8.1國際社會的主要成員：主權國家和國際組織 學案.doc

學案1國際社會的主要成員：主權國家和國際組織學習目標要點晨背1.了解國際社會的構成。2.了解主權國家的構成要素、基本權利和義務。3.了解聯合國的宗旨、原則和作用。4.理解我國在聯合國的地位和作用。1.主權國家的地位：主權國家是當代國際社會最基本的成員，是國際關系的主要參加者。2.人口、領土、政權和主權是構成主權國家的基本要素，其中最重要的是主權。主權作為國家統(tǒng)一而不可分割的最高權力，是一個國家的生命和靈魂。3.主權國家的基本權利有獨立權、平等權、自衛(wèi)權、管轄權；義務有不侵犯別國、不干涉他國內政、以和平方式解決國際爭端等。4.聯合國是當代國際社會中最具代表性的世界性、政府間的國際組織。宗旨是維護國際和平與安全，促進國際合作與發(fā)展。5.中國作為聯合國的創(chuàng)始國和安理會常任理事國之一，一貫遵循聯合國憲章的宗旨和原則，支持按聯合國憲章精神所進行的各項工作，積極參加聯合國及其專門機構有利于世界和平與發(fā)展的活動。探究一主權國家的地位和國際組織的作用基礎梳理1主權國家(1)主權國家的地位：主權國家是當代國際社會最基本的成員，是國際關系的主要參加者。(2)主權國家的類型：按國家性質劃分，有社會主義國家和資本主義國家等；按經濟發(fā)展程度劃分，有發(fā)達國家和發(fā)展中國家。(3)主權國家的構成：人口、領土、政權和主權是構成主權國家的基本要素，其中最重要的是主權。主權的地位：主權作為國家統(tǒng)一而不可分割的最高權力，是一個國家的生命和靈魂。主權的特性：對內表現為國家最高權力的至高無上性；對外表現為國家最高權力的獨立自主性。(4)主權國家的基本權利與義務主權國家的基本權利有：獨立權、平等權、自衛(wèi)權、管轄權。主權國家的義務有：不侵犯別國、不干涉他國內政、以和平方式解決國際爭端等義務。想一想主權國家的權利與義務有什么關系？提示主權國家的權利與義務是統(tǒng)一的。要求尊重本國的主權是主權國家的權利，尊重他國的主權是主權國家的義務。2國際組織(1)類型：依據不同的標準，國際組織可分為不同類型。其中有政府間的和非政府的，有世界性的和區(qū)域性的。(2)作用：對每個國際組織的作用要進行具體分析。有的國際組織受某些大國控制。許多政府間的國際組織在國際社會中發(fā)揮著重要作用：促進國家之間的政治、經濟、文化、科學技術的交流與合作；協(xié)調國際政治、經濟關系；調解國際爭端，緩解國家間的矛盾，維護世界和平；等等。想一想中國支持和參與聯合國的一切工作嗎？提示不是。中國是國際社會負責任的國家，不是支持聯合國的一切工作，只支持按聯合國憲章精神進行的各項工作。探究升華巴黎協(xié)議終落槌中國發(fā)揮巨大推動作用經過13天艱苦談判，巴黎氣候變化大會終于在當地時間2015年12月12日晚間達成一致，來自196個國家的談判代表通過了歷史性的巴黎協(xié)議，這被認為是繼1997年京都議定書之后國際社會在全球應對氣候變化方面達成的最重要的國際協(xié)議。聯合國秘書長潘基文表示：“當有一天，未來的人們回看此刻，他們一定會說全球合作確保了我們在氣候變化下的安全，巴黎是一個很有意義的轉折點?！痹谡麄€會議期間，中方一直推動在減緩、適應、資金、技術和透明度等方面體現發(fā)達國家與發(fā)展中國家的區(qū)分，要求各國按照自己的國情履行自己的義務、落實自己的行動和兌現自己的承諾。