企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)資料匯總(干貨).doc

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)資料匯總（干貨）1.紅線意識(shí)：2013年6月6日，國(guó)家主席習(xí)近平就做好安全生產(chǎn)工作做出重要指示:人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。2.底線思維：面對(duì)安全生產(chǎn)的困難和風(fēng)險(xiǎn)，要敢于面對(duì)、敢于擔(dān)當(dāng)、知難而上，主動(dòng)思索研究，探索破解之法，掌握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)，做最壞的打算，謀最好的結(jié)局。3.安全生產(chǎn)方針：安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。4.安全生產(chǎn)主體責(zé)任：企業(yè)作為安全生產(chǎn)主體，按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，履行安全生產(chǎn)職責(zé)，并對(duì)未履行安全生產(chǎn)職責(zé)導(dǎo)致的后果承擔(dān)法律責(zé)任。5.安全生產(chǎn)責(zé)任制：根據(jù)安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)法規(guī)建立的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度。6.五落實(shí)五到位：2015年3月16日國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定的通知(安監(jiān)總辦201527號(hào))規(guī)定：(1)必須落實(shí)“黨政同責(zé)”要求，董事長(zhǎng)、黨組織書記、總經(jīng)理對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(2)必須落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。(3)必須落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任主任。(4)必須落實(shí)安全管理力量，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)注冊(cè)安全工程師等專業(yè)安全管理人員。(5)必須落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度，定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況，并向社會(huì)公示。(6)必須做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。7.三必須原則：管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。8.四不兩直：2014年9月國(guó)家安監(jiān)總局建立并實(shí)施的一項(xiàng)安全生產(chǎn)暗查暗訪制度，即：不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)。9.三同時(shí)：新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。常說(shuō)的“三同時(shí)”，還包括環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”和職業(yè)健康“三同時(shí)”。10.HSE管理體系：健康（Health）、安全（Safety）和環(huán)境(Environment）三位一體的管理體系。11.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化：通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。12.質(zhì)量管理體系（QMS)：確定質(zhì)量方針、目標(biāo)和職責(zé)，并通過(guò)質(zhì)量體系中的質(zhì)量策劃、控制、保證和改進(jìn)來(lái)使其實(shí)現(xiàn)的全部活動(dòng)。13.單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)：（1）建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。（2）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。（3）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。（4）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。（5）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。（6）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。（7）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。 14.安全生產(chǎn)費(fèi)用：企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支，專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。公司提取標(biāo)準(zhǔn)為17元/噸原油,按月計(jì)提。 15.安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍：（1）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備（不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施）和重大安全隱患治理支出。（2）完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控、應(yīng)急裝備技術(shù)、設(shè)施配置及維護(hù)保養(yǎng)支出，事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出。（3）開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出。（4）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出，安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出。（5）安全生產(chǎn)適用的新裝備、新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用支出。（6）地質(zhì)勘探野外應(yīng)急食品、應(yīng)急器械、應(yīng)急藥品支出。（7）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。 16.重大危險(xiǎn)源：長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。公司現(xiàn)有重大危險(xiǎn)源61個(gè)，其中二級(jí)站點(diǎn)3個(gè)，三級(jí)站點(diǎn)20個(gè)，四級(jí)站點(diǎn)38個(gè)。 17.安全生產(chǎn)事故等級(jí)劃分：根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為小事故、一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故五個(gè)等級(jí)。(1)小事故：指只有輕傷但沒(méi)有重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同)和死亡，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣不足50萬(wàn)元的事故。