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法制辦年度社會(huì)治安綜治工作總結(jié)今年以來(lái),我辦認(rèn)真貫徹落實(shí)市綜治委關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安治理的有關(guān)文件精神,堅(jiān)持把社會(huì)綜合治理工作放在重要位置,加強(qiáng)工作的責(zé)任意識(shí),結(jié)合實(shí)際工作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),現(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下:一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好社會(huì)治安綜合治理工作的自覺(jué)性今年以來(lái),我辦多次組織全體工作人員學(xué)習(xí)社會(huì)管理綜合治理工作的有關(guān)文件精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),將責(zé)任分解,層層落實(shí),責(zé)任到人,確保創(chuàng)建工作落到實(shí)處。通過(guò)學(xué)習(xí),大家深刻認(rèn)識(shí)到,做好社會(huì)治安綜合治理工作,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,法制辦作為負(fù)責(zé)市政府法律事務(wù)的工作機(jī)構(gòu),要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,把綜治工作和本職工作緊密聯(lián)系起來(lái),以與時(shí)俱進(jìn)的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)積極推進(jìn)平安建設(shè)活動(dòng),為營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境提供有力的法制保障。二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把綜治工作與推進(jìn)依法行政緊密結(jié)合起來(lái)綜治工作是建設(shè)法治枝江的前提和重要內(nèi)容,而依法行政又是建設(shè)法治枝江的重要組成部分,因此,在工作中,我辦始終堅(jiān)持把綜治工作與推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府相結(jié)合,切實(shí)提高依法行政、依法辦事、依法創(chuàng)建的能力。根據(jù)市綜治委的要求和部署,制定了工作方案,并列入年度工作計(jì)劃。三、突出重點(diǎn),積極發(fā)揮政府法制部門(mén)職能作用根據(jù)我辦的工作職能,結(jié)合綜合治理工作,主要做了以下幾方面的工作。(一)嚴(yán)格規(guī)范性文件審查,為營(yíng)造良好法制環(huán)境提供有力保障。為了加強(qiáng)源頭管理,年初,市法制辦印發(fā)了XX年度市政府規(guī)范性文件制定計(jì)劃,為規(guī)范性文件出臺(tái)定規(guī)矩、立計(jì)劃,把規(guī)范性文件制定與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策相結(jié)合,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的體制機(jī)制,避免因規(guī)范性文件發(fā)布不當(dāng)侵害行政相對(duì)人的權(quán)益,引起行政爭(zhēng)議,產(chǎn)生不穩(wěn)定因素。今年,我市出臺(tái)了枝江市個(gè)人住房公積金貸款管理辦法、枝江市村衛(wèi)生室從業(yè)人員管理辦法、枝江市地方稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布現(xiàn)行有效和失效廢紙的地方稅收規(guī)范性文件目錄的通知等規(guī)范性文件,這些文件的出臺(tái)均由我辦嚴(yán)格審查把關(guān),為加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障公民利益,提供政策依據(jù),營(yíng)造了的良好法制環(huán)境。(二)加強(qiáng)重大合同審查,有效預(yù)防和化解經(jīng)濟(jì)糾紛。近年來(lái),隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,機(jī)關(guān)事業(yè)單位訂立各類(lèi)合同的事項(xiàng)不斷增多。為此,市法制辦根據(jù)合同的不同類(lèi)型,確定不同審查重點(diǎn),注重歧義條款的明確界定,避免產(chǎn)生履約爭(zhēng)議,促進(jìn)合同規(guī)范履行。今年,市法制辦共審查合同43份,備案6份。針對(duì)合同審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)和建議,確保合同條款的嚴(yán)謹(jǐn)和周密。