明確目標(biāo)抓落實(shí)團(tuán)結(jié)拼搏創(chuàng)佳績交通工作報(bào)告.docVIP

明確目標(biāo)抓落實(shí) 團(tuán)結(jié)拼搏創(chuàng)佳績 為圓滿完成二0一一年各項(xiàng)交通運(yùn)輸任務(wù)而努力奮斗-在全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議上的報(bào)告楊 忠 來（2011年2月23日）同志們：這次全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹縣委十五屆十一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議及全省、全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，總結(jié)“十一五”交通運(yùn)輸成就，安排部署“十二五”及今年交通運(yùn)輸工作任務(wù)，動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工立足新起點(diǎn)，搶抓新機(jī)遇，鼓足新干勁，努力推動(dòng)淳化交通運(yùn)輸事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展?，F(xiàn)在，我向大會(huì)作報(bào)告。 “十一五”工作回顧“十一五”以來，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力支持下，全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“發(fā)展現(xiàn)代交通、打造精品工程、服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)”的目標(biāo)，積極踐行“三個(gè)服務(wù)”新理念，搶抓機(jī)遇謀發(fā)展，奮力拼搏譜華章，為建設(shè)“果業(yè)強(qiáng)縣、旅游大縣、生態(tài)名縣”提供了強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸保障。一、抓住機(jī)遇，爭取投資，項(xiàng)目建設(shè)成績斐然1、交通重點(diǎn)工程建設(shè)?！笆晃濉逼陂g，全縣交通總投資完成3.2億元，是原計(jì)劃的三倍，較“十五”翻了三番?？h鄉(xiāng)公路累計(jì)投入10284.19萬元，相繼完成了淳耀路、淳安路、淳卜路、馬北路、胡黃路、石爺路等6條共156.1公里的柏油路改建工程；投資1056萬元，建成王家山、爺臺(tái)山等兩條22公里的旅游專線；投資110萬元，完成2180米縣城正街改造工程。2010年，投資2910萬元，完成固賢至洪水、鐵王至南村兩條公路改建工程；投資193萬元，完成淳禮涇河大橋修復(fù)加固工程。2、通村水泥路建設(shè)。從2006年以來，交通部門緊緊抓住國家大力推進(jìn)通村公路建設(shè)的政策機(jī)遇，及時(shí)成立組織機(jī)構(gòu)，下派技術(shù)干部，狠抓通村水泥路建設(shè)。 到2009年，累計(jì)投資2.08億元，修筑通村水泥路278條810公里，在全市率先實(shí)現(xiàn)了行政村村村通水泥路的目標(biāo)，且自然村通水泥路率達(dá)到80%以上，名列全市前茅，連續(xù)三年榮獲省、市 “通村公路建設(shè)先進(jìn)縣”的榮譽(yù)稱號(hào)，全面改善了廣大農(nóng)村群眾的出行條件，實(shí)現(xiàn)了“有路走、走好路”的愿望。3、投資1074萬元完成市縣安排的工程建設(shè)任務(wù)。一是投資483萬元，完成了潤鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)振興中路建設(shè)工程；二是投資264萬元，完成了金川灣石窟停車場(chǎng)、秦直道起點(diǎn)，濱河路拓寬改造等道路修筑工程；三是投資207萬元，完成了甘泉橋建設(shè)工程；四是投資 105萬元，完成西山亭踏步建設(shè)工程；五是投資15萬元，完成了4公里石馬坪文物搬遷道路建設(shè)及文博館巷道路硬化工程；六是完成了咸旬高速公路淳化段征遷工作。咸旬高速公路總里程91.2公里，途徑我縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)27個(gè)行政村，長度42公里 。我們組成了由兩名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，八名干部參加的征遷和環(huán)境保障工作小組，從2009年11月開始，對(duì)淳化段地面附屬物進(jìn)行了清點(diǎn)、丈量、登記和簽字確認(rèn)工作。淳化段征遷工作包括征地4105畝、房屋拆遷162 戶、果樹挖除2300多戶10萬余株、林地附屬物拆遷544.89畝和電力、通訊等桿線遷移工作。從7月初開始，對(duì)地面附屬物進(jìn)行征地拆遷，到10月20日前，全面完成了征遷任務(wù)，六個(gè)施工標(biāo)段順利進(jìn)入工地施工。