我國港埠物流資訊系統(tǒng)教材(PPT 83頁).ppt

我國港埠物流資訊系統(tǒng) 楊鈺池副教授高雄海洋科技大學(xué)航運(yùn)管理系暨研究所 授課內(nèi)容 港埠物流資訊系統(tǒng)之概念我國港埠物流資訊系統(tǒng)之發(fā)展現(xiàn)況日本港埠物流資訊系統(tǒng)之發(fā)展現(xiàn)況亞太地區(qū)港埠物流資訊系統(tǒng)之比較分析貨櫃場站航港物流資訊系統(tǒng)整合化 一 航港物流資訊系統(tǒng)之概念 所謂航港物流系統(tǒng) 係指航行支援系統(tǒng) 裝卸搬運(yùn)系統(tǒng) 保管系統(tǒng) 內(nèi)陸連接系統(tǒng) 港埠資訊系統(tǒng)等系統(tǒng) 方算完整物流系統(tǒng) 其中港埠物流資訊系統(tǒng)在整體港埠物流系統(tǒng)中 扮演其舉足輕重角色 航港物流資訊系統(tǒng) 係指從船舶最初進(jìn)港申報(bào) 港區(qū)內(nèi)設(shè)施使用 管制事項(xiàng) 貨物進(jìn)出港 稅入徵收 出口申報(bào)為為止 按照船舶別來管理全部營運(yùn)相關(guān)資訊而言 港埠物流系統(tǒng)之架構(gòu)圖 5 船舶交通管理 船舶進(jìn)港預(yù)報(bào)簽證 港棧委託 預(yù)收款 船舶貨物進(jìn)倉申請 船席調(diào)派 船舶進(jìn)港控制作業(yè) 船舶進(jìn)港報(bào)告簽證 船舶在港動(dòng)態(tài)管理 貨櫃 物 裝卸 船舶出港報(bào)告簽證 我國港埠物流系統(tǒng)涉及業(yè)務(wù) 6 進(jìn)港 流程評(píng)估 交通部船舶進(jìn)出港簽證流程 7 流程評(píng)估 交通部船舶進(jìn)出港簽證流程 出港 8 流程評(píng)估 港埠作業(yè)流程 9 資訊評(píng)估 航港單一窗口與航政監(jiān)理BPR 高雄港 臺(tái)中港 基隆港 花蓮港 交通部 PortNet 港灣委託系統(tǒng) 港灣作業(yè)管理系統(tǒng) 港灣計(jì)費(fèi)繳款系統(tǒng) 港灣業(yè)務(wù)自動(dòng)化 棧埠委託系統(tǒng) 貨櫃裝卸管理系統(tǒng) 貨櫃儲(chǔ)轉(zhuǎn)管理系統(tǒng) 貨櫃進(jìn)出港區(qū)管制系統(tǒng) 棧埠業(yè)務(wù)自動(dòng)化 航運(yùn)業(yè)管理系統(tǒng) 船舶管理系統(tǒng) 海技人員管理系統(tǒng) 海事管理系統(tǒng) 航政業(yè)務(wù)自動(dòng)化 港灣委託系統(tǒng) 港灣作業(yè)管理系統(tǒng) 港灣計(jì)費(fèi)繳款系統(tǒng) 港灣業(yè)務(wù)自動(dòng)化 棧埠委託系統(tǒng) 貨櫃裝卸管理系統(tǒng) 貨櫃儲(chǔ)轉(zhuǎn)管理系統(tǒng) 貨櫃進(jìn)出港區(qū)管制系統(tǒng) 棧埠業(yè)務(wù)自動(dòng)化 航政業(yè)務(wù)自動(dòng)化 航 港 自 動(dòng) 化 海運(yùn)業(yè)者 海運(yùn)業(yè)者 貨櫃集散場 貨物承攬業(yè) 航商 船務(wù)代理 報(bào)關(guān)行 港口國管制 BPR 貿(mào)易資訊處理中心 航港單一窗口共同平臺(tái)MTNet 電子資料轉(zhuǎn)換介面 貿(mào)易簽審單一窗口 貨物通關(guān)單一窗口 10 資訊評(píng)估 航政監(jiān)理BPR與航港單一窗口平臺(tái)資訊整合服務(wù) BPR WebServices 二 我國港埠物流資訊系統(tǒng) 航政監(jiān)理系統(tǒng) 船舶進(jìn)出港簽證系統(tǒng) 