上半年鄧州市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告.doc

上半年鄧州市工業(yè)經(jīng)濟運行簡析今年以來，我市上下認真貫徹落實市委、市政府的決策部署，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，工業(yè)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，但受外部經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜多變等因素影響，個別行業(yè)面臨著較大困境，經(jīng)濟仍然存在較大下行壓力，大型企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，生產(chǎn)經(jīng)營情況趨好，個別規(guī)模較小企業(yè)生產(chǎn)情況不容樂觀，嚴重影響我市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。一、全市規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟運行的基本情況上半年，規(guī)上工業(yè)累計實現(xiàn)增加值360805萬元，同比增長15.2%，增速比去年同期提高4.6個百分點。24個行業(yè)大類中，19個行業(yè)增加值同比增長，特別是汽車制造業(yè)、金屬制品業(yè)及飲料制造業(yè)發(fā)展速度較快，同比分別增長192.6%、127.0%、74.5%。分行業(yè)看：1.棉紡行業(yè)上半年，紡織業(yè)累計實現(xiàn)工業(yè)增加值69363萬元，同比增長3.3%，增速比去年同期提高2.5個百分點。由于國外勞動力成本低，生產(chǎn)成本相對低廉，大量低價棉紗進入國內(nèi)，導(dǎo)致國內(nèi)低檔紗市場飽和，甚至過剩，小型棉紡企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，多數(shù)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)；而雪陽、永泰、裕祥等大型棉紡企業(yè)逆境中求生存，大力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、擴規(guī)技改，向生產(chǎn)高檔紗、精品紗轉(zhuǎn)移，提高了產(chǎn)品檔次，產(chǎn)品走高端市場道路，利潤空間進一步擴大。永泰棉紡有限公司七期新上的5萬錠細絡(luò)聯(lián)紡紗設(shè)備及800臺噴氣紡織機生產(chǎn)項目總投資5.5億元，全部進口具有國際先進水平的全自動生產(chǎn)設(shè)備，每萬錠用工人數(shù)不超過20人，是傳統(tǒng)生產(chǎn)線用工人數(shù)的五分之一，而產(chǎn)能則是傳統(tǒng)生產(chǎn)線的兩倍，有效擴大了利潤。雪陽集團大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，向服裝、酒店、房地產(chǎn)等行業(yè)延伸，先后投資了雪陽棉屋、七福假日酒店、花洲覽秀等實體，企業(yè)規(guī)模進一步擴大，利潤空間不斷擴大。2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度加快，技改升級優(yōu)勢日益凸顯。近年來，我市以技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新為抓手，以淘汰落后產(chǎn)能和節(jié)能降耗為著力點，著力抓好工業(yè)企業(yè)技改擴規(guī)與升級改造。部分企業(yè)采取緊盯市場開發(fā)生產(chǎn)適銷對路新產(chǎn)品、大幅提高生產(chǎn)設(shè)備自動化程度、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條向精細化及下游高附加值產(chǎn)品延伸、降低生產(chǎn)消耗和節(jié)省人力資源等方式提升利潤空間，應(yīng)對危機應(yīng)變能力逐漸提升。涌現(xiàn)出了一批生產(chǎn)經(jīng)營成效顯著的企業(yè)：永泰棉紡積極調(diào)整生產(chǎn)策略，避免產(chǎn)能過剩的低支紗市場激烈競爭，大力發(fā)展市場前景廣闊且利潤空間較大的高支紗。