二、立足本職，結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)搞好各項(xiàng)常規(guī)工作五年來，我們始終堅(jiān)持“建養(yǎng)管并重”的原則，以創(chuàng)建一流路況為目標(biāo)，以示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點(diǎn)，實(shí)行精細(xì)化養(yǎng)護(hù)、規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，有力地推動(dòng)了全縣公路養(yǎng)護(hù)邁上新的臺(tái)階。1、公路養(yǎng)護(hù)工作。一是加強(qiáng)公路日常養(yǎng)護(hù)工作。每年年初都要組織技術(shù)人員對(duì)全縣列養(yǎng)的所有道路進(jìn)行認(rèn)真詳細(xì)的摸底調(diào)查，逐路段制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，做到養(yǎng)護(hù)工作心中有數(shù)。在養(yǎng)護(hù)工作中，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)，確保全縣干線公路路肩無堆積物、內(nèi)外邊坡穩(wěn)定、邊線順直、邊溝暢通。路面病害處理規(guī)范、及時(shí)，路面整潔、標(biāo)線醒目，積極采取刷油、灌縫等有效措施，有效防止路面病害的進(jìn)一步擴(kuò)展。2010年，共整理路容220公里、清挖水溝75公里、清理塌方7860立方米、回填缺口390立方米、修補(bǔ)柏油路坑槽及處理沉陷12600平方米、砌防護(hù)墻5處123米、柏油路稀漿封層罩面11公里、刷油處理網(wǎng)裂18500平方米、修筑水泥混凝土水溝12.6公里、新建橋涵5處80延米。二是及時(shí)做好公路水毀修復(fù)和搶險(xiǎn)保暢工作。我縣屬于山區(qū)縣，公路水毀年年發(fā)生，特別是去年汛期四次強(qiáng)降水，造成全縣公路多處嚴(yán)重水毀，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到780多萬元。我局立即啟動(dòng)了防汛應(yīng)急預(yù)案和道路交通安全應(yīng)急預(yù)案，在電視臺(tái)發(fā)布搶險(xiǎn)救災(zāi)緊急公告，在水毀路段設(shè)置安全警示標(biāo)志240多處，指路標(biāo)牌126個(gè)，出動(dòng)人力3800人次，大小機(jī)械49臺(tái)次，晝夜搶修，共清理塌方32處24000立方米，回填、夯實(shí)路基26處15200立方米，及時(shí)修復(fù)了水毀路段，確保人車安全通行。三是安全設(shè)施建設(shè)。在淳耀路、淳卜路等全縣5條主干道的坡道、轉(zhuǎn)彎處設(shè)置安全警示樁1500個(gè)，堆置防滑料450立方米，并為縣道、鄉(xiāng)道設(shè)置交通標(biāo)志200多幅；投資5.4萬元，完成了秦莊壩引流橋防護(hù)欄的加固工程，消除鐵十公路鐵王至秦河溝坡段安全隱患1處，清挖土方12400立方米；四是交通示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明示范路建設(shè)。2010年，我們把卜家鄉(xiāng)、淳卜路、淳耀路等作為交通示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明示范路，按照標(biāo)準(zhǔn)，狠抓了創(chuàng)建工作。在卜家交通示范鄉(xiāng)建設(shè)上，陪護(hù)路肩38.08公里、清挖水溝26公里、種植三葉草20公里、栽植小葉女貞2萬余株、新建錯(cuò)車臺(tái)15處、標(biāo)志牌25個(gè)、水毀修復(fù)16處、清挖回填土方1.8萬立方米。在文明示范路建設(shè)上，共完成52公里整修綠化平臺(tái)，整理路容59公里，新種、補(bǔ)種三葉草39公里，栽植側(cè)柏2公里，栽植小葉女貞等風(fēng)景樹16公里、澆筑混凝土水溝6900米，對(duì)沿線里程碑、警示樁進(jìn)行修復(fù)、刷新，新栽百米樁621個(gè)。經(jīng)市局檢查驗(yàn)收，我縣交通示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明示范路建設(shè)在全市名列第三名，榮獲好路杯銅杯獎(jiǎng)。2、路政管理工作。一是進(jìn)一步加大力度，宣傳超限超載治理工作的有關(guān)規(guī)定和要求，提高駕駛員的愛路意識(shí)和安全意識(shí)。二是嚴(yán)格路政管理，切實(shí)維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。去年以來共清理路面堆積物324處，樓板185塊，秸稈32立方米。糞土128立方米，拆除非交通標(biāo)志標(biāo)牌3塊。有效的維護(hù)了公路路產(chǎn)路權(quán)，保證了公路的完好和暢通。