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第三章保衛(wèi)組織和隊(duì)伍建設(shè) 初 中 高級(jí)復(fù)習(xí)提綱 第一節(jié)保衛(wèi)隊(duì)伍組織與職責(zé) 一 公安機(jī)關(guān)保衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)與職責(zé) 各級(jí)公安內(nèi)設(shè)的保衛(wèi)部門與職責(zé)治安管理局和國內(nèi)治安保衛(wèi)局主管全國的保衛(wèi)工作 是全國最高一級(jí)保衛(wèi)工作管理機(jī)構(gòu) 指導(dǎo) 監(jiān)督全國的治安保衛(wèi)工作 縣 區(qū) 公安局設(shè)有經(jīng)文保衛(wèi)科 股 負(fù)責(zé)指導(dǎo) 管理所轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān) 團(tuán)體 企業(yè) 事業(yè)單位的保衛(wèi)工作 公安機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì) 文化保衛(wèi)部門的工作重點(diǎn)是對(duì)單位保衛(wèi)工作依法進(jìn)行指導(dǎo) 監(jiān)督 一 公安機(jī)關(guān)保衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)與職責(zé) 公安機(jī)關(guān)在企事業(yè)單位的派駐機(jī)構(gòu)與職責(zé)企事業(yè)單位設(shè)立的公安機(jī)構(gòu)原則上予以撤銷 但少數(shù)情況的特殊企事業(yè)單位設(shè)立公安機(jī)構(gòu) 列入地方公安機(jī)關(guān)序列 特殊企事業(yè)單位指 位于偏遠(yuǎn)地區(qū)治安情況復(fù)雜的大型廠礦區(qū) 油氣田作業(yè)區(qū)和重要國防工業(yè) 科研基地以及大型水利工程樞紐 防洪險(xiǎn)段 大型國營農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)場(chǎng)種的墾區(qū)代管鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民 形成等同于鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃的 以大型企業(yè)為依托興建起來的城市或單獨(dú)的城區(qū) 實(shí)行政企合一體制的 從事客運(yùn)運(yùn)營的城市地鐵 地方鐵路 地方港口 地方機(jī)場(chǎng)以及客流量大的大型公共汽車站等 一 公安機(jī)關(guān)保衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)與職責(zé) 鐵路 交通 民航 林業(yè)部門的公安機(jī)構(gòu)與職責(zé) 鐵路公安機(jī)構(gòu)與職責(zé)鐵路公安系統(tǒng) 實(shí)行 分級(jí)管理 統(tǒng)一指揮 的體制 在鐵道部下設(shè)公安局 鐵路局下設(shè)公安局 鐵路局下設(shè)鐵路公安分局 鐵路分局下設(shè)公安處 大 中型車站下設(shè)公安段或派出所 一 公安機(jī)關(guān)保衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)與職責(zé) 鐵路 交通 民航 林業(yè)部門的公安機(jī)構(gòu)與職責(zé) 鐵路公安機(jī)構(gòu)與職責(zé)鐵路公安系統(tǒng) 實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo) 條塊結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制 鐵路公安機(jī)關(guān)接受上級(jí)公安機(jī)關(guān)和上級(jí)鐵路部門的領(lǐng)導(dǎo) 即受本系統(tǒng)上級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 又受所在省 市 自治區(qū)公安廳 局的領(lǐng)導(dǎo) 一 公安機(jī)關(guān)保衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)與職責(zé) 鐵路 交通 民航 林業(yè)部門的公安機(jī)構(gòu)與職責(zé) 交通公安機(jī)關(guān)與職責(zé)我國的交通公安機(jī)關(guān)由港航公安機(jī)關(guān)和地方交通公安機(jī)關(guān)兩部分組成 港航公安機(jī)關(guān)包括 港口公安機(jī)關(guān) 航運(yùn)公安機(jī)關(guān) 航務(wù)公安機(jī)關(guān)以及航道 救撈部門的公安機(jī)關(guān) 一 公安機(jī)關(guān)保衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)與職責(zé) 鐵路 交通 民航 林業(yè)部門的公安機(jī)構(gòu)與職責(zé) 交通公安機(jī)關(guān)與職責(zé)地方交通公安機(jī)關(guān)包括 公路交通 公路工程 高速公路 地方港口航運(yùn)和地方鐵路公安機(jī)關(guān) 交通公安的領(lǐng)導(dǎo)管理體制為雙重體制 