于都貢江峽山征地移民安置規(guī)劃大綱.doc

此文檔收集于網(wǎng)絡，如有侵權，請聯(lián)系網(wǎng)站刪除1 概 述1.1 工程概況1.1.1 河流綜合規(guī)劃概況 江西省贛江流域規(guī)劃報告規(guī)劃情況在1990年國家計委批準的江西省贛江流域規(guī)劃報告（以下簡稱贛流規(guī)）中，贛江干流推薦的梯級開發(fā)方案為方案和方案（并列推薦）。方案為峽山（158.11）高壩方案（方案中數(shù)值為正常蓄水位高程，高程系統(tǒng)為黃?；妫峦?，峽山為贛江干流龍頭梯級，方案的梯級布置為：峽山（158.11）茅店（104.11）萬安（98.11）泰和（67.11）石虎塘（56.11）峽江（48.11）永太（32.11）龍頭山（24.11）。方案為峽山（115.11）低壩方案，方案分別在峽山上游貢水干流設白鵝梯級（158.11）和梅江干流上設寒信梯級（158.11）為贛江龍頭梯級，以替代峽山高壩方案；方案的梯級布置為：寒信（158.11）、白鵝（158.11）白口塘（126.11）峽山（115.11），在峽山以下的梯級布置與方案完全相同。峽山高壩方案水庫淹沒損失巨大，據(jù)贛流規(guī)中原數(shù)據(jù)統(tǒng)計，水庫主要淹沒實物指標：淹沒耕地27.7萬畝，遷移人口36.3萬人，淹沒1座縣城和26個圩鎮(zhèn)，淹沒主要公路138km。目前通過庫區(qū)的贛（州）龍（巖）鐵路已經(jīng)建成通車，蓉廈高速公路也已實施，峽山高壩方案實施的可能性已受到極大的制約。在贛江干流梯級開發(fā)方案中，峽山和白口塘兩梯級的開發(fā)任務均為水力發(fā)電，其中峽山梯級將淹沒耕地0.52萬畝，遷移人口0.73萬人；白口塘梯級將淹沒耕地1.34萬畝，遷移人口1.23萬人（均為贛流規(guī)數(shù)據(jù)）。贛流規(guī)方案中的峽山梯級和白口塘梯級同樣存在較大的水庫淹沒損失，淹沒問題仍十分突出，一直制約著貢水河段梯級的開發(fā)。 河流規(guī)劃修改及審查主要結(jié)論為了減少水庫淹沒損失，盡早開發(fā)該河段的水力資源，改善貢水于都縣河段的景觀水環(huán)境，于都縣提出對峽山、白口塘河段梯級開發(fā)方案進行新的論證。于都縣人民政府委托江西省水利規(guī)劃設計院于2006年9月完成了貢水于都河段水電梯級開發(fā)方案論證報告的編制工作。論證工作對于都縣境內(nèi)的貢水干流峽山至（會昌）白鵝河段（長約68km）和梅江寒信以下干流河段（長約35km）進行了梯級開發(fā)的多方案比較論證，推薦的梯級開發(fā)方案為方案，其梯級布置為：峽山（109.5）躍洲（117.5）澄江（128.5）共3個梯級。峽山梯級是近期規(guī)劃的最下游梯級，規(guī)劃壩址位于原贛流規(guī)規(guī)劃壩址下游約1.59km處，其開發(fā)任務為水力發(fā)電，兼顧航運等。2006年12月江西省水利廳對貢水于都河段水電梯級開發(fā)方案論證報告組織了審查，主要審查意見為：江西省贛江流域規(guī)劃報告中的峽山高方案水庫庫區(qū)淹沒和遷移數(shù)量巨大，峽山低方案于都河段峽山、白口塘兩級淹沒耕地2.82萬畝，淹沒影響人口2.76萬人，淹沒問題仍十分突出，使工程至今未能實施，也在較長時間內(nèi)限制了于都社會經(jīng)濟的發(fā)展，因此，結(jié)合當前現(xiàn)實情況，以科學發(fā)展觀為指導，對該河段開發(fā)進行方案論證，盡早進行開發(fā)治理是十分必要的；同意該河段規(guī)劃任務以水電開發(fā)、改善水環(huán)境為主，同時兼顧航運、灌溉等綜合利用效益；基本同意由峽山（下）、躍洲和澄江三個梯級組成的方案為推薦方案。1.1.2 工程概況峽山壩址控制集水面積16013km2，多年平均流量434m3/s，多年平均徑流量136.9億m3。工程預可研階段設計選擇水庫設計正常蓄水位110.00m，水庫總庫容8790萬m3，電站裝機容量37.5MW，多年平均發(fā)電量1.4273億kWh，年利用小時3806h，保證出力4.713MW。峽山水電站是一座以發(fā)電為主，兼有航運養(yǎng)殖等綜合效益的中型水利樞紐工程。工程主要特性指標見表1.1.1。表1.1.1 工 程 特 性 表序號名 稱單位數(shù) 量備 注一水 文1流域面積km2160132多年平均流量m3/s4343多年平均徑流量億m3136.9二水 庫1校核洪水位m115.442設計洪水位m113.593正常蓄水位m110.004正常蓄水位時水庫面積萬m26485正常消落水位m109.506總庫容萬m387907正常蓄水位相應庫容萬m335108調(diào)節(jié)庫容萬m32849庫容系數(shù)%0.0210調(diào)節(jié)性能日調(diào)節(jié)三工程效益指標1裝機容量MW37.52保證出力MW4.7133多年平均發(fā)電量萬kWh142734年利用小時h3806四主要淹沒損失1遷移人口人150續(xù)表1.1.1 序號名 稱單位數(shù) 量備 注2房屋m28043.083耕地畝986.164河灘地畝82.785林地畝432.36水文站遷移座1峽山水文站五主要建筑物及設備1砼溢流壩型 式閘壩式壩頂高程m117.50最大壩高m22.50壩頂長度m241六經(jīng)濟指標靜態(tài)總投資萬元41756.5319總投資萬元41756.5319單位千瓦投資元/kW11135單位電能投資元/kWh2.9262 國民經(jīng)濟評價:經(jīng)濟內(nèi)部收益率%8.22Is=8%經(jīng)濟凈現(xiàn)值萬元752.930反推電價元/kWh0.339按基準收益率5.94%投資回收期年15.221.2 庫區(qū)概況1.2.1 自然條件峽山水電站工程地處貢水干流于都縣境內(nèi)河段，壩址位于于都縣羅坳鎮(zhèn)峽山村，距于都縣城約30km，地理位置東經(jīng)1151140，北緯255459。