三是結(jié)合全省治超“春雷行動(dòng)”，以縣鄉(xiāng)主干路為主，加強(qiáng)對(duì)淳安路、淳耀路、淳卜路的治超力度，共查處超限車輛576臺(tái)次，勸返超限車輛324輛次，處罰130輛次，收繳罰款11.57萬元，超限率基本控制在4%以下。三、道路運(yùn)輸迅猛發(fā)展，市場(chǎng)秩序更加規(guī)范以構(gòu)建高效運(yùn)輸體系、提供便捷運(yùn)輸為目標(biāo)，大力發(fā)展便民客運(yùn)和現(xiàn)代物流。從2006年開始建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級(jí)客運(yùn)站和通村公路停靠點(diǎn)。共投資209.1萬元，先后建成了官莊、秦莊、秦河、鐵王、屯莊、潤鎮(zhèn)、卜家五級(jí)客運(yùn)站七座，投資98萬元，建成通村公路停靠點(diǎn)114處，開通客運(yùn)線路35條，投入支線班車81輛，使全縣客車通村率達(dá)到100%，在全市率先實(shí)現(xiàn)了行政村村村通班車的目標(biāo)。比“十五”末翻了一番。城區(qū)出租汽車增加至35輛 ，服務(wù)水平明顯提升。道路運(yùn)輸客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量和貨運(yùn)量、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量在綜合運(yùn)輸中的比重較“十五”末均有大幅提升，道路運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸體系中的基礎(chǔ)和主導(dǎo)地位明顯增強(qiáng)。同時(shí)，高度重視運(yùn)輸市場(chǎng)管理，建成了GPS監(jiān)控系統(tǒng)，開展了一系列道路運(yùn)輸市場(chǎng)集中整治活動(dòng)，基本形成了車輛結(jié)構(gòu)合理、經(jīng)營行為規(guī)范、運(yùn)政管理嚴(yán)明的道路運(yùn)輸新格局。四、各項(xiàng)改革不斷深化，發(fā)展活力充分顯現(xiàn)五年來，我們按照要求，穩(wěn)步推進(jìn)交通行業(yè)體制改革，行業(yè)發(fā)展的活力進(jìn)一步迸發(fā)和顯現(xiàn)。一是行政改革深入推進(jìn)。縣交通局更名為縣交通運(yùn)輸局，行政管理職能進(jìn)一步擴(kuò)大。二是順利完成了農(nóng)村公路養(yǎng)管體制改革，夯實(shí)了公路養(yǎng)管的責(zé)任主體，實(shí)現(xiàn)了有路必養(yǎng)、有路必管的目標(biāo)。五、行業(yè)管理切實(shí)加強(qiáng)，和諧交通穩(wěn)步推進(jìn)以建設(shè)和諧交通為目標(biāo)，認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，推動(dòng)全縣交通運(yùn)輸事業(yè)實(shí)現(xiàn)了全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是突出日常抓質(zhì)量。始終把工程質(zhì)量放在突出位置來抓，強(qiáng)化日常監(jiān)督，注重過程管理，全縣公路工程監(jiān)督、監(jiān)理覆蓋率均達(dá)到100%，工程質(zhì)量明顯提升。二是立足源頭抓安全。建立完善了安全生產(chǎn)和應(yīng)急保障體系，編制了一系列應(yīng)急預(yù)案，深入開展了安全設(shè)施、道路運(yùn)輸?shù)葘ｍ?xiàng)治理活動(dòng)，交通安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)始終穩(wěn)中有降，行業(yè)大局安全穩(wěn)定。六、自身建設(shè)亮點(diǎn)紛呈，行業(yè)形象大幅提升把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工程來抓，堅(jiān)持“德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t選用干部， 一批優(yōu)秀年輕干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)更加合理，凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。開展了“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”、“學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀”、“優(yōu)化投資環(huán)境，保障科學(xué)發(fā)展”“明確新目標(biāo)、提升新境界、爭創(chuàng)新業(yè)績”等主題教育活動(dòng)，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和服務(wù)能力明顯提升。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面推行目標(biāo)責(zé)任考核制度，激發(fā)了全系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)的熱情和活力。