中”,成為宜居宜業(yè)的幸福家園典型。浙江省的一些村在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,曾規(guī)定村民種活一棵樹獎勵50元,私自砍伐一棵樹罰款50元,綠色成為浙江美麗鄉(xiāng)村的最美底色。所以,我們一定要注重生態(tài)建設(shè)與保護(hù),引導(dǎo)村民種綠護(hù)綠,積極發(fā)展花卉苗木等綠色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村增綠,產(chǎn)業(yè)增長,收入增加。2、特色是目標(biāo),原貌原味才能打造亮點(diǎn)。有特色,才有市場,才能創(chuàng)品牌、樹形象。我市首批26個中心村,就是突出個性化、差異化,才塑造了一批特色型村莊,形成了若干品牌。如九華代村、青陽楊村的鄉(xiāng)村旅游型,青陽金山村、西河村的苗圃、木竹產(chǎn)業(yè)型,貴池元四章、東至元甲山的古村落保護(hù)型,石臺溝汀村、東至余村的舊村改造型等。我市地形地禮貌多樣,山丘圩兼有,人口規(guī)模、自然稟賦、發(fā)展特點(diǎn)、文化遺存、風(fēng)土人情各不相同,必須因地制宜,分類指導(dǎo),絕不搞“千人一面”“千篇一律”,堅(jiān)持把“原貌整治”“隨形就勢”作為村莊建設(shè)的主導(dǎo)模式,努力體現(xiàn)農(nóng)“味”、鄉(xiāng)“風(fēng)”和村“貌”。3、產(chǎn)業(yè)是生命,互聯(lián)互動才能持久推進(jìn)。建設(shè)美好鄉(xiāng)村,富民是核心、產(chǎn)業(yè)是根基,沒有農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展之“興”、就無美好鄉(xiāng)村建設(shè)之“水”。從督查情況看,凡是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的,美好鄉(xiāng)村建設(shè)就成效明顯,活力較足。如九華代村、青陽楊村、石臺石橋步等。相反,缺乏產(chǎn)業(yè)支撐的,則沒有生機(jī),沒有活力,難以持續(xù)。所以,一定要把興業(yè)富民作為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的根本目標(biāo),把村莊建設(shè)、環(huán)境整治與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收結(jié)合起來,培育更多“一村一品”專業(yè)村,努力實(shí)現(xiàn)“村美人富”的良好局面4、示范是方法,成線成面才能放大效益。美好鄉(xiāng)村建設(shè)覆蓋面廣、建設(shè)任務(wù)重,必須點(diǎn)上突破,示范帶動。點(diǎn)上整治是基礎(chǔ),面上改觀是目標(biāo),唯有成線成面,整體連片,才有感官效果,才能放大效益。下一步,必須盡快改變我市美好鄉(xiāng)村“點(diǎn)不成線、線少無面”的分布格局,規(guī)劃若干條美好鄉(xiāng)村風(fēng)景帶和線路,通過“三線三邊”行動,打造一批優(yōu)美的生態(tài)景觀走廊,著力形成村點(diǎn)出彩、沿線美麗、面上潔凈的美麗鄉(xiāng)村格局,盡快出成果,樹形象,有看相。5、創(chuàng)新是動力,善謀善干才能破解難題。創(chuàng)新是我們工作的不謁動力。美好鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)嶄新的工作,必須在實(shí)踐中不斷探索總結(jié)與提升。如,東至余村、貴池元四村等積極挖掘潛能,通過向本村企業(yè)、能人募捐及村

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