通過大幅提升設(shè)備先進程度，逐步降低消化32支、40支普梳低支紗生產(chǎn)，大幅發(fā)展60支以上精梳高支紗生產(chǎn)，產(chǎn)品銷售價格從40支紗3.1-3.2萬元/噸提升至60支紗4.5-4.6萬元/噸，增大了企業(yè)的利潤空間，提高了產(chǎn)品市場競爭實力，目前產(chǎn)銷形勢良好；雪陽集團根據(jù)市場形勢變化及時調(diào)整發(fā)展思路，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展方向從棉紗加工向下游服裝過渡，采取降低棉紗生產(chǎn)份額，提升服裝制造份額，生產(chǎn)低支紗自產(chǎn)自用于服裝，做精做細服裝加工，發(fā)展繡花、剪布等工序，生產(chǎn)高支紗對外銷售等策略。服裝銷售訂單穩(wěn)步增長，高支紗銷售形勢良好。華鑫造紙、一鑫造紙等由于企業(yè)先前加大技改投資，對治污及生產(chǎn)設(shè)備進行大力技術(shù)改造和升級，企業(yè)發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策且達到環(huán)保、排污及質(zhì)量要求，加之造紙生產(chǎn)市場準入門檻較高，同行業(yè)小型企業(yè)數(shù)量的大幅減少，同質(zhì)化競爭相對得到緩和，生產(chǎn)形勢良好。紡織服裝產(chǎn)業(yè)中棉紡行業(yè)高低檔次差異化明顯，低支紗市場需求疲軟，低檔低端同質(zhì)化競爭激烈，棉紗價格低廉且盈利空間被大幅壓縮，低支紗生產(chǎn)企業(yè)普遍存在成本倒掛現(xiàn)象；高支紗由于生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備要求，門檻相對較高，市場需求旺盛，盈利空間較大（目前棉紗價格：40支紗3.13.2萬元/噸左右，60支紗4.54.6萬元/噸左右，100支紗5.7萬元/噸左右）。目前，我市除永泰棉紡、雪陽集團等規(guī)模較大棉紡企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢較好外，小型棉紡企業(yè)基本處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。服裝箱包行業(yè)運行態(tài)勢良好，雪陽集團、盛唐針織、保衛(wèi)針織、穰東服裝、圣美源針織、錦泰塑業(yè)、慶達箱包等產(chǎn)銷形勢穩(wěn)定。2、板材行業(yè)上半年，木材加工業(yè)累計實現(xiàn)工業(yè)增加值45966萬元，同比增長-11.3%，增速比去年同期回落6.7個百分點。天合建材以生產(chǎn)實木地板為主，中高檔地板占總量的80%，生產(chǎn)相對穩(wěn)定，外銷日本、韓國等，企業(yè)不斷擴大銷售方式，有直銷加外銷，網(wǎng)絡(luò)銷售等，銷售途徑多樣化，經(jīng)營情況尚好。益嘉林業(yè)以生產(chǎn)中高度密度板為主，屬于中低端板材，由于整個低端板材市場處于飽和狀態(tài)，企業(yè)目前僅保本生產(chǎn)。林板紙產(chǎn)業(yè)益嘉林業(yè)受銷售市場影響，生產(chǎn)的高端產(chǎn)品銷售不暢，中低端產(chǎn)品需求不旺盛，產(chǎn)品庫存量增多。造紙企業(yè)受季節(jié)性影響，市場銷售不暢，產(chǎn)品庫存增加，流資緊張。3、農(nóng)副產(chǎn)品加工行業(yè)上半年，農(nóng)副食品加工業(yè)累計實現(xiàn)工業(yè)增加值69686萬元，同比增長28.6%，比去年同期回落2.9個百分點。受禽流感疫情影響，飼料加工行業(yè)步履維艱，目前僅保本生產(chǎn)。由于豬價持續(xù)走低，目前毛豬10.9元/公斤，每賣一頭豬虧損200元左右，導(dǎo)致養(yǎng)豬市場萎縮，飼料產(chǎn)量大幅減少，六和飼料2月僅生產(chǎn)3-4千噸，同比下降一半，飼料價格3000元/噸左右，由于原材料價格上漲，上半年保本生產(chǎn)。