福建省信通投資集團(tuán)股份有限公司制度匯編.doc

此文檔收集于網(wǎng)絡(luò)，如有侵權(quán)，請(qǐng)聯(lián)系網(wǎng)站刪除規(guī)章制度本制度僅供集團(tuán)公司內(nèi)部員工使用2011年 月 日福建省信通投資集團(tuán)股份有限公司第一部分 綜合管理- 3 -信通投資集團(tuán)總則- 3 -信通投資集團(tuán)工作規(guī)則- 3 -信通投資集團(tuán)總部辦公區(qū)事故應(yīng)急處理預(yù)案- 4 -第二部分 文秘工作- 8 -信通投資集團(tuán)公文處理實(shí)施細(xì)則- 8 -第一章 總則- 8 -第二章 公文種類- 8 -第三章 公文格式- 9 -第四章 行文規(guī)則- 11 -第五章 收文管理- 12 -第六章 發(fā)文管理- 13 -第七章 公文管理- 17 -第八章 發(fā)文字號(hào)- 17 -第九章 附則- 18 -附件：- 19 -信通投資集團(tuán)印章管理規(guī)定- 20 -附件：- 23 -信通投資集團(tuán)檔案工作任務(wù)和職責(zé)等制度- 26 -文件材料歸檔和立卷分工制度- 26 -檔案保管制度- 27 -檔案利用制度- 27 -檔案保密制度- 28 -檔案鑒定和移交制度- 28 -歸檔文件整理工作細(xì)則- 28 -檔案管理職責(zé)- 32 -第三部分 信通投資集團(tuán)會(huì)議管理規(guī)定- 33 -會(huì)議制度- 33 -第四部分 行政后勤- 37 -信通投資集團(tuán)辦公場(chǎng)所管理規(guī)定- 37 -信通投資集團(tuán)固定資產(chǎn)管理制度- 37 -信通投資集團(tuán)關(guān)于計(jì)算機(jī)及寬帶網(wǎng)的使用管理規(guī)定- 40 -信通投資集團(tuán)辦公用品管理規(guī)定- 41 -附件：- 44 -信通投資集團(tuán)車輛管理規(guī)定- 49 -第五部分 差旅報(bào)銷管理- 53 -第六部分 人本中心管理- 57 -人本中心管理制度（試行）- 57 -總則- 57 -招聘制度- 57 -錄用制度- 57 -試用與轉(zhuǎn)正制度- 58 -新員工入職管理制度- 59 -員工培訓(xùn)與發(fā)展- 61 -考勤制度- 67 -考勤與休假管理制度（試行）- 67 -崗位調(diào)整- 72 -辭職、辭退（開除）- 72 -信通投資集團(tuán)薪酬與福利保障制度- 77 -委派推薦成員公司管理人員的暫行管理辦法- 77 -總則- 77 -委派、推薦及任職資格- 78 -委派、推薦人員的職權(quán)- 79 -委派、推薦人員的職責(zé)- 80 -管理及待遇- 81 -考核及獎(jiǎng)懲- 82 -附則- 83 -第七部分 合同管理- 84 -信通投資集團(tuán)合同管理總則- 84 -信通投資集團(tuán)合同管理職責(zé)- 84 -信通投資集團(tuán)合同專用章保管使用制度- 86 -信通投資集團(tuán)“法人委托書”管理制度- 87 -信通投資集團(tuán)合同（重大合同）訂立審簽管理制度- 89 -信通投資集團(tuán)合同履行、變更和解除- 92 -信通投資集團(tuán)合同糾紛處理制度- 93 -信通投資集團(tuán)合同資料管理制度- 95 -第八部分 項(xiàng)目管理- 97 -信通投資集團(tuán)項(xiàng)目管理制度- 97 -第九部分 信通投資集團(tuán)預(yù)算管理委員會(huì)制度- 109 -第一部分 綜合管理信通投資集團(tuán)總則一、本集團(tuán)公司須遵守國(guó)家有關(guān)法律、法令及各項(xiàng)規(guī)定。二、本規(guī)則須全體員工共同遵守。三、除另有規(guī)定，各事項(xiàng)一律依本規(guī)則規(guī)定辦理。信通投資集團(tuán)工作規(guī)則一、集團(tuán)公司員工應(yīng)遵守本集團(tuán)公司一切規(guī)章、辦公、公告及人事命令,并忠實(shí)執(zhí)行任務(wù)，敬業(yè)負(fù)責(zé)，盡忠職守。二、同事間應(yīng)友愛相處，通力合作，互相尊重，不得有滋生事端，擾亂秩序，搬弄事非，爭(zhēng)吵斗毆等行為。三、集團(tuán)公司員工承辦事務(wù)不得收受饋贈(zèng)或回扣，亦不得借職務(wù)上的便利為自己或他人圖利，如遇涉及本身或親友家庭利益時(shí)，應(yīng)主動(dòng)回避。四、各級(jí)主管應(yīng)秉承集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)宗旨，尊重下屬。五、集團(tuán)員工上班必須佩戴工作牌，著工作服，維護(hù)集團(tuán)公司信譽(yù)。不按規(guī)定著裝和佩戴工作牌著，依本集團(tuán)公司“服裝管理制度”規(guī)定進(jìn)行處罰。六、保守集團(tuán)公司商業(yè)、財(cái)務(wù)、技術(shù)、薪資等機(jī)密。七、愛惜公物，不得任意破壞或據(jù)為己有。八、不得經(jīng)營(yíng)與本集團(tuán)公司類似或職務(wù)上有關(guān)的業(yè)務(wù)，如因之造成集團(tuán)公司利益損失，將追究其法律責(zé)任。九、集團(tuán)公司本部人員上下班時(shí)間需打卡；外派人員需如實(shí)考勤。十、做好本職工作，不得越權(quán)干涉其他部門的正常工作。信通投資集團(tuán)總部辦公區(qū)事故應(yīng)急處理預(yù)案為了減少發(fā)生安全事故造成的損失，充分發(fā)揮總部組織、指揮、凋度、搶險(xiǎn)、救助的職能，防止事態(tài)擴(kuò)大，特制定本預(yù)案。一、安全事故應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)在集團(tuán)公司分管副總及其總裁辦領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)集團(tuán)公司辦公區(qū)實(shí)際情況，成立總部辦公區(qū)安全事故應(yīng)急處理小組組 長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成 員：報(bào)警員：應(yīng)急駕駛員：物業(yè)公司電話： 外部公用應(yīng)急電話：火警：119 急救：120 匪警：110二、應(yīng)急設(shè)備滅火器、應(yīng)急照明燈、消防栓、噴淋系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)、通訊設(shè)備三、重點(diǎn)保護(hù)物資設(shè)備電腦、檔案資料四、事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急措施（一）呼救當(dāng)某總裁辦發(fā)生觸電事件、失火事件、小車事故，最先發(fā)現(xiàn)情況的人員應(yīng)大聲呼叫“某總裁辦發(fā)生什么情況”，或者用電話向總裁辦負(fù)責(zé)人報(bào)告，將信息準(zhǔn)確傳出。（二）報(bào)警報(bào)警員負(fù)責(zé)撥打急救電話120（火災(zāi)應(yīng)撥打物業(yè)公司電話：），將公司所在位置、公司名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、傷者情況等通知（消防人員）前來(lái)救護(hù)，遇特殊情況應(yīng)撥打120通知警方前來(lái)協(xié)助搶救人員。急救組長(zhǎng)負(fù)責(zé)將傷亡（火災(zāi)）傷害情況及時(shí)報(bào)告公司主管領(lǐng)導(dǎo)。（三）接車接車員迅速到路口接車，引領(lǐng)急救車（消防車）迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。（四）事故應(yīng)急方案1.火災(zāi)搶救（1）火災(zāi)發(fā)生，急救組長(zhǎng)應(yīng)立即組織撥打火警電話，詢問(wèn)最先發(fā)現(xiàn)火情人員失火情況，了解是否有人員傷害，當(dāng)懷疑有可能的人員傷害時(shí)，迅速撥打120急救電活，告知失火地點(diǎn)，附近醒目建筑物，并派接車員去路口接車?；鹎楝F(xiàn)場(chǎng)的人員，應(yīng)用濕衣服堵塞住口鼻，彎下腰，以最低的姿勢(shì)迅速撤離失火地點(diǎn)。