ＸＸ縣冰災(zāi)恢復(fù)重建工作匯報[范本]

縣冰災(zāi)恢復(fù)重建工作匯報在1月13日開始、持續(xù)時間長達(dá)20多天氣的極端雨雪冰凍災(zāi)害中，全縣經(jīng)濟和人民群眾生產(chǎn)生活遭受了嚴(yán)重了影響和慘重?fù)p失。全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部受災(zāi)，全縣64萬人全部受災(zāi)，成災(zāi)人口41萬多人，其中因災(zāi)飲水困難人口 萬人；倒塌、損壞房屋181戶400間，因災(zāi)缺糧 萬人、1830噸，缺衣被人數(shù)9650人；所有交通道路基本中斷；供電、供水、通訊、工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)公共設(shè)施等均受到不同程度的影響；因災(zāi)直接經(jīng)濟損失達(dá)18億多元。冰災(zāi)發(fā)生后，在上級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，縣委、縣政府緊緊圍繞“保安全、保暢通、保生活、保穩(wěn)定”的目標(biāo)，科學(xué)決策，緊急部署，全面動員，采取一系列強有力的措施抗擊冰災(zāi)，努力把災(zāi)害損失降到了最低限，災(zāi)后恢復(fù)重建工作取得了階段勝利。一、建立強有力的工作機制（一）切實強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為迅速掀起災(zāi)后恢復(fù)重建工作的熱潮，縣委、縣政府于2月15日，召開了災(zāi)后恢復(fù)重建工作會議；并制定了冰凍災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建工作總體方案；成立了“辦公室管總”、電力搶修恢復(fù)等11個工作組分抓的冰凍災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣四大家相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任組長，全力推進災(zāi)后重建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位制定了切實可行、職責(zé)任務(wù)到崗到人的災(zāi)后重建工作方案。為切實抓好電力搶修這難點、重點，從縣直各單位抽調(diào)100多名領(lǐng)導(dǎo)干部組成25個電力搶修恢復(fù)工作隊進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)電力搶修。并按照市指揮部“ ”會議提出成立“四位一體”的電力恢復(fù)搶修管理模式，成立了縣國網(wǎng)、地方網(wǎng)電力搶修協(xié)調(diào)指揮部，由常務(wù)副縣長擔(dān)任電力搶修總協(xié)調(diào)、由縣紀(jì)委書記擔(dān)任優(yōu)化施工環(huán)境總協(xié)調(diào),監(jiān)察、公安部門負(fù)責(zé)施工環(huán)境的督查和維護保障。（二）切實加大資金投入?？h財政安排災(zāi)后恢復(fù)重建資金1000萬元, 發(fā)動全縣黨政機關(guān)、企事業(yè)單位干部職工和社會各界人士共捐救災(zāi)款360余萬元。其中，投入電力搶修恢復(fù)500萬元（郴電國際分公司250萬元、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)250萬元），農(nóng)業(yè)補損、林業(yè)補植100余萬元，災(zāi)民生活安置500余萬元。同時，規(guī)定每個駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)電力恢復(fù)搶修工作隊籌集3萬元以上資金支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)電力搶修。對電力搶修有功人員實行重獎：對3月底完成電力搶修任務(wù)的，獎電力公司有功人員50萬元，獎鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 萬元。（三）切實加強督查落實。為切實強化對工作落實的督查，由縣紀(jì)委書記親自牽頭，從縣委督查室、縣政府督查室、縣紀(jì)委行政效能監(jiān)察室和縣水電公司抽調(diào)人員組成專門督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)電力搶修和工作隊到崗到位等情況進行定期不定期巡查，并進行通報。