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環(huán)保局年度工作總結(jié)及下年工作計(jì)劃環(huán)保局年度工作總結(jié)及下年工作計(jì)劃20PC年,在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持下,我局堅(jiān)持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,進(jìn)一步提高工作效率和環(huán)保執(zhí)法水平,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管和宣傳工作,快速妥善處理群眾信訪案件,全局各項(xiàng)工作扎實(shí)有序開展,較好地完成了全年既定工作任務(wù)。一、20PC年主要工作情況(一)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善截止至20PC年12月底岳塘區(qū)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為84%,各測(cè)點(diǎn)的降塵年平均值濃度比20PC年度削減%。(二)水污染防治工程進(jìn)一步加快28家化工企業(yè)已全部簽訂征收協(xié)議?,F(xiàn)已拆除企業(yè)廠房19家,約萬(wàn)平米,已處置建筑垃圾萬(wàn)余噸。省環(huán)保廳明確陳氏化學(xué)8000萬(wàn)噸廢渣全部處置到位。金環(huán)顏料示范性項(xiàng)目完成污染土壤處置萬(wàn)方。易家坪地區(qū)萬(wàn)方土壤修復(fù)治理施工單位正在加快施工。竹埠片區(qū)土壤修復(fù)治理已完成國(guó)土預(yù)審、規(guī)劃審批、環(huán)評(píng)、專項(xiàng)批復(fù)等前期工作。雙埠片區(qū)土壤修復(fù)治理正在抓緊開展可行性研究。(三)大氣污染防治范圍進(jìn)一步延伸1、加強(qiáng)發(fā)揮性有機(jī)物綜合治理。至20PC年12月底共清理出排放揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)12家,并督查治理到位,經(jīng)檢測(cè)均達(dá)到達(dá)標(biāo)排放要求。2、加強(qiáng)禁燃區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐改造。至20PC年11月,岳塘區(qū)已完成削減二氧化硫排放%污染物減排目標(biāo)任務(wù),圓滿完成久千釬具有限公司、岳塘區(qū)佳美洗滌廠、湘潭東信棉業(yè)有限公司、湘潭十八子食品有限責(zé)任公司四家鍋爐企業(yè)的高污染燃料鍋爐淘汰及改造的減排任務(wù)。3、加強(qiáng)黃標(biāo)車淘汰。積極配合岳塘交警大隊(duì),對(duì)岳塘轄區(qū)200余輛在用黃標(biāo)車信息統(tǒng)計(jì)表分街道篩選后,以區(qū)政府名義交辦各街道逐車逐戶進(jìn)行政策宣傳,督辦主動(dòng)淘汰。目前,各街道、區(qū)環(huán)保局正配合市環(huán)保局、岳塘交警大隊(duì)全力推進(jìn)。(四)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度進(jìn)一步加大1、全面清理整治環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。為貫徹落實(shí)湖南省人民政府辦公廳關(guān)于清理整治環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目的通知和湘潭市人民政府關(guān)于印發(fā)的通知,于20PC年年初開展全面清理整頓環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,共排查出環(huán)保違規(guī)企業(yè)228家,現(xiàn)已完成228家企業(yè)清理整治工作。2、積極開展環(huán)保大檢查。20PC年是我國(guó)最嚴(yán)環(huán)境保護(hù)法執(zhí)行的第二個(gè)年頭,我局執(zhí)法人員下基層單位進(jìn)行環(huán)保執(zhí)法檢查約近千次,以解決問題為主,口頭或書面提出違法改正意見五百件次左右,處理、解決投訴糾紛401件,其中上級(jí)督辦案件2起,辦結(jié)2起,處理率100%,回復(fù)率100%,人民群眾滿意度95%以上。通過多次反復(fù)教育和行政處罰等手段相結(jié)合的方式,全年關(guān)閉、淘汰污染企業(yè)或生產(chǎn)線16家(條),其中關(guān)停塑料造粒作坊三家、洗滌廠兩家和危險(xiǎn)廢物收集站、石膏廠、玻璃鋼制造廠、廢塑料加工店。淘汰了四臺(tái)鍋爐及窯爐、兩條工業(yè)涂裝和一條鍍鋅生產(chǎn)線。3、嚴(yán)格管控重點(diǎn)污染源。20PC年初,全局統(tǒng)一安排部署,細(xì)化工作任務(wù)、明確工作目標(biāo)、落實(shí)工作責(zé)任。持續(xù)開展環(huán)境保護(hù)大檢查、環(huán)境安全大檢查、環(huán)境隱患大檢查等專項(xiàng)行動(dòng),共出動(dòng)執(zhí)法人員1000多人次;車輛270多臺(tái)次;檢查企業(yè)100余家,檢查建筑工地5家,處理投訴30余件。依法處置重點(diǎn)污染源超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為,確保轄區(qū)重點(diǎn)污染源及重點(diǎn)項(xiàng)目的污染物處理設(shè)施正常運(yùn)行,污染物達(dá)標(biāo)排放。排查中發(fā)現(xiàn)存在污染隱患的企業(yè)有22家。全年立案調(diào)查違法排污企業(yè)9家,已發(fā)行政處罰告知書1家;行政處罰決定書3家;按日連續(xù)處罰決定書1家;查封扣押2家;案件移送公安2家。陳建達(dá)(個(gè)人)廢塑料加工店和湘潭市永吉金屬構(gòu)件靜電涂裝廠的負(fù)責(zé)人分別被岳塘公安分局處以行政拘留6天和5天的決定。企業(yè)自愿關(guān)停6家,自愿停止存在污染隱患的生產(chǎn)線6家,整改完畢1家。(五)城市環(huán)保管理合力進(jìn)一步加強(qiáng)1、秸稈禁燒管理。年初我區(qū)專門召開20PC年全區(qū)環(huán)保工作會(huì)議。會(huì)上,區(qū)政府與12個(gè)街道簽訂了湘潭市岳塘區(qū)秸稈、垃圾禁燃責(zé)任書,落實(shí)秸稈、垃圾禁燃工作。加大對(duì)秸稈、固體廢物、生活垃圾等焚燒污染的防治,實(shí)行區(qū)、街、村(社區(qū))三級(jí)聯(lián)動(dòng)的焚燒污染應(yīng)急處置措施,持續(xù)加強(qiáng)日常巡查,發(fā)現(xiàn)一處,處理一處,及時(shí)處置垃圾焚燒60余起,垃圾露天焚燒的現(xiàn)象得到有效遏制。以岳塘區(qū)環(huán)境保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室名義向各街道和相關(guān)單位發(fā)放落實(shí)湘潭市大氣污染防治八條措施方案,文件要求相關(guān)單位根據(jù)湘潭市秸稈綜合利用推進(jìn)方案和新型收割機(jī)及其他綜合利用措施補(bǔ)貼方案,制定秸稈禁燒獎(jiǎng)懲措施和獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn),將秸稈禁燒工作職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施落實(shí)到村(社區(qū))。2、餐飲油煙治理。