三 我國港物流資訊系統(tǒng) 棧埠系統(tǒng) 船舶基本資料 關(guān)港貿(mào)單一窗口子計(jì)畫 為 優(yōu)質(zhì)經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)計(jì)畫綱要 智慧環(huán)境 項(xiàng)下之具體計(jì)畫 於本 98 年1月5日奉院核定 由財(cái)政部主政推動(dòng) 財(cái)政部於98年1月17關(guān)於 優(yōu)質(zhì)經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)計(jì)畫綱要 由財(cái)政部主導(dǎo)之 貿(mào)易安全 與 智慧環(huán)境 計(jì)畫下各項(xiàng)子計(jì)畫 請各主辦機(jī)關(guān)配合愛臺(tái)12建設(shè)作業(yè)期程 視計(jì)畫需要會(huì)同相關(guān)協(xié)辦機(jī)關(guān)完成98年至101年之細(xì)部執(zhí)行計(jì)畫 並於98年2月20日前函送財(cái)政部層轉(zhuǎn)行政院核定 三 我國關(guān)港貿(mào)單一窗口計(jì)畫 關(guān)貿(mào)網(wǎng)路 1990年11月9日 臺(tái)灣成立 財(cái)政部貨物通關(guān)自動(dòng)化規(guī)劃推行小組 簡稱 通關(guān)小組 並建置第一個(gè)大型EDI通關(guān)資訊交換網(wǎng)路 關(guān)貿(mào)網(wǎng)路 以配合關(guān)稅總局共同推動(dòng)六年國建之貨物通關(guān)自動(dòng)化業(yè)務(wù) 海關(guān)委託關(guān)貿(mào)網(wǎng)路公司根據(jù)聯(lián)合國UN EDIFACT之EDI訊息標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)制定?？者\(yùn)進(jìn)出口貨物通關(guān)訊息格式 作為通關(guān)業(yè)者與海關(guān)連線交換資料之標(biāo)準(zhǔn) 1996年7月1日 通關(guān)小組改制民營 由財(cái)政部及民間股東共同出資新臺(tái)幣十七億元 成立關(guān)貿(mào)網(wǎng)路股份有限公司 繼續(xù)加強(qiáng)通關(guān)自動(dòng)化服務(wù) 並積極開拓網(wǎng)路資源 研發(fā)尖端技術(shù) 擴(kuò)展?fàn)I業(yè)範(fàn)圍 提供全方位加值網(wǎng)路服務(wù) 關(guān)貿(mào)網(wǎng)路公司之營業(yè)範(fàn)疇 主要有通關(guān) 金融 報(bào)稅 保險(xiǎn) 地政 電子商務(wù)以及全球運(yùn)籌等功能 計(jì)畫願(yuàn)景 提供便捷整合服務(wù) 建立商品資料倉儲(chǔ) 推動(dòng)國際接軌計(jì)畫 建置優(yōu)質(zhì)單一窗口 調(diào)和經(jīng)貿(mào)資料訊息 一次申辦全程服務(wù) 系統(tǒng)架構(gòu) 四 日本港埠物流資訊系統(tǒng)之單一窗口 日本主要通關(guān)與貿(mào)易之資訊化系統(tǒng)有航港EDI Sea NACCS 海上貨物通關(guān)系統(tǒng) Air NACCS 航空貨物通關(guān)系統(tǒng) 及有關(guān)物流系統(tǒng)POLINET SC SFNET 根據(jù)1997年的 綜合物流施政大綱 為推動(dòng)行政手續(xù)之一站式服務(wù) 關(guān)於海運(yùn)通關(guān)系統(tǒng)將與航港EDI系統(tǒng)整合 