同時明確規(guī)定：在XX年2月底前必須完成各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所在地及重點企業(yè)、重點單位的電力恢復(fù)，3月底前全縣恢復(fù)供電。對因工作不力未完成搶修任務(wù)的，對責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行“一票否決”，相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人當(dāng)年內(nèi)一律不評先評優(yōu)、不提拔重用、不調(diào)動。（四）切實加強維穩(wěn)工作。為確保大災(zāi)期間，社情穩(wěn)定和政治大局穩(wěn)定，縣電視臺及時報道抗冰救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作進展、典型事跡等，穩(wěn)定群眾情緒，形成了良好的抗災(zāi)救災(zāi)氛圍；物價部門制訂了應(yīng)對物價異動應(yīng)急方案，每天對市場、超市主要消費品價格進行監(jiān)測、監(jiān)管，防止囤積居奇、哄抬物價等行為，確保市場穩(wěn)定；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照統(tǒng)一部署，在通訊中斷、交通受阻的情況下，積極組織轄區(qū)內(nèi)的廣大干部群眾奮力抗災(zāi)，確保了人民生命財產(chǎn)的安全和社會秩序的穩(wěn)定；由縣政法委書記親自牽頭，組織政法、公安部門開展治安巡查，防止發(fā)生違法行為，嚴(yán)厲打擊盜竊電力設(shè)施犯罪活動，共成功破獲電力設(shè)施盜竊團伙2個（成員11人）、通訊設(shè)施盜竊團伙1個（成員4人），查處盜竊案件5起。二、突出救災(zāi)重點（一）妥善安置災(zāi)民基本生活。冰災(zāi)發(fā)生以來，先后共調(diào)度1000多萬元資金和物資投放到抗災(zāi)工作中，組織相關(guān)部門采購、調(diào)運、發(fā)放了一大批大米、豬肉、煤炭、油料、照明用具等救災(zāi)物資，成立了28個醫(yī)療應(yīng)急救助小分隊，采購了價值300萬元的藥品用于醫(yī)療救助，確保了災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住、有病能醫(yī)，全縣無一人因冰災(zāi)凍死、餓死和發(fā)生事故死亡。共發(fā)放救災(zāi)物資折價544萬元，其中大米322噸、方便面8000件、面包1XX0個、盒飯18000余份、礦泉水5760箱、棉被5810床條、棉絨衣7300件（套）；購買蠟燭60余萬支發(fā)放到農(nóng)村群眾；購買調(diào)撥48噸柴油用于鄉(xiāng)村群眾碾米發(fā)電；共上京珠高速、下村組救治病人10000多人；對倒房戶進行了及時妥善安置。（二）全力搶修電力設(shè)施。一是全力做好國網(wǎng)搶修服務(wù)工作。成立了由縣長任指揮長的縣保網(wǎng)搶電后勤保障指揮部，加強對各類施工矛盾糾紛協(xié)調(diào)處理，搞好駐地?fù)屝薰ぷ魅藛T的食宿安排，先后組織幾百名干部職工及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾配合施工，采購、投入一大批電力搶修器材設(shè)備、油料等物資，確保了國網(wǎng)搶修工程施工順利進行。二是全力組織縣內(nèi)電網(wǎng)搶修。縣委、縣政府先后召開了全縣電力搶修緊急動員大會、電力搶修恢復(fù)工作緊急調(diào)度會議等一系列會議；成立了由縣委書記、縣人大主任、縣政協(xié)主席為顧問，縣長為指揮長的電力搶修恢復(fù)工作指揮部和由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長的主干網(wǎng)絡(luò)搶修組等7個工作組；制定下發(fā)了縣10KV及以下配網(wǎng)線路搶修恢復(fù)工作實施方案等一系列電力恢復(fù)文件方案；安排了3個材料采購組，蹲駐在郴州、長沙等地的電桿廠、電力金具廠采購材料、器材；組織電力職工共600多人20多支應(yīng)急隊伍，分赴抗災(zāi)一線全力搶修電力設(shè)施，同時加派技術(shù)力量，從湘鄉(xiāng)、湘潭等地聘請了3支施工隊支持主干線路和重要輸送電線路的搶修等舉措，強力推進電力搶修工作進度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也積極組織人員采購電力搶修物資和器材，有力地促進了電力搶修的進度。