在急救車未到來(lái)前，搶救下來(lái)的傷員，應(yīng)使其平躺地上，周圍應(yīng)通風(fēng)良好，有呼吸窘迫，急救小組成員對(duì)其進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸。（2）急救小組成員應(yīng)用常備滅火器。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況啟動(dòng)消防報(bào)警系統(tǒng)，防止災(zāi)情擴(kuò)大。（3）急救組長(zhǎng)在組織自救的同時(shí)應(yīng)派人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，為今后的事故調(diào)查提供真實(shí)依據(jù)。（4）醫(yī)護(hù)人員（消防人員）來(lái)到后急救組成員應(yīng)協(xié)助救治傷員并派專人隨救護(hù)車前往醫(yī)院（或提供水源方位），受困人員方位，協(xié)助搶救。（5）在現(xiàn)場(chǎng)搶救的同時(shí)，急救組長(zhǎng)應(yīng)將事故情況立即向公司主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并協(xié)助公司寫事故報(bào)告。2.觸電傷害事故的急救（l）當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人觸電后，應(yīng)迅速展開急救工作，動(dòng)作迅速、方法準(zhǔn)確最為關(guān)鍵。首先應(yīng)迅速切斷電源，若電源開關(guān)距離較遠(yuǎn)，使用絕緣體拉開觸電身上的電線，或用帶絕緣柄的工具切斷電線。切勿用金屬材料或潮濕物體救護(hù)工具，更不可接觸觸電者身體，以防自己觸電。（2）當(dāng)觸電者脫離電源后，應(yīng)根據(jù)其具體情況，迅速對(duì)癥治療。對(duì)傷勢(shì)不重、神態(tài)清醒者，應(yīng)使其安靜休息一小時(shí)，再送往醫(yī)院觀察；對(duì)傷勢(shì)較重，已失去知覺，但心臟跳動(dòng)和呼吸還存在，應(yīng)使其舒適、安靜地平臥，并速請(qǐng)醫(yī)生診治或送往醫(yī)院。對(duì)傷勢(shì)嚴(yán)重、呼吸停止或二者都已停止，應(yīng)立即施行人工呼吸和胸外擠壓，并速請(qǐng)醫(yī)生診治或送往醫(yī)院。必須注意，急救要盡快進(jìn)行不能等候醫(yī)生，在送往醫(yī)院的途中也不能中止急救。（3）人工呼吸：施行人工呼吸以口對(duì)口人工呼吸效果最好。捏緊被救者鼻孔，深吸一口氣后緊貼被救者的口，向其口內(nèi)吹氣，時(shí)間約為2秒鐘。吹氣完畢后，立即離開被救者的口，并松開其鼻孔，讓其自行呼氣，時(shí)間約為3秒鐘。如此以每分鐘約12次的速度進(jìn)行。（4）胸外心臟擠壓法：救護(hù)者跪在被求者一側(cè)或騎跪在腰部?jī)蓚?cè)，兩手下相疊，手掌根部放在被救者心窩上方、胸骨下方的位置，掌根用力垂直向下擠壓，以壓出心臟里面的血液。擠壓后迅速松開，胸部自動(dòng)復(fù)原，血液充滿心臟。以每分鐘60次的速度進(jìn)行。一旦被救者心臟和呼吸都停止跳動(dòng)時(shí)，每吹氣23次，再擠壓1015次。搶救要堅(jiān)持不斷，切不可輕率終止，運(yùn)送途中也不能停止搶救。3.小車事故急救當(dāng)小車發(fā)生事故時(shí)，司機(jī)應(yīng)立即向總裁辦負(fù)責(zé)人報(bào)告，說(shuō)明事故的嚴(yán)重程度，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。如果出現(xiàn)人員傷亡，要及時(shí)撥打急救電話120、122報(bào)警，爭(zhēng)取搶救時(shí)間。急救組長(zhǎng)接到司機(jī)的報(bào)告后，要立即向公司分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，說(shuō)明情況并及時(shí)組織急救組成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)好人員和車輛的安全，協(xié)助交通警察和有關(guān)部門處理善后事宜。急救組長(zhǎng)在組織自救的同時(shí)，應(yīng)派人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，為今后的事故調(diào)查提供真實(shí)依據(jù)。協(xié)助公司寫事故報(bào)告。五、事故報(bào)告（一）根據(jù)要求，事故發(fā)生后：接到事故報(bào)告，集團(tuán)公司重大安全事故應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解情況后立即將所發(fā)生特大事故的情況。（二）在24小時(shí)內(nèi)寫出事故報(bào)告并報(bào)總裁辦。特大事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位；2.事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；3.事故發(fā)生的原因的初步判斷；4.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；5.事故報(bào)告單位。六、事故善后及處理（一）集團(tuán)公司重大安全事故應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組到現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)組織專人分工負(fù)責(zé)，組織搶救工作，統(tǒng)一調(diào)派所需的車輛、人員、物資，派人協(xié)助指揮交通、疏散人群，努力將事故造成的國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的損失減少到最低的限度。（二）派專人進(jìn)行事故善后處理事宜。（三）根據(jù)事故調(diào)查組認(rèn)定的事故原因的分析，舉一反三，采取積極有效措施防止類似事故的發(fā)生；根據(jù)事故責(zé)任分析對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理，觸犯法律的將依法移交司法機(jī)關(guān)處理。第二部分 文秘工作信通投資集團(tuán)公文處理實(shí)施細(xì)則第一章 總則第一條 為提高我集團(tuán)公文處理工作質(zhì)量，促進(jìn)各部門公文處理工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，參照國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法，結(jié)合本集團(tuán)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條 公文處理是指公文的辦理、管理、整理（立卷）、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。公文處理是集團(tuán)日常工作正常、有序、有效、優(yōu)質(zhì)運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障。第三條 公文處理應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡(jiǎn)、高效的原則，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、安全、保密。第四條 集團(tuán)總裁辦是集團(tuán)公文處理的管理部門，并指導(dǎo)各部門的公文處理工作，負(fù)責(zé)公文的統(tǒng)一收發(fā)、分發(fā)、傳閱、核稿、用印、歸檔和銷毀等工作，并積極推進(jìn)辦公自動(dòng)化建設(shè)，推廣運(yùn)用電子公文，逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公。各部門具體負(fù)責(zé)本部門公文處理工作，并指定專人管理本部門的公文處理工作。第二章 公文種類第五條 集團(tuán)公司采用的公文種類：一、 命令(令)：適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施；嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員。 