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)餐飲油煙排放的監(jiān)管,嚴(yán)格餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)保審批。制定下發(fā)岳塘區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及煤改清潔能源專項(xiàng)整治工作方案,根據(jù)文件要求,岳塘區(qū)城管執(zhí)法局、環(huán)保局、岳塘工商分局、食藥監(jiān)分局聯(lián)合行文印發(fā)關(guān)于在餐飲行業(yè)開展油煙污染整治及改燒清潔能源的通知。送達(dá)經(jīng)營(yíng)戶達(dá)1200戶,6月20日自行整改期后,以城管局牽頭聯(lián)合四部門和街道分別于6月23日、28日兩次對(duì)建鑫二期、東方名苑沒有按通知要求整改的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。銷毀煤爐13個(gè),落實(shí)主灶改燒天燃?xì)?0戶。同時(shí)我局嚴(yán)格餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的環(huán)評(píng)審批,對(duì)新建的餐飲單位均落實(shí)了使用清潔能源和安裝油煙凈化設(shè)施要求,并對(duì)板塘鋪湘戀回家餐飲店督促落實(shí)了在線監(jiān)控試點(diǎn)。20PC年我局與城市管理和行政執(zhí)法局聯(lián)合處理37家餐飲油煙等環(huán)保投訴案件,其中30家已全部安裝油煙凈化器。(六)自然生態(tài)進(jìn)一步得到保護(hù)1、積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程建設(shè)。根據(jù)省、市要求,編制岳塘區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治整區(qū)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方案,積極向省環(huán)保廳申請(qǐng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治立項(xiàng),并爭(zhēng)取資金500萬(wàn)元。荷塘街道五愛村安置區(qū)、盤龍示范園二期、霞城街道陽(yáng)塘村生活廢水治理全面完成。通過建設(shè)一體化水處理設(shè)施、濕地公園體系,從根本上長(zhǎng)效解決廢水直排和臟亂差的問題。通過對(duì)紅旗水庫(kù)實(shí)施環(huán)境垃圾清理、修砌護(hù)坡、設(shè)置圍擋和應(yīng)用水源保護(hù)標(biāo)志;增設(shè)密閉式垃圾箱30個(gè)、購(gòu)置垃圾搖擺車4臺(tái),建立起了良好水庫(kù)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生戶為基礎(chǔ)、村為主體的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。2、科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線。根據(jù)省、市對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線劃定的工作要求,積極配合岳塘經(jīng)開區(qū)、昭山示范區(qū)、高新區(qū)規(guī)劃部門,依據(jù)長(zhǎng)株潭生態(tài)綠心總體規(guī)劃,按照?qǐng)?jiān)持整體原則(即堅(jiān)持綠心總規(guī)模不減,管控面積區(qū)內(nèi)平衡、管控范圍集中成片、管控質(zhì)量有效提高)、尊重現(xiàn)實(shí)原則(調(diào)整注重規(guī)劃與現(xiàn)實(shí)建設(shè)情況相協(xié)調(diào))、提高效能原則(堅(jiān)持統(tǒng)籌各部門多規(guī)高效統(tǒng)一,提高行政效能)和規(guī)劃范圍與行政界線相統(tǒng)一原則(便于管理、多規(guī)統(tǒng)一協(xié)調(diào)),并結(jié)合區(qū)域開發(fā)建設(shè)現(xiàn)狀,科學(xué)劃定岳塘區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案,并通過省兩型委、省環(huán)保廳的基本認(rèn)可,為岳塘地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)協(xié)同發(fā)展提供了可靠保障。二、2018年主要工作安排2018年是全面實(shí)施“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的重要一年,我局將始終圍繞和服從、服務(wù)于環(huán)保工作大局,堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極探索環(huán)保新道路,為建設(shè)美麗湘潭做出更大的貢獻(xiàn)。(一)、認(rèn)真做好2018年環(huán)保綜合督查工作1、繼續(xù)推進(jìn)竹埠港地區(qū)化工企業(yè)關(guān)停驗(yàn)收及環(huán)境監(jiān)管工作,安排專人駐守竹埠港地區(qū),定期、不定時(shí)對(duì)竹埠港化工區(qū)已關(guān)停企業(yè)和綜合排污口進(jìn)行環(huán)保、安全、維穩(wěn)等方面巡查;加強(qiáng)拆除、建設(shè)過程中環(huán)境安全監(jiān)管。確保危險(xiǎn)廢物和危險(xiǎn)滲液100%的安全處理。成立竹埠港污染綜合治理專家組,定期對(duì)環(huán)境污染治理情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)審。建立和完善各項(xiàng)制度和聯(lián)系機(jī)制,做好協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)與專家和污染治理單位的溝通和聯(lián)系,確保專家組能夠順利開展工作、發(fā)揮好作用,為竹埠港污染綜合治理提供專業(yè)技術(shù)支撐。聘請(qǐng)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)、講原則、有責(zé)任心和熱心監(jiān)督工作的環(huán)保志愿者做為竹埠港環(huán)保監(jiān)督員,對(duì)竹埠港地區(qū)進(jìn)行全方位實(shí)時(shí)監(jiān)督,確保竹埠港地區(qū)環(huán)境安全。2、切實(shí)做好環(huán)境問題自查自糾工作,嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管,按照上級(jí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)要求,加大對(duì)涉危企業(yè)監(jiān)管力度,全面落實(shí)涉危企業(yè)監(jiān)管無(wú)盲區(qū)。以貫徹新環(huán)保法的契機(jī)重拳打擊環(huán)境違法行為,嚴(yán)懲污染環(huán)境犯罪,做到全年查處的環(huán)境違法行為立案率達(dá)到100%;與此同時(shí),加強(qiáng)環(huán)保、公安的執(zhí)法聯(lián)動(dòng),力爭(zhēng)全年移送公安機(jī)關(guān)的環(huán)境污染案件達(dá)到三起以上(含刑事案一起),以此來維護(hù)樹立環(huán)境法律的威信和震懾環(huán)境違法行為。3、高度重視環(huán)境信訪舉報(bào),著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染和破壞問題。