信息化平臺監(jiān)理采購需求第二包.doc

信息化平臺監(jiān)理采購需求（第二包）（以下采購需求及評分標(biāo)準(zhǔn)由采購人：宣城市衛(wèi)生和計劃生育委員會 提供并負(fù)責(zé)解釋，聯(lián)系方式見招標(biāo)公告）（一）項目概況1、項目監(jiān)理費預(yù)算: 50萬元。2、監(jiān)理服務(wù)周期：合同簽訂后至項目最終驗收為止。3、建設(shè)內(nèi)容：本項目按照安徽省衛(wèi)計委對地市級區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設(shè)“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、接入省平臺、通過省驗收”的工作要求，在制定完善市人口健康信息支撐體系的基礎(chǔ)上，建設(shè)市人口健康信息資源中心、市醫(yī)療資源管理中心、宣城市人口健康信息平臺，積極推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體、遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)服務(wù)等分級診療服務(wù)開展，同時根據(jù)本地的實際需求，逐步開發(fā)相關(guān)面向服務(wù)對象的智慧應(yīng)用和綜合服務(wù)。（二）監(jiān)理實施依據(jù)監(jiān)理應(yīng)使用與本項目內(nèi)容相關(guān)的下列最新版本的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范： 1、監(jiān)理服務(wù)合同；2、項目招標(biāo)文件；3、業(yè)主與承建單位簽訂的施工合同；4、合同圖紙及說明；5、國家、項目所在地頒布的監(jiān)理法規(guī)等；6、業(yè)主授予的其他權(quán)限。（三）監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容1、總體要求 在監(jiān)理服務(wù)范圍內(nèi)，依據(jù)國家有關(guān)信息系統(tǒng)的法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及工程建設(shè)文件，監(jiān)理單位承擔(dān)全部工作的監(jiān)理服務(wù)， 按照國家相關(guān)監(jiān)理規(guī)范總則及各分冊的要求，對各系統(tǒng)的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、風(fēng)險進(jìn)行全方位、全過程控制，進(jìn)行項目的合同管理、變更管理、配置管理、文檔管理、人員管理、信息管理以及安全文明實施的監(jiān)理，負(fù)責(zé)系統(tǒng)建設(shè)過程中的組織協(xié)調(diào)等工作，使項目建設(shè)按既定目標(biāo)順利進(jìn)行。2、項目組織及技術(shù)總體方案的把關(guān)（1） 審核和確認(rèn)承建單位的總體技術(shù)方案；（2） 審核和確認(rèn)承建單位的組織實施方案；（3） 審核和確認(rèn)承建單位的工程質(zhì)量保證計劃及質(zhì)量控制體系；（4） 審核和確認(rèn)承建單位的配置管理方案；（5） 審核和確認(rèn)承建單位的測試計劃；（6） 審核和確認(rèn)承建單位的工程進(jìn)度計劃；（7） 明確項目質(zhì)量控制的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)；（8） 根據(jù)建設(shè)單位和承建單位簽訂的合同，確定本次項目實施和驗收的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；確定驗收的設(shè)備清單、到貨時間及相關(guān)要求。3、工程質(zhì)量控制(1)軟件開發(fā)質(zhì)量的控制1 軟件開發(fā)階段性計劃的審核和確認(rèn)；2 對安徽省中醫(yī)院軟件開發(fā)項目的需求分析、概要設(shè)計、詳細(xì)設(shè)計了解和掌握，并對軟件開發(fā)、軟件測試與軟件驗收各個階段進(jìn)行把關(guān)；3 對承建單位的軟件開發(fā)質(zhì)量進(jìn)行審核；4 源代碼、應(yīng)用程序及相關(guān)文檔的移交驗收等；5 對軟件開發(fā)是否符合系統(tǒng)及其它相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等進(jìn)行審核和確認(rèn)。6 提供相應(yīng)的軟件測試報告。