春節(jié)前，縣城區(qū)已全面恢復(fù)供電，大布江等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過境內(nèi)小水電站臨時恢復(fù)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和附近100多村組的供電。目前，縣財政已投入500萬元，郴電國際總部共撥入660萬元。到3月9日止，恢復(fù)斷線2400公里，搶修恢復(fù)了110KV線路1條、35KV線路17條、10KV供電線路共52條，恢復(fù)供電村數(shù)226個，未恢復(fù)供電村141個，恢復(fù)供電臺區(qū)2100個，未恢復(fù)供電臺區(qū)1170，恢復(fù)供電戶數(shù) 萬戶，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地都實現(xiàn)通電,其中城關(guān)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)用電負(fù)荷恢復(fù)正常。（三）突出抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。一是抓林業(yè)補植。為使林農(nóng)和林工企業(yè)盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序，組織開展了退耕還林、生態(tài)公益林、長防林等國家重點工程項目的災(zāi)情統(tǒng)計上報工作；派出專門技術(shù)隊伍，下鄉(xiāng)指導(dǎo)、幫助林農(nóng)和林業(yè)企業(yè)主做好抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作；采取領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、技術(shù)人員包山頭地塊的造林責(zé)任包干方式，開展了春季造林活動；組織力量清理了對因雪災(zāi)造成木竹成片毀損，規(guī)劃了重新整地造林；組織林業(yè)公檢法和林政執(zhí)法人員切實加強對毀損木竹采伐和運輸管理工作的監(jiān)管；為防止冰災(zāi)造成樹木受損、干枯而引發(fā)的火災(zāi)，縣政府下發(fā)了“森林防火封山禁火令”，印發(fā)8萬余份森林防火宣傳資料，成立了森林防火應(yīng)急辦公室，由縣領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，縣里成立400余人森林防火應(yīng)急搶險隊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織了20-30人的專業(yè)撲火隊。同時，加大了山林防病蟲害工作。目前，6000畝春季造林任務(wù)全面完成；組織投入3萬個工日，完成退耕還林補植補造1萬多畝。二是抓農(nóng)業(yè)補損。組織技術(shù)力量，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和田間地頭，指導(dǎo)果農(nóng)做好冰糖橙的防凍抗災(zāi)服務(wù)工作，指導(dǎo)農(nóng)戶對冬糧、油菜等農(nóng)作物采取培土、薄膜覆蓋或煙熏等措施進行防凍保溫。全縣共編印冰糖橙防寒防凍及凍后管理技術(shù)資料1萬余份直接發(fā)放或郵寄到種植戶手中，組建了20多支抗災(zāi)補損技術(shù)服務(wù)隊，深入全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展冰糖橙災(zāi)后技術(shù)服務(wù)。及時掌握全縣大型養(yǎng)殖場、規(guī)模養(yǎng)殖戶的冰凍災(zāi)害受災(zāi)情況，全面了解全縣養(yǎng)殖戶飼料、保暖等畜禽安全過冬情況，積極幫助指導(dǎo)養(yǎng)殖戶采取畜禽安全過冬措施。切實加強抗災(zāi)補損農(nóng)資調(diào)運、儲備和農(nóng)資市場監(jiān)管。目前，全縣共調(diào)運儲備了雜交稻種子40萬公斤、肥料 萬噸、農(nóng)藥15噸；免費發(fā)放了價值幾十萬元農(nóng)用物資；排除積水 萬畝次；施肥50萬畝次；中耕除草15萬畝；開展病蟲害防治50萬畝次、整理果園 萬畝。三是大力修復(fù)水利基礎(chǔ)設(shè)施。以水利部門為主，突出抓了受災(zāi)電站、灌溉渠道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型灌區(qū)水利設(shè)施恢復(fù)工程和上型號水庫的除險保安工程。到目前，已完成4座受損水庫的搶修任務(wù)，修復(fù)小型渠道6651米。（四）大力恢復(fù)工礦企業(yè)生產(chǎn)?？