流域內(nèi)水系發(fā)育，河網(wǎng)密布，較大的支流有湘水、濂水、梅江等。流域內(nèi)山巒起伏、林木茂盛、植被良好。流域地貌以山地和丘陵為主，山地間分布有紅色砂巖所構(gòu)成的紅色盆地，河流行經(jīng)盆地時，兩岸開闊，多為較大沖積平原，主要分布有石城、瑞金、于都等盆地。貢水發(fā)源于江西、福建兩省交界處的石城縣石寮崠，自東北向西南流經(jīng)瑞金、會昌，在會昌縣城附近有支流湘水匯入，隨后河流折轉(zhuǎn)向西北，經(jīng)莊口鎮(zhèn)左岸納入濂水，至于都縣城上游約2km右岸納入梅江，至贛縣先后納入平江、桃江，至贛州市章水匯入后始稱贛江。貢水在會昌縣城以上又稱綿江，綿江與湘水匯合后始稱貢水。貢水為贛江上游河段，集水面積27074km2，水資源總量225億m3，干流全長255km。貢水流域地處低緯度，屬亞熱帶季風濕潤氣候區(qū)，冬夏季風盛行，氣候溫和，雨量充沛，四季分明，無霜期長。流域多年平均氣溫為19.7，極端最高氣溫39.9，發(fā)生在1971年7月25日，極端最低氣溫-4.5，發(fā)生在1967年1月16日；多年平均蒸發(fā)量為1736.3mm(20蒸發(fā)皿)，最大年蒸發(fā)量為2035.1mm(1969年)，最小年蒸發(fā)量為1474.4mm(1973年)；多年平均相對濕度為77%，多年平均風速為1.2m/s，最大風速15.7m/s，相應風向為WSW，最多風向為NNW，多年平均最大風速為10.4m/s；多年平均無霜期為298.5d；年均日照小時數(shù)為1900h（以上數(shù)據(jù)為于都縣氣象站觀測統(tǒng)計數(shù)據(jù)）。1.2.1 社會經(jīng)濟狀況于都縣位于江西省南部、贛州地區(qū)東部，東連瑞金市、會昌縣，南接安遠縣，西鄰贛縣，北靠興國縣、寧都縣。據(jù)于都縣2008年統(tǒng)計年鑒資料，全縣土地面積2893.01km2，總?cè)丝?9.82萬人，其中農(nóng)業(yè)人口76.7萬人，耕地總面積41.8萬畝，人均耕地面積約為0.5畝。地區(qū)生產(chǎn)總值為64.4億元。其中第一產(chǎn)業(yè)13.5億元，占21.0%，第二產(chǎn)業(yè)30.1億元，占46.7%，第三產(chǎn)業(yè)20.8億元，占32.3%。全縣耕地以水田為主，水田占總耕地面積的90.81%。耕作制度為一年兩熟。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以糧油為主，糧食作物主要有水稻、玉米、小麥、馬鈴薯、紅苕，其次為大豆、豌豆等。經(jīng)濟作物有油菜、芝麻、花生、煙葉、苧麻、藥材等。其他作物主要有水果、茶、蔬菜等。2008年全縣糧食作物播種面積為74.80萬畝，糧食總產(chǎn)為23.93萬噸，人均產(chǎn)糧約295kg，農(nóng)業(yè)人口人均年純收入為1698元。峽山水電站預可研階段選擇的正常蓄水位為110.00m，淹沒水深約為67m，淹沒面積648萬；淹沒影響主要涉及于都縣的羅坳鎮(zhèn)、羅江鄉(xiāng)，共計2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個行政村。羅坳鎮(zhèn)下轄18個行政村，278個村小組，農(nóng)業(yè)人口46551人，耕地22309.45畝，人均純收入1786元，本工程淹沒主要涉及峽山村、水塅村、三門村、羅坳村、全角村；羅江鄉(xiāng)下轄15個行政村，199個村小組，農(nóng)業(yè)人口36883人，耕地15616畝，人均純收入1952元，本工程淹沒主要涉及前村、蘇坑村、白田村、羅江村。工程建設征地涉及村鎮(zhèn)的基本情況見表1.2.1。表1.2.1 峽山水電站工程建設征地涉及村鎮(zhèn)主要經(jīng)濟指標表鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及行政區(qū)農(nóng)業(yè)人口（人）耕地面積（畝）人均耕地（畝）糧食總產(chǎn)量(t）播面單產(chǎn)（t）人均產(chǎn)糧（t）農(nóng)民人均純收入（元）羅坳鎮(zhèn)峽山村29921393.330.478080.580.271810水塅村293419720.6711040.560.381790三門村32781338.50.417360.550.221789羅坳村666631200.4717160.550.261786全角村195312120.626790.560.351763羅江鄉(xiāng)前村30591355.9220.447970.590.261952蘇坑村16901350.80.807660.570.451919白田村1629780.950.484130.530.251872羅江村281211060.396520.590.2320191.3 建設征地移民安置規(guī)劃設計工作過程2009年12月，受江西三和電力股份有限公司委托，我院（贛州市水利電力勘測設計研究院）承擔了峽山水電站工程建設征地移民安置規(guī)劃設計工作。