(2)一般事故：指造成1-2死亡，或者10人以下重傷,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以下的事故。(3)較大事故：指一次死亡3-9人，或者10-49人重傷，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的事故。(4)重大事故：指一次死亡10-29人，或者50-99人重傷，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的事故。(5)特別重大事故：指一次死亡30人以上，或者100人以上重傷（中毒），或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣1億元以上的事故。 18. 環(huán)境保護(hù)管理原則：(1)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、全員參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。(2)堅(jiān)持“誰(shuí)開發(fā)、誰(shuí)保護(hù)；誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則。(3)堅(jiān)持推行清潔生產(chǎn)、循環(huán)發(fā)展的原則。(4)堅(jiān)持實(shí)行污染物達(dá)標(biāo)排放和重點(diǎn)污染物總量控制的原則。 19. 按日計(jì)罰：針對(duì)“違法成本低、守法成本高”的問(wèn)題，新環(huán)保法設(shè)計(jì)了“按日計(jì)罰”。排污企業(yè)違法排污了，按照違法的天數(shù)計(jì)算罰款，上不封頂，直至罰至企業(yè)改正為止。如果違法1天罰1萬(wàn)元，30天就是30萬(wàn)元；如果違法1天罰10萬(wàn)元，30天就是300萬(wàn)元。20.環(huán)境污染事件等級(jí)劃分：按照集團(tuán)公司環(huán)境保護(hù)管理制度劃分為小事件、一般事件、較大事件、重大事件、特別重大事件五個(gè)等級(jí)。(1)小事件：污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以下，或油品類泄漏10噸以下或化學(xué)品泄漏2噸以下；或?qū)χ車r(nóng)田、植被、水系造成一定污染。(2)一般事件：污染直接導(dǎo)致10人以下人員中毒；或污染需要疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以下；或污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下；或跨縣界的突發(fā)環(huán)境污染事件。(3)較大事件：污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒；或污染需要疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上1萬(wàn)人以下；或污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下；或污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地取水中斷；或3類放射源丟失、被盜、失控造成環(huán)境影響；或跨地市界突發(fā)環(huán)境污染事件。(4)重大事件：污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒；或污染需要疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬(wàn)人以上5萬(wàn)人以下；或污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失在2000萬(wàn)元以上1億以下；或污染造成縣級(jí)城市集中式飲用水源地取水中斷；或危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯運(yùn)、使用過(guò)程中發(fā)生爆炸、泄漏等事件，或因傾倒、堆放、丟失、遺撒危險(xiǎn)廢物等造成的突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在國(guó)家重點(diǎn)流域、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)或居民集中區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等敏感區(qū)域；或1、2類放射源丟失、被盜、失控造成環(huán)境影響；或跨省界突發(fā)環(huán)境污染事件。(5)特別重大事件：污染直接導(dǎo)致10人以上死亡或100人以上中毒；或污染需要疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)人以上；或污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失在1億以上；或污染造成地市級(jí)以上城市集中式飲用水源地取水中斷；或1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染。21.陸上石油天然氣開采企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定：2014年6月17日國(guó)家安監(jiān)總局公布實(shí)施非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定（總局67號(hào)令），涉及陸上石油天然氣開采企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定。(1)必須證照齊全有效，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。(2)必須確保全員培訓(xùn)合格，“三項(xiàng)崗位人員”持證上崗。(3)必須嚴(yán)格執(zhí)行鉆井地質(zhì)設(shè)計(jì)和工程設(shè)計(jì)。(4)必須按設(shè)計(jì)配備井控裝備，落實(shí)井控防范措施。(5)必須確保在含硫地區(qū)配齊硫化氫檢測(cè)設(shè)備和防護(hù)用品。(6)必須嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火、吊裝、有限空間作業(yè)等內(nèi)部許可制度。(7)必須使用通過(guò)安全論證的新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備。(8)必須加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理。(9)必須嚴(yán)格落實(shí)外包工程安全管理。(10)必須建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍，確保應(yīng)急裝備和物資配備及應(yīng)急演練到位。22.企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)公告六條規(guī)定：2014年12月10日國(guó)家安監(jiān)總局公布實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)公告六條規(guī)定（總局70號(hào)令）。(1)必須在企業(yè)醒目位置設(shè)置公告欄，在存在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的崗位設(shè)置告知卡，分別標(biāo)明本企業(yè)、本崗位主要危險(xiǎn)危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告電話等內(nèi)容。(2)必須在重大危險(xiǎn)源、存在嚴(yán)重職業(yè)病危害的場(chǎng)所設(shè)置明顯標(biāo)志，標(biāo)明風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、危險(xiǎn)程度、安全距離、防控辦法、應(yīng)急措施等內(nèi)容。(3)必須在有重大事故隱患和較大危險(xiǎn)的場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備上設(shè)置明顯標(biāo)志，標(biāo)明治理責(zé)任、期限及應(yīng)急措施。