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此文檔收集于網(wǎng)絡(luò),僅供學(xué)習(xí)與交流,如有侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系網(wǎng)站刪除國(guó)際形勢(shì)之中國(guó)周邊形勢(shì)分析當(dāng)前中國(guó)周邊安全局勢(shì)總體評(píng)估2、第一、周邊安全基本形勢(shì)總體相對(duì)穩(wěn)定表現(xiàn)在六個(gè)方面:第一,中國(guó)維護(hù)國(guó)家安全與周邊穩(wěn)定的能力增強(qiáng)了;第二,地區(qū)和平發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)并沒(méi)有改變;第三,周邊國(guó)家對(duì)華友好合作仍然是主流;第四,周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)和平發(fā)展的道路認(rèn)同大于疑慮;第五,發(fā)展周邊國(guó)家友好合作關(guān)系的機(jī)會(huì)仍大于挑戰(zhàn);第六,鞏固、發(fā)展和周邊國(guó)家友好合作關(guān)系的主動(dòng)權(quán)在我。第二、消極面增多、矛盾復(fù)雜、動(dòng)蕩加劇近年來(lái),我國(guó)周邊發(fā)生了很多具有沖擊力的事件,周邊環(huán)境惡化的跡象比較明顯: 朝鮮半島局勢(shì)僵局難破,未來(lái)走向不明從近代開(kāi)始,以朝鮮半島為核心的東北亞地區(qū)一直是中國(guó)安全的致命弱點(diǎn)。 2010年,“天安號(hào)事件”和“延坪島炮擊事件”的先后發(fā)生,使朝鮮半島局勢(shì)出現(xiàn)了1953年朝鮮停戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)重的危機(jī),加劇了朝韓之間的緊張關(guān)系,韓國(guó)李明博政府反映強(qiáng)烈,態(tài)度強(qiáng)硬!美國(guó)和日本趁機(jī)迅速介入,在朝鮮半島西部和東部海域進(jìn)行規(guī)模空前的軍事演習(xí),美、日、韓三邊軍事同盟雛形初現(xiàn)。而朝鮮方面,雖有緩和,但仍然堅(jiān)持核試驗(yàn),朝核危機(jī)陰云不散,六方會(huì)談終止。2011年12月17日,金正日去世,年輕的金正恩接班,半島局勢(shì)的不確定性變得更大。面對(duì)東北亞的危機(jī),中國(guó)政府游說(shuō)于美、俄、韓、朝之間,并提議迅速開(kāi)始六方緊急磋商,但遭到美、韓,日三國(guó)的拒絕。中國(guó)在東北亞面臨著安全威脅與外交壓力的雙重挑戰(zhàn)。 日本“遠(yuǎn)交近攻”,中國(guó)成其主要防范對(duì)象近年來(lái),中日關(guān)系雖未有大的起伏,但可以說(shuō)是“舊仇未了,又添新恨”:中日關(guān)系撞船事件態(tài)度的強(qiáng)硬、地震之后對(duì)待中國(guó)給予援助的冷漠、災(zāi)難之后美日關(guān)系的加強(qiáng)、野田上任之后對(duì)防衛(wèi)重點(diǎn)的調(diào)整、第一島鏈的設(shè)想、與印度的聯(lián)合軍演等等,欲意包圍中國(guó)。釣魚(yú)島“國(guó)有化”風(fēng)波未平,安倍晉三又在外交領(lǐng)域顯示其“右翼”特征,當(dāng)然這與其爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)的選民有關(guān)。日本現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)下滑,國(guó)際地位降低,國(guó)民焦慮情緒在增加,“正?;眹?guó)家的呼聲在增加。然而,美國(guó)對(duì)其仍然是既利用又防范的策略,只要有美國(guó)主導(dǎo)的美日同盟在,日本不至于失控。中日關(guān)系的關(guān)鍵不在中日之間,而在中美之間。然而,美國(guó)對(duì)于中國(guó)的防范和遏制、拉攏是并存的,在一段時(shí)期內(nèi)中、美、日之間的外交格局不會(huì)有大的變化。 第三、非傳統(tǒng)安全威脅上升,南亞局勢(shì)依然緊張緬甸之變不僅導(dǎo)致難民潮,而且影響到中國(guó)在該地區(qū)的影響力。自2008年11月孟買(mǎi)襲擊案爆發(fā)、印度中止與巴基斯坦的和平進(jìn)程以來(lái),兩國(guó)之間時(shí)有局部沖突。印巴未能遵守2003年達(dá)成的?;饏f(xié)議,在邊境地區(qū)頻繁交火,造成雙方武裝力量和平民傷亡。2011年5月,印度與巴基斯坦邊防軍在存在領(lǐng)土爭(zhēng)議的克什米爾地區(qū)再次發(fā)生交火,各有傷亡。印巴關(guān)系將長(zhǎng)期成為地區(qū)穩(wěn)定的不確定因素。自2001年美國(guó)發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái),阿戰(zhàn)已進(jìn)入第12個(gè)年頭,但阿富汗局勢(shì)至今無(wú)明顯好轉(zhuǎn)。相反,隨著本拉登被擊斃、美國(guó)宣布從阿富汗逐步撤軍,該地區(qū)新問(wèn)題、新情況不斷涌現(xiàn)。2、影響中國(guó)周邊安全形勢(shì)的因素影響中國(guó)周邊安全形勢(shì)的因素是多方面的,總結(jié)起來(lái)有三點(diǎn):美國(guó)戰(zhàn)略調(diào)整是最直接,最明顯的影響因素;中國(guó)的發(fā)展是更深層次的影響因素;中國(guó)周邊環(huán)境的變化是重要因素。 第一、美國(guó)戰(zhàn)略調(diào)整是最直接、最明顯的影響因素導(dǎo)致中國(guó)周邊環(huán)境惡化最直接的因素就是美國(guó)的插手。