中國氣候變化事務特別代表解振華說：“從成果看，我們所有的要求、推動力方面，都在這個協(xié)定中有所體現，中國為巴黎協(xié)議的達成起到了巨大的推動作用?！眴栴}探究(1)你知道聯合國氣候大會的來歷嗎？(2)材料主要體現了哪些主權國家與國際組織的道理？答案(1)人類逐漸認識到，用政治手段遏制碳排放，從而解決氣候問題，恐怕是目前最有效的措施。終于在1992年5月22日，聯合國政府間談判委員會就氣候變化問題達成公約聯合國氣候變化框架公約(以下簡稱公約)。這是世界上第一個為全面控制二氧化碳等溫室氣體排放以應對氣候變化的國際公約，也是國際社會在對付氣候變化問題上進行國際合作的一個基本框架。如今已有190多個國家批準了公約，這些國家被稱為公約締約方。公約于1994年3月生效。每年將舉行一次聯合國氣候變化框架公約締約方會議(cop)，簡稱為聯合國氣候大會。(2)主權國家是當代國際社會最基本的成員，是國際關系的主要參加者。來自196個國家的談判代表通過了歷史性的巴黎協(xié)議，是繼1997年京都議定書之后國際社會在全球應對氣候變化方面達成的最重要的國際協(xié)議。聯合國作為最大的國際組織在國際社會中發(fā)揮著重要作用：促進國家之間的政治、經濟、文化、科學技術的交流與合作；協(xié)調國際政治、經濟關系；調解國際爭端，緩解國家間的矛盾，維護世界和平。中國是國際社會負責任的國家。支持按聯合國憲章精神進行的工作，對巴黎協(xié)議的達成發(fā)揮了巨大推動作用。名師點撥正確理解政權、主權和人權的關系(1)政權是統(tǒng)治階級實現其對國家統(tǒng)治的工具，對內行使國家權力，實現國家職能，對外代表國家。側重于國家的階級性質。(2)主權是一個國家處理其國內事務和國際事務統(tǒng)一而不可分割的最高權力，它包括獨立權、平等權、自衛(wèi)權和管轄權。主權是國家的生命和靈魂，是國家存在的最重要因素。在國際交往中，側重于強調國家的主權屬性。(3)人權是指公民享有的人身自由和各項民主權利。人權享有的范圍和程度與社會經濟文化水平及社會制度分不開，它要有物質的、法律的和制度上的保障。人權問題本質上屬于一國內政問題。(4)主權和人權是相輔相成的，國家主權是一國人民充分享有人權的前提和保障，沒有主權就談不上人權，主權高于人權，有些大國標榜“人權高于主權”，實際上是借人權干涉別國內政，是霸權主義和強權政治的表現。典例1 (2016上海高考)主權國家擁有的獨立權是指()a管理人口、領土、政權等的權力b行使對內、對外國家職能的權力c自主處理內政和外交事務的權利d保衛(wèi)國家自身生存和發(fā)展的權利答案c解析獨立權是指主權國家擁有按照自己的意志處理內政、外交事務而不受他國控制和干涉的權利，故c符合題意。a是管轄權的表現；b是國家主權的體現；d是自衛(wèi)權的體現，都與題意不符。故選c。探究二活躍在聯合國舞臺上的中國基礎梳理1聯合國(1)性質：當代國際社會中最具代表性的世界性、政府間的國際組織。(2)宗旨：簡單地說，就是維護國際和平與安全，促進國際合作與發(fā)展。(3)原則：各會員國主權平等，履行憲章規(guī)定的義務，以和平方式解決國際爭端，不得對其他國家進行武力威脅或使用武力，集體協(xié)作，不干涉任何國家的內政。(4)作用：在維護世界和平與安全，促進經濟、社會的發(fā)展，以及實行人道主義援助等方面發(fā)揮著積極作用。