建成了局機(jī)關(guān)辦公樓并添置了辦公用品，改善了辦公環(huán)境。不斷深化精神文明建設(shè)和“創(chuàng)、選、評(píng)”競賽活動(dòng)，大力加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè)，開展交通行政執(zhí)法隊(duì)伍隊(duì)列表演和行業(yè)文藝匯演等活動(dòng)，先后創(chuàng)建為“市級(jí)文明機(jī)關(guān)”“文明標(biāo)兵單位”。我局先后被陜西省交通運(yùn)輸廳評(píng)為“農(nóng)村公路建設(shè)先進(jìn)縣”，咸陽市“人民滿意公務(wù)員集體”，公路建設(shè)先進(jìn)單位，重點(diǎn)工程建設(shè)先進(jìn)單位，連續(xù)四年被評(píng)為全縣目標(biāo)責(zé)任制考核先進(jìn)單位。成績來之不易，奮斗伴隨艱辛。五年來，全縣上下齊心協(xié)力抓交通，矢志奮斗爭一流，將我縣交通事業(yè)在又好又快的道路上又向前推進(jìn)了一大步。這五年，是淳化交通極不平凡的五年，是人心凝聚、面貌大改變、形象大提升的五年，也是建國以來全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施資金投入最大、項(xiàng)目最多、發(fā)展變化最快的時(shí)期，更是淳化交通人歷經(jīng)風(fēng)雨不懈怠、圖強(qiáng)求變敢作為的五年。這些成績的取得，得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于上級(jí)業(yè)務(wù)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和社會(huì)各界的大力支持，更得益于全系統(tǒng)廣大干部職工的團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取。在此，我代表交通運(yùn)輸局，向多年來關(guān)心支持交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)同仁表示衷心的感謝！向奮斗在交通運(yùn)輸戰(zhàn)線上的廣大干部職工和離退休老同志致以崇高地敬意！在回顧總結(jié)成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到我縣交通發(fā)展中還存在不少矛盾和問題：一是公路建設(shè)資金地方配套不到位，加之物價(jià)持續(xù)上漲，原材料成本增加，施工隊(duì)墊資大，嚴(yán)重地影響工程質(zhì)量和進(jìn)度；二是道路運(yùn)輸行業(yè)潛在的、固有的許多矛盾和問題仍十分突出，行業(yè)管理工作面臨許多無法解決的困難和矛盾，非法營運(yùn)行為得不到及時(shí)有效的查處，縣城“三摩”違規(guī)從事客運(yùn)經(jīng)營，已形成一定的規(guī)模，且從業(yè)人員成份復(fù)雜，取締“三摩”載客阻力和矛盾很大，對(duì)今后的工作將造成很大的負(fù)面影響。三是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)新體制運(yùn)行處于起步階段，如何使我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作按新體制運(yùn)行，將有待于進(jìn)一步完善。通村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任不清，“村道村養(yǎng)，鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)”的職責(zé)沒有真正落到實(shí)處。我們必須清醒認(rèn)識(shí)，理清思路，要認(rèn)真分析，切實(shí)加以解決，確保交通運(yùn)輸事業(yè)更好更快發(fā)展。“十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展構(gòu)想“十二五”是我縣推進(jìn)建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是推動(dòng)全縣交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新一輪跨越的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們必須以高度的戰(zhàn)略眼光，準(zhǔn)確把握形勢(shì)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，以大手筆勾繪藍(lán)圖，以大氣魄抒寫輝煌，奮力開創(chuàng)我縣交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。