接受委托的當月，我院測繪專業(yè)人員進入峽山水庫庫區(qū)，開展水庫庫區(qū)地類地形圖的測繪工作，于此同時，我院與業(yè)主及于都縣各有關單位組成聯(lián)合工作組，進行了水庫淹沒實物全面調(diào)查、移民安置及抬田防護的外業(yè)工作。整個外業(yè)工作于2010年3月結(jié)束。經(jīng)過外業(yè)資料整理和規(guī)劃設計后，提出了江西省峽山水電站工程建設征地移民安置規(guī)劃大綱。本階段的水庫淹沒實物調(diào)查和移民安置規(guī)劃成果已通過村鎮(zhèn)張榜等方式進行公示,實物調(diào)查和移民安置規(guī)劃成果均得到了于都縣及有關鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的書面確認和承諾。在進行實物調(diào)查時，對庫區(qū)淹沒涉及到的394戶移民和126戶安置區(qū)居民進行了移民意愿抽樣調(diào)查，以問卷方式分戶調(diào)查建設征（占）地區(qū)涉及移民搬遷意愿，對受影響的進行了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明，當?shù)囟鄶?shù)移民愿意被移民， 95.9%希望有土安置，其中91.2%希望在本村后靠有土安置，4.7%出村有土安置；而4.1%希望通過自謀職業(yè)、投親靠友等無土方式進行安置。在選擇移民安置點時，對安置區(qū)居民接收安置移民的意愿進行了抽樣調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明，安置區(qū)大多數(shù)居民愿意調(diào)整耕地并接收移民。2 建設征地處理范圍2.1 水庫淹沒處理范圍2.2.1 水庫淹沒處理設計洪水標準峽山水庫為河道型水庫，電站為徑流式低水頭水電站。為減小工程建設對上游鄉(xiāng)鎮(zhèn)的影響，樞紐布置有足夠大的泄洪設施，共布有17孔泄洪閘，每孔凈寬12m，泄洪閘兼作排沙閘，堰頂高程與天然河床基本齊平。為滿足汛期防洪排沙要求，水庫調(diào)度方式為：當入庫流量不大于發(fā)電流量時，按發(fā)電要求下泄流量，庫水位維持正常蓄水位；當入庫流量大于發(fā)電流量時，控制開啟泄洪閘，使泄水流量等于入庫流量，庫水位維持正常蓄水位；當入庫流量大于正常蓄水位時的泄流能力時，泄洪閘全開泄洪排沙。根據(jù)水電工程建設征地移民安置規(guī)劃設計規(guī)范（DL/T5064-2007）的規(guī)定，結(jié)合水庫調(diào)節(jié)性能與運行方式、淹沒對象的重要性，不同淹沒對象設計洪水采用如下標準：農(nóng)村和集鎮(zhèn)居民點： 按20年一遇（P=5%）；耕地和園地： 按5年一遇（P=20%）；林地及其他土地： 按正常蓄水位；專項設施： 參照有關行業(yè)標準執(zhí)行。2.2.2 水庫淹沒影響區(qū)水庫淹沒影響區(qū)包括水庫淹沒區(qū)和因水庫蓄水而引起的浸沒、坍岸、滑坡和其他受水庫蓄水影響的地區(qū)。2.2.2.1 水庫淹沒區(qū)水庫淹沒區(qū)包括水庫正常蓄水位以下的經(jīng)常淹沒區(qū)和水庫正常蓄水位以上受洪水回水和風浪壅水等臨時淹沒區(qū)。 設計洪水回水水面線本次設計峽山水庫居民遷移線采用20年一遇設計洪水標準，耕地征用線采用5年一遇設計洪水標準。根據(jù)本次水文分析的計算成果（考慮建庫后30年泥沙淤積的影響），汛期在P=5%及P=20%洪水條件下，工程建成后壩址及庫區(qū)沿程水位與其相應頻率天然洪水位之差均小于0.3m；而對于非汛期，建庫后與建庫前對庫區(qū)沿程產(chǎn)生的回水影響較大。各正常蓄水位方案水庫回水計算成果見下表2.2.1表2.2.2。此文檔僅供學習與交流表2.2.1 峽山水庫20年一遇水面線計算成果表 單位：m斷面號地名距壩里程天然水面線110.0m方案建庫后水面線壅高P=5%汛期非汛期汛期非汛期汛期非汛期Cs0壩址0113.47107.79113.59110.000.122.21Cs1峽山圩550113.73108.11113.85110.120.122.01Cs2河子口970114.00108.38114.11110.230.111.85Cs3峽山站1590114.48108.79114.61110.450.131.66Cs42670115.31109.45115.47110.850.161.40Cs53870116.12110.03116.32111.260.201.23Cs6嶺子腦4760116.62110.40116.82111.520.201.12Cs7造船廠5950117.03110.76117.22111.760.191.00Cs8浩塘6840117.29111.02117.47111.940.180.92Cs9河頭7930117.57111.32117.74112.140.