嚴(yán)格按照環(huán)保法律法規(guī)和文件要求,立行立改、邊查邊改,落實(shí)整改措施、具體責(zé)任人和整改時(shí)限,確保整改查處到位,決不拖延。對(duì)調(diào)查屬實(shí)的,依照環(huán)保法律法規(guī)嚴(yán)厲查處,該停產(chǎn)的一律停產(chǎn),該關(guān)閉的一律關(guān)閉,決不回避、決不護(hù)短。對(duì)不能立即解決的問題,制定詳細(xì)的工作方案,逐項(xiàng)明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成期限,認(rèn)真組織查處,并及時(shí)報(bào)送最終處理結(jié)果。(二)繼續(xù)扎實(shí)做好各項(xiàng)環(huán)?;A(chǔ)工作依法依規(guī)做好污染源普查等環(huán)境管理、行政許可、排污權(quán)交易、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察、排污收費(fèi)、污染管理、危廢管理等基礎(chǔ)工作。做好水、氣、土壤污染防治工作。持續(xù)推進(jìn)大氣污染治理,重點(diǎn)查處工業(yè)污染源超標(biāo)排放、秸稈焚燒、油煙污染等大氣污染違法行為,大力消減空氣的排放,降低空氣污染程度,努力控制和減少秋冬季空氣重污染天氣的發(fā)生,從整體上改善全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量,著力保障人民群眾身體健康和環(huán)境安全。深入推進(jìn)水污染治理,以貫徹落實(shí)水十條為主線,推進(jìn)飲用水源地規(guī)范化建設(shè)。(三)、開展污染物普查,持續(xù)加強(qiáng)減排工作力度2018年為每10年一次的全國(guó)污染物普查年,我局將提前做好污染物普查工作準(zhǔn)備,通過污染物普查,將有效摸清岳塘區(qū)環(huán)境污染底數(shù),掌握基礎(chǔ)環(huán)境數(shù)據(jù),提高環(huán)境管理水平,為下一階段污染物減排及今后環(huán)境監(jiān)管工作打下良好基礎(chǔ)。同時(shí)全面推進(jìn)vocs減排工作,嚴(yán)把增量關(guān),從源頭控制污染物。根據(jù)20PC年岳塘區(qū)vocs普查工作結(jié)果及湖南省減排工作進(jìn)度,預(yù)計(jì)2018年減排工作重心為vocs減排工作,我局將加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)排放vocs企業(yè)巡查力度并要求岳塘區(qū)轄區(qū)內(nèi)vocs排放當(dāng)量較大,且效益較好的企業(yè)增設(shè)vocs處理設(shè)備。目前已有德誠(chéng)工貿(mào)一家已準(zhǔn)備增設(shè)vocs處理設(shè)備。(四)、完成環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理掃尾工作開展違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理工作進(jìn)行回頭看,對(duì)環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理中尚未整改到位的進(jìn)行掃尾。對(duì)進(jìn)入程序尚未完全整改到位的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行督促,要求違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目整改到位,該關(guān)停的確認(rèn)關(guān)停,該備案的備案,確保轄區(qū)內(nèi)所有排污企業(yè)在環(huán)保部督查前完成整改。(五)、以建設(shè)“兩型社會(huì)”為目標(biāo),加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理與長(zhǎng)效管理。積極爭(zhēng)取國(guó)、省治理資金,發(fā)揮好國(guó)、省資金的引導(dǎo)作用。建立健全“村為主體、戶為基礎(chǔ)”的常態(tài)保潔機(jī)制,加快推廣垃圾分類處理模式,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水源地環(huán)境監(jiān)管,推行生活污水集中處理,實(shí)施禽畜養(yǎng)殖污染治理,嚴(yán)防退養(yǎng)后復(fù)養(yǎng)現(xiàn)象發(fā)生,加強(qiáng)環(huán)評(píng)把關(guān)和環(huán)境執(zhí)法力度,防治工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,全面改善農(nóng)村自然環(huán)境和人居環(huán)境。(六)、切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范在已實(shí)現(xiàn)電子公章、辦公系統(tǒng)、信訪交辦等移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)相關(guān)功能的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)的全區(qū)覆蓋,完善“一企一檔”管理,加快基礎(chǔ)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,全面提高移動(dòng)執(zhí)法在日常執(zhí)法工作中使用效率;分期分步解決環(huán)境監(jiān)察、信息、宣教等能力建設(shè)。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)口,切實(shí)加強(qiáng)污染源頭控制。加強(qiáng)環(huán)??⒐を?yàn)收工作,提高建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”執(zhí)行率。加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。繼續(xù)整治環(huán)境安全隱患,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、敏感區(qū)域、重點(diǎn)流域的監(jiān)管,特別是威脅飲用水源地安全、易引發(fā)重大環(huán)境問題的重污染行業(yè)和企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。堅(jiān)持勤查重罰,及時(shí)查處環(huán)境違法行為。(七)、加大環(huán)保宣傳力度圍繞生態(tài)文明建設(shè)、污染減排、污染防治等環(huán)保重點(diǎn)工作,充分利用“世界環(huán)境日”、“世界水日”等契機(jī),精心籌劃環(huán)保主題宣傳活動(dòng),廣泛開展各個(gè)層面的宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)的環(huán)境意識(shí)、資源意識(shí)和節(jié)約意識(shí),積極引導(dǎo)公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),進(jìn)一步形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、群眾參與”的環(huán)保文化氛圍。不斷完善環(huán)保輿情體系,及時(shí)收集、整理和報(bào)告各類環(huán)保輿情;加大信息公開力度,完善內(nèi)部管理,提高信訪受理質(zhì)量,對(duì)影響群眾合法環(huán)境權(quán)益的違法行為,一律從重、從嚴(yán)、從快處理。