但是，聯合國也有其局限性。2中國與聯合國的關系中國作為聯合國的創(chuàng)始國和安理會常任理事國之一，一貫遵循聯合國憲章的宗旨和原則，支持按聯合國憲章精神所進行的各項工作，積極參加聯合國及其專門機構有利于世界和平與發(fā)展的活動。中國在世界裁減軍隊、保護環(huán)境、保障人權和解決地區(qū)沖突等一系列全球性問題上發(fā)揮著重要作用，對世界和平與發(fā)展作出了重要貢獻。探究升華聯合國教育、科學及文化組織聯合國教育、科學及文化組織是聯合國(un)旗下專門機構之一，簡稱聯合國教科文組織(unesco)。該組織1946年11月4日成立，總部設在法國巴黎。其宗旨是促進教育、科學及文化方面的國際合作，以利于各國人民之間的相互了解，維護世界和平。北京時間2013年11月5日22時30分，中國教育部副部長、中國聯合國教科文組織全國委員會主任郝平作為大會唯一候選人正式當選聯合國教科文組織第37屆大會主席，任期兩年。這是聯合國教科文組織成立68年來，中國代表首次當選“掌門人”。問題探究(1)聯合國屬于什么樣的國際組織？你了解聯合國教科文組織的有關情況嗎？(2)結合材料，談談中國在聯合國的地位和作用。答案(1)聯合國是當代國際社會中最具代表性的世界性、政府間的國際組織。聯合國教科文組織是各國政府間討論關于教育、科學和文化問題的國際組織。其宗旨是促進教育、科學及文化方面的國際合作，以利于各國人民之間的相互了解，維護世界和平。 (2)中國作為聯合國的創(chuàng)始國和安理會常任理事國之一，一貫遵循聯合國憲章的宗旨和原則，支持按聯合國憲章精神所進行的各項工作，積極參加聯合國及其專門機構有利于世界和平與發(fā)展的活動。中國在促進世界發(fā)展教育科學文化事業(yè)、保障人權和解決地區(qū)沖突等一系列全球性問題上發(fā)揮著重要作用，對世界和平與發(fā)展作出了重要貢獻。中國政府將與教科文組織密切合作，為進一步推動各國教科文事業(yè)的發(fā)展事業(yè)作出新的貢獻。名師點撥歷史地、辯證地理解聯合國的作用(1)堅持歷史的觀點：既要看到聯合國發(fā)展過程中曾經走過的彎路，也要立足于現實，肯定其在當今世界中不可或缺的作用，同時要著眼于未來，正確認識聯合國改革的必要性。(2)堅持辯證的觀點：既要看到聯合國曾經取得過輝煌的業(yè)績和成就，又要看到其也有挫折和不足，對許多世界焦點問題的解決顯得軟弱無力，有待于更多地參與全球性事務并采取更有力的措施。(3)明確在國際事務中應發(fā)揮聯合國的主導作用。聯合國的作用只能加強，不能削弱。典例2 2016年3月2日，聯合國安理會一致通過決議，決定實施一系列制裁措施遏制朝鮮的核、導開發(fā)計劃，并呼吁恢復六方會談。安理會上述決議表明()聯合國積極致力于維護世界和平與安全聯合國是領導主權國家的政府間國際組織聯合國是成員國以集體方式應對安全威脅的有效平臺聯合國把制裁作為解決地區(qū)安全問題的主要手段a b c d答案a解析聯合國安理會通過決議，實施制裁措施遏制朝鮮的核、導開發(fā)計劃，并呼吁恢復六方會談是在積極致力于維護世界和平與安全，符合題意；聯合國不能凌駕于主權國家之上，不能領導主權國家，說法錯誤；制裁也不是聯合國解決地區(qū)安全問題的主要手段，說法錯誤，故應選a。