信息化平臺(tái)監(jiān)理采購(gòu)需求第二包.doc

信息化平臺(tái)監(jiān)理采購(gòu)需求（第二包）（以下采購(gòu)需求及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)由采購(gòu)人：宣城市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì) 提供并負(fù)責(zé)解釋，聯(lián)系方式見(jiàn)招標(biāo)公告）（一）項(xiàng)目概況1、項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi)預(yù)算: 50萬(wàn)元。2、監(jiān)理服務(wù)周期：合同簽訂后至項(xiàng)目最終驗(yàn)收為止。3、建設(shè)內(nèi)容：本項(xiàng)目按照安徽省衛(wèi)計(jì)委對(duì)地市級(jí)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、接入省平臺(tái)、通過(guò)省驗(yàn)收”的工作要求，在制定完善市人口健康信息支撐體系的基礎(chǔ)上，建設(shè)市人口健康信息資源中心、市醫(yī)療資源管理中心、宣城市人口健康信息平臺(tái)，積極推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體、遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)服務(wù)等分級(jí)診療服務(wù)開(kāi)展，同時(shí)根據(jù)本地的實(shí)際需求，逐步開(kāi)發(fā)相關(guān)面向服務(wù)對(duì)象的智慧應(yīng)用和綜合服務(wù)。（二）監(jiān)理實(shí)施依據(jù)監(jiān)理應(yīng)使用與本項(xiàng)目?jī)?nèi)容相關(guān)的下列最新版本的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范： 1、監(jiān)理服務(wù)合同；2、項(xiàng)目招標(biāo)文件；3、業(yè)主與承建單位簽訂的施工合同；4、合同圖紙及說(shuō)明；5、國(guó)家、項(xiàng)目所在地頒布的監(jiān)理法規(guī)等；6、業(yè)主授予的其他權(quán)限。（三）監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容1、總體要求 在監(jiān)理服務(wù)范圍內(nèi)，依據(jù)國(guó)家有關(guān)信息系統(tǒng)的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及工程建設(shè)文件，監(jiān)理單位承擔(dān)全部工作的監(jiān)理服務(wù)， 按照國(guó)家相關(guān)監(jiān)理規(guī)范總則及各分冊(cè)的要求，對(duì)各系統(tǒng)的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全方位、全過(guò)程控制，進(jìn)行項(xiàng)目的合同管理、變更管理、配置管理、文檔管理、人員管理、信息管理以及安全文明實(shí)施的監(jiān)理，負(fù)責(zé)系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中的組織協(xié)調(diào)等工作，使項(xiàng)目建設(shè)按既定目標(biāo)順利進(jìn)行。2、項(xiàng)目組織及技術(shù)總體方案的把關(guān)（1） 審核和確認(rèn)承建單位的總體技術(shù)方案；（2） 審核和確認(rèn)承建單位的組織實(shí)施方案；（3） 審核和確認(rèn)承建單位的工程質(zhì)量保證計(jì)劃及質(zhì)量控制體系；（4） 審核和確認(rèn)承建單位的配置管理方案；（5） 審核和確認(rèn)承建單位的測(cè)試計(jì)劃；（6） 審核和確認(rèn)承建單位的工程進(jìn)度計(jì)劃；（7） 明確項(xiàng)目質(zhì)量控制的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)；（8） 根據(jù)建設(shè)單位和承建單位簽訂的合同，確定本次項(xiàng)目實(shí)施和驗(yàn)收的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；確定驗(yàn)收的設(shè)備清單、到貨時(shí)間及相關(guān)要求。3、工程質(zhì)量控制(1)軟件開(kāi)發(fā)質(zhì)量的控制1 軟件開(kāi)發(fā)階段性計(jì)劃的審核和確認(rèn)；2 對(duì)安徽省中醫(yī)院軟件開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的需求分析、概要設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)了解和掌握，并對(duì)軟件開(kāi)發(fā)、軟件測(cè)試與軟件驗(yàn)收各個(gè)階段進(jìn)行把關(guān)；3 對(duì)承建單位的軟件開(kāi)發(fā)質(zhì)量進(jìn)行審核；4 源代碼、應(yīng)用程序及相關(guān)文檔的移交驗(yàn)收等；5 對(duì)軟件開(kāi)發(fā)是否符合系統(tǒng)及其它相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等進(jìn)行審核和確認(rèn)。6 提供相應(yīng)的軟件測(cè)試報(bào)告。(2)系統(tǒng)集成質(zhì)量的控制： 系統(tǒng)集成方案的審核和確認(rèn)； 對(duì)采購(gòu)的硬件設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)和驗(yàn)收； 設(shè)備安裝、系統(tǒng)軟件的安裝調(diào)試進(jìn)行監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收； 參與對(duì)系統(tǒng)集成的總體驗(yàn)收。