(2)系統(tǒng)集成質(zhì)量的控制： 系統(tǒng)集成方案的審核和確認(rèn)； 對采購的硬件設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行檢驗和驗收； 設(shè)備安裝、系統(tǒng)軟件的安裝調(diào)試進(jìn)行監(jiān)督、檢查和驗收； 參與對系統(tǒng)集成的總體驗收。(3)系統(tǒng)安全質(zhì)量控制： 負(fù)責(zé)系統(tǒng)安全方案的審核和確認(rèn)； 對安全系統(tǒng)的采購、安裝、調(diào)試、配置過程的監(jiān)督。(4)培訓(xùn)的質(zhì)量控制： 審核確認(rèn)承建單位的培訓(xùn)計劃； 監(jiān)督承建單位實施其培訓(xùn)計劃，并征求用戶的反饋意見； 審核確認(rèn)承建單位的培訓(xùn)總結(jié)報告。4、工程進(jìn)度控制（1） 審核承建單位的進(jìn)度分解計劃，確認(rèn)分解計劃以保證總體計劃目標(biāo)；（2） 對項目實施進(jìn)度進(jìn)行實時跟蹤，并要求承建單位對進(jìn)度計劃進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，以確保項目的階段和總體進(jìn)度目標(biāo)的實現(xiàn)；（3） 當(dāng)工期目標(biāo)出現(xiàn)偏離時，應(yīng)及時指出，并提出對策建議，同時督促承建單位盡快采取措施。5、工程投資控制（1） 通過對系統(tǒng)的總體設(shè)計方案和工程實施中的方案及設(shè)計的評估和優(yōu)化，確保投資控制在預(yù)算和合理、性價比高的范圍內(nèi)。（2） 協(xié)助建設(shè)單位將付款進(jìn)度與工程質(zhì)量和形象的進(jìn)度結(jié)合起來；（3） 負(fù)責(zé)根據(jù)相關(guān)文件要求，做好設(shè)計變更、經(jīng)濟(jì)簽證相關(guān)審核報送工作；（4） 負(fù)責(zé)工程決算初審工作，并及時將審核結(jié)果上報建設(shè)單位。6、工程合同管理（1） 跟蹤檢查合同的執(zhí)行情況，確保承建運維商按時履約；（2） 對合同工期的延誤和延期進(jìn)行審核確認(rèn)；（3） 對工程暫停，復(fù)工等事宜進(jìn)行審核確認(rèn)；（4） 對合同變更、索賠、違約等事宜進(jìn)行審核確認(rèn)；（5） 根據(jù)合同約定，審核承建單位提交的支付申請；（6） 建立變更控制系統(tǒng)；對工程變更控制，明確界定項目變更的目標(biāo)，防止變更范圍的擴大化，加強變更風(fēng)險以及變更效果的評估；（7） 任何變更都要得到三方（建設(shè)單位、監(jiān)理單位和承建單位）的書面確認(rèn)。7、信息管理/工程文檔管理（1） 根據(jù)建設(shè)單位要求提出相應(yīng)的項目文檔管理規(guī)范；（2） 做好監(jiān)理日記及工程大事記；（3） 做好合同批復(fù)等各類往來文件的批復(fù)與存檔；（4） 做好項目協(xié)調(diào)會、技術(shù)專題會的會議紀(jì)要；（5） 管理好實施期間的各類技術(shù)文檔；（6） 提交驗收所需的管理文檔匯編；（7） 項目周報、月報；（8） 監(jiān)理工程師通知；（9） 階段性項目總結(jié)；8、項目安全的管理（1） 協(xié)助建設(shè)單位審核監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)的有關(guān)安全保密工程技術(shù)方案；（2） 負(fù)責(zé)項目建設(shè)實施過程中安全控制，防止出現(xiàn)安全事故。9、項目知識產(chǎn)權(quán)的管理（1） 負(fù)責(zé)項目建設(shè)過程中所產(chǎn)生成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，防止被非授權(quán)使用；（2） 負(fù)責(zé)項目建設(shè)過程中涉及知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和系統(tǒng)的使用審核，保證不在本項目建設(shè)中出現(xiàn)違反知識產(chǎn)權(quán)的行為。10、項目的協(xié)調(diào)和組織（1） 接受委托，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項目所涉及的各單位之間的工作關(guān)系，并協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中的各類糾紛。（2） 監(jiān)理方應(yīng)通過必要的會議制度來實施協(xié)調(diào)工作，主要包括項目例會、專題討論會、專家評審會、問題通報會、監(jiān)理協(xié)調(diào)會、監(jiān)理交底會、階段工作總結(jié)會、階段以及最終驗收會和參與建設(shè)單位組織的有關(guān)會議等。