在2001年中期 得實(shí)踐複數(shù)機(jī)關(guān)共通所需的進(jìn)出港申請得經(jīng)由一次輸入後便可完成 未來伴隨著手續(xù)與業(yè)務(wù)增加 業(yè)務(wù)範(fàn)疇將擴(kuò)大涵蓋港口諸多手續(xù)以達(dá)到一站式服務(wù)之目標(biāo) 航港EDI與海運(yùn)通關(guān)系統(tǒng)Sea NACCS於2003年銜接 NACCS系統(tǒng)係在為謀求進(jìn)出口貨物流通與資訊一體化 處理通關(guān)與保稅等海關(guān)手續(xù) 根據(jù)2002年6月18日IT戰(zhàn)略本部節(jié)定 電子化日本 e Japan 重點(diǎn)決定 對於進(jìn)出口與港灣諸手續(xù) 係將通關(guān)資訊處理系統(tǒng) NACCS 航港EDI系統(tǒng)以及乘船員上岸許可支援系統(tǒng)之各各系統(tǒng)相互連網(wǎng)而成 為達(dá)成利用者能夠使用該系統(tǒng)方便 低成本 考量國際標(biāo)準(zhǔn)以及簡化手續(xù)等因素來建構(gòu)系統(tǒng) 在2002年中 除實(shí)現(xiàn)NACCS網(wǎng)際網(wǎng)路化之外 將NACCS與航港EDI系統(tǒng) 乘船員上路許可支援系統(tǒng)間 相互聯(lián)繫起來 2003年正式實(shí)現(xiàn)所謂三種系統(tǒng)聯(lián)繫 成為日本航港物流資訊系統(tǒng)之單一窗口化 日本航港物流資訊系統(tǒng)之單一窗口 航港物流資訊系統(tǒng)之單一窗口化優(yōu)缺比較 日本航港物流資訊系統(tǒng) 五 對於我國港埠物流資訊系統(tǒng)之建議 1 航港物流資訊系統(tǒng)之整合目前我國各國際商港自行研發(fā)Port MIS 礙於人力 物力 財(cái)力等企業(yè)三大資源所限 造成各港所發(fā)展之資訊系統(tǒng)良莠不齊且無法連線 為減少學(xué)習(xí)成本與資源浪費(fèi) 初期應(yīng)由政府主導(dǎo)統(tǒng)一規(guī)格與輸入格式 開發(fā)定型化Port MIS模組 並且擴(kuò)大其港埠物流功能與電子商務(wù)之功能 以期能達(dá)到整合型資訊化目標(biāo) 2 跨部會(huì)資訊小組之設(shè)立為使我國IT迅速發(fā)展 未來對於關(guān)貿(mào)資訊系統(tǒng)與航港資訊系統(tǒng) 資訊格式標(biāo)準(zhǔn)化與簡化後 使得兩者資訊得以相通互用 以減少船公司或船務(wù)代理業(yè)需對不同單位提供相同資料 以達(dá)到無紙化作業(yè)目標(biāo)是值得研究的 因此建議行政院成立跨部門資訊小組 整合政府部門間之電子文件代碼與格式 秉持資源共享原則互惠互利原則 以達(dá)到無紙化與效率化目標(biāo) 3 電子商務(wù)功能之強(qiáng)化我國目前所推動(dòng)的航港EDI與海運(yùn)資訊系統(tǒng)仍屬於輸入與查詢的資料庫階段 並未納入電子商務(wù)之交易功能 無論是B2B B2C 甚至是B2G 此外 雖然我國有Tradevan來處理通關(guān)申報(bào)業(yè)務(wù) 但目前功能甚小僅以通關(guān)為主 對於貿(mào)易前段與後段商業(yè)活動(dòng) 如何加入E Commerce電子商務(wù)功能 提供E MarketplaceorE Square 貨物追蹤等相關(guān)貿(mào)易物流系統(tǒng) 係急待解決之課題 4 資源共享簡化申報(bào)文件我國的國際物流相關(guān)資訊系統(tǒng) 各自獨(dú)立發(fā)展未能整合 吾人以船公司進(jìn)出港為例 