新聞播報中國海警船續(xù)航釣魚島“不理會”日本增派巡邏船參考消息網2016年4月7日報道：臺灣媒體稱，日本海上保安廳日前曾表示，專用于尖閣諸島(即我釣魚島及附屬島嶼本網注)的“尖閣專隊體制”已在4月正式啟動，共計增派12艘巡邏船針對中國公務船多次駛入釣魚島周邊加強警備。對此，中國似乎沒有多加理會，國家海洋局網站6日稱，海警2307、2101以及31241艦船編隊在釣魚島領海內巡航。據臺灣ettoday東森新聞云4月7日報道，共同社引述海上安保廳消息稱，日本新建的10艘巡邏船總噸數約1 500噸，可高速巡航，并配有20毫米口徑機關炮、可遠端操控的水槍和停船命令顯示裝置等。加上2艘可搭載直升機的巡邏船在改裝后調配至11管區(qū)，總計12艘巡邏船的“尖閣專隊體制”由此建成。2012年9月，日本將釣魚臺“國有化”后，中國公務船駛入周邊海域的情況驟增，每月累計超過20艘，但最近一直穩(wěn)定在10艘以下。深度思考(1)主權國家的基本要素有哪些？如何認識主權的重要性？(2)請用主權國家權利和義務的知識，分析“中國海警船續(xù)航釣魚島，不理會日本增派巡邏船的合理性”。答案(1)人口、領土、政權和主權是構成主權國家的基本要素，其中最重要的是主權。主權是一個國家處理其國內事務和國際事務統(tǒng)一而不可分割的最高權力，它是一個國家的生命和靈魂。主權有兩方面特性：對內表現為國家最高權力的至高無上性；對外表現為國家最高權力的獨立自主性。中國對釣魚島及其附近海域的態(tài)度與做法，體現了國家最高權力的獨立自主性。(2)主權國家的基本權利有獨立權，即擁有按照自己的意志處理內政、外交事務而不受他國控制和干涉的權利；主權國家有管轄權，即對其領域內的一切人和物具有管轄的權利。中國對釣魚島及其附近海域擁有無可爭辯的主權，中國海警船續(xù)航釣魚島，是我們的權利。主權國家擁有不侵犯他國、不干涉他國內政、以和平方式解決國際爭端等義務。日本海上保安廳專用于尖閣諸島(即我釣魚島及附屬島嶼)的“尖閣專隊體制”的正式啟動，并增派12艘巡邏船針對大陸公務船多次駛入釣魚島周邊加強警備，是沒有履行主權國家義務的做法。12015年4月14日，聯合國安理會以14票贊成、1票棄權通過了關于也門問題的第2216號決議。決議重申支持也門統(tǒng)一、主權、獨立和領土完整，明確要求也門各方通過協(xié)商對話和平解決分歧等。聯合國的決議表明()主權是國家統(tǒng)一而不可分割的最高權力，必須受到尊重聯合國以維護國際和平與安全為宗旨聯合國一直是世界和平的堅定維護者以和平方式解決國際爭端是主權國家的權利a b c d答案a解析聯合國安理會重申支持也門統(tǒng)一、主權、獨立和領土完整，明確要求也門各方通過協(xié)商對話和平解決分歧，這表明主權是國家統(tǒng)一而不可分割的最高權力，必須受到尊重，聯合國以維護國際和平與安全為宗旨，符合題意；中的一直是和平的堅定維護者說法錯誤；以和平方式解決國際爭端是主權國家的義務，是錯誤的。2國家主權是國家的中央政權機關所固有的處理國內、國際事務的最高權力。下列對國家主權的理解正確的是()國家主權表現為對內至高無上性與對外獨立自主性的統(tǒng)一中央和地方國家政權機關是國家主權的實體主權獨立和領土完整是一切國家生存和發(fā)展的基礎人口、領土、政權和主權是國家主權的基本內容a b c d答案a解析觀點錯誤，中央和地方國家政權機關并不是國家主權的實體，人口、領土、政權和主權是國家主權的基本要素，而不是基本內容，舍去；符合題意