170.82Cs108710117.77111.52117.93112.280.160.76Cs11老屋場9060117.89111.64118.05112.370.160.73Cs12下壩10260118.3112.05118.44112.660.140.61Cs13里坑口12160118.89112.67119.01113.150.120.48Cs14漁民村13360119.22113.01119.33113.420.110.41Cs15高灘15040119.64113.42119.74113.770.100.35Cs16中埠16390120.02113.84120.11114.130.090.29Cs17小溪口17680120.33114.19120.41114.440.080.25Cs18塘堪上17980120.41114.28120.49114.510.080.23Cs19安門口19430120.80114.68120.87114.870.070.19Cs20大屋里20930121.19115.11121.26115.270.070.16Cs2122140121.52115.54121.58115.670.060.13Cs22蘭屋壩23320121.85115.92121.90116.020.050.10Cs23峽山壩址24720122.15116.25122.21116.330.060.08表2.2.2 峽山水庫5年一遇水面線計算成果表 單位：m斷面號地名距壩里程天然水面線110.0m方案建庫后水面線壅高P=20%汛期非汛期汛期非汛期汛期非汛期Cs0壩址0111.40105.92111.44110.000.044.08Cs1峽山圩550111.67106.31111.71110.040.043.73Cs2河子口970111.92106.6111.98110.080.063.48Cs3峽山站1590112.38106.96112.47110.160.093.20Cs42670113.15107.52113.29110.320.142.80Cs53870113.88108.00114.06110.490.182.49Cs6嶺子腦4760114.33108.30114.52110.610.192.31Cs7造船廠5950114.72108.63114.89110.730.172.10Cs8浩塘6840114.97108.90115.13110.820.161.92Cs9河頭7930115.26109.20115.41110.940.151.74Cs108710115.46109.41115.60111.020.141.61Cs11老屋場9060115.58109.55115.72111.080.141.53Cs12下壩10260115.99110.00116.11111.270.121.27Cs13里坑口12160116.59110.66116.69111.610.100.95Cs14漁民村13360116.92111.01117.01111.820.090.81Cs15高灘15040117.35111.42117.43112.080.080.66Cs16中埠16390117.75111.88117.82112.390.070.51Cs17小溪口17680118.06112.27118.13112.670.070.40Cs18塘堪上17980118.15112.36118.21112.740.060.38Cs19安門口19430118.54112.75118.59113.050.050.30Cs20大屋里20930118.93113.21118.98113.440.050.23Cs2122140119.28113.72119.33113.880.050.16Cs22蘭屋壩23320119.62114.14119.66114.250.040.11Cs23峽山壩址24720119.93114.46119.97114.550.040.09 水庫回水末端設計終點位置根據(jù)水電工程建設征地移民安置規(guī)劃設計規(guī)范（DL/T5064-2007）的規(guī)定，水庫設計洪水水面線應以壩址以上同一頻率的分期洪水回水位組成外包線的沿程回水高程確定。水庫回水末端的設計終點位置，以設計洪水回水水面線與同頻率天然水面線差值等于0.3m的計算斷面為水庫回水末端斷面，按該斷面水庫洪水回水位水平延伸至天然河道多年平均流量水面線相交處，作為水庫淹沒處理設計終點位置。根據(jù)設計洪水回水計算成果，正常蓄水位110.0m方案的設計洪水回水末端設計終點位置為：水庫20年一遇洪水回水終點位于Cs16斷面（中埠）處，其回水高程為114.13m，同頻率天然水面高程113.84m；水庫5年一遇洪水回水終點位于Cs19斷面（安門口）處，其回水高程為113.05m，同頻率天然水面高程112.75m。 風浪影響和壩前段的安全超高水庫風浪影響最大區(qū)域為壩前段，根據(jù)規(guī)范的規(guī)定，本次設計結(jié)合工程的實際情況，從安全角度考慮，在回水影響不顯著的壩前段，按高于正常蓄水位1.0m作為居民遷移線，按高于正常蓄水位0.5m作為耕地征用線。