按照現(xiàn)行法規(guī)規(guī)定皆須向港務(wù)局與海關(guān)作同樣之進(jìn)出港預(yù)報(bào)與通報(bào)動(dòng)作 所提出申報(bào)事項(xiàng)與證明文件相若 卻要重複作兩次 增加申請作業(yè)時(shí)間與成本 此外 我國航商隊(duì)海關(guān)通關(guān)流程與通關(guān)申報(bào)文件較多 未來如何簡化通關(guān)流程與簡化申報(bào)文件 亦是成為政府相關(guān)單位需謹(jǐn)慎解決之課題 5 港埠物流EDI軟體之免費(fèi)化在新加坡 香港 日本 韓國甚至是大陸 港口使用者得自海運(yùn)與貿(mào)易相關(guān)網(wǎng)站內(nèi)免費(fèi)下載EDI軟體 按照傳送資料量多寡來計(jì)算其使用費(fèi) 類似客戶購買手機(jī)無須購買其軟體 而係按照通話量來計(jì)費(fèi) 反觀我國使用關(guān)貿(mào)網(wǎng)路之客戶 不僅需自行添購昂貴軟硬體機(jī)器設(shè)備 再加上維修軟體公司水平參差不齊 所以常常怨聲載道 即使航港EDI未來亦會(huì)產(chǎn)生相同問題 因此建議政府督促港埠物流與貿(mào)易物流網(wǎng)路業(yè)者或ASP業(yè)者所提供低價(jià)或免費(fèi)軟體 相信定能提高業(yè)者使用意願(yuàn) 讓資訊能夠通暢無阻更趨活絡(luò) 6 綜合物流資訊系統(tǒng)之建立目前我國發(fā)展海運(yùn)資訊通訊系統(tǒng)仍屬於海運(yùn)網(wǎng)頁查詢資料庫階段 尚未達(dá)到電子商務(wù)交易與支援服務(wù)階段 亦未將物流系統(tǒng)納入業(yè)務(wù)範(fàn)疇 在韓國為整合物流資訊系統(tǒng)推動(dòng)所謂綜合物流資訊系統(tǒng) 其主要服務(wù)功能 包括電子資料交換 進(jìn)出口貨物資訊資料庫以及先進(jìn)貨物運(yùn)輸資訊系統(tǒng) CVO 吾人以為目前所推動(dòng)航港EDI與海運(yùn)資訊通訊系統(tǒng)應(yīng)整合並擴(kuò)大其物流範(fàn)疇 不僅將陸 海 空運(yùn)納入 亦可提供處理貿(mào)易與通關(guān)業(yè)務(wù) 甚至包括CVO ITS GPS等追蹤貨物車輛與貨物之功能 7 海運(yùn)物流資訊人才之培育長期以來我國強(qiáng)調(diào)海運(yùn)與港口經(jīng)營面之管理人材教育 對於物流 電子商務(wù) 資訊通訊科技等新興領(lǐng)域教育仍屬於萌芽階段 在此強(qiáng)調(diào)亞太運(yùn)籌中心與知是經(jīng)濟(jì)時(shí)代 資訊管理人才培育仍顯著不足 因此未來政府如何結(jié)合產(chǎn)官學(xué)界力量全盤性規(guī)劃海運(yùn)與港埠物流資訊管理人才培育計(jì)劃將成為當(dāng)務(wù)之局 六 貨櫃場站航港物流資訊系統(tǒng)整合化 港埠為因應(yīng)周圍環(huán)境快速變化 全球主要港埠積極推動(dòng)所謂港埠自動(dòng)化 為因應(yīng)船舶大型化趨勢 貨櫃裝卸設(shè)施高度化與活用資訊化技術(shù) 並且促進(jìn)貨櫃場站營運(yùn)系統(tǒng)之資訊化 得謂未來港埠之課題 貨櫃船大型化造成港埠處理能力與速度等生產(chǎn)力皆必須要提高 為提高其生產(chǎn)性 世界主要港口採取多角化經(jīng)營策略 例如 1 建構(gòu)臨時(shí)大量貨櫃裝卸與保管系統(tǒng) 2 擴(kuò)大CY疑運(yùn)貨櫃儲(chǔ)存位置 設(shè)備間資訊交換等儲(chǔ)存效率之提高 3 透過管制站 Gate 自動(dòng)化 來迅速處理貨櫃交付與作業(yè) 裝卸