環(huán)保局年度工作總結(jié)及下年工作計(jì)劃20PC年,面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的環(huán)保新形勢(shì)、新任務(wù),環(huán)保局在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)環(huán)保部門的指導(dǎo)幫助下,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,深入解放思想,堅(jiān)持苦干實(shí)干,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎實(shí)開展大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)、淮河迎查、生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)工作,為加快全市科學(xué)發(fā)展、提前建成小康社會(huì)提供了優(yōu)良的環(huán)境保障。一、重點(diǎn)工作完成情況一是全力實(shí)施“治氣”攻堅(jiān)。依托指揮部工作平臺(tái),積極發(fā)揮總協(xié)調(diào)、總調(diào)度、總參謀的作用,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,落實(shí)治污導(dǎo)則,狠抓執(zhí)法督查,累計(jì)整改各類污染點(diǎn)源3300余個(gè),全市共購(gòu)置灑水車、洗掃車、霧炮車80多臺(tái),安裝噴淋和車輛沖洗設(shè)施200多個(gè),覆蓋防風(fēng)抑塵網(wǎng)500余萬(wàn)平米,硬化道路30余公里。實(shí)施超低排放改造工程21個(gè),整治燃煤小鍋爐221臺(tái),整治企業(yè)內(nèi)部堆場(chǎng)40家,完成城區(qū)20家加油站油氣回收治理,整治磚瓦陶瓷玻璃企業(yè)22家。認(rèn)真落實(shí)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng),重新修訂了我市的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,今年共啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)12次,按要求及時(shí)落實(shí)了響應(yīng)措施,最大限度減少了霧霾天氣影響。累計(jì)查處環(huán)境信訪問題976件,立案查處環(huán)境違法106件,處罰246萬(wàn)元,取締“土小”企業(yè)16家,拘留49人。今年1-11月,二氧化硫、二氧化氮、PM10、分別同比改善25%、%、%、%,空氣質(zhì)量名列濟(jì)寧各縣市區(qū)第五名(截至12月19日)。二是鞏固提升“治水”成果。圍繞全市水環(huán)境安全和白馬河出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),完善“治、用、?!斌w系。以“淮河迎查”為契機(jī),年初對(duì)列入核查范圍的10個(gè)必查項(xiàng)目和25個(gè)備查項(xiàng)目,逐一落實(shí)建設(shè)內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、責(zé)任單位和具體責(zé)任人。圓滿完成淮河迎查任務(wù),為濟(jì)寧代表山東奪取淮河迎查“九連冠”做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。強(qiáng)化濕地建設(shè)和生態(tài)修復(fù),投資9000萬(wàn)元,實(shí)施了大沙河人工濕地?cái)U(kuò)延工程、匡衡湖和太平塌陷地人工濕地生態(tài)修復(fù)工程,累計(jì)完成修復(fù)面積3110畝,全市污水處理能力達(dá)48萬(wàn)噸/天,再生水利用率達(dá)%(其中,工業(yè)回用率68%,生活回用率28%),水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。三是扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。劃定了180平方公里的生態(tài)保護(hù)紅線,圓滿完成白馬河生態(tài)功能區(qū)保護(hù)、濕地生態(tài)修復(fù)、污染物減排等重點(diǎn)工作。今年?duì)幦≈醒胫С洲r(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目資金4920萬(wàn)元,實(shí)施飲用水水源地保護(hù)、生活污水處理、養(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目124個(gè),惠及126個(gè)村近20萬(wàn)群眾。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)7個(gè),省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)8個(gè),生態(tài)村349個(gè),有力改善了城鄉(xiāng)環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)鄒城市全國(guó)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)建設(shè)任務(wù),圓滿完成白馬河生態(tài)功能區(qū)保護(hù)、濕地生態(tài)修復(fù)、污染綜合治理主要污染物減排等牽頭工作。強(qiáng)化環(huán)保普法宣傳教育,積極開展“六五世界環(huán)境日”、“環(huán)保新聞發(fā)布會(huì)”等活動(dòng),定期組織公安、環(huán)保和媒體聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,曝光典型案例;加強(qiáng)環(huán)保信息公開,重點(diǎn)企業(yè)安裝了環(huán)保信息公示牌,自覺接受公眾監(jiān)督,社會(huì)公眾環(huán)保意識(shí)有了新提升。(四)全面提升執(zhí)法服務(wù)效能。建立了環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管體系,全市共建立了16個(gè)二級(jí)網(wǎng)格,903個(gè)二級(jí)子網(wǎng)格,904個(gè)網(wǎng)格員,完成了網(wǎng)格員業(yè)務(wù)培訓(xùn),制定了規(guī)章制度??h級(jí)綜合監(jiān)管平臺(tái)接入90家企業(yè)187個(gè)監(jiān)控視頻,65家在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與濟(jì)寧市聯(lián)網(wǎng)?;拘纬删€上線下聯(lián)動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管體系。全面加強(qiáng)黨建工作,認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”活動(dòng),積極創(chuàng)建“擔(dān)當(dāng)使命 呵護(hù)藍(lán)天”黨建品牌,強(qiáng)化黨員干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)市行政審批制度改革要求,行政審批權(quán)下放至各鎮(zhèn)街,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。