食品加工產(chǎn)業(yè)久友面粉雖產(chǎn)品價格小幅上漲，但糧食價格上漲幅度超過產(chǎn)品價格上漲幅度（面粉按等級現(xiàn)均價3000元/噸左右，較同期每噸增長115元；小麥現(xiàn)價2550元/噸左右，較同期每噸增長130元），企業(yè)利潤空間被進一步壓縮，且恰逢夏季產(chǎn)銷淡季，氣溫高不利于產(chǎn)品存儲保質(zhì)，現(xiàn)維持30%左右開工率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分小面粉企業(yè)已處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，形勢不容樂觀；六和飼料受禽流感、肉價低廉造成養(yǎng)殖行業(yè)不景氣，產(chǎn)銷量日益下滑，產(chǎn)能下降30%左右；酒類飲料行業(yè)以頤寶飲料、恒鑫酒廠等企業(yè)為代表，緊抓當前生產(chǎn)旺季，開足馬力進行生產(chǎn)，產(chǎn)銷旺盛；金星啤酒雖正值產(chǎn)銷旺季，但旺季不旺，受青島、哈爾濱等品牌啤酒沖擊本地市場影響，銷售乏力，來廠拉貨車輛較往年大幅減少。4、水泥行業(yè)受南水北調(diào)收尾影響，中聯(lián)水泥生產(chǎn)量大幅減少，預(yù)計銷量比去年減少40萬噸，和杏山水泥合并后產(chǎn)量才和去年同期持平；中聯(lián)水泥由集團公司統(tǒng)一定價，自主性小，水泥價格280元/噸，目前產(chǎn)能過剩，微利經(jīng)營。靈山水泥和萬進水泥處于半停產(chǎn)狀態(tài)。建筑建材產(chǎn)業(yè)中聯(lián)水泥受南水北調(diào)工程即將完工、新建樓盤開發(fā)量大幅減少及周邊小水泥廠低價劣質(zhì)水泥沖擊市場影響，產(chǎn)銷量出現(xiàn)下滑，熟料外銷困難，自產(chǎn)自用維持一條生產(chǎn)線生產(chǎn)。5、汽車及零部件產(chǎn)業(yè)汽車及零部件產(chǎn)業(yè)星光機械受國家宏觀政策的影響，國內(nèi)汽車銷售的增幅放緩和汽車整車廠家對配套的汽車零部件每年慣例降價，車鎖利潤空間下降，主營業(yè)務(wù)收入較去年同期減少15%。良機鍛造一期投產(chǎn)運行后，生產(chǎn)經(jīng)營形勢良好，銷量由訂單保障，生產(chǎn)范圍涵蓋液壓油壓機、汽車后橋總成、高頻鋼管加工等。星光機械、良機鍛造等裝備制造企業(yè)由于實行3-6個月不等的循環(huán)上線掛賬的回款行業(yè)慣例政策，雖屬合理掛賬，不存在壞賬風險，但隨著開展業(yè)務(wù)的不斷增多，占用資金較多，流資普遍較緊張。二、經(jīng)濟運行中存在的問題及困難（二）、部分項目建設(shè)質(zhì)量有待提升。一是新建項目進展緩慢。元至五月份雖然開工項目較多，項目投資多是產(chǎn)生征地款和項目報批等前期費用，缺乏實質(zhì)性工程進度，整體推進緩慢。二是項目投資強度較低。我市招商引資獎勵辦法中明確規(guī)定入駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)項目投資強度不低于 233萬元/畝，但我市大部分重點項目投資強度低于此標準。三是部分建成項目產(chǎn)能不足。工業(yè)項目建成投產(chǎn)較少，且項目規(guī)模不大，同時投資建設(shè)項目與設(shè)計標準存在較大差距，投入規(guī)模與產(chǎn)出效益存在較大差距，只有部分投產(chǎn)，雖投產(chǎn)但達產(chǎn)率較低，生產(chǎn)效益較差，建成投產(chǎn)的企業(yè)短期內(nèi)無法有效提升我市工業(yè)總量與運行質(zhì)量。四是項目建設(shè)制約因素較多。我市為加快項目建設(shè)進度，采取先開工后補辦手續(xù)或邊施工建設(shè)邊辦理證照手續(xù)，但部分規(guī)劃及房產(chǎn)等證照有審核報批前期限制條件，致使項目證照辦理進度緩慢，相關(guān)證照手續(xù)遲遲辦理不下來。項目審批環(huán)節(jié)多、周期長制約項目的整體推進，企業(yè)無法及時進行融資貸款而影響流動資金周轉(zhuǎn)，對下一步項目的再投資與建設(shè)形成制約。另外，部分項目也存在投資方實力有限，資金短缺且籌措不到位現(xiàn)象。2、新增規(guī)上企業(yè)帶動力不強去年年底我市新增20家規(guī)上企業(yè)，永盛油脂看似規(guī)模很大，但情況并不樂觀，基本處于停產(chǎn)狀態(tài)。綠鑫源紙業(yè)生產(chǎn)量小，明達機械、心良源、堅石偉隆、新拓紡織等新增規(guī)上企業(yè)沒有生產(chǎn)，對我市工業(yè)帶動力偏弱。 3、在建項目進度滯后，工業(yè)大項目儲備不足截至目前，續(xù)建項目22個，去年以來的新開工項目中，僅永泰七期建成投產(chǎn)，在建項目進度滯后；擬開工項目13個，其中超10億元項目僅有1個，大項目儲備不足。3、新上項目落地難，在建項目進展不快。元至五月份全市35個在建、技改、新建重點工業(yè)項目計劃總投資127.8億元，累計完成投資37億元，其中陽光油脂植物蛋白項目等18個項目已投產(chǎn)或部分投產(chǎn)，永泰棉紡噴氣織機項目等17個項目正在建設(shè)。