11、移交及質(zhì)保相關(guān)服務(wù)組織施工單位做好驗收、移交工作；組織、督促施工單位做好整個質(zhì)保期內(nèi)相關(guān)維護(hù)工作。（四）測試及監(jiān)理公司要求1、測試及監(jiān)理公司在執(zhí)行監(jiān)理合同時建立項目監(jiān)理機構(gòu)，在完成合同約定的監(jiān)理任務(wù)后方可解散，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照合同履行監(jiān)理責(zé)任；2、測試及監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)項目的具體情況，配備滿足測試及監(jiān)理工作需要的人員、設(shè)備和工具；3、測試及監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)遵守相應(yīng)的測試及監(jiān)理工作制度，包括會議制度、監(jiān)理文件制度、監(jiān)理記錄制度、工作報告制度等，保證監(jiān)理工作協(xié)調(diào)有序的進(jìn)行；4、測試及監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)項目的實際情況編制測試及項目監(jiān)理大綱，確定項目監(jiān)理機構(gòu)的具體工作目標(biāo)和任務(wù)，規(guī)定具體的測試及監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施；5、測試及監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)編制項目監(jiān)理實施方案，實施方案應(yīng)符合項目測試及監(jiān)理大綱的要求，并應(yīng)結(jié)合項目的特點，做到詳細(xì)具體，可操作；6、測試及監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)該在質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制、信息管理、合同管理等幾個方面對測試及監(jiān)理項目采取必要和完善的監(jiān)督、控制和管理措施，保證項目能夠按時、按質(zhì)、按量竣工；7、測試及監(jiān)理機構(gòu)必須定時（每周）向采購人通報項目進(jìn)展情況及項目實施過程中所遇到的問題。（五）測試及監(jiān)理責(zé)任1、測試及監(jiān)理公司有責(zé)任為建設(shè)單位提供項目顧問咨詢意見，有義務(wù)幫助承建單位實現(xiàn)合同所規(guī)定的目標(biāo)，公正維護(hù)各方的合法權(quán)益；2、在本合同期內(nèi)及合同終止后，未征得建設(shè)單位同意，不得泄露與本項目有關(guān)的資料；3、由于承建單位在項目實施中不符合項目規(guī)范和質(zhì)量要求，測試及監(jiān)理公司要監(jiān)督承建單位停工整改或返工。如承建單位人員工作不力，可提出調(diào)換有關(guān)人員；4、如果承建單位違反合同規(guī)定的質(zhì)量要求和完工時限，測試及監(jiān)理公司應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位追究有關(guān)承建單位的責(zé)任；5、測試及監(jiān)理公司使用建設(shè)單位提供的設(shè)備和物品屬建設(shè)單位所有，在測試及監(jiān)理工作完成或終止時，應(yīng)將設(shè)備和剩余物品在合同規(guī)定的時間和方式移交給建設(shè)單位。（六）測試及監(jiān)理服務(wù)形式1、測試及監(jiān)理機構(gòu)主要由以下人員組成：總監(jiān)理工程師（負(fù)責(zé)人）、專業(yè)監(jiān)理工程師、測試工程師；2、各類監(jiān)理人員數(shù)量要求如下（最低人員配額）：崗位人員配額總監(jiān)理工程師1人專業(yè)監(jiān)理工程師2人合計3人（七）投標(biāo)供應(yīng)商資格要求：1、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定；2、中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有合法有效的營業(yè)執(zhí)照；3、參與本采購項目的投標(biāo)人及其法定代表人無行賄犯罪檔案記錄【自人民法院判決（裁定）生效之日起至投標(biāo)之日止三年內(nèi)】；4、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；（八）投標(biāo)人必須提交的證明文件：1、營業(yè)執(zhí)照副本；（復(fù)印件或掃描件加