認(rèn)真研究上級(jí)政策信息,爭(zhēng)取環(huán)保專項(xiàng)資金8812萬(wàn)元。為42個(gè)新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目保障污染物總量指標(biāo)887噸,促進(jìn)了全市科學(xué)發(fā)展。二、2018年工作計(jì)劃當(dāng)前,我市環(huán)保工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,大氣污染防治行業(yè)進(jìn)展不平衡,空氣質(zhì)量防反彈的壓力很大。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,污染物新增量逐年加大,減排形勢(shì)更加嚴(yán)峻;部分農(nóng)村地區(qū)面源污染依然較重,生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖、“土小”作坊等污染問題時(shí)有發(fā)生,確保白馬河出境水質(zhì)長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)任務(wù)艱巨,執(zhí)法能力建設(shè)與形勢(shì)發(fā)展還有較大差距。2018年,將堅(jiān)持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以貫徹落實(shí)“水十條”“氣十條”為總抓手,嚴(yán)守“環(huán)境質(zhì)量只能更好,不能變壞”的底線,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加大工作力度,確保完成任務(wù)目標(biāo)。一是持續(xù)抓好大氣污染防治。加大兗礦型煤研發(fā)生產(chǎn)力度,加快清潔煤推廣替代步伐。對(duì)各類煤場(chǎng)堆場(chǎng)、建筑工地等揚(yáng)塵易發(fā)區(qū)域,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊不正常使用防塵設(shè)施等違法行為。加強(qiáng)燃煤小鍋爐監(jiān)管,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。加快在建的7臺(tái)機(jī)組和工業(yè)鍋爐超低改造進(jìn)度,確保年內(nèi)完成投運(yùn)。對(duì)列入明年改造的12機(jī)組和鍋爐,及早謀劃,盡早開工。二是全面提升水污染防治水平。以貫徹落實(shí)“河段長(zhǎng)制”為重點(diǎn),加快實(shí)施白馬河控制單元重點(diǎn)項(xiàng)目13個(gè)重點(diǎn)工程,深化工業(yè)污染治理,加嚴(yán)排放標(biāo)準(zhǔn);加快鎮(zhèn)村污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高污水處理率和中水回用率;加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)察和應(yīng)急預(yù)警,確保水環(huán)境安全和白馬河出境斷面長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。四是繼續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。發(fā)揮好環(huán)保統(tǒng)一監(jiān)管職能,加強(qiáng)環(huán)境網(wǎng)格化平臺(tái)運(yùn)行管理,落實(shí)落細(xì)網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題掛牌督辦、跟蹤督查,確保查處到位、整改到位。加強(qiáng)夜間執(zhí)法、錯(cuò)時(shí)檢查、隨機(jī)抽查和環(huán)保公安聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一律”,有效懲治和防范環(huán)境違法犯罪。五是認(rèn)真落實(shí)各級(jí)環(huán)保職責(zé)。認(rèn)真貫徹山東省各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)和山東省、濟(jì)寧市大氣污染防治條例精神,明確職責(zé)分工,理順體制機(jī)制,強(qiáng)化考核導(dǎo)向,增強(qiáng)環(huán)保工作合力。環(huán)保局年度工作總結(jié)及下年工作計(jì)劃20PC年是“十三五”開局之年,在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)境保護(hù)廳的關(guān)心指導(dǎo)下,州環(huán)境保護(hù)局緊緊圍繞州委、州政府的中心工作,以切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),抓實(shí)洱海保護(hù)治理等重點(diǎn)工作,抓統(tǒng)籌打基礎(chǔ),全州環(huán)境保護(hù)工作取得新進(jìn)展,為深入推進(jìn)全州生態(tài)文明建設(shè)、維護(hù)廣大人民群眾環(huán)境權(quán)益作出了新的貢獻(xiàn)。一、20PC年工作開展情況(一) 洱海保護(hù)治理工作打開新局面大理州以高度的使命感和責(zé)任感,只爭(zhēng)朝夕的緊迫感和危機(jī)感,落實(shí)網(wǎng)格化管理責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)依法治湖、科學(xué)治湖、工程治湖、全民治湖各項(xiàng)工作。全年洱海水質(zhì)穩(wěn)定保持類,1-4月、12月為類,5-11月為類。一是完善規(guī)劃引領(lǐng)機(jī)制。在編制洱海保護(hù)治理與流域生態(tài)建設(shè)“十三五”規(guī)劃時(shí),同時(shí)編制了洱海環(huán)湖截污、流域城鎮(zhèn)“兩污”處理設(shè)施建設(shè)、大理市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水、流域入湖河道治理及水利建設(shè)、流域高效生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)與面源污染防治、流域林業(yè)生態(tài)保護(hù)建設(shè)、流域地質(zhì)災(zāi)害防治、流域環(huán)境監(jiān)管保障能力建設(shè)等8個(gè)專項(xiàng)子規(guī)劃,切實(shí)將洱海保護(hù)治理責(zé)任明確到位、分解到位。二是創(chuàng)新項(xiàng)目投融資機(jī)制,加快重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。緊緊抓住國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金和PPP項(xiàng)目向生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域傾斜等機(jī)遇,加大PPP項(xiàng)目前期工作和專項(xiàng)基金的爭(zhēng)取力度。大理市洱海環(huán)湖截污(一期)工程被列入財(cái)政部第二批PPP示范項(xiàng)目,爭(zhēng)取到國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金億元。千方百計(jì)爭(zhēng)取國(guó)開行、農(nóng)發(fā)行等金融部門對(duì)洱海流域保護(hù)治理中長(zhǎng)期貸款的支持。目前規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展順利。