未來五年，縣委、縣政府確立的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)交通運(yùn)輸?shù)某青l(xiāng)路網(wǎng)水平、結(jié)構(gòu)布局、運(yùn)輸能力、服務(wù)質(zhì)量提出了新的更高的要求。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高，運(yùn)輸需求結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，人們對(duì)舒適、快捷、安全的客運(yùn)需求日益提高，對(duì)貨運(yùn)的經(jīng)濟(jì)性、便捷性、安全性和專業(yè)性的要求越來越高。所以，“十二五”時(shí)期我縣交通運(yùn)輸發(fā)展既面臨千載難逢的大好機(jī)遇，也面臨許多新挑戰(zhàn)和新要求。我們既要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握交通運(yùn)輸發(fā)展面臨的有利機(jī)遇，也要清醒認(rèn)識(shí)、理性判斷發(fā)展中面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，堅(jiān)定不移地保持交通運(yùn)輸持續(xù)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，把現(xiàn)代交通運(yùn)輸?shù)暮陚ナ聵I(yè)不斷向前推進(jìn)。一、 基本思路“十二五”時(shí)期，我縣交通運(yùn)輸發(fā)展的總體思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“三個(gè)服務(wù)”的總體要求，以“發(fā)展現(xiàn)代交通、打造精品工程、服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)”為目標(biāo)，圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)強(qiáng)縣為中心，按照縣鄉(xiāng)公路抓升等，農(nóng)村公路抓延伸，養(yǎng)管工作抓提升，運(yùn)輸管理抓規(guī)范，公共交通抓服務(wù)。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整發(fā)展結(jié)構(gòu)，積極構(gòu)建安全、暢通、便捷、綠色的交通運(yùn)輸體系，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求和人民群眾新期待。二、 目標(biāo)任務(wù)完善公路網(wǎng)絡(luò)。在“十二五”期間，形成以縣城為中心，以國道為骨架，以縣鄉(xiāng)道為網(wǎng)絡(luò)的“一軸、兩橫、三縱、四出口”的安全通暢的公路交通網(wǎng)絡(luò)，圍繞增加密度，提高等級(jí)，橋涵配套，形成網(wǎng)絡(luò)，超常發(fā)展的總體目標(biāo)，規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)如下：1、 投資3500萬元，改建縣鄉(xiāng)三級(jí)公路50公里/4條。2、投資1.2億元，完成211國道縣城段改道工程30公里。（起大店經(jīng)車塢至西梁）3、投資6000萬元，修建縣城至潤鎮(zhèn)快速干道一級(jí)公路12公里/1條。4、投資2億元，做好咸旬高速征遷環(huán)保協(xié)調(diào)工作，促使縣境內(nèi)41公里高速公路按時(shí)通車。5、積極爭取盡快啟動(dòng)“人字形”的高速公路骨架建設(shè)，加快跑省跑市步伐，主動(dòng)協(xié)調(diào)盡快啟動(dòng)關(guān)天規(guī)劃中的大鳳高速淳化段改建工程，屆時(shí)咸旬高速和大鳳高速在縣境內(nèi)形成“人字形”的高速公路骨架。6、投資3.6億元，改建鄉(xiāng)村公路、實(shí)施安保工程，新建改建橋涵，完善公路養(yǎng)護(hù)、運(yùn)輸、管理基礎(chǔ)設(shè)施配套工作。打造公路品牌。完善公路養(yǎng)管長效機(jī)制體制，切實(shí)加強(qiáng)公路及時(shí)性、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，提高養(yǎng)護(hù)規(guī)范化、專業(yè)化水平。繼續(xù)鞏固和深化農(nóng)村公路養(yǎng)管體制改革成果，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)管所主體作用，切實(shí)做到有路必養(yǎng)、責(zé)任到人。繼續(xù)加大大中修工程實(shí)施力度，穩(wěn)步推進(jìn)綜合治理，重點(diǎn)改善大交通社會(huì)關(guān)注路段和過境段的路況水平，全面提升養(yǎng)管質(zhì)量，努力打造優(yōu)質(zhì)公路品牌。確保2015年底，縣級(jí)公路好路率85%，鄉(xiāng)級(jí)公路好路率80%，養(yǎng)護(hù)工程合格率100%。提高運(yùn)輸效率。