二、 決定：適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。三、 公告：適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。四、 通告：適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。 五、 通知：適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。六、 通報(bào)：適用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況。 七、 報(bào)告：適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。八、 請(qǐng)示：適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。九、 批復(fù)：適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)。十、 意見：適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見解和處理辦法。十一、 函：適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。 十二、 會(huì)議紀(jì)要：適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。第三章 公文格式第六條 公文一般由秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說(shuō)明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印制版記、頁(yè)碼等部分組成。一、 秘密等級(jí)和保密期限：涉及國(guó)家秘密的公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級(jí)（絕密、機(jī)密、秘密）和保密期限，未標(biāo)明保密期限的按絕密級(jí)事項(xiàng)30年、機(jī)密級(jí)事項(xiàng)20年、秘密級(jí)事項(xiàng)10年認(rèn)定?！敖^密”、“機(jī)密”級(jí)公文應(yīng)在公文左上角標(biāo)明份數(shù)序號(hào)。二、 緊急程度：緊急公文應(yīng)根據(jù)緊急程度分別標(biāo)明“特急”、“急件”，其中電報(bào)應(yīng)分別標(biāo)明“特急”、“加急”、“平急”。三、 發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)：發(fā)文機(jī)關(guān)名稱應(yīng)使用全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱。聯(lián)合行文，主辦機(jī)關(guān)應(yīng)排列在前。四、 發(fā)文字號(hào)：由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、發(fā)文年份、發(fā)文序號(hào)組成。聯(lián)合行文只標(biāo)明主辦機(jī)關(guān)發(fā)文字號(hào)。五、 簽發(fā)人：上行公文應(yīng)在首頁(yè)注明簽發(fā)人、會(huì)簽人姓名，在附注處注明能對(duì)該公文的咨詢作出答復(fù)的聯(lián)系人姓名和電話。六、 標(biāo)題：公文標(biāo)題應(yīng)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)要、概括，一般應(yīng)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、公文主題（事由）及文種（公文種類）。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章以及專用名詞等用書名號(hào)或引號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。有發(fā)文機(jī)關(guān)版頭的公文，其標(biāo)題可不標(biāo)發(fā)文機(jī)關(guān)。七、 主送機(jī)關(guān)：是公文的主要受理機(jī)關(guān)，應(yīng)使用全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱。除“公告”、“通告”外，公文均應(yīng)標(biāo)明主送機(jī)關(guān)。主送機(jī)關(guān)名稱超過(guò)兩行時(shí)，應(yīng)標(biāo)在文末抄送機(jī)關(guān)之上。八、 正文：是公文的主體部分，用來(lái)表達(dá)公文的主要內(nèi)容。當(dāng)正文之后的空白容不下印章位置時(shí)，應(yīng)采用調(diào)整行距或字距的辦法，務(wù)使印章與正文同處一面。九、 附件：是公文的組成部分（包括文字、表格、示意圖等）。公文如有附件，應(yīng)在正文之后注明附件順序和名稱。附件只發(fā)部分單位時(shí)應(yīng)予注明。十、 成文日期：以公司領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的日期為準(zhǔn)，聯(lián)合行文以最后簽發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)，電報(bào)以發(fā)出日期為準(zhǔn)。成文日期應(yīng)完整標(biāo)明年、月、日。-十一、 印章：是公文生效及公文制發(fā)機(jī)關(guān)對(duì)公文負(fù)責(zé)的標(biāo)志。公文除“會(huì)議紀(jì)要”外，都應(yīng)當(dāng)加蓋印章。聯(lián)合上報(bào)的公文，由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章。聯(lián)合下發(fā)的公文，應(yīng)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)名稱并加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章。用印應(yīng)端正、清晰，上不壓正文，下壓成文日期。十二、 公文如有附注（需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)），應(yīng)當(dāng)加括號(hào)標(biāo)注。十三、 主題詞：公文應(yīng)標(biāo)注主題詞。主題詞由類別詞、類屬詞組成，一般標(biāo)注3至5個(gè)。十四、 抄送機(jī)關(guān)：指除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或知曉的其他機(jī)關(guān)或部門，應(yīng)使用全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱。在主題詞下一行標(biāo)注“抄送”字樣后，按先外后內(nèi)、自上而下依次列出抄送機(jī)關(guān)名稱。十五、 印制版記：即公文印發(fā)機(jī)關(guān)名稱和印發(fā)日期等，標(biāo)于抄送機(jī)關(guān)之下。集團(tuán)印發(fā)機(jī)關(guān)名稱為集團(tuán)總裁辦，印發(fā)日期以公文打印的日期為準(zhǔn)。十六、 頁(yè)碼：是公文紙頁(yè)的順序編號(hào)，用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)明。十七、 會(huì)議紀(jì)要如有必要可在標(biāo)題之下注明通過(guò)日期，通過(guò)日期以會(huì)議結(jié)束的日期為準(zhǔn)。“主送機(jī)關(guān)”標(biāo)注在主題詞之下。十八、 文字從左至右橫寫、橫排。第七條 公文用紙一般采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型(210mm297mm)，左側(cè)裝訂。