已有58個(gè)項(xiàng)目上報(bào)申請(qǐng)列入上級(jí)相關(guān)規(guī)劃,預(yù)計(jì)投資163億元。其中38個(gè)項(xiàng)目得到了國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金等資金支持億元。省對(duì)州重點(diǎn)考核督查的22個(gè)洱海保護(hù)治理項(xiàng)目,總投資億元,年內(nèi)計(jì)劃完成投資億元,截至12月15日,完成投資億元,超額完成年度投資任務(wù)億元。三是強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊破壞湖泊環(huán)境的違法行為。針對(duì)中央電視臺(tái)焦點(diǎn)訪談欄目曝光問題,整頓洱海流域內(nèi)采石、采砂等非煤礦山,關(guān)停了洱海流域面山、風(fēng)景名勝區(qū)和旅游景點(diǎn)周邊、水源林區(qū)、河流匯水區(qū)、地質(zhì)隱患區(qū)、高速公路沿線、城市城鎮(zhèn)村莊附近的采石、采砂、采礦行為,對(duì)涉及違法犯罪的刑事立案10起,追究刑事責(zé)任6人,并追究了相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。同時(shí)對(duì)洱海周邊“五采區(qū)”(采石、采砂、采礦、取土、探礦)限期進(jìn)行植被恢復(fù)。20PC年以來開展了洱海流域聯(lián)合聯(lián)動(dòng)執(zhí)法行動(dòng)。截至目前,洱海流域聯(lián)合聯(lián)動(dòng)執(zhí)法行動(dòng)共出動(dòng)巡查25037人次,要求限期整改123戶,查堵排污口270處,罰款萬(wàn)元,有力地打擊了違法行為。在加大執(zhí)法力度的同時(shí),8月頒布施行了水資源保護(hù)管理?xiàng)l例,進(jìn)一步完善了洱海保護(hù)治理的法規(guī)體系。按照省人民政府103次常務(wù)會(huì)議明確的“采取斷然措施、開啟搶救模式,保護(hù)好洱海流域水環(huán)境”的要求,大理州正在對(duì)規(guī)劃進(jìn)行進(jìn)一步修改完善,堅(jiān)持實(shí)事求是、標(biāo)本兼治的原則,對(duì)實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行再次梳理,新增洱海補(bǔ)水等項(xiàng)目,并按照省委、省政府的安排部署,正研究制定出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)洱海保護(hù)治理工作的意見,以更加有力的措施,深入推進(jìn)洱海保護(hù)治理工作。(二)抓基礎(chǔ)、理關(guān)系,統(tǒng)籌全州環(huán)保工作有效開展1、提前謀劃,落實(shí)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”一是作為全州生態(tài)文明體制改革的年度改革任務(wù),草擬完成大理州各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行),目前已完成州內(nèi)征求意見,并上報(bào)州政府常務(wù)會(huì)議研究。二是在年初召開的全州環(huán)保工作會(huì)上,州政府與各縣市政府首次簽訂了年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,切實(shí)讓環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落實(shí)到位。探索建立責(zé)任考核評(píng)價(jià)機(jī)制,出臺(tái)考核辦法,積極爭(zhēng)取將環(huán)境保護(hù)及減排年度目標(biāo)責(zé)任制工作考核項(xiàng)目首次納入到州委、州政府19項(xiàng)重要工作綜合考評(píng)項(xiàng)目之一,“十三五”期間將實(shí)行綜合考評(píng),單獨(dú)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。三是精心編制完成州“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,目前規(guī)劃已上報(bào)州政府。四是深入推進(jìn)生態(tài)文明體制改革,順利完成年度10項(xiàng)改革任務(wù)。2、分解任務(wù),統(tǒng)籌水、大氣、土壤污染防治編制水、大氣、土壤污染防治實(shí)施方案,按省廳的統(tǒng)一部署,將各項(xiàng)工作任務(wù)以目標(biāo)責(zé)任書等方式層層分解、落實(shí)到位,全力打好水、大氣、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是實(shí)施省政府與州政府簽訂的大理州水污染防治目標(biāo)責(zé)任書年度任務(wù),制定出臺(tái)了大理州水污染防治實(shí)施方案,并與12縣市及22個(gè)州級(jí)水污染防治成員單位簽訂了水污染防治目標(biāo)責(zé)任書,將工作任務(wù)細(xì)化分解到位。開展大理州水體達(dá)標(biāo)方案、大理州飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評(píng)估報(bào)告、小灣電站庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體實(shí)施方案編制工作。二是實(shí)施省政府與州政府簽訂的大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書(20PC-2018年)年度任務(wù),制定實(shí)施了年度大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書實(shí)施計(jì)劃,組織開展中期評(píng)估工作,編制完成大理州機(jī)動(dòng)車尾氣環(huán)保檢測(cè)工作方案。三是出臺(tái)實(shí)施了大理州土壤環(huán)境保護(hù)與治理方案,統(tǒng)籌推進(jìn)全州土壤污染防治工作。推進(jìn)實(shí)施土壤環(huán)境保護(hù)示范,鶴慶縣北衙地區(qū)重金屬污染土壤治理修復(fù)工程、祥云財(cái)富工業(yè)園區(qū)貓頭鷹箐污染治理工程被納入20PC年中央土壤污染防治專項(xiàng)資金支持范圍,分別獲得中央資金2200萬(wàn)元、1000萬(wàn)元。3、以獎(jiǎng)代補(bǔ),生態(tài)創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)新突破建成全州生態(tài)建設(shè)規(guī)劃體系,州、縣(市)生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃全面完成。建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”機(jī)制,州財(cái)政從20PC年起,每年安排XX萬(wàn)資金,專項(xiàng)用于全州生態(tài)創(chuàng)建獎(jiǎng)補(bǔ)。