h經(jīng)濟、煤炭、安監(jiān)、金銀等部門組織技術(shù)服務(wù)隊，深入煤炭、金銀、自來水等行業(yè)的企業(yè)廠礦，采取一系列有力措施，大力開展災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作，取得較好成效。目前，全縣已維修整改煤礦42個，預(yù)計4月底80%的煤礦可全面完成維修整改；全縣冶煉企業(yè)除尚未恢復(fù)供電區(qū)域外于2月底已全面恢復(fù)生產(chǎn)；縣自來水廠春節(jié)前恢復(fù)正常供水。（五）著力確保路訊通暢。一是大力修復(fù)交通基礎(chǔ)設(shè)施。以交通、公路、交警部門為主，組織一大批道路搶修器材、工具投入受損交通干道的修復(fù)，共投入勞力5000多人次，出動機器設(shè)備150多臺次。到目前，完成公路搶修150公里，受阻的42客運班線全部通車。二是大力修復(fù)廣電、通訊設(shè)施?？h廣播電視局成立了高山臺搶修組、城網(wǎng)維護組、農(nóng)網(wǎng)搶修組，全力開展廣電搶修工作。目前，城區(qū)有線電視信號于年前已恢復(fù)正常，恢復(fù)供電鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的農(nóng)村電視信號已基本恢復(fù)正常；電信、移動、聯(lián)通等通訊部門通過組織搶修隊伍火速搶修和購買小發(fā)電機發(fā)電保訊等措施，確保通訊正常。（六）切實抓好救災(zāi)保學(xué)。針對全縣電力受損嚴(yán)重、斷電的情況下，我縣把市里調(diào)拔的15臺柴油機全部發(fā)放到未恢復(fù)供電鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校發(fā)電，并從縣財政緊急調(diào)拔90萬元用于救災(zāi)保學(xué)。全縣各中小學(xué)校全部按市里統(tǒng)一的時間如期開學(xué)。三、下段工作安排（一）全力搶修電力設(shè)施。進一步落實電力搶修急需物質(zhì)采購預(yù)案，加大搶修物質(zhì)供應(yīng)保障力度，加快搶修工作進度，最終確保10KV及以下的線路和供配電網(wǎng)絡(luò)在3月底前全面恢復(fù)正常供電。（二）全力抓好工礦企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。全縣各包廠礦的縣級領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)深入所聯(lián)系的廠礦督促檢查安全生產(chǎn)工作?？h直相關(guān)部門繼續(xù)采取有力措施，抓好工礦企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，重點加大煤炭、煙花“打非”工作力度，確保企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)，同時抓好安全生產(chǎn)。(三)最大限度抓好農(nóng)業(yè)抗災(zāi)補損。切實做好受災(zāi)農(nóng)作物的補（改）植、補（改）種和家禽家畜的補（改）養(yǎng)工作。對遭受冰凍災(zāi)害的經(jīng)濟林木、冰糖橙、烤煙煙苗，做好災(zāi)后培護工作。（四）全力保障救災(zāi)資金和物資的供應(yīng)。財政等部門進一步有效組織救災(zāi)資金，科學(xué)調(diào)度安排資金，確保當(dāng)前抗災(zāi)救災(zāi)工作的資金保障。嚴(yán)查個別商販哄抬物價的行為，維護市場穩(wěn)定，確保市場商品的正常供應(yīng)。（五）全力抓好信訪維穩(wěn)和宣傳報道工作。進一步加強綜治維穩(wěn)工作，嚴(yán)厲打擊違法行為，抓好矛盾糾紛排查化解，確保全縣社會政治大局穩(wěn)定。尤其是要嚴(yán)厲打擊趁災(zāi)偷盜供電設(shè)施的違法犯罪行為；加強森林防火知識宣傳和野外用火管理，確保冰災(zāi)之后無大的火災(zāi)發(fā)生。進一步加大對抗災(zāi)救災(zāi)有關(guān)政策、工作進展、典型事跡的宣傳報道，為災(zāi)后恢復(fù)重建工作營造良好的輿論氛圍。四、當(dāng)前面臨的困難及請求（一）存在的困難。一是因本次冰凍災(zāi)害持續(xù)時間長、受災(zāi)人數(shù)多、成災(zāi)面積廣、經(jīng)濟損失大，造成全縣大部分地區(qū)電、水、路、通訊、廣播電視一度中斷，特別是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的少數(shù)村組在短期內(nèi)難以完全恢復(fù)，嚴(yán)重影響村民的生產(chǎn)生活。二是全縣工