張貼的公文（通告、公告）用紙大小可根據(jù)實(shí)際需要確定。第四章 行文規(guī)則第八條 行文應(yīng)遵循確有必要，注重實(shí)效的原則。行文關(guān)系應(yīng)根據(jù)各自的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定，一般應(yīng)逐級(jí)行文，不得越級(jí)行文。第九條 集團(tuán)內(nèi)設(shè)部門不得正式行文?！罢叫形摹笔侵敢孕问较蚱渌麢C(jī)關(guān)制發(fā)公文?！耙院男问健毙形氖侵敢孕藕焦牡母袷叫形?。信函式公文除以“函”的文種外，還可以選擇與行文方向一致、與公文內(nèi)容相符的其他文種。第十條 集團(tuán)部門之間聯(lián)系、商洽工作用便函。第十一條 以集團(tuán)名義下發(fā)的屬于規(guī)章制度類、指令性的公文發(fā)至集團(tuán)各部門，也可根據(jù)需要發(fā)至各下屬子公司。第十二條 不得越級(jí)行文，但下列情況除外： 1、向上級(jí)機(jī)關(guān)的檢舉、控告。 2、上級(jí)機(jī)關(guān)指定越級(jí)上報(bào)的事項(xiàng)。 3、上級(jí)機(jī)關(guān)認(rèn)為必須直接通知某些基層單位的事項(xiàng)。 4、情況特殊緊急，逐級(jí)上報(bào)或下達(dá)會(huì)造成損失的事項(xiàng)。 5、經(jīng)多次請(qǐng)示直接上級(jí)機(jī)關(guān)，長(zhǎng)期得不到解決的事項(xiàng)。上述第2、3、4、5項(xiàng)，在越級(jí)行文的同時(shí)，應(yīng)抄送被越過(guò)的機(jī)關(guān)。第十三條 “請(qǐng)示”應(yīng)一文一事，一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)，需要同時(shí)送其他機(jī)關(guān)的可用抄送，但不得抄送下級(jí)機(jī)關(guān)?！皥?bào)告”不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)?！耙庖姟庇糜谏闲形臅r(shí)，應(yīng)按請(qǐng)示性公文的程序和要求辦理；用于下行文時(shí)，一樣體現(xiàn)出強(qiáng)制性和約束力，下級(jí)單位應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行；用于平行文時(shí)，所提意見供對(duì)方參考。第十四條 收到專業(yè)公司的“請(qǐng)示”、“報(bào)告”或“意見”后，集團(tuán)必須作出處理或答復(fù)。“請(qǐng)示”或“意見”實(shí)行“限期答復(fù)”制度，領(lǐng)導(dǎo)閱示后，總裁辦送承辦部門，承辦部門限期反饋，并以公文形式答復(fù)來(lái)文單位，無(wú)承辦部門的，由總裁辦負(fù)責(zé)答復(fù)，反饋意見一般不超過(guò)7個(gè)工作日。第十五條 向上級(jí)機(jī)關(guān)行文，應(yīng)寫明主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)，由主送機(jī)關(guān)牽頭負(fù)責(zé)辦理有關(guān)工作。上級(jí)機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)機(jī)關(guān)行文時(shí)，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)抄送另一上級(jí)機(jī)關(guān)。第十六條 公文要精簡(jiǎn)，注重效用。 一、凡可一次行文的，不分別行文；可不行文的，不行文。下列情況不再行文： 1、會(huì)議已印發(fā)的材料和領(lǐng)導(dǎo)講話材料。 2、通過(guò)當(dāng)面協(xié)商、電話聯(lián)系等方式能解決的事務(wù)性問(wèn)題。 3、已登載在報(bào)刊上的公文。 二、轉(zhuǎn)發(fā)法規(guī)性、指令性較強(qiáng)的公文，可原文照轉(zhuǎn)；需部分貫徹執(zhí)行的，可摘要轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)部余；需結(jié)合實(shí)際細(xì)化貫徹的，應(yīng)根據(jù)原文精神另行擬文，原文不再轉(zhuǎn)發(fā)。被轉(zhuǎn)發(fā)的公文不要抄送原發(fā)文機(jī)關(guān)。 三、壓縮文件篇幅和印數(shù)。 l、公文內(nèi)容要簡(jiǎn)明扼要，一般不超過(guò)3000字。 2、控制發(fā)文范圍和印數(shù)，除發(fā)給直接辦理公文單位及其有關(guān)部門外，無(wú)關(guān)單位、機(jī)關(guān)一律不抄送。第五章 收文管理 第十七條 收文辦理一般包括公文的簽收、登記、審核、分辦、批辦、傳閱、承辦、催辦等程序。 （一）公文的簽收： 寄送集團(tuán)的公文統(tǒng)一由集團(tuán)前臺(tái)簽收。對(duì)掛號(hào)信件、機(jī)要信件應(yīng)逐一清點(diǎn)，檢查密封情況，辦理收進(jìn)手續(xù)。急件應(yīng)隨到隨分，通知有關(guān)人員立即領(lǐng)取。 收件對(duì)象為個(gè)人的或各部門的信件，由前臺(tái)直接分發(fā)。 （二）拆封與登記：收件人負(fù)責(zé)來(lái)文的拆封和登記。公文要隨到隨拆，分清辦件、閱件。辦件和重要閱件應(yīng)分別加蓋收文印章，逐件登錄計(jì)算機(jī)，編收文序號(hào)，并分別掛“文件傳閱單”或“文件辦理通知單” 。 （三）審核：辦件中凡不屬收件人部門辦理的或越級(jí)行文，經(jīng)各部門經(jīng)理審定后，交付辦理單位。（四）傳閱、承辦、催辦、督辦： 對(duì)閱件 凡列集團(tuán)的各類文件（包括外來(lái)文、下行文及下屬單位的上行文），均實(shí)行文件簽閱制度。由總裁辦主任根據(jù)文件內(nèi)容、性質(zhì)簽署處理意見，以明確閱件人，總裁辦收發(fā)文員負(fù)責(zé)分發(fā)相關(guān)部門，按從上至下順序在集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行傳閱，只能直傳，不得橫傳，一般不由集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和各部門相互傳送和交辦。傳閱應(yīng)實(shí)行登記、簽字、注銷手續(xù)，公文傳閱應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)閱簽完畢，需退回總裁辦的，應(yīng)及時(shí)退回。傳閱完畢后，整理歸檔。對(duì)辦件，總裁辦主任根據(jù)各專業(yè)公司呈送的需辦理文件的內(nèi)容、性質(zhì)簽署文件處理意見以明確呈送權(quán)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)或閱辦部門和單位，由收發(fā)文員根據(jù)處理意見送呈相關(guān)承辦部門，承辦部門應(yīng)按照規(guī)定的辦文、辦事程序及時(shí)辦理，2個(gè)工作日內(nèi)將承辦意見或結(jié)果，在文件簽閱處規(guī)定欄內(nèi)說(shuō)明，交回總裁辦。確有困難的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向集團(tuán)分管高管說(shuō)明原因。有時(shí)限要求的，應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)限辦結(jié)，特急件應(yīng)隨到隨辦，當(dāng)即結(jié)辦。涉及多個(gè)部門或外單位共同辦理的事項(xiàng)，由分管高管牽頭辦理。分管高管負(fù)責(zé)催辦督辦工作。催辦工作做到緊急公文跟蹤催辦，重要公文重點(diǎn)催辦，一般公文定期催辦。第六章 發(fā)文管理 第十八條 發(fā)文處理程序一般包括：擬稿、會(huì)稿、核稿、簽發(fā)、編號(hào)登記、打印、校對(duì)、用印、分發(fā)、歸檔等。