(3)系統(tǒng)安全質(zhì)量控制： 負(fù)責(zé)系統(tǒng)安全方案的審核和確認(rèn)； 對(duì)安全系統(tǒng)的采購(gòu)、安裝、調(diào)試、配置過(guò)程的監(jiān)督。(4)培訓(xùn)的質(zhì)量控制： 審核確認(rèn)承建單位的培訓(xùn)計(jì)劃； 監(jiān)督承建單位實(shí)施其培訓(xùn)計(jì)劃，并征求用戶的反饋意見(jiàn)； 審核確認(rèn)承建單位的培訓(xùn)總結(jié)報(bào)告。4、工程進(jìn)度控制（1） 審核承建單位的進(jìn)度分解計(jì)劃，確認(rèn)分解計(jì)劃以保證總體計(jì)劃目標(biāo)；（2） 對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，并要求承建單位對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，以確保項(xiàng)目的階段和總體進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；（3） 當(dāng)工期目標(biāo)出現(xiàn)偏離時(shí)，應(yīng)及時(shí)指出，并提出對(duì)策建議，同時(shí)督促承建單位盡快采取措施。5、工程投資控制（1） 通過(guò)對(duì)系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)方案和工程實(shí)施中的方案及設(shè)計(jì)的評(píng)估和優(yōu)化，確保投資控制在預(yù)算和合理、性價(jià)比高的范圍內(nèi)。（2） 協(xié)助建設(shè)單位將付款進(jìn)度與工程質(zhì)量和形象的進(jìn)度結(jié)合起來(lái)；（3） 負(fù)責(zé)根據(jù)相關(guān)文件要求，做好設(shè)計(jì)變更、經(jīng)濟(jì)簽證相關(guān)審核報(bào)送工作；（4） 負(fù)責(zé)工程決算初審工作，并及時(shí)將審核結(jié)果上報(bào)建設(shè)單位。6、工程合同管理（1） 跟蹤檢查合同的執(zhí)行情況，確保承建運(yùn)維商按時(shí)履約；（2） 對(duì)合同工期的延誤和延期進(jìn)行審核確認(rèn)；（3） 對(duì)工程暫停，復(fù)工等事宜進(jìn)行審核確認(rèn)；（4） 對(duì)合同變更、索賠、違約等事宜進(jìn)行審核確認(rèn)；（5） 根據(jù)合同約定，審核承建單位提交的支付申請(qǐng)；（6） 建立變更控制系統(tǒng)；對(duì)工程變更控制，明確界定項(xiàng)目變更的目標(biāo)，防止變更范圍的擴(kuò)大化，加強(qiáng)變更風(fēng)險(xiǎn)以及變更效果的評(píng)估；（7） 任何變更都要得到三方（建設(shè)單位、監(jiān)理單位和承建單位）的書(shū)面確認(rèn)。7、信息管理/工程文檔管理（1） 根據(jù)建設(shè)單位要求提出相應(yīng)的項(xiàng)目文檔管理規(guī)范；（2） 做好監(jiān)理日記及工程大事記；（3） 做好合同批復(fù)等各類往來(lái)文件的批復(fù)與存檔；（4） 做好項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)、技術(shù)專題會(huì)的會(huì)議紀(jì)要；（5） 管理好實(shí)施期間的各類技術(shù)文檔；（6） 提交驗(yàn)收所需的管理文檔匯編；（7） 項(xiàng)目周報(bào)、月報(bào)；（8） 監(jiān)理工程師通知；（9） 階段性項(xiàng)目總結(jié)；8、項(xiàng)目安全的管理（1） 協(xié)助建設(shè)單位審核監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)的有關(guān)安全保密工程技術(shù)方案；（2） 負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過(guò)程中安全控制，防止出現(xiàn)安全事故。9、項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理（1） 負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中所產(chǎn)生成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，防止被非授權(quán)使用；（2） 負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和系統(tǒng)的使用審核，保證不在本項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。10、項(xiàng)目的協(xié)調(diào)和組織（1） 接受委托，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目所涉及的各單位之間的工作關(guān)系，并協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的各類糾紛。（2） 監(jiān)理方應(yīng)通過(guò)必要的會(huì)議制度來(lái)實(shí)施協(xié)調(diào)工作，主要包括項(xiàng)目例會(huì)、專題討論會(huì)、專家評(píng)審會(huì)、問(wèn)題通報(bào)會(huì)、監(jiān)理協(xié)調(diào)會(huì)、監(jiān)理交底會(huì)、階段工作總結(jié)會(huì)、階段以及最終驗(yàn)收會(huì)和參與建設(shè)單位組織的有關(guān)會(huì)議等。