根據(jù)以上分析計算的成果，選用的正常蓄水位110.0m方案庫區(qū)居民遷移線范圍為：在壩址至Cs4斷面按正常蓄水位加1.0m高程，Cs4斷面Cs16斷面按洪水回水位高程，Cs16斷面以上按回水末端的回水高程114.13m確定;耕地征用范圍為：在壩址至Cs5斷面按正常蓄水位加0.5m高程，Cs5斷面Cs19斷面按洪水回水位高程，Cs19斷面以上按回水末端的回水高程113.05m確定。正常蓄水位110.0m方案淹沒影響范圍線見下表2.2.3。表2.2.3 峽山水庫正常蓄水位110.0m方案淹沒影響范圍線斷面號地名距壩里程(m)110.0m方案（單位：m）P=5%（居民遷移線）P=20%（土地征用線）Cs0峽山壩址0111.00110.50Cs1峽山圩550111.00110.50Cs2河子口970111.00110.50Cs3峽山站1590111.00110.50Cs42670111.00110.50Cs53870111.26110.50Cs6嶺子腦4760111.52110.61Cs7造船廠5950111.76110.73Cs8浩塘6840111.94110.82Cs9河頭7930112.14110.94Cs108710112.28111.02Cs11老屋場9060112.37111.08Cs12下壩10260112.66111.27Cs13里坑口12160113.15111.61Cs14漁民村13360113.42111.82Cs15高灘15040113.77112.08Cs16中埠16390114.13112.39Cs17小溪口17680114.13112.67Cs18塘堪上17980114.13112.74Cs19安門口19430114.13113.05Cs20大屋里20930114.13113.05Cs2122140114.13113.05Cs22蘭屋壩23320114.13113.05Cs23躍洲壩址24720114.13113.052.2 水庫滲漏、浸沒、坍岸等影響 水庫滲漏是指水庫蓄水后，庫水沿巖石的孔隙、裂隙、斷層、溶洞等向庫岸分水嶺外的溝谷低地滲漏?？煞譃閴螀^(qū)滲漏和庫區(qū)滲漏。 水庫浸沒系指水庫蓄水后，由于庫岸地下水位升高而形成土壤次生鹽堿化、沼澤化、建筑物地基沉陷及翻漿等現(xiàn)象。 水庫坍岸、滑坡系指水庫形成后，庫岸受風浪沖擊、水流侵蝕，使庫岸坡形改變，巖土抗剪強度及水位漲落引起庫岸地下水動水壓力變化而發(fā)生庫岸再造、變形的地段。根據(jù)地質(zhì)勘查成果，峽山水庫回水基本在原河床內(nèi)，庫區(qū)基本不存在永久滲漏問題；同時，由于峽山電站為低水頭徑流式電站，除局部可能產(chǎn)生浸沒影響外，庫區(qū)大部分不會產(chǎn)生浸沒問題；在庫區(qū)沒有發(fā)現(xiàn)潛在的大坍岸、滑坡地帶和滑坡體，在周圍山體中也沒有發(fā)現(xiàn)大的斷層，因此庫區(qū)周圍山體比較穩(wěn)定，基本不存在水庫坍岸、滑坡問題，2.3 樞紐工程建設區(qū) 樞紐工程建設區(qū)征地范圍由永久征地范圍和臨時用地范圍構(gòu)成。永久征地包括永久建筑物的建設區(qū)、對外交通用地和管理區(qū)；臨時用地包括料場、渣場、作業(yè)場、臨時道路、施工營地、其他臨時設施用地等。樞紐工程建設區(qū)與水庫淹沒影響區(qū)重疊部分處理原則為：兩者重疊部分計入水庫淹沒影響區(qū)的實物中。根據(jù)本工程建筑物布置及施工場地布置,確定工程永久占地35畝，施工臨時占地165.5畝。3 實物調(diào)查3.1 實物調(diào)查組織和程序3.1.1 實物調(diào)查依據(jù) 大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例(國務院第471號令)； 水電工程建設征地移民安置規(guī)劃設計規(guī)范（DT/L 50642007）； 水電工程建設征地處理范圍界定規(guī)范（DT/L 53762007） 水電工程建設征地實物指標調(diào)查規(guī)范（DT/L 53772007） 水庫淹沒處理涉及各專業(yè)項目行業(yè)現(xiàn)行規(guī)范與國家標準； 國家和地方政府有關政策和規(guī)定。3.1.2 調(diào)查組織征地移民實物調(diào)查由我院、業(yè)主單位與當?shù)卣餐M成聯(lián)合調(diào)查小組，對建設征地范圍內(nèi)的主要實物指標進行調(diào)查。調(diào)查組分別對庫區(qū)和樞紐工程區(qū)的各項實物進行了全面調(diào)查，并進行了專項設施和移民安置規(guī)劃的相關調(diào)查。實物調(diào)查涉及到的村、組都有專人配合工作。3.1.3 調(diào)查時間實物調(diào)查時間為2009年12月2010年3月。3.1.4 調(diào)查方法： 調(diào)查組深入庫區(qū)對正常蓄水位109m、109.5m和110m三個方案進行實地調(diào)查。3.1.4.1 人口調(diào)查 水庫淹沒區(qū)的人口以正房室內(nèi)地面高程是否受淹作為調(diào)查登記的依據(jù)，分農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口調(diào)查統(tǒng)計。水庫影響區(qū)的人口另行造冊登記并注明。 在人口登記時應調(diào)查登記其所屬的行政區(qū)域名稱縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（或居委會）、村民小組、戶主及家庭成員的姓名、性別、年齡、民族、文化程度、與戶主關系、戶口類型等內(nèi)容。