第十九條 發(fā)文流程主辦部門擬稿、填寫發(fā)文稿權(quán)責(zé)主管核稿 不符合行文規(guī)范相關(guān)部門會(huì)簽需增加部門會(huì)簽 不同意發(fā)文，退還主辦部門 總裁辦編文號(hào)、排版、打印總裁辦校對(duì)簽發(fā)此文檔僅供學(xué)習(xí)與交流總裁辦按發(fā)文范圍上報(bào)或下發(fā)、存檔第二十條 以集團(tuán)名義行文的種類及內(nèi)容劃分如下： 一、福建省信通投資集團(tuán)股份有限公司文件 l、對(duì)外向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示、報(bào)告重要工作。 2、部署公司全局性的重要工作。 3、發(fā)布公司規(guī)章、制度。 4、發(fā)布重要獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。 5、傳達(dá)要求各部門辦理和需要有關(guān)專業(yè)公司周知或共同執(zhí)行的事項(xiàng)，任免和聘用人員。 6、其它需發(fā)福建省信通投資集團(tuán)股份有限公司文件的事項(xiàng)。 二、福建省信通投資集團(tuán)股份有限公司函 l、集團(tuán)與合作單位、及其他團(tuán)體、企事業(yè)單位商洽工作，詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。 三、福建省信通投資集團(tuán)股份有限公司會(huì)議紀(jì)要用于記載公司領(lǐng)導(dǎo)主持或委托召開的會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。根據(jù)工作需要，總裁辦公會(huì)議可印發(fā)福建省信通投資集團(tuán)股份有限公司總裁辦公會(huì)議紀(jì)要。第二十一條 擬稿草擬公文要按規(guī)定的發(fā)文稿紙格式逐項(xiàng)標(biāo)明。草擬公文要做到：一、符合國(guó)家的法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定。二、事由清楚，觀點(diǎn)明確，表述準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，字詞規(guī)范，標(biāo)點(diǎn)正確，書寫整齊，簡(jiǎn)潔明了。三、公文的文種應(yīng)根據(jù)行文目的、發(fā)文部門的職權(quán)和與主送機(jī)關(guān)的行文關(guān)系確定。四、擬發(fā)緊急公文，應(yīng)體現(xiàn)緊急原因，并根據(jù)實(shí)際需要確定緊急程度。五、人名、地名、數(shù)字、引文準(zhǔn)確。引用公文應(yīng)先引發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、標(biāo)題，后引發(fā)文字號(hào)。使用非規(guī)范簡(jiǎn)稱時(shí)，應(yīng)先用全稱并注明簡(jiǎn)稱。引用外文或國(guó)際組織縮寫形式時(shí)，應(yīng)在第一次出現(xiàn)時(shí)，注明準(zhǔn)確的中文含義或規(guī)范的中文全稱。日期應(yīng)寫明具體的年、月、日。六、公文出現(xiàn)結(jié)構(gòu)為兩個(gè)層次時(shí)，序數(shù)順序?yàn)椤耙弧?、?”；結(jié)構(gòu)為多層次時(shí)，序數(shù)順序?yàn)椤耙弧薄ⅰ埃ㄒ唬薄ⅰ?”、“（1）”。七、使用國(guó)家法定計(jì)量單位。八、根據(jù)來(lái)文擬辦的文稿，來(lái)文應(yīng)附在文稿后，以便審核、歸檔。九、公文中的數(shù)字，除規(guī)章條目、成文日期、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用詞、縮略詞、具有修辭色彩語(yǔ)句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字書寫外，應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。十、受文單位要寫全稱或規(guī)范的統(tǒng)稱、簡(jiǎn)稱；單位名稱不能表明所在地時(shí)，要在擬稿紙上注明地址以便及時(shí)投送。十一、擬寫、修改、簽發(fā)、批示公文，應(yīng)使用碳素墨水、藍(lán)黑墨水，禁用純藍(lán)墨水和圓珠筆、鉛筆；可使用計(jì)算機(jī)打印設(shè)備擬寫文稿。第二十二條 發(fā)文權(quán)限：集團(tuán)公司文件視具體情況，由總裁簽發(fā)，總裁不在公司時(shí)，可授權(quán)常務(wù)副總裁簽發(fā)。第二十三條 會(huì)簽：聯(lián)合行文或會(huì)簽公文，主辦機(jī)關(guān)應(yīng)先簽署意見，然后交協(xié)辦機(jī)關(guān)依次簽署意見。凡涉及其他部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)，主辦部門必須與之協(xié)商、會(huì)簽，取得一致意見后方可行文。如有分歧，主辦部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出面協(xié)調(diào)，協(xié)辦部門負(fù)責(zé)人應(yīng)參加協(xié)調(diào)。經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能取得一致，主辦部門應(yīng)列明各方理?yè)?jù)并附協(xié)辦、主辦部門的書面意見，報(bào)總裁辦，由總裁辦交由分管領(lǐng)導(dǎo)審定。征求意見或會(huì)簽公文，主辦部門如沒有時(shí)限要求，協(xié)辦部門一般應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)。如不能按期回復(fù)，應(yīng)提前主動(dòng)與主辦部門溝通，否則視為失職，主辦部門可視其同意，并據(jù)此繼續(xù)辦理公文。集團(tuán)各下屬公司的會(huì)簽公文比照上述規(guī)定辦理。第二十四條 公文審核：（一）各部門擬制的公文在送集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)前，須經(jīng)本部門領(lǐng)導(dǎo)核稿和總裁辦審核，并簽署姓名、日期。除特殊情況，各部門不得在總裁辦審核前直接送集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。（二）各部門領(lǐng)導(dǎo)核稿主要把好四關(guān)：一是行文關(guān)。即是否需要行文、以何名義行文、行文的對(duì)象，足否要與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，是否聯(lián)合行文等。二是內(nèi)容關(guān)。即是否觀點(diǎn)正確、符合實(shí)際、有的放矢、切實(shí)可行；有無(wú)界限不清、寬嚴(yán)失度、難以執(zhí)行、時(shí)效不當(dāng)?shù)?。三是政策法?guī)關(guān)。即是否符合國(guó)家法律法規(guī)和規(guī)章。四是文字關(guān)。文稿結(jié)構(gòu)是否條理清晰、簡(jiǎn)明扼要、合乎邏輯；遣詞造句是否符合語(yǔ)法、準(zhǔn)確精煉、語(yǔ)氣得當(dāng)；結(jié)構(gòu)層次序數(shù)、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、數(shù)字計(jì)量、人名地名、專用術(shù)語(yǔ)等是否正確、規(guī)范。（三）總裁辦審核除以上把關(guān)內(nèi)容外，還要把好兩關(guān)：一是程序規(guī)則關(guān)。即是否按規(guī)定的發(fā)文程序和公文規(guī)則制發(fā)公文。二是格式關(guān)。擬定的公文文種、標(biāo)題、主送抄送機(jī)關(guān)、密級(jí)、急緩程度、主題詞、發(fā)文機(jī)關(guān)、成文時(shí)間等是否符合規(guī)定的格式。對(duì)不符合要求的公文，退回重新辦理。第二十五條 簽發(fā)：以集團(tuán)名義制發(fā)的上行文或涉及面廣、重要程度較高的公文，由集團(tuán)總裁簽發(fā)；以集團(tuán)名義制發(fā)的下行文或平行文，按發(fā)文內(nèi)容由集團(tuán)總裁或受委托的其他負(fù)責(zé)人簽發(fā)；涉及其他負(fù)責(zé)人分管工作的，應(yīng)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人審閱、會(huì)簽同意后簽發(fā)。