美國(guó)之所以插手東邊是其戰(zhàn)略調(diào)整的結(jié)果。美國(guó)放手“東邊”有兩個(gè)原因,一是“西線無(wú)戰(zhàn)事”(伊拉克撤軍、利比亞問(wèn)題解決、伊核危機(jī)有歐盟、阿富汗準(zhǔn)備撤軍等),一是“西邊無(wú)優(yōu)勢(shì)”(08年開(kāi)始的全球金融危機(jī)對(duì)歐洲影響很大,歐洲經(jīng)濟(jì)大受損傷,美國(guó)無(wú)利可圖)。于是,美國(guó)將關(guān)注的焦點(diǎn)重新投向亞太地區(qū),積極“重返亞洲”。為此美國(guó)做了以下深入細(xì)致的工作:升級(jí)由美國(guó)主導(dǎo)的針對(duì)中國(guó)的“雁型安全模式”早在2010年,美國(guó)就在中國(guó)周邊構(gòu)造“雁型安全模式”,以增強(qiáng)對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略擠壓,降低中國(guó)與周邊國(guó)家的政治互信,使中國(guó)與周邊國(guó)家的關(guān)系朝著不利的方向發(fā)展。“雁型安全模式”中,美國(guó)是雁首,第二梯隊(duì)是美日、美韓同盟,第三梯隊(duì)是美國(guó)與澳大利亞、菲律賓和泰國(guó)等盟國(guó)的關(guān)系。2011年美國(guó)對(duì)其主導(dǎo)的雁型安全模式進(jìn)行升級(jí),主要表現(xiàn)在:不僅美國(guó)與各梯隊(duì)關(guān)系加強(qiáng),而且各梯隊(duì)間的合作也得到加強(qiáng)。積極參加?xùn)|亞峰會(huì),塑造亞太多邊結(jié)構(gòu)東亞峰會(huì),英文名稱為East Asia Summit (EAS),是每年一次由泛東亞地區(qū)16個(gè)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人參加的會(huì)議,東盟是該會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)者。第一屆峰會(huì)于2005年12月14日在吉隆坡舉行,此后的峰會(huì)都于每年?yáng)|盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議之后舉行。其目標(biāo)是致力于推動(dòng)?xùn)|亞一體化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)東亞共同體目標(biāo)。峰會(huì)議題由所有參與國(guó)共同審議。東亞峰會(huì)目前(2011年11月)有18個(gè)參與國(guó),即東盟10國(guó)和中國(guó)、日本、韓國(guó)、印度、澳大利亞、新西蘭、美國(guó)和俄羅斯8國(guó),因此峰會(huì)也被稱為“10+8”峰會(huì)。美國(guó)和俄羅斯正式參與東亞峰會(huì),標(biāo)志著東亞峰會(huì)進(jìn)入發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。美國(guó)的積極加入,對(duì)中國(guó)影響很大:綜上,美國(guó)從2010年開(kāi)始積極重返亞洲策略,極大地改變了亞洲的格局,對(duì)亞太地區(qū),尤其是對(duì)中國(guó)在該地區(qū)的影響力產(chǎn)生了重要影響,是導(dǎo)致中國(guó)周邊環(huán)境不穩(wěn)定的最直接因素。 第二、中國(guó)的發(fā)展是更深層次的影響因素當(dāng)前,中國(guó)周邊局勢(shì)比較緊張,與中國(guó)的發(fā)展、中國(guó)的崛起是有深層次關(guān)系的。我們要發(fā)展,就要“走出去”,就要有主權(quán)意識(shí),和以前相比,難免因此與周邊發(fā)生摩擦,這屬正常. 中國(guó)自身政策存在一定的失誤。過(guò)去的“睦鄰?fù)饨弧笔欠裥枰c時(shí)俱進(jìn)地調(diào)整;弄清楚自己真正“要什么”;缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳;對(duì)外政策如何更有針對(duì)性;怎樣正確對(duì)待美國(guó)這個(gè)重量級(jí)對(duì)手,我們的長(zhǎng)處是什么,我們的短處是什么.第三、周邊國(guó)家對(duì)華的“兩重性”是重要因素中國(guó)周邊國(guó)家,除日本以外,大都屬于綜合國(guó)力不強(qiáng)的中小國(guó)家,都在積極尋找發(fā)展之路,而中國(guó)是亞洲乃至世界正在崛起的強(qiáng)國(guó),他們?cè)趯?duì)華方面存在著較強(qiáng)的“兩重性”或稱矛盾性:歷史與現(xiàn)在:在歷史上,中國(guó)周邊有些國(guó)家大都曾長(zhǎng)時(shí)間淪為附屬國(guó)、藩屬國(guó)、或者西方國(guó)家的殖民地,大都曾遭遇過(guò)強(qiáng)權(quán)的壓迫與蹂躪,因此。他們對(duì)強(qiáng)權(quán)政治介入地區(qū)事務(wù)有戒心;有的國(guó)家,對(duì)霸權(quán)主義推行“西化”“分化”政策,搞和平演變,支持分裂勢(shì)力鬧事,顛覆它的政權(quán),心知肚明;有些國(guó)家對(duì)曾經(jīng)趕走的外部勢(shì)力卷土重來(lái),心存顧慮。另一方面,它們又期望把外部勢(shì)力引進(jìn)來(lái),平衡中國(guó),這個(gè)心態(tài)是很矛盾的。中國(guó)或美國(guó):現(xiàn)在是,美國(guó)高調(diào)重返亞洲,從政治、安全方面滿足了中國(guó)周邊國(guó)家的需要制衡
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