州政府下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步做好20PC年生態(tài)創(chuàng)建工作的通知,明確年度全州生態(tài)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù),向3個(gè)縣市和23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兌現(xiàn)了獎(jiǎng)勵(lì)資金,向26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)了國(guó)家級(jí)和省級(jí)生態(tài)(文明)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建補(bǔ)助資金,實(shí)行時(shí)間倒排、任務(wù)倒逼,確保生態(tài)創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)突破。目前,大理市、洱源縣、劍川縣通過省級(jí)生態(tài)文明縣市技術(shù)評(píng)估和考核驗(yàn)收,省級(jí)進(jìn)行了命名公示;永平縣、云龍縣、賓川縣啟動(dòng)省級(jí)生態(tài)文明縣申報(bào)。有44個(gè)申報(bào)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已通過省級(jí)審查復(fù)核,報(bào)國(guó)家環(huán)保部審核命名;有29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過省級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)評(píng)估和考核驗(yàn)收,省級(jí)進(jìn)行了命名公示;命名了洱源縣右所鎮(zhèn)西湖村等245個(gè)村為第五批“大理州生態(tài)村”。截至目前,全州建成國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)46個(gè),州級(jí)生態(tài)村798個(gè)。創(chuàng)建省級(jí)“綠色學(xué)?!?4家,省級(jí)“綠色社區(qū)”24家,省環(huán)境教育基地3家。4、著眼長(zhǎng)效,扎實(shí)開展中央環(huán)保督察中央第七環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐云南督察期間,省環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共向大理州轉(zhuǎn)辦的投訴舉報(bào)件56件已嚴(yán)格按時(shí)限、按程序辦結(jié),并開展“回頭看”和再核實(shí)工作,確保投訴舉報(bào)案件的辦理質(zhì)量。目前按中央環(huán)保督查組對(duì)云南省的反饋情況,針對(duì)大理州的問題清單,嚴(yán)格按照“一個(gè)問題、一套方案、一名責(zé)任人、一抓到底”的要求,完成了整改方案制定。我們把環(huán)保督察作為促進(jìn)大理州生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破、環(huán)境保護(hù)工作邁上新臺(tái)階的良好契機(jī),提前謀劃、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制、整體推進(jìn),廣泛宣傳、強(qiáng)化整改,讓環(huán)保督察“督察一個(gè)、促進(jìn)一片,督察一點(diǎn)、帶動(dòng)一面,督察部分、警示全體”的作用充分發(fā)揮,有力推動(dòng)了各級(jí)黨委、政府環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任落實(shí),為更加扎實(shí)有效地做好全州“十三五”環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作增添了重要抓手、營(yíng)造了良好氛圍、打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。5、持續(xù)發(fā)力,確保年度減排任務(wù)完成推進(jìn)省政府與大理州政府簽訂的20PC年度主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書實(shí)施,開展全州污染減排工作專項(xiàng)督查,實(shí)行污水處理廠基本情況月報(bào)、全口徑統(tǒng)計(jì)企業(yè)數(shù)據(jù)月報(bào)、重點(diǎn)減排項(xiàng)目進(jìn)度月報(bào)、減排工作調(diào)度季報(bào),按要求如期完成36個(gè)省級(jí)重點(diǎn)減排項(xiàng)目,全州“污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸有效率90%以上、自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率100%”,達(dá)到國(guó)家和省的考核要求。目前,36個(gè)項(xiàng)目資料已上報(bào)省、國(guó)家進(jìn)行減排核查核算,具體削減量待國(guó)家核查核算后反饋。各縣市上報(bào)20PC年度減排檔案資料全面完成減排任務(wù)。完成20PC年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作。6、規(guī)范環(huán)評(píng),推進(jìn)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整改推進(jìn)政府行政審批制度改革,取消對(duì)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)審批,實(shí)行投入運(yùn)行前告知性備案,全面取消技術(shù)評(píng)估收費(fèi)。項(xiàng)目審批按照環(huán)評(píng)審批“綠色通道”的要求,強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),對(duì)選址合理、環(huán)評(píng)質(zhì)量保證、資料齊全的項(xiàng)目,簡(jiǎn)化程序,做到了限時(shí)辦結(jié),確保項(xiàng)目如期順利實(shí)施。20PC年共完成州級(jí)審批項(xiàng)目91項(xiàng),涉及固定資產(chǎn)投資億元,完成竣工環(huán)境保護(hù)(預(yù))驗(yàn)收63項(xiàng)。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)20PC56號(hào),省政府辦公廳云政辦發(fā)20PC22號(hào)及州政府辦公室大政辦通20PC47號(hào)文件要求,開展環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目整改工作。全州清理出的561項(xiàng)環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,截止20PC年12月30日,已按要求完成整改546項(xiàng),完成率%。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未完成整改的項(xiàng)目或新產(chǎn)生的環(huán)保違法違規(guī)項(xiàng)目,從2018年1月1日起按照相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)的要求,采取處罰、關(guān)停直至追究相關(guān)法律責(zé)任的措施進(jìn)行處理。7、項(xiàng)目帶動(dòng),推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生物多樣性保護(hù)項(xiàng)目爭(zhēng)取進(jìn)行良性循環(huán),目前共爭(zhēng)取到各類上級(jí)資金18067萬(wàn)元,其中:中央資金14430萬(wàn)元,包括農(nóng)村節(jié)能減排資金9230萬(wàn)元(其中8230萬(wàn)元支持10個(gè)縣市54個(gè)村的傳統(tǒng)村落保護(hù)工作,1000萬(wàn)元支持鶴慶縣農(nóng)村環(huán)境連片整治)、土壤污染防治專項(xiàng)資金3200萬(wàn)元、洱海水污染防治專項(xiàng)資金XX萬(wàn)元;省級(jí)資金3637萬(wàn)元。