我辦在對(duì)市政府及各單位在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中對(duì)外簽訂的合同文本進(jìn)行嚴(yán)格審查,指導(dǎo)合同簽訂單位對(duì)合同文本修改完善,從源頭上建立起預(yù)防和化解經(jīng)濟(jì)糾紛的機(jī)制,避免因合同條款的約定不明產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛。(三)積極開(kāi)展民商事仲裁工作,妥善化解民商事?tīng)?zhēng)議。今年,枝江仲裁辦共受理仲裁案件6件,調(diào)解結(jié)案2件,撤訴1件。仲裁作為訴訟以外解決民商事?tīng)?zhēng)端的一種有效形式,是當(dāng)今國(guó)際上公認(rèn)并廣泛采用的解決爭(zhēng)議的重要方式之一,也是與民事訴訟互為補(bǔ)充的維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保障機(jī)制,具有專(zhuān)家辦案、一裁終局、不公開(kāi)審理、方便快捷、成本低廉等優(yōu)勢(shì)。選擇仲裁方式解決民商事糾紛,對(duì)于公民、法人或其它組織維護(hù)自身合法權(quán)益,妥善化解民商事?tīng)?zhēng)議,構(gòu)建良好的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)生活秩序,具有十分重要的意義。(四)改革行政復(fù)議案件審理方式,有效化解行政爭(zhēng)議。我辦以貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法和國(guó)務(wù)院行政復(fù)議實(shí)施條例為重點(diǎn),加強(qiáng)行政復(fù)議制度的宣傳。暢通復(fù)議案件受理渠道,改進(jìn)案件審理方式,注重運(yùn)用和解等手段,提高案件辦理的質(zhì)量和效率。在行政復(fù)議工作中,我辦始終秉承多辦案,促改革,抓建設(shè)的宗旨,努力為我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境。今年,我辦共受理行政復(fù)議案件18件,結(jié)案18件,案件涉及土地爭(zhēng)議、房屋拆遷、行政處罰、工傷認(rèn)定等方面。其中:維持3件,終止3件,不予受理2件,其他處理10件。在審理行政復(fù)議案件中,我辦積極探索審理方式改革,采用糾錯(cuò)與調(diào)解相結(jié)合的方式,堅(jiān)持與當(dāng)事人見(jiàn)面制度、重大復(fù)雜案件調(diào)查、聽(tīng)證制度和公開(kāi)陳述意見(jiàn)制度。對(duì)于疑難復(fù)雜案件,邀請(qǐng)法律顧問(wèn)團(tuán)成員討論分析,積極與法院聯(lián)系溝通,形成共識(shí),確保把每一個(gè)行政復(fù)議案件辦成鐵案,XX年,沒(méi)有出現(xiàn)一起申請(qǐng)人不服復(fù)議決定提起行政訴訟的案件。這些事關(guān)民生問(wèn)題案件的依法辦理,有效維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益,依法有效化解了行政爭(zhēng)議,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定,樹(shù)立了人民政府依法行政的良好形象。(五)提升調(diào)解理念,積極指導(dǎo)和參與行政調(diào)解工作。我辦始終把行政調(diào)解工作擺在重要位置,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、宜昌市以及枝江市委、市政府有關(guān)工作要求,以化解矛盾、構(gòu)建和諧為基本目標(biāo),努力推動(dòng)工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。法制辦按照上對(duì)市委、市政府負(fù)責(zé),維護(hù)政府形象,下要對(duì)行政相對(duì)人講法講理,化解行政爭(zhēng)議,給當(dāng)事人滿(mǎn)意答復(fù)的要求。配備相關(guān)辦公設(shè)備,明確工作目標(biāo),制訂了工作措施。積極配合相關(guān)部門(mén)處理交通事故糾紛、拆遷糾紛、行政管理糾紛、征地補(bǔ)償糾紛、土地承包糾紛等行政爭(zhēng)議案件。在處理各種案件時(shí),做到深入實(shí)地認(rèn)真調(diào)查取證,耐心宣傳法規(guī)政策,以理服人,用法引導(dǎo)當(dāng)事人。合法合理訴求給予支持,提出解決爭(zhēng)議的具體辦法;不合法不合理的訴求給行政相對(duì)人講明事理,使?fàn)幾h得到妥善的解決。通過(guò)這些做法,提高了全辦人員對(duì)于自身肩負(fù)責(zé)任的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)大家工作齊心力和配合意識(shí),有效地化解了可能轉(zhuǎn)化為上訪的集體事件,發(fā)揮了行政調(diào)解預(yù)防、減少和化解社會(huì)矛盾糾紛的作用,有力的促進(jìn)了調(diào)解工作法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及和諧社會(huì)建設(shè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。做好綜合治理工作,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措,
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