(4)必須在工作崗位標(biāo)明安全操作要點(diǎn)。(5)必須及時(shí)向員工公開安全生產(chǎn)行政處罰決定、執(zhí)行情況和整改結(jié)果。(6)必須及時(shí)更新安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)公告內(nèi)容，建立檔案。23.有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定：2014年9月25日國(guó)家安監(jiān)總局公布實(shí)施有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定（總局69號(hào)令）。(1)必須嚴(yán)格實(shí)行作業(yè)審批制度，嚴(yán)禁擅自進(jìn)入有限空間作業(yè)。(2)必須做到“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”，嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測(cè)不合格作業(yè)。(3)必須配備個(gè)人防中毒窒息等防護(hù)裝備，設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，嚴(yán)禁無(wú)防護(hù)監(jiān)護(hù)措施作業(yè)。(4)必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，嚴(yán)禁教育培訓(xùn)不合格上崗作業(yè)。(5)必須制定應(yīng)急措施，現(xiàn)場(chǎng)配備應(yīng)急裝備，嚴(yán)禁盲目施救。24.用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定：2015年3月24日國(guó)家安監(jiān)總局公布實(shí)施用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定（總局76號(hào)令）。(1)必須建立健全職業(yè)病危害防治責(zé)任制，嚴(yán)禁責(zé)任不落實(shí)違法違規(guī)生產(chǎn)。(2)必須保證工作場(chǎng)所符合職業(yè)衛(wèi)生要求，嚴(yán)禁在職業(yè)病危害超標(biāo)環(huán)境中作業(yè)。(3)必須設(shè)置職業(yè)病防護(hù)設(shè)施并保證有效運(yùn)行，嚴(yán)禁不設(shè)置不使用。(4)必須為勞動(dòng)者配備符合要求的防護(hù)用品，嚴(yán)禁配發(fā)假冒偽劣防護(hù)用品。(5)必須在工作場(chǎng)所與作業(yè)崗位設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和告知卡，嚴(yán)禁隱瞞職業(yè)病危害。(6)必須定期進(jìn)行職業(yè)病危害檢測(cè)，嚴(yán)禁弄虛作假或少檢漏檢。(7)必須對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，嚴(yán)禁不培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格上崗。(8)必須組織勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查并建立監(jiān)護(hù)檔案，嚴(yán)禁不體檢不建檔。25.企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定：2015年2月28日國(guó)家安監(jiān)總局公布實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定（總局74號(hào)令）。(1)必須落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理第一責(zé)任人的工作責(zé)任制，層層建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任體系。(2)必須依法設(shè)置安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，配備專職或者兼職安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員，建立應(yīng)急管理工作制度。(3)必須建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與鄰近專職救援隊(duì)簽訂救援協(xié)議，配備必要的應(yīng)急裝備、物資，危險(xiǎn)作業(yè)必須有專人監(jiān)護(hù)。(4)必須在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，編制與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門相銜接的應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)崗位制定應(yīng)急處置卡，每年至少組織一次應(yīng)急演練。(5)必須開展從業(yè)人員崗位應(yīng)急知識(shí)教育和自救互救、避險(xiǎn)逃生技能培訓(xùn)，并定期組織考核。(6)必須向從業(yè)人員告知作業(yè)崗位、場(chǎng)所危險(xiǎn)因素和險(xiǎn)情處置要點(diǎn)，高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和重大危險(xiǎn)源必須設(shè)立明顯標(biāo)識(shí)，并確保逃生通道暢通。(7)必須落實(shí)從業(yè)人員在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)停止作業(yè)，或在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所的權(quán)利。(8)必須在險(xiǎn)情或事故發(fā)生后第一時(shí)間做好先期處置，及時(shí)采取隔離和疏散措施，并按規(guī)定立即如實(shí)向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報(bào)告。(9)必須每年對(duì)應(yīng)急投入、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置與救援等工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。26. 油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定：2015年7月30日國(guó)家安監(jiān)總局公布實(shí)施油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定（總局84號(hào)令）。（1）嚴(yán)禁油氣儲(chǔ)罐超溫、超壓、超液位操作和隨意變更儲(chǔ)存介質(zhì)。（2）嚴(yán)禁在油氣罐區(qū)手動(dòng)切水、切罐、裝卸車時(shí)作業(yè)人員離開現(xiàn)場(chǎng)。（3）嚴(yán)禁關(guān)閉在用油氣儲(chǔ)罐安全閥切斷閥和在泄壓排放系統(tǒng)加盲板。（4）嚴(yán)禁停用油氣罐區(qū)溫度、壓力、液位、可燃及有毒氣體報(bào)警和聯(lián)鎖系統(tǒng)。（5）嚴(yán)禁未進(jìn)行氣體檢測(cè)和辦理作業(yè)許可證，在油氣罐區(qū)動(dòng)火或進(jìn)入受限空間作業(yè)。（6）嚴(yán)禁內(nèi)浮頂儲(chǔ)罐運(yùn)行中浮盤落底。（7）嚴(yán)禁向油氣儲(chǔ)罐或與儲(chǔ)罐連接管道中直接添加性質(zhì)不明或能發(fā)生劇烈反應(yīng)的物質(zhì)。（8）嚴(yán)禁在油氣罐區(qū)使用非防爆照明、電氣設(shè)施、工器具和電子器材。（9）嚴(yán)禁培訓(xùn)不合格人員和無(wú)相關(guān)資質(zhì)承包商進(jìn)入油氣罐區(qū)作業(yè)，未經(jīng)許可機(jī)動(dòng)車輛及外來(lái)人員不得進(jìn)入罐區(qū)。（10）嚴(yán)禁油氣罐區(qū)設(shè)備設(shè)施不完好或帶病運(yùn)行。27.四不放過(guò)：國(guó)家對(duì)發(fā)生事故后“四不放