以“人便于行、貨暢其流” 為目標(biāo)，規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)，提升客運(yùn)檔次，發(fā)展現(xiàn)代物流，構(gòu)建四大運(yùn)輸體系，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)便捷化、貨物運(yùn)輸系列化、公共交通主導(dǎo)化。實(shí)現(xiàn)四大轉(zhuǎn)變。一是出行結(jié)構(gòu)由個(gè)體交通和公共交通并行向公共交通主導(dǎo)轉(zhuǎn)變；二是交通服務(wù)由保障型向優(yōu)質(zhì)型轉(zhuǎn)變；三是交通發(fā)展由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變；四是交通能耗低效向低碳環(huán)保轉(zhuǎn)變。建設(shè)文明交通。把精神文明建設(shè)放在交通大發(fā)展的戰(zhàn)略位置，以“凝聚發(fā)展力量、傳播行業(yè)文化”為目標(biāo)，以提升交通服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范交通執(zhí)法行為、推進(jìn)交通文化建設(shè)為重點(diǎn)，深化文明創(chuàng)建，培養(yǎng)文明職工，開展文明服務(wù)，構(gòu)建交通職工福利保障體系，真正實(shí)現(xiàn)交通職工隊(duì)伍素質(zhì)、交通行業(yè)文明程度和交通行業(yè)形象的明顯提升。2011年交通運(yùn)輸工作任務(wù)2011年是“十二五”規(guī)劃的開啟之年，也是實(shí)現(xiàn)全縣交通運(yùn)輸事業(yè)承前啟后、加檔提速的關(guān)鍵一年。做好2011年的各項(xiàng)交通運(yùn)輸工作，意義十分重大。一、全縣交通運(yùn)輸工作的總體思路：以黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市交通工作會(huì)議精神，緊抓實(shí)施西部大開發(fā)、加快建設(shè)西咸國際化大都市的機(jī)遇，堅(jiān)持“發(fā)展現(xiàn)代交通、打造精品工程、服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)”的理念，按照“三個(gè)服務(wù)”（服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)人民群眾安全便捷出行）的總體要求，圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)強(qiáng)縣這一目標(biāo)，抓好“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”（重點(diǎn)項(xiàng)目、農(nóng)村公路、運(yùn)輸管理），實(shí)現(xiàn)“四大提升”（農(nóng)村公路建設(shè)等級(jí)、公路養(yǎng)管標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)輸服務(wù)水平、干部隊(duì)伍素質(zhì)）。全年交通投資達(dá)到4300萬元，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保“十二五”開局之年高點(diǎn)起步、高速推進(jìn)。二、 主要工作任務(wù)（一）突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)交通設(shè)施建設(shè) 要以“設(shè)施更完善、工程更耐久、質(zhì)量更可靠、資源更節(jié)約、群眾更滿意”為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)“發(fā)展理念人本化、項(xiàng)目管理專業(yè)化、工程施工標(biāo)準(zhǔn)化、管理手段信息化、日常管理精細(xì)化”的要求，以項(xiàng)目為抓手，以保障質(zhì)量為前提，突破資金瓶頸，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，全力做好交通設(shè)施建設(shè)工作，努力為建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣提供優(yōu)質(zhì)的交通產(chǎn)品。 1、全力推進(jìn)農(nóng)村路網(wǎng)改造?？偼顿Y3577.8萬元按照“改造、提升、完善”的思路， 投資1157.8萬元，完成鐵王至十里塬公路改建工程14.47公里；投資2000萬元，完成張寨至王家山公路改建工程25公里；投資420萬元，完成秦家坡溝橋新建工程。2、配合咸旬高速公路建設(shè)，搞好環(huán)境保障和征遷后續(xù)工作。（二）規(guī)范養(yǎng)管，努力營造一流公路環(huán)境 把公路養(yǎng)管作為全年工作的重頭戲來抓，穩(wěn)步提升養(yǎng)管水平，努力打造公路與景觀相融、公路與文明同行“暢、潔、綠、美、安”的淳化公路品牌。