人口登記范圍包括淹沒區(qū)和影響區(qū)內(nèi)戶口冊上的常住人口和部分未上戶口冊的人口，未上戶口冊的部分人口是指：1） 淹沒區(qū)或影響區(qū)內(nèi)屬常駐人口家庭的超生人口；2） 戶口臨時轉(zhuǎn)出的義務兵（不含軍官、志愿兵）、合同工、民辦教師、勞改勞教人員、聘請到庫外的干部；3） 在淹沒區(qū)或影響區(qū)內(nèi)居住和工作，并同時擁有其居住房屋產(chǎn)權的人員。人口調(diào)查中注意以下幾點：a） 對于在淹沒線上、下同時擁有房產(chǎn)的人口，若長期居住在淹沒線下，則人口予以登記，否則不予以登記。b） 對于外出務工戶口簿帶走或戶口簿丟失的，需村委會，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府簽署意見，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所開具戶口證明。c） 對于在淹沒區(qū)租房常住，上戶口冊的人口進行登記，對于在淹沒區(qū)租房，未上戶口冊的人口不予登記。d） 已嫁女兒的戶口未遷出，仍在娘家長期居住的人口，予以登記。e） 女兒結(jié)婚后戶口未轉(zhuǎn)走，女婿戶口遷到女方的人口、予以登記。f） 根據(jù)婚姻法規(guī)定的事實婚姻，需村委會出證明，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府簽署意見，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所開具戶口證明。g） 離退休后由子女贍養(yǎng)的人口，戶口不在淹沒區(qū)的不予登記。h） 下崗后回原藉從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而戶口仍在原工作單位的人口，有下崗證及當?shù)卣嚓P證明的，予以登記。i） 天災人禍或其他原因，投奔淹沒區(qū)親屬長期生活的，而沒有轉(zhuǎn)入戶口的人口，有當?shù)卣嚓P證明的，予以登記。j） 在當?shù)厣L或曾在當?shù)亓舳ň?，復查時戶口關系在外地的職工、軍官、大中專院校學生、留學生等，原則上不計入遷移人口，如有房屋需拆遷的，只計入房屋等實物。人口復查中對脆弱群體（孤寡老人（指五保戶）、主勞力傷殘戶（指有殘疾證）、缺男勞力戶（指寡婦）均特別注意并在登記表中注明。在人口調(diào)查時，被調(diào)查對象需提供戶口本或暫住證等有關證明材料，調(diào)查人員應認真核對，保證不重不漏。3.1.4.2 房屋及附屬建筑物調(diào)查 房屋一般以室內(nèi)地面高程是否受淹作為調(diào)查登記的依據(jù)。吊腳樓吊腳在正常蓄水位以下，該該房屋也應列入水庫淹沒影響的實物。 以水庫淹沒區(qū)和影響區(qū)內(nèi)的人口進行調(diào)查登記的同時，對其所有的房屋及附屬設施分農(nóng)村、集鎮(zhèn)按下列內(nèi)容調(diào)查登記：房屋所在行政區(qū)域名稱（縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居委會）、村民小組）、門牌號戶主姓名、正房室內(nèi)地面高程、遷移原因（淹沒、滑坡、塌岸、浸沒、孤島和隨村）、房屋產(chǎn)權（公房或私房）、房屋結(jié)構(gòu)（框架、磚混、磚木、木房、特殊結(jié)構(gòu)、雜房不分結(jié)構(gòu)）、逐戶農(nóng)棟全面丈量；并對其附屬建筑物等逐一調(diào)查登記。 房屋及附屬建筑物分類說明。房屋按所有權分為公房和私房：1） 公房：政府機關、企、事業(yè)單位所屬的辦公室、廠房、住宅和其它公有房屋，以及分布在農(nóng)村中的學校、醫(yī)院和村集體等其它公有房屋。職工購買的福利房和集資房也視為公房。2） 私房：所有公房以外的房屋。房屋按結(jié)構(gòu)分為框架、磚混、磚木、木房、土房、特殊結(jié)構(gòu)等6類，當房屋結(jié)構(gòu)難以分辨時，應視其使用的主要建材（特別是承重構(gòu)筑物）而確定。1） 框架結(jié)構(gòu)：鋼筋混凝土或鋼結(jié)構(gòu)的梁、柱承重，鋼筋混凝土樓板。2） 混合結(jié)構(gòu)（或稱磚混房）：磚墻身，鋼筋混凝土樓板。3） 磚木結(jié)構(gòu)：磚（不含土磚）墻身，木樓板，瓦屋頂。4） 木結(jié)構(gòu)（包括土木結(jié)構(gòu)）：指木柱木屋架、木板墻或木間有少量磚板壁、瓦或草屋頂。5） 土結(jié)構(gòu)：土磚或干打壘土質(zhì)墻身，瓦或草屋頂。凡標準低于此類結(jié)構(gòu)的正房，應按此結(jié)構(gòu)對待。6） 特殊結(jié)構(gòu)：指影劇院、糧食倉庫和大跨度廠房等結(jié)構(gòu)特殊，造價昂貴的房屋。7） 雜房：一般層高低于2m，指廁所、工柵、雜物房、吊腳樓底層及牲畜圈欄等。房屋附屬調(diào)和設施：系指圍墻、門樓、曬谷坪（三合土或水泥地面）、沼氣池、水井、壓水井、沼氣池、電話、有線電視、室外電視衛(wèi)星天線等。 房屋面積計算標準1） 房屋面積以m2單位計算建筑面積，丈量房屋外墻勒腳以上墻的外邊緣（不以滴水線或屋桅）所圍成的建筑面積。