以部門名義發(fā)文的，由部門分管領(lǐng)導(dǎo)簽批；簽發(fā)人要署明姓名和日期，并對(duì)公文全面負(fù)責(zé)。經(jīng)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的文稿不得擅自改動(dòng)，如必須改動(dòng)，應(yīng)由核稿人報(bào)經(jīng)簽發(fā)人同意。第二十六條 公文用印：印章管理人員應(yīng)認(rèn)真核查，按福建省信通投資集團(tuán)股份有限公司印章管理規(guī)定用印。第二十七條 公文存檔：（一）公文存檔按福建省信通投資集團(tuán)股份有限公司檔案工作任務(wù)和職責(zé)等制度規(guī)定要求辦理。（二）聯(lián)合行文，由主辦部門負(fù)責(zé)在公文處理完畢后，及時(shí)按規(guī)定補(bǔ)辦公文存檔手續(xù)。第二十八條 積極推進(jìn)辦公自動(dòng)化建設(shè)步伐，逐步實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公，提高公文周轉(zhuǎn)速和公文處理的效率。但必須輸出紙質(zhì)文檔分類存檔第二十九條 嚴(yán)格執(zhí)行信通集團(tuán)相關(guān)保密規(guī)定，加強(qiáng)秘密公文的管理。秘密公文在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，均應(yīng)辦理交接并采取相應(yīng)的保密措施，保證公文安全。閱辦機(jī)要公文，應(yīng)按保密規(guī)定按時(shí)收回，由綜合部保存。轉(zhuǎn)發(fā)秘密公文時(shí)，必須貫徹“密來(lái)密去”的原則，嚴(yán)禁密文明復(fù)或密明混用。絕密級(jí)公文不得利用計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)傳輸，其他秘密公文傳輸時(shí)，必須采用加密裝置。第七章 公文管理第三十條 密級(jí)公文管理及復(fù)印、翻印、匯編的密級(jí)公文，按福建省信通投資集團(tuán)股份有限公司機(jī)要保密工作規(guī)定辦理。第三十一條 公文復(fù)印件作為正式公文使用時(shí)，應(yīng)當(dāng)加蓋原印章。第三十二條 公文被銷毀，視作自始不產(chǎn)生效力；公文被廢止，視作自廢止之日起不產(chǎn)生效力。第三十三條 工作人員離職或調(diào)離工作崗位，應(yīng)將本人暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。 第八章 發(fā)文字號(hào)第三十四條 福建省信通投資集團(tuán)股份有限公司發(fā)文字號(hào)： 各部門文號(hào)范本： 公司文號(hào)范本： 集團(tuán)字號(hào) 集團(tuán)總字XXXXX號(hào) 部門 年份 序號(hào) 年份 序號(hào)說(shuō)明：1.發(fā)文字號(hào)由“公司縮寫”、“發(fā)文部門”、“年份”和”序號(hào)”組成，居中排布，字體“仿宋”；年份、序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)；年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角括號(hào)“”括入；序號(hào)不編虛位（即1不編為001），不加“第”字。2.部門代號(hào)規(guī)定如下：集團(tuán)公司-總，財(cái)務(wù)中心-財(cái)，人本中心-人。3.屬于集團(tuán)發(fā)文的，文件正本于集團(tuán)總裁存檔，屬于各職能部門發(fā)文的，文件正本于各職能部門分別存檔，復(fù)印件交總裁辦留存。 第九章 附則第三十五條 公司公文處理有關(guān)簿冊(cè)式樣由總裁辦統(tǒng)一規(guī)定。司法、外事文書等特殊公文，依照有關(guān)規(guī)定辦理。公文被撤消，視作自撤銷之日起不產(chǎn)生效力。公文被廢止，視作自廢止之日起不產(chǎn)生 效力。 第三十六條 本實(shí)施細(xì)則由公司總裁辦負(fù)責(zé)解釋。第三十七條 本實(shí)施細(xì)則自公布之日實(shí)行。附件：福建信通投資集團(tuán) 內(nèi)部規(guī)范文件ADM 集團(tuán)公司發(fā)文稿集團(tuán)公司發(fā)文稿擬稿部門：公文標(biāo)題： 發(fā)文字號(hào)： 附 件： 主送部門：抄送部門： 權(quán)責(zé)主管核稿：會(huì) 簽：簽 發(fā)：校對(duì)人：印制份數(shù)：說(shuō)明：如需附表格等，可在附件欄填寫注明；信通投資集團(tuán)印章管理規(guī)定信通投資集團(tuán)印章管理規(guī)定第一條 為規(guī)范集團(tuán)印章的使用與管理，結(jié)合本集團(tuán)實(shí)際，特制定如下規(guī)定。第二條 集團(tuán)的印章包括集團(tuán)公章、集團(tuán)母公司公章、合同專用章、法人私章、財(cái)務(wù)專用章、各部門專用章等。第三條 集團(tuán)的公章、母公司公章、合同專用章、法人私章由總裁辦指定專人管理；財(cái)務(wù)專用章、法人或委托代理人私人銀行印鑒章由集團(tuán)財(cái)務(wù)中心指定專人管理；各部門專用章由經(jīng)辦人員填寫信通集團(tuán)刻制印鑒申請(qǐng)表，經(jīng)部門主管審核、總裁或授權(quán)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由總裁辦統(tǒng)一刻制，留底備案后，各部門領(lǐng)取并指定專人管理。第四條 集團(tuán)公司各種印鑒的使用核準(zhǔn)人分別為：公章、法人私章、合同專用章由總裁辦根據(jù)信通集團(tuán)管理權(quán)限審批流程批準(zhǔn)后批件予以用印；財(cái)務(wù)專用章、法人或委托代理人私人銀行印鑒章的核準(zhǔn)人為集團(tuán)財(cái)務(wù)總監(jiān)；各部門專用章為集團(tuán)公司各部門權(quán)責(zé)主管。第五條 按規(guī)定程序擬發(fā)的公文，按福建省信通投資股份有限公司公文處理細(xì)則規(guī)定的程序辦理用印手續(xù)，公司行文經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后即可署印，視認(rèn)為公司同意用印，不另行辦理用印申請(qǐng)和批準(zhǔn)程序。與有關(guān)部門會(huì)印時(shí)，應(yīng)由承辦部門派專人監(jiān)印。第六條 便函、證明、介紹信等的審批件、有關(guān)業(yè)務(wù)報(bào)表等非公文需使用印章，由用印鑒管理人按公章使用登記表要求填寫，經(jīng)用印部門負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)后，按規(guī)定報(bào)批用印，用印申請(qǐng)人需將申請(qǐng)單及用印件（1份）留總裁辦，印章管理人員應(yīng)按序編號(hào)、登記、造冊(cè)、存檔。第七條 專業(yè)公司向集團(tuán)提出用印申請(qǐng)，由用印申請(qǐng)人按專業(yè)公司上報(bào)審批文件申請(qǐng)表要求填寫報(bào)集團(tuán)總裁辦，由總裁辦專員報(bào)相關(guān)部門審批，申請(qǐng)表經(jīng)總裁或授權(quán)委托人簽字批準(zhǔn)后即可署印，視認(rèn)為公司同意用印，不另行辦理用印申請(qǐng)和批準(zhǔn)程序。第八條 印鑒管理人員需遵守如下規(guī)章：一、 印章管理人員應(yīng)認(rèn)真審核文稿簽發(fā)手續(xù)或用印申請(qǐng)單手續(xù)是否完備。對(duì)不符合用印手續(xù)規(guī)定的或被委托人越權(quán)及超時(shí)限簽發(fā)的，印章管理人員有權(quán)拒絕用印。印章管理人員應(yīng)妥善保管印章，嚴(yán)防被盜用。因管理疏忽造成印章遺失，被盜用或私自擅用印章的，印章管理人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。二、 原則上印鑒的保管人也是印鑒管理人和使用人。