1、養(yǎng)護(hù)方面：加快實(shí)施大中修工程，繼續(xù)推行規(guī)范化、精細(xì)化、日?；B(yǎng)管模式，深入開展示范路創(chuàng)建、公路環(huán)境和綠化美化活動(dòng)，加大危橋整治力度，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺，內(nèi)外業(yè)兼顧，以一流管理、一流路況、一流服務(wù)確保順利完成任務(wù)。總投資553萬元，其中投資126萬元，完成油路罩面13.1公里；投資60萬元，新修砼邊溝6000延米，夯填路基6638平方米，新修三淳路路肩防護(hù)墻1處；投資84萬元，完成通村水泥路病害處治工作；投資44萬元，完成淳焦路、安淳路382立方米砌石，新建固方路擋墻105立方米，新建涵洞7道并修復(fù)馬北路涵洞1道，投資35萬元，安裝警示樁1255個(gè)，并在重點(diǎn)路段學(xué)校門前設(shè)置安全標(biāo)志及減速帶。在抓好淳耀路、淳安路、淳卜路、馬北路等重點(diǎn)路段的治理工作的基礎(chǔ)上，投資104萬元，完成三淳路、淳焦路、安徐路、鐵肖路、秦卜路、方圣路、焦?fàn)斅?、鐵武路、武安路、胡黃路、洛史路、鐵十路等十二條線路的沉陷、坑槽處理工作。全面推進(jìn)精細(xì)化養(yǎng)護(hù)、規(guī)范化管理、人性化服務(wù)，確保養(yǎng)護(hù)路段達(dá)標(biāo)。農(nóng)村公路要大力推行鄉(xiāng)道“干線化”養(yǎng)護(hù)和村道“常態(tài)化”養(yǎng)護(hù)的方式，不斷提升通行能力和整體服務(wù)功能。進(jìn)一步夯實(shí)鄉(xiāng)、村兩級(jí)的養(yǎng)管責(zé)任，落實(shí)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，調(diào)動(dòng)好各級(jí)各階層參與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的積極性。結(jié)合實(shí)際，制定科學(xué)、詳細(xì)的養(yǎng)護(hù)工程，規(guī)范工程程序、目標(biāo)要求和考核細(xì)則。繼續(xù)開展交通運(yùn)輸示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范路創(chuàng)建活動(dòng)。投資20萬元，完成固賢鄉(xiāng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作；投資80萬元，完成淳耀路、固小路、固洪路養(yǎng)護(hù)示范路工作，進(jìn)一步提高淳耀路養(yǎng)護(hù)示范路水平。抓好公路的綠化美化工作，明確路段、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任和時(shí)限，真正實(shí)現(xiàn)“一條公路、兩道風(fēng)景、三季有花、四季常青”的目標(biāo)。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查，實(shí)行痕跡管理，確?？h鄉(xiāng)公路年終好路率分別達(dá)到90%和85%以上。2、路政管理：按照“嚴(yán)防死守保目標(biāo)、重拳出擊壓反彈、規(guī)范執(zhí)法樹形象”的要求，以“打造一流隊(duì)伍、創(chuàng)造一流路況、樹立一流形象”為目標(biāo)，進(jìn)一步建立健全路政管理長效機(jī)制，完成各類罰沒收入22萬元。加強(qiáng)日常巡查，提高路政管理的規(guī)范化水平。深入開展“治超長效機(jī)制建設(shè)年”活動(dòng)，保持高壓態(tài)勢(shì)，建立長效機(jī)制，強(qiáng)化源頭監(jiān)管和路面治理，鞏固治超成果。實(shí)行“一票否決”和“月考核、月通報(bào)”制度，將項(xiàng)目、資金與治超工作掛鉤，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，促進(jìn)綜合治超工作深入、扎實(shí)開展，確保農(nóng)村公路超限超載率穩(wěn)定在3%以內(nèi)。做好應(yīng)急保暢工作，全力保障公路暢通。（三）強(qiáng)化監(jiān)管，全力構(gòu)建和諧交通秩序 堅(jiān)持以人為本、以車為本，更多地考慮社會(huì)公眾、管理對(duì)象的實(shí)際需求，積極履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)一步提升道路運(yùn)輸發(fā)展質(zhì)量和服務(wù)能力，全力構(gòu)建和諧、有序、文明的交通運(yùn)輸環(huán)境，實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)與道路運(yùn)輸?shù)牧夹曰?dòng)。1、運(yùn)輸管理方面：按照“重拳出擊凈化市場(chǎng)、正確引導(dǎo)集約經(jīng)營、方便為民狠抓客運(yùn)”的思路和“找準(zhǔn)切點(diǎn)、關(guān)心焦點(diǎn)、抓住熱點(diǎn)、攻克難點(diǎn)”的要求，進(jìn)一步優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，提高道路運(yùn)輸整體水平。