2） 單層建筑物不論其高度如何均計算1層，其建筑面積按外墻水平面積計算，包括有外支墩的伸出部分和封閉式陽臺（不以滴水線或屋檐）。房屋懸臂伸出部分和有頂陽臺只算50%面積。3） 鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、混合結(jié)構(gòu)（磚混結(jié)構(gòu)）等標準結(jié)構(gòu)的房屋建筑面積的計算按建筑工程建筑面積計算規(guī)范（GB/T503532005）執(zhí)行；房屋中的磚木結(jié)構(gòu)、土木結(jié)構(gòu)、木（竹）結(jié)構(gòu)、窯洞和其他結(jié)構(gòu)等非標準房屋建筑面積，結(jié)合當?shù)鼐用竦木幼×晳T和使用的特點制定相應的層高系數(shù)規(guī)定：多層建筑物面積的計算，第一層按勒腳以上墻的外邊緣所圍成面積計算，第二層及其以上按結(jié)構(gòu)外邊圍成面積計算，如樓板完整、樓板至檐墻高度達到一定高度時，按以下公式計算其建筑面積：S=AiBi式中：S為建筑面積；Ai各樓層水平投影面積；Bi各樓層房屋層高系數(shù)，由樓層的層高（h）確定，層高指屋地面至第一層樓板上表面、下層樓板上表面至上層樓板上表面及樓板上表面至屋面與外墻的接觸點（坡屋頂為縱外墻或山墻最低點）的高度。各層高系數(shù)見表3.1.1。表3.1.1 層 高 系 數(shù) 表 層高（h）系數(shù)（Bi）備 注h2.0m1.0樓板齊全1.8h2.0m0.81.5h1.8m0.61.2h1.5m0.4h1.2m0.0有柱雨篷、走廊按柱外圍計算面積，獨立和單排柱雨篷及無柱走廊，按頂蓋的水平投影計算50%面積，臨時篷（蓋）、庶蓋體及房內(nèi)天井均不計算面積。4） 坡地建筑物利用吊腳做架空層，經(jīng)過地基平整后（斜坡地面不計）層高超過20m，有墻，并加以利用的，按實際丈量的建筑物面積計算，整理較好并作正房利用的可登記為正房，其他登記為雜房；無墻或墻不完整的按實際丈量建筑面積的50%計算為雜房。5） 對正在興建的的房屋，按其設計圖紙面積調(diào)查登記，無設計圖紙的按在建面積調(diào)查。6） 對集鎮(zhèn)內(nèi)的房屋和工商企業(yè)房屋的建筑面積的計算方法按建設部的有關規(guī)定執(zhí)行。7） 獨立煙囪、煙道、油罐、水塔等不計算建筑面積，另單獨造冊登記。8） 集鎮(zhèn)街道兩側(cè)臨時架設的貨柵、售貨亭等臨時建筑，如合法應予調(diào)查登記；違章建筑物均不予調(diào)查。9） 在計算建筑物面積時，如遇上述以外的情況，參照上述規(guī)則的精神辦理。3.1.4.3 土地調(diào)查參照土地利用現(xiàn)狀分類標準GB/T210102007的規(guī)定，結(jié)合淹沒影響區(qū)的具體情況，確定水庫淹沒影響調(diào)查土地分類系統(tǒng)。 對耕地、園土等土地類型的核定，根據(jù)我院測繪的庫區(qū)1:2000地類地形圖，聯(lián)合調(diào)查組會同鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村各級干部在實地勾繪鎮(zhèn)和村的行政界線，逐丘（塊）核實土地的類型、權屬。 對林地（用材林、經(jīng)濟林、灌木林、疏林地、未成林造林地），調(diào)查人員在1:2000地類地形圖上，實地勾繪縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的行政界線，落實土地的權屬。 對其他草地和其他家用地、居民點、交通用地、未利用土寺等，調(diào)查人員持1:2000地類地形圖，在現(xiàn)場調(diào)查核實。 將測量和實地調(diào)查工作完成的圖紙，掃描到計算機內(nèi)，利用計算機量算各個圖斑面積，并統(tǒng)計出各級行政區(qū)各類土地和淹沒影響面積。3.1.4.4 專項設施調(diào)查 對水利設施（包括水庫、山塘、引水壩、渠道、水文站等項目）逐個調(diào)查登記。私人所有的水利及副業(yè)設施隨房屋逐項進行調(diào)查登記。 對受淹沒影響的各級公路、機耕道、小水電站、10kV及其以上輸配電線路、通信設施、電視設施等，根據(jù)主管部門提供的資料、測設的淹沒線和1:2000地類地形圖進行調(diào)查登記。碼頭、渡口和客運站場進行了逐個調(diào)查，并按處登記。 對庫區(qū)淹沒影響范圍內(nèi)的具有營業(yè)執(zhí)照的個體商戶，逐個現(xiàn)場調(diào)查登記。3.2 實物調(diào)查成果的確認和公示程序?qū)嵨镎{(diào)查成果的確認和公示程序包括：調(diào)查過程中及結(jié)束時確認和調(diào)查實物公示復核。1 調(diào)查過程中及結(jié)束時確認為保證實物的完整性、準確性及被調(diào)查人的知情權，調(diào)查工作開始前由當?shù)厝嗣裾緦嵨镎{(diào)查范圍及調(diào)查內(nèi)容。在實物調(diào)查進行期間和完成后，針對涉及移民提出的有關問題及時復核，最終由參與調(diào)查各方簽字確認。2 調(diào)查實物公示復核水庫淹沒實物調(diào)查成果通過村鎮(zhèn)張榜等方式進行公示，公示期間移民可到相關部門和單位對實物進行復核。