在保管集團(tuán)公司各種印鑒前需簽訂相關(guān)印鑒的承諾責(zé)任保證書，印鑒保管人將對(duì)其所簽字的相關(guān)印鑒承諾責(zé)任保證書中涉及事項(xiàng)和行為承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。三、 印鑒保管須有記錄，注明印鑒名稱、頒發(fā)機(jī)構(gòu)、枚數(shù)、收到日期、領(lǐng)用人、保管人、批準(zhǔn)人等內(nèi)容。四、 印鑒管理人應(yīng)堅(jiān)持原則，工作細(xì)致，作風(fēng)正派，嚴(yán)格執(zhí)行印鑒管理制度，不得用掌管印鑒的權(quán)利為自己謀私利。對(duì)不合手續(xù)或不合法的用印，或者不正當(dāng)?shù)挠糜∮袡?quán)拒絕。所保管印鑒未經(jīng)同意不得移交其他人。若印鑒保管人長(zhǎng)期外出或確有必要時(shí)，應(yīng)將印鑒妥善移交，以免貽誤工作。五、 原則上印章不得帶離公司，但若因特殊需要，印章使用人應(yīng)填寫印鑒外借審批表，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽批，印章使用核準(zhǔn)人批準(zhǔn)后，由行政人員帶印章陪同使用人共同外出，事務(wù)辦理完畢后應(yīng)立即歸還，并提交使用記錄。陪同外出的行政帶章人員應(yīng)對(duì)所蓋章文件負(fù)有監(jiān)管的職能。六、 如遇相關(guān)審批領(lǐng)導(dǎo)不在公司，申請(qǐng)事情緊急的情況下，可通過(guò)電話聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明事項(xiàng)，由公章管理者確認(rèn)得到權(quán)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可用章，待領(lǐng)導(dǎo)回公司后申請(qǐng)人應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充完整審批手續(xù)。七、 印鑒移交要有完善的手續(xù)，需簽署移交證明。證明中需注明移交人、接交人、移交具體時(shí)間等內(nèi)容，并由移交人、接交人及印章相關(guān)核準(zhǔn)人簽字確認(rèn)后報(bào)總裁辦備案，未辦理上述完整移交手續(xù)的，總裁辦將視同印鑒未被移交。第九條 有下列情況，印鑒停用： 一、 機(jī)構(gòu)變動(dòng)需要名稱改變。二、 印鑒使用損壞。三、 印鑒遺失或被竊，聲明作廢。第十條 集團(tuán)公司印鑒在散失、損毀、被盜的情況下時(shí)，各管理者應(yīng)及時(shí)向總裁辦遞交報(bào)告書說(shuō)明原因，報(bào)告書須由部門領(lǐng)導(dǎo)與上級(jí)主管確認(rèn)并經(jīng)集團(tuán)公司總裁批準(zhǔn)后，總裁辦將依制度規(guī)定辦理變更備案手續(xù)。印鑒停用和廢止要提出處理辦法，報(bào)經(jīng)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，及時(shí)將停用和廢止的印鑒送總裁辦封存或銷毀；集團(tuán)公司總裁辦應(yīng)建立印鑒上繳、清退、存檔、銷毀的登記檔案。第十一條 合同專用章的有關(guān)規(guī)定合同專用章的具體設(shè)置如下：一、 用于集團(tuán)公司對(duì)外簽訂各種經(jīng)濟(jì)合同的專用印鑒。二、 合同的審查、評(píng)審和批準(zhǔn)權(quán)限執(zhí)行集團(tuán)公司相關(guān)程序文件、合同管理辦法及其他有關(guān)規(guī)定。三、 經(jīng)濟(jì)合同雙方應(yīng)在同時(shí)同地加蓋印鑒，無(wú)法做到的盡量要求對(duì)方先行蓋章，并且在對(duì)方蓋章之后要仔細(xì)核對(duì)合同文本內(nèi)容，不得與雙方洽談的內(nèi)容有偏差，如我方先行蓋章，應(yīng)在每頁(yè)文稿中蓋印。四、 必須在經(jīng)濟(jì)合同的每頁(yè)上加蓋印鑒或騎縫章。五、 嚴(yán)格履行評(píng)審在先、批準(zhǔn)在后，先簽字后蓋章原則。第十二條 財(cái)務(wù)專用章的有關(guān)規(guī)定：一、 財(cái)務(wù)專用章與銀行票據(jù)、收款收據(jù)和發(fā)票應(yīng)分開存放、分人保管。二、 財(cái)務(wù)專用章僅限于對(duì)其負(fù)有保管責(zé)任的人員使用，其他人員嚴(yán)禁借用。三、 財(cái)務(wù)專用章應(yīng)該用一次蓋一次，不得在有關(guān)單據(jù)上預(yù)留蓋章。四、 財(cái)務(wù)印鑒實(shí)行分置保管，財(cái)務(wù)專用章由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人或其指定專人保管，出納印鑒由出納保管。法人或委托代理人私人銀行印鑒章與財(cái)務(wù)專用章不得由一人同時(shí)保管。用印時(shí)必須遵照用印登記制度。第十三條 凡有下列情況之一的行為均構(gòu)成違規(guī)，并追究責(zé)任的處罰：一、 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自刻制印鑒并使用的。二、 簽訂合同不按規(guī)定蓋章者。三、 為空白合同文本、空白介紹信加蓋公章者。四、 擅自出借印鑒或利用印鑒謀取個(gè)人利益者。五、 其他違背程序的蓋章行為。第十四條 符合第十三條規(guī)定情形的，公司將視情節(jié)和后果追究責(zé)任人的行政和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。經(jīng)濟(jì)責(zé)任主要分為：對(duì)責(zé)任人處以100-1000元罰款；因違規(guī)行為引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛等惡性事件，給企業(yè)造成不良影響、帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失的，視具體情節(jié)按案件標(biāo)的額的1%-10%予以處罰；造成惡劣影響、巨大經(jīng)濟(jì)損失的，可給予重罰，構(gòu)成犯罪的，移交司法部門處理。第十五條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。附件：福建信通投資集團(tuán) 內(nèi)部規(guī)范文件ADM 集團(tuán)刻印申請(qǐng)表信通集團(tuán)刻制印鑒申請(qǐng)表所屬公司：申請(qǐng)部門：申請(qǐng)人：申請(qǐng)刻制印鑒名稱：印鑒內(nèi)容：印鑒留樣：責(zé)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)：部門主管： 福建信通投資集團(tuán) 內(nèi)部規(guī)范文件ADM 印鑒外借審批表 印鑒外借審批表-信通投資序號(hào)日 期外 借 人所屬部門所借印鑒事由審 批 簽 批 意 見歸還時(shí)間后 續(xù)帶章行政人員部門負(fù)責(zé)人權(quán)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)12福建信通投資集團(tuán) 內(nèi)部規(guī)范文件ADM 公章使用登記表公 章 使 用 登 記 表-信通投資序號(hào)時(shí)間用 途申請(qǐng)部門申請(qǐng)人用印類別部門審批分管副總裁審批權(quán)責(zé)領(lǐng)導(dǎo) 審核備注123456福建信通投資集團(tuán) 內(nèi)部規(guī)范文件ADM 證照外借審批表證照外借審批表-信通投資NO.001序號(hào)日 期外 借 人所屬部門所借證照事由審 批 簽 批 意 見歸還 時(shí)間后 續(xù)部門主管權(quán)責(zé) 領(lǐng)導(dǎo)1營(yíng)業(yè)執(zhí)照(正/副)、稅務(wù)登記證(正/副)代碼證、資質(zhì)證書(正/副)、安全生產(chǎn)許可證(正/副)、開戶許可證、章程2營(yíng)業(yè)執(zhí)照(正/副)、稅務(wù)登記證(正/副)代碼證、資質(zhì)證書(正/副)、安全生產(chǎn)許可證(正/副)、開戶許可證、章程專業(yè)公司上報(bào)審批文件申請(qǐng)表呈報(bào)人日期公司名稱批復(fù)時(shí)限 天內(nèi)審批事項(xiàng)說(shuō)明：呈報(bào)公司總經(jīng)理簽字： 呈報(bào)公司蓋章：審批簽批意見相關(guān)部門意見 簽字：分管副總裁意見 簽字：總 裁 意 見 簽字：注：1、申請(qǐng)附審批事項(xiàng)的相關(guān)附件。