交通部設(shè)公安局 即是交通部的職能部門 同時(shí)又列入公安部的業(yè)務(wù)局序列 負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全國交通系統(tǒng)的公安保衛(wèi)工作 一 公安機(jī)關(guān)保衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)與職責(zé) 鐵路 交通 民航 林業(yè)部門的公安機(jī)構(gòu)與職責(zé) 民航公安機(jī)關(guān)與職責(zé)中國民航總局公安局 即是民航總局的職能機(jī)構(gòu) 同時(shí)又列入公安部業(yè)務(wù)局的序列 受公安部和民航總局雙重領(lǐng)導(dǎo) 執(zhí)行公安部業(yè)務(wù)局的權(quán)限 機(jī)場(chǎng)下設(shè)公安派出所 大型機(jī)場(chǎng)設(shè)立了公安分局 在業(yè)務(wù)上受民航總局和所在地公安的雙重領(lǐng)導(dǎo) 一 公安機(jī)關(guān)保衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)與職責(zé) 鐵路 交通 民航 林業(yè)部門的公安機(jī)構(gòu)與職責(zé) 林業(yè)公安機(jī)關(guān)與職責(zé)我國在林業(yè)工業(yè)總局下屬的各個(gè)林業(yè)管理局設(shè)立林業(yè)公安處 在各個(gè)林業(yè)工業(yè)管理分局設(shè)立公安分局或公安派出所 在管理體制上 實(shí)行公安機(jī)關(guān)和林業(yè)部門雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制 二 武裝警察部隊(duì)擔(dān)負(fù)保衛(wèi)任務(wù)的機(jī)構(gòu)與職責(zé) 中國人民武裝警察部隊(duì)成立于1983年4月 屬于國務(wù)院編制序列 由國務(wù)院 中央軍委雙重領(lǐng)導(dǎo) 實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理與分級(jí)指揮相結(jié)合的體制 二 武裝警察部隊(duì)擔(dān)負(fù)保衛(wèi)任務(wù)的機(jī)構(gòu)與職責(zé) 目前 中國人民武裝警察部隊(duì)為以下3類8個(gè)警種部隊(duì) 第一類 內(nèi)衛(wèi)部隊(duì) 受武警總部的直接領(lǐng)導(dǎo)管理 內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)的主要任務(wù)是 承擔(dān)省級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和各國駐華使 領(lǐng)館 國際性 全國性重要會(huì)議和大型文體活動(dòng) 承擔(dān)機(jī)場(chǎng) 電臺(tái) 電視臺(tái) 通信樞紐和國家經(jīng)濟(jì) 國防建設(shè)等重要部門的機(jī)密 要害單位或要害部位實(shí)施武裝防守保衛(wèi) 承擔(dān)看守所 監(jiān)獄的外圍武裝看押任務(wù)和押解罪犯任務(wù)和對(duì)大城市 特定地區(qū)實(shí)施治安巡查警戒 參與處置各種突發(fā)事件 支援國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù) 二 武裝警察部隊(duì)擔(dān)負(fù)保衛(wèi)任務(wù)的機(jī)構(gòu)與職責(zé) 目前 中國人民武裝警察部隊(duì)為以下3類8個(gè)警種部隊(duì) 第二類 受國務(wù)院有關(guān)業(yè)務(wù)部門和武警總部雙重領(lǐng)導(dǎo)的部隊(duì) 即擔(dān)負(fù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù) 同時(shí)又負(fù)有維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù) 有黃金部隊(duì) 水電部隊(duì) 交通部隊(duì) 森林部隊(duì) 二 武裝警察部隊(duì)擔(dān)負(fù)保衛(wèi)任務(wù)的機(jī)構(gòu)與職責(zé) 第三類 由公安部門管理的部隊(duì) 邊防部隊(duì) 擔(dān)負(fù)邊境地區(qū)的治安管理及部分邊境巡邏 對(duì)出入境人員和交通工具實(shí)施邊防檢查 在領(lǐng)海內(nèi)實(shí)施巡邏及海上緝私 由公安部邊防管理局管理 消防部隊(duì) 主要擔(dān)負(fù)防火滅火任務(wù) 協(xié)助有關(guān)單位建立防火措施 搞好消防監(jiān)督和檢查 由公安部消防局管理 警衛(wèi)部隊(duì) 主要擔(dān)負(fù)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人 省市主要領(lǐng)導(dǎo)及重要來訪外賓警衛(wèi)任務(wù) 由公安部警衛(wèi)局管理 三 單位內(nèi)部保衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 為適應(yīng)改革需要 按照政企分開 政事分開的原則 單位保衛(wèi)機(jī)構(gòu)與組織部不再具有公安機(jī)關(guān)基層組織的性質(zhì) 單位保衛(wèi)機(jī)構(gòu)與組織僅是其所在單位的職能部門 