公示程序：實行三榜定案制。其中，第一榜：公布第一次實物調(diào)查成果后的3天內(nèi)，對公示內(nèi)容有異議的，權屬人提出復核申請，交村組負責人，由村組負責人交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定負責人。工作組統(tǒng)一對申請復核的實物進行復核。第二榜：針對復核申請完成的調(diào)查成果進行第二榜公示，公示時間為3d。對第一榜公示無異議的，不再進行公示。對第二榜公示調(diào)查成果仍有異議的，權屬人在第二榜公示后的3d內(nèi)再次提出申請，程序同第一榜。第三榜：公示經(jīng)第二次復核的調(diào)查成果，公示時間為3d，此榜為終結(jié)榜。凡經(jīng)復核的實物指標，以復核結(jié)果為準。經(jīng)工作組復核的成果，戶主及工作組人員在調(diào)查成果表上簽字認可。公示的成果經(jīng)戶主簽字認可后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部均需簽字或蓋章認可。 3.3 實物調(diào)查主要成果3.3.1 調(diào)查成果本階段主要對壩址正常蓄水位109.0m、109.5m、110.0m三個方案進行了比較，以下主要闡述推薦方案（正常蓄水位110.0m）的淹沒處理內(nèi)容。峽山水電站為低壩低水頭徑流式電站，水庫淹沒涉及庫區(qū)兩岸的房屋及農(nóng)田。為保護耕地資源，減少水庫淹沒損失，結(jié)合庫區(qū)地形，擬對分布成片、淹沒水深較淺的朱古壩、老屋場、東埠三片共計124.87畝耕地采取抬田防護的工程措施。采取抬田防護工程措施后，水庫淹沒涉及于都縣的羅坳鎮(zhèn)及羅江鄉(xiāng)，2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個行政村。淹沒耕地986.16畝，林地432.3畝，魚塘8.46畝，磚房8043.08，公路4416.9m，水文站一座（峽山水文站）。各方案水庫淹沒影響主要實物指標見表3.3.1。表3.3.1 峽山水電站庫區(qū)淹沒實物調(diào)查匯總表序號名 稱正常蓄水位109.00m正常蓄水位109.50m正常蓄水位110.00m一直接淹沒及壩區(qū)人口（人）70115150二淹沒土地1農(nóng)田(畝)759.11895.271111.03可抬田防護（畝）372.21350.19124.87抬田防護后淹沒農(nóng)田（畝）386.9545.08986.162林地(畝)414.74430.3432.33灘地(畝)81.1682.7882.784魚塘(畝)8.468.468.465果園(畝)0.50.50.5三房屋及其設施1主房（磚房）3515.46672.968043.082輔房（）487.7513.61627.313棚房（）75.675.675.64圍墻（）2082082085曬坪（）932.99932.991042.996水井（口）9997昭汽池（個）1118化糞池101010四交通及其設施1土石公路 2.7m寬（m）403.1685765.32土石公路 3.0m寬（m）227.8235.6244.83土石公路 3.5m寬（m）44754512254進場區(qū)土石公路 4.5m寬（m）1121121125砼公路 2.8m寬（m）5060686砼公路 3.5m寬（m）86010251070續(xù)表3.3.1 序號名 稱正常蓄水位109.00m正常蓄水位109.50m正常蓄水位110.00m7砼公路 3.6m寬（m）757799826.88廠區(qū)砼道路 7.0m寬（m）1051051059石拱橋3.5m8m3.5m9m3.5m10m石拱橋2.5m9m2.5m9m2.5m9m石拱橋2.5m8m2.5m8m2.5m8m石拱橋2.5m12m2.5m12m2.5m12m石拱橋2.2m6m2.2m7m2.2m8m石拱橋3.1m6m3.1m7m3.1m8m石拱橋2.0m8.0m10砼人行橋1.64m25m1.64m25m1.64m25m砼人行橋2.5m5m2.5m5m2.5m5m砼人行橋2.7m31.3m2.7m31.3m2.7m31.3m砼人行橋1.5m2.5m11砼公路橋：3.1m31m3.1m31m3.1m31m12石拱涵洞（1.61.2）24242413汽車輪渡5m寬（處）111五水利及其附屬設施1排水閘(長,寬,高)（m）(1.61.2+0.81.2),長24(1.61.2+0.81.2),長24(1.61.2+0.81.2),長242取水井500cm（口）222六電力電訊設施1高壓線路桿33根，長2510m桿33根，長2510m桿36根，長2860m 2配電線桿68根，長4910m桿68根，長4910m桿68根，長4910m3電訊線桿108根，長5720m桿110根，長5620m桿113根，長6320m4地下光纜墩35，長1800m墩36，長1850m墩41，長2250m續(xù)表3.3.1 序號名 稱正常蓄水位109.00m正常蓄水位109.50m正常蓄水位110.00m5電力電纜(m)150150150七獨立地物1廟宇2222墳3739473樟樹50cm（株）9994竹叢（叢）130114081515八其它1砂石料場3332電子秤30t111