2、部門按管理權(quán)限審查、簽注意見，當(dāng)分管副總裁認(rèn)為需要經(jīng)總裁審批，由總裁簽批。3、審批完結(jié)后由總裁辦按管理流程辦理，辦理情況及時(shí)回復(fù)呈報(bào)人。信通投資集團(tuán)檔案工作任務(wù)和職責(zé)等制度文件材料歸檔和立卷分工制度一、檔案工作是做好集團(tuán)工作的必要條件,是維護(hù)集團(tuán)相關(guān)真實(shí)歷史面貌的記錄,每個(gè)員工都有保護(hù)檔案的權(quán)利和義務(wù)。二、本集團(tuán)在工作中形成的、具有查考利用價(jià)值的文件材料（包括音像資料）,待辦理完成后,對(duì)應(yīng)當(dāng)立卷歸檔的文件材料,必須按照業(yè)務(wù)工作范圍,由各承辦部門立卷。三、會(huì)議文件立卷1、由集團(tuán)直接主持召開的會(huì)議文件，由總裁辦立卷；以各部門名義召開的專業(yè)會(huì)議文件,由主持部門立卷；其他人員參加上級(jí)業(yè)務(wù)部門召開的會(huì)議文件,由對(duì)口業(yè)務(wù)部門立卷。2、兩個(gè)以上單位聯(lián)合召開的會(huì)議形成的文件、有關(guān)檢查組、調(diào)查組形成的文件,由主辦部門立卷。四、文書材料的立卷和歸檔由各部門兼職檔案員負(fù)責(zé),任務(wù)是:1、收集、登記、保管本部門的全部收發(fā)文件材料。2、對(duì)辦理完畢的文件材料要及時(shí)整理分類,做好平時(shí)立卷工作。3、按本實(shí)施細(xì)則要求整理好本部門形成的檔案,定期向綜合檔案室移交。五、歸檔時(shí)間:實(shí)行一年一度歸檔制度。文書檔案:應(yīng)歸檔的全部檔案于次年六月底前移交綜合檔案室;會(huì)計(jì)檔案:財(cái)務(wù)室保管2年后移交綜合檔案室;音像檔案:工作結(jié)束及時(shí)整理歸檔;基建檔案:工程項(xiàng)目結(jié)束時(shí)歸檔;設(shè)備檔案:購(gòu)人及時(shí)建卡。六、移交1、各部門在每年六月底前向委檔案室移交已整理好的上年度檔案。2、移交歸檔文件時(shí),要同時(shí)移交目錄一式2份,檔案室根據(jù)目錄逐件清點(diǎn)歸檔文件,確認(rèn)符合整理要求后,在移交目錄上簽字,辦理移交手續(xù)。檔案保管制度1、綜合檔案室,集中統(tǒng)一管理文書、會(huì)計(jì)、人資、聲像各種門類載體的檔案,檔案柜要專用。2、以“八防”(防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠、防蟲)要求為標(biāo)準(zhǔn),配備設(shè)備和采用相應(yīng)措施,管好檔案柜,并定期檢查其有效情況。3、非工作需要,不得打開檔案柜。4、存放檔案柜的總裁辦嚴(yán)禁吸煙和存放易燃品及其他雜物。5、定期檢查柜內(nèi)所有檔案,嚴(yán)防檔案丟失,消除損壞檔案的其他因素。6、檔案排列必須做到科學(xué)化、規(guī)范化。檔案利用制度1、檔案室保管的檔案,其利用范圍主要是本集團(tuán)各部門人員。2、檔案室檔案利用方式以借閱、復(fù)印、咨詢、編研資料為基本方式。3、本集團(tuán)內(nèi)部查閱檔案,必須履行登記批準(zhǔn)手續(xù),外單位需要查閱本機(jī)關(guān)檔案應(yīng)持單位的介紹信,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方予借閱,非屬工作需要任何人不得借閱。4、外借檔案,須在一周內(nèi)歸還,如需延期,應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù),歸還檔案時(shí)應(yīng)詳細(xì)清點(diǎn)檢查,并當(dāng)面注銷。5、要愛護(hù)檔案,不準(zhǔn)拆卸、污損、不許在文件上圈點(diǎn),劃道,加字刪改,不得轉(zhuǎn)借、失密。6、如發(fā)現(xiàn)檔案文件失密、損毀、遺失等情況,要及時(shí)報(bào)告委領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅追查處理。檔案保密制度1、檔案管理人員及其他有關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行檔案保密政策和制度,嚴(yán)保集團(tuán)機(jī)密,維護(hù)檔案的安全。2、保密檔案材料的管理和利用,密級(jí)的劃分變更和解密必須按照有關(guān)保密制度和規(guī)定辦理。3、超過(guò)保管期限的檔案,應(yīng)嚴(yán)格按檔案銷毀有關(guān)規(guī)定辦理,不得出售。4、查閱機(jī)密、絕密文件和檔案,應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù),并只限在檔案室閱讀,未經(jīng)批準(zhǔn)不得私自抄錄,帶出或泄漏。5、借閱人員應(yīng)在借閱的范圍內(nèi)翻閱,不得超越借閱的范圍。6、檔案人員要自覺遵守保密規(guī)定,不得談?wù)摍n案機(jī)密和外借、外帶。檔案鑒定和移交制度1、檔案室應(yīng)定期對(duì)保管期限已滿的檔案進(jìn)行鑒定,鑒定工作必須在總裁辦領(lǐng)導(dǎo)的主持下,由檔案室和各部門組成鑒定小組共同進(jìn)行,要逐卷逐份審查,提出銷毀意見,對(duì)確無(wú)保存價(jià)值的檔案登記造冊(cè),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后銷毀。2、檔案的鑒定必須從本集團(tuán)實(shí)際情況出發(fā),全面分析文件材料的現(xiàn)實(shí)作用和歷史作用,準(zhǔn)確判定檔案的保存價(jià)值。歸檔文件整理工作細(xì)則一、收集與質(zhì)量要求1、各部門承擔(dān)歸檔文件整理的兼職檔案員在整理歸檔文件之前,應(yīng)按照各部門立卷歸檔范圍的暫行規(guī)定,負(fù)責(zé)將本部門應(yīng)歸檔文件材料收集齊全。2、各部門承擔(dān)歸檔文件整理的兼職檔案員,對(duì)收集的各種文件材料應(yīng)逐件認(rèn)真檢查,檢查的重點(diǎn)是:(1)歸檔份數(shù)是否齊全。歸檔文件材料、刊物一般收集2份,其屮1份正稿連同定稿歸檔;1份按順序號(hào)排列,供平時(shí)利用。(2)同一事由的文件是否齊全。請(qǐng)示與批復(fù)、報(bào)告與批示、問(wèn)函與復(fù)函等,應(yīng)收集齊全。(3)每份文件是否完整。正本、定稿、重要法規(guī)性文件的草稿及補(bǔ)充說(shuō)明正文的文字、圖表、數(shù)據(jù)等附件應(yīng)齊全完整,有否缺、漏頁(yè)。(4)文件種類是否齊全完整。除編有正式文號(hào)的文件、電報(bào)外,還應(yīng)注意收集未編號(hào)文件、電報(bào)和刊物,重要會(huì)議、重大活動(dòng)、考察、調(diào)研形成的重要批示、信件、本單位的工作計(jì)劃、總結(jié)、規(guī)章制度等。(5)歸檔文件、資料質(zhì)地優(yōu)良、書繪工整、簽署完整、起草(批注)公文使用藍(lán)黑或碳素墨水書寫;批注在公文右側(cè),左側(cè)留三公分裝訂位置。如發(fā)現(xiàn)字跡模糊材料、熱敏紙材料或用圓珠筆、鉛筆、純藍(lán)墨水書寫的材料要及時(shí)復(fù)制,以防字跡褪變。公文用紙幅面規(guī)格采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型。(6)剔除重份文件、不必歸檔的草稿和沒有保存價(jià)值的文件等。二、整理原則1、歸檔文件整理原則是:應(yīng)遵循文件的形成規(guī)律,保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系,區(qū)分不同價(jià)值,便于保管和利用。三、整理方法1、歸檔文件的整理以“件”為單位,一般以每份文件為一件(正本與定稿、正文與附件、原件與復(fù)制件、轉(zhuǎn)發(fā)文與被轉(zhuǎn)發(fā)文);報(bào)表、名冊(cè)、圖冊(cè)(本)為一件;來(lái)文與復(fù)文各為