由單位統(tǒng)一管理 在單位黨政負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下 根據(jù)有關(guān)的法律 法規(guī)和單位的規(guī)章制度 維護(hù)本單位的秩序 負(fù)責(zé)本單位的治安保衛(wèi)工作 三 單位內(nèi)部保衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 保衛(wèi)組織與機(jī)構(gòu)的工作職責(zé) 1 11條 略 四 保安服務(wù)公司性質(zhì)與職責(zé) 根據(jù)2000年 公安部關(guān)于保安服務(wù)公司規(guī)范管理的若干規(guī)定 保安服務(wù)公司是為社會(huì)提供專業(yè)化 有償安全防范的特殊企業(yè) 是協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安 預(yù)防和減少違法犯罪的重要力量 四 保安服務(wù)公司性質(zhì)與職責(zé) 保安服務(wù)公司由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一指導(dǎo)和管理 公安機(jī)關(guān)治安管理部門是保安服務(wù)公司的主管部門 代表公安機(jī)關(guān)對(duì)保安服務(wù)業(yè)實(shí)施管理和監(jiān)督 規(guī)范保安服務(wù)業(yè)的經(jīng)營方向 指導(dǎo)保安隊(duì)伍建設(shè) 四 保安服務(wù)公司性質(zhì)與職責(zé) 保安服務(wù)公司只能由公安機(jī)關(guān)組建 直轄市和省會(huì)市以及省轄市公安局和縣 市 級(jí)公安局可以組建保安服務(wù)公司 省 自治區(qū)公安廳 地區(qū)公安處 派出所和公安機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門 企事業(yè)單位不得組建保安服務(wù)公司 四 保安服務(wù)公司性質(zhì)與職責(zé) 保安服務(wù)公司是在公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與管理下的企業(yè) 接受公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)與管理 是中國保安服務(wù)公司有別于西方國家保安業(yè)的一個(gè)特色 五 群眾性治安保衛(wèi)組織與職責(zé) 單位 社區(qū) 街道建立的治安保安委員會(huì) 治安保衛(wèi)小組 義務(wù)消防隊(duì) 護(hù)廠隊(duì) 校衛(wèi)隊(duì)等群眾性的治安保衛(wèi)組織 我國憲法規(guī)定 治安保衛(wèi)委員會(huì)是協(xié)助政府維護(hù)社會(huì)治安的群眾性自治組織 群眾治安保衛(wèi)組織職責(zé) 略 第二節(jié)保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè) 一 公安 保衛(wèi)人員的基本素質(zhì) 政治素質(zhì)政治素質(zhì)是指公安 保衛(wèi)人員應(yīng)該具有的政治覺悟 理想品質(zhì)和革命人生觀的綜合 熱愛社會(huì)主義祖國 擁護(hù)社會(huì)主義制度 堅(jiān)持正確的政治方向和立場(chǎng) 堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則 樹立全心全意為人民服務(wù)的思想 熱愛本職工作 堅(jiān)持真理 遵紀(jì)守法 一 公安 保衛(wèi)人員的基本素質(zhì) 業(yè)務(wù)素質(zhì) 業(yè)務(wù)素質(zhì)業(yè)務(wù)素質(zhì)是公安 保衛(wèi)人員依法履行職能 完成各項(xiàng)任務(wù)的實(shí)際本領(lǐng) 是公安保衛(wèi)專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的綜合 全面掌握和運(yùn)用公安 保衛(wèi)工作業(yè)務(wù)知識(shí) 熟悉相關(guān)的法律 法規(guī)和政策 熟悉本單位生產(chǎn)和業(yè)務(wù)活動(dòng) 掌握現(xiàn)代科技知識(shí) 尤其是計(jì)算機(jī)方面知識(shí) 掌握安全防范技術(shù)器材的使用和維修常識(shí) 一 公安 保衛(wèi)人員的基本素質(zhì) 文化素質(zhì)文化素質(zhì)是指公安 保衛(wèi)人員根據(jù)自身職業(yè)特點(diǎn)所決定的必須具備和掌握一定的科學(xué)文化知識(shí)和在此基礎(chǔ)上形成的一種解決問題的能力和修養(yǎng) 心理素質(zhì)心理素質(zhì)是指公安 保衛(wèi)人員的認(rèn)知情感 意志等心理過程特點(diǎn)和能力 氣質(zhì) 性格等個(gè)性特征以及整體心理健康水平 身體素質(zhì)身體素質(zhì)是指在體質(zhì) 精神活動(dòng)和魄力方面的條件 二 公安 保衛(wèi)人員的基本能力 觀察能力 是指人仔細(xì)察看食物或現(xiàn)象的能力 執(zhí)法能力 是指法律在社會(huì)生活中得到有效的貫徹執(zhí)行的能力 應(yīng)變能力 是一種善于應(yīng)付和處置突發(fā)情況的能力 自
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