投資31萬元，完成石爺公路?？奎c(diǎn)20個(gè)，固洪公路車輛?？奎c(diǎn)15個(gè)。著力提高全年客運(yùn)、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量，使全年客運(yùn)、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量同比增長35%以上；加大運(yùn)輸市場(chǎng)秩序整治力度，重點(diǎn)抓好長順公司、出租公司的客運(yùn)企業(yè)規(guī)范化管理工作和貨運(yùn)車輛的集體化經(jīng)營管理工作，鼓勵(lì)和支持貨運(yùn)經(jīng)營者集約化發(fā)展經(jīng)營。嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營行為，維護(hù)正常的運(yùn)輸秩序。繼續(xù)深入開展道路運(yùn)輸市場(chǎng)集中整治活動(dòng)，進(jìn)一步提升客運(yùn)班線服務(wù)水平，努力為群眾提供安全、便捷、舒心的出行服務(wù)。加強(qiáng)服務(wù)，政策引導(dǎo)，整合資源，促進(jìn)現(xiàn)代物流穩(wěn)步發(fā)展。加大對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)和汽車維修行業(yè)的管理整治力度，確保運(yùn)輸市場(chǎng)規(guī)范有序。推行行業(yè)節(jié)能減排工作，加快建設(shè)“綠色交通”。2、安全管理方面：始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以隱患排查整治為龍頭，以雙基建設(shè)為抓手，以創(chuàng)建平安交通為目標(biāo)，以安全制度的完善與建設(shè)、安全措施的執(zhí)行與監(jiān)管、安全責(zé)任的落實(shí)與追究為重點(diǎn)，嚴(yán)把施工和運(yùn)營、道路運(yùn)輸、水上安全、應(yīng)急處置“四個(gè)關(guān)口”，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的安全監(jiān)管，加大隱患排查力度，確保不發(fā)生任何安全責(zé)任事故。加強(qiáng)信訪工作，確保全系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。（四）其它方面：1、完成招商引資600萬元。2、加強(qiáng)計(jì)劃生育、綜治，全年全系統(tǒng)達(dá)到無違法違紀(jì)事案發(fā)生，安全生產(chǎn)無事故。3、完成縣委、縣政府及上級(jí)部門交辦的其他工作。三、保障措施以干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)自身建設(shè)，鍛造一流干部隊(duì)伍，樹立良好行業(yè)形象，全力打造“文明交通、廉潔交通、和諧交通”，推動(dòng)全縣交通事業(yè)又好又快發(fā)展。1、加強(qiáng)班子建設(shè)，形成戰(zhàn)斗活力。主要領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、率先垂范、狠抓工作落實(shí)。班子成員要各負(fù)其責(zé)，完成好本職工作。繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工包抓重點(diǎn)工程責(zé)任制，一包到底，全面完成。2、切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持中人品、看實(shí)績的用人導(dǎo)向。抓好干部教育培訓(xùn)工作，在機(jī)關(guān)營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，提升干部職工的整體素質(zhì)，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”行業(yè)、“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)。在全系統(tǒng)深入開展“提素質(zhì)、促工作、樹形象”和“領(lǐng)導(dǎo)有正氣、干部有士氣、隊(duì)伍有朝氣、單位有風(fēng)氣”的交通運(yùn)輸戰(zhàn)斗團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提升工作效率。扎實(shí)開展“為黨旗增輝、為發(fā)展服務(wù)、為百姓造?！眲?chuàng)先爭優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)，達(dá)到學(xué)習(xí)要有輔導(dǎo)、有記錄、有體會(huì)，全系統(tǒng)干部記學(xué)習(xí)筆記兩萬字以上，寫心得