11、移交及質(zhì)保相關(guān)服務(wù)組織施工單位做好驗(yàn)收、移交工作；組織、督促施工單位做好整個(gè)質(zhì)保期內(nèi)相關(guān)維護(hù)工作。（四）測(cè)試及監(jiān)理公司要求1、測(cè)試及監(jiān)理公司在執(zhí)行監(jiān)理合同時(shí)建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，在完成合同約定的監(jiān)理任務(wù)后方可解散，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照合同履行監(jiān)理責(zé)任；2、測(cè)試及監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，配備滿足測(cè)試及監(jiān)理工作需要的人員、設(shè)備和工具；3、測(cè)試及監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守相應(yīng)的測(cè)試及監(jiān)理工作制度，包括會(huì)議制度、監(jiān)理文件制度、監(jiān)理記錄制度、工作報(bào)告制度等，保證監(jiān)理工作協(xié)調(diào)有序的進(jìn)行；4、測(cè)試及監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況編制測(cè)試及項(xiàng)目監(jiān)理大綱，確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的具體工作目標(biāo)和任務(wù)，規(guī)定具體的測(cè)試及監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施；5、測(cè)試及監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施方案，實(shí)施方案應(yīng)符合項(xiàng)目測(cè)試及監(jiān)理大綱的要求，并應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)，做到詳細(xì)具體，可操作；6、測(cè)試及監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)該在質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制、信息管理、合同管理等幾個(gè)方面對(duì)測(cè)試及監(jiān)理項(xiàng)目采取必要和完善的監(jiān)督、控制和管理措施，保證項(xiàng)目能夠按時(shí)、按質(zhì)、按量竣工；7、測(cè)試及監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須定時(shí)（每周）向采購(gòu)人通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況及項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所遇到的問(wèn)題。（五）測(cè)試及監(jiān)理責(zé)任1、測(cè)試及監(jiān)理公司有責(zé)任為建設(shè)單位提供項(xiàng)目顧問(wèn)咨詢意見(jiàn)，有義務(wù)幫助承建單位實(shí)現(xiàn)合同所規(guī)定的目標(biāo)，公正維護(hù)各方的合法權(quán)益；2、在本合同期內(nèi)及合同終止后，未征得建設(shè)單位同意，不得泄露與本項(xiàng)目有關(guān)的資料；3、由于承建單位在項(xiàng)目實(shí)施中不符合項(xiàng)目規(guī)范和質(zhì)量要求，測(cè)試及監(jiān)理公司要監(jiān)督承建單位停工整改或返工。如承建單位人員工作不力，可提出調(diào)換有關(guān)人員；4、如果承建單位違反合同規(guī)定的質(zhì)量要求和完工時(shí)限，測(cè)試及監(jiān)理公司應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位追究有關(guān)承建單位的責(zé)任；5、測(cè)試及監(jiān)理公司使用建設(shè)單位提供的設(shè)備和物品屬建設(shè)單位所有，在測(cè)試及監(jiān)理工作完成或終止時(shí)，應(yīng)將設(shè)備和剩余物品在合同規(guī)定的時(shí)間和方式移交給建設(shè)單位。（六）測(cè)試及監(jiān)理服務(wù)形式1、測(cè)試及監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要由以下人員組成：總監(jiān)理工程師（負(fù)責(zé)人）、專業(yè)監(jiān)理工程師、測(cè)試工程師；2、各類監(jiān)理人員數(shù)量要求如下（最低人員配額）：崗位人員配額總監(jiān)理工程師1人專業(yè)監(jiān)理工程師2人合計(jì)3人（七）投標(biāo)供應(yīng)商資格要求：1、符合中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法第二十二條規(guī)定；2、中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具有合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；3、參與本采購(gòu)項(xiàng)目的投標(biāo)人及其法定代表人無(wú)行賄犯罪檔案記錄【自人民法院判決（裁定）生效之日起至投標(biāo)之日止三年內(nèi)】；4、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；（八）投標(biāo)人必須提交的證明文件：1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；（復(fù)印件或掃描件加