2012年7月集中開工的16個項目大部分已投產(chǎn)運行；2013年7月開工建設(shè)的5個項目與2014年一季度新開工項目7個及擬建設(shè)的6個項目，前期各項工作積極推進，部分項目正在報批土地、修建圍墻及規(guī)劃設(shè)計，項目工程建設(shè)沒有實質(zhì)性進展。由于受土地等因素影響，至今仍有羽凌資紡織5萬錠緊密紡及200臺噴氣織機項目、山江機械裝備制造年產(chǎn)30萬噸機車配件項目、科騰生物科技年產(chǎn)250萬盒蟲草膠囊項目、雪陽坯衫城等項目遲遲難以落地。4、企業(yè)的整體素質(zhì)和綜合競爭力不強相當一部分企業(yè)還沒有真正按現(xiàn)代企業(yè)制度要求建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，經(jīng)營機制不活，人才缺乏，自主創(chuàng)新能力差，管理水平低，競爭力不強，缺乏有競爭力的名牌產(chǎn)品。4、工業(yè)企業(yè)資金供需矛盾突出，資金缺口較大。元至五月份，我市各金融機構(gòu)為工業(yè)貸款14.2億元，新增4.8億元，較同期增長13%。但是，據(jù)測算目前我市工業(yè)貸款融資需求達42億元，其中固定資產(chǎn)投資資金需求23億元，技改資金需求10億元，流動資金需求9億元，各金融機構(gòu)對工業(yè)企業(yè)實際貸款額僅占貸款需求量的三分之一。（四）、季節(jié)性用工招工緊張。隨著部分項目的投產(chǎn)運行及企業(yè)擴規(guī)擴產(chǎn)，季節(jié)性生產(chǎn)用工緊張問題日益突顯，特別在技術(shù)崗位、熟練工種及勞力工上招收困難，勞動力密集型企業(yè)用工緊張問題尤其凸顯，據(jù)測算，我市企業(yè)用工缺口達需求的30%左右。由于用工緊張，直接帶動用工待遇提升和用工報酬的增長，勞動力價格的高低直接影響企業(yè)成本，用工招工難的問題對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營影響較大。三、對我市工業(yè)發(fā)展的建議1、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，做強做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)一是棉紡服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工等作為我市的支柱產(chǎn)業(yè)，在較長一段時間內(nèi)，仍將是支撐我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。要全力支持，促其做大做強，提高產(chǎn)品檔次、產(chǎn)業(yè)層次和生產(chǎn)規(guī)模，加快改造提升，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值和市場競爭力。二是加速培育汽車零部件、裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，盡快形成優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，使其成為我市新的工業(yè)經(jīng)濟增長點。2、加大招商引資力度，鞏固招商引資成果一是要認真篩選、準備一批市場前景廣闊、預(yù)期效果理想的新項目，積極關(guān)注國家的政策導(dǎo)向，圍繞我市工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，切實抓好項目庫建設(shè)，儲備一批大項目、好項目，逐步提高招商引資的質(zhì)量。二是要下大力氣鞏固招商成果，對一批簽約在談和簽訂協(xié)議的項目，落實責任單位、加強聯(lián)系溝通，直至轉(zhuǎn)化為落地項目。對那些假實施項目之名的圈地投機行為，建議適時組織有關(guān)部門進行督查，按規(guī)定進行處罰直至收回閑置用地，徹底杜絕項目開工有儀式，建設(shè)無進度的現(xiàn)象發(fā)生。3、加大企業(yè)自主創(chuàng)新，建立人才引進機制一是要進一步強化創(chuàng)新意識，深化企業(yè)改革，完善創(chuàng)新機制，大力培育企業(yè)自主品牌，提高企業(yè)的核心競爭能力。二是把招商引資與人才引進緊密結(jié)合起來，引進高層次人才。注重激發(fā)現(xiàn)