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目實(shí)施力度。強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管和指導(dǎo),推進(jìn)30個(gè)20PC年度傳統(tǒng)村落環(huán)境整治項(xiàng)目和1個(gè)農(nóng)村環(huán)境整縣試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加大項(xiàng)目前期力度,啟動(dòng)20PC年度傳統(tǒng)村落環(huán)境整治項(xiàng)目和農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目實(shí)施方案編制工作。強(qiáng)化重要生態(tài)功能區(qū)保護(hù)。蒼山東坡植物多樣性科學(xué)綜合考察報(bào)告通過專家評(píng)審,對(duì)涉及蒼山洱海國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)開發(fā)建設(shè)活動(dòng)開展聯(lián)合檢查,完成了云南蒼山洱海國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)人類活動(dòng)現(xiàn)狀及動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)和歸口環(huán)保監(jiān)管的自然保護(hù)區(qū)自檢自查及整改。配合開展州級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理體制理順工作,推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)管理工作持續(xù)健康發(fā)展。完成20PC年度“云南省縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)與考核工作”,全州生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)“總體穩(wěn)定、穩(wěn)中向好”的態(tài)勢(shì),劍川縣環(huán)境質(zhì)量考核結(jié)果為“輕微變好”,永平、南澗、漾濞、巍山縣新納入國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)范圍。8、提升能力,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察能力建設(shè)一是爭(zhēng)取政策支持,從20PC年起州級(jí)財(cái)政每年按年度罰沒收入及監(jiān)測(cè)服務(wù)性收費(fèi)70%的額度支持環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作和監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。二是推進(jìn)彌渡、南澗、祥云、漾濞、永平、云龍縣等6個(gè)縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站檢測(cè)檢驗(yàn)資質(zhì)認(rèn)定工作。目前云龍縣、彌渡縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站已通過認(rèn)定。三是推進(jìn)“數(shù)字環(huán)?!苯ㄔO(shè),目前已完成一期項(xiàng)目建設(shè),正在進(jìn)行辦公系統(tǒng)及移動(dòng)執(zhí)法項(xiàng)目系統(tǒng)試用。四是開展洱海監(jiān)控預(yù)警體系建設(shè)前期工作。五是按照聯(lián)合聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的需求,組織開展環(huán)境執(zhí)法培訓(xùn),完成全州執(zhí)法人員換證工作,不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力。9、強(qiáng)化執(zhí)法,切實(shí)解決環(huán)境突出問題按照“管住當(dāng)前、消化過去、規(guī)范未來”的思路,創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制,實(shí)行聯(lián)合聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。整合全州環(huán)境監(jiān)察力量,聯(lián)合大理州公安局直屬二分局、12縣(市)環(huán)境保護(hù)局相關(guān)人員開展全州環(huán)境污染隱患交叉大排查專項(xiàng)行動(dòng)。推行環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“兩隨機(jī)一公開”,通過疏堵結(jié)合、鐵腕執(zhí)法,環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作得到明顯加強(qiáng)。截止11月底,全州共立案查處環(huán)境違法行為 114起,處罰金額已達(dá)萬(wàn)元。其中,州級(jí)立案查處環(huán)境違法行為52起(含洱海流域32起,其中有7起正在辦理),移送公安機(jī)關(guān)實(shí)施行政拘留2起,按日計(jì)罰1起,共處罰款萬(wàn)元(含洱海流域萬(wàn)元)。各縣(市)立案查處環(huán)境違法行為62起,共處罰款萬(wàn)元。進(jìn)一步規(guī)范接聽和受理“12369” 環(huán)保熱線處理程序,努力提高信訪回復(fù)質(zhì)量,全年共受理辦結(jié)各種信訪投訴件143件。完成彌渡縣苴力鎮(zhèn)居民申請(qǐng)公開彌渡縣寅街鎮(zhèn)生活垃圾處理廠環(huán)境評(píng)價(jià)文件的行政訴訟的應(yīng)訴工作。截止12月1日,全州共征收解繳排污費(fèi)萬(wàn)元,超額完成非稅收入任務(wù)。10、打牢基礎(chǔ)、凝聚人心,營(yíng)造良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍抓黨建促環(huán)保,對(duì)局黨總支和各黨支部進(jìn)行了換屆,新成立老干支部,配齊配強(qiáng)班子,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)。抓基礎(chǔ)創(chuàng)環(huán)境,實(shí)行局下屬各單位統(tǒng)一集中辦公,結(jié)合數(shù)字環(huán)保建設(shè),切實(shí)提高工作效率。抓制度強(qiáng)保障,對(duì)州環(huán)保局工作規(guī)則、公務(wù)接待、差旅費(fèi)實(shí)施細(xì)則、直屬單位財(cái)務(wù)監(jiān)督、局機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理等制度進(jìn)行了修訂,新制定出臺(tái)了黨組議事規(guī)則、重點(diǎn)工作督辦辦法、加快公文處理提高工作效率暫行規(guī)定、政務(wù)
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