5.2《人民代表大會制度：我國的根本政治制度》導(dǎo)學(xué)案.doc

第五課我國的人民代表大會制度第2課時(shí)人民代表大會制度:我國的根本政治制度方向標(biāo)1.知識目標(biāo):(1)明確人民代表大會制度是我國的根本政治制度;(2)理解民主集中制的含義及表現(xiàn);(3)闡述我國堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的原因。2.能力目標(biāo):提高運(yùn)用馬克思列寧主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析政治現(xiàn)象的能力,如分析說明人民代表大會制度適合我國國情,人民代表大會制度的優(yōu)越性。3.情感態(tài)度價(jià)值觀:(1)確認(rèn)我國人民代表大會制度的優(yōu)越性;(2)認(rèn)同人民代表大會制度是適合中國國情的好制度,堅(jiān)定熱愛社會主義政治制度的信念。路線圖【自主學(xué)習(xí)】一、我國的政權(quán)組織形式1.政體:(1)含義:指一個(gè)國家的政權(quán)機(jī)關(guān)的組織形式。(2)我國的政體:在我國,同的國體相適應(yīng)的政權(quán)組織形式,就是。2.民主集中制:(1)重要性:我國的人民代表大會制度的組織和活動的原則是實(shí)行。(2)含義:在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。(3)表現(xiàn):在、的關(guān)系上。3.人民代表大會制度的含義:按照原則,由人民選舉代表組成作為國家權(quán)力機(jī)關(guān),統(tǒng)一管理國家社會事務(wù)的政治制度。以為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度。二、人民代表大會制度的優(yōu)勢1.人民代表大會制度(1)決定因素:由我國決定。(2)基本內(nèi)容:a.;b.人民通過民主選舉選出代表,組成作為國家權(quán)力機(jī)關(guān);c.由權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生,依法行使;d.實(shí)行的組織和活動原則。2.人民代表大會制度的意義:這一制度以為宗旨,真正保障了人民群眾,充分體現(xiàn)了的意志和利益,顯示了我國鮮明的特點(diǎn)。具體說來,它保障了;動員了;保證了;維護(hù)了。3.人民代表大會制度是適合的好制度。發(fā)展社會主義民主政治,必須堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,絕不照搬?！疚业囊蓡枴?、如何理解民主集中制?2、我國為什么要堅(jiān)持人民代表大會制度?【易錯(cuò)易混知識點(diǎn)】1.各級人民代表大會是我國的權(quán)力機(jī)關(guān)，都能制定法律，都是立法機(jī)關(guān)。（提醒：我國的立法機(jī)關(guān)是唯一的，即全國人民代表大會及其常委會。地方人大只有制定地方性法規(guī)的權(quán)力（地方性法規(guī)不能等同于法律），不是立法機(jī)關(guān)。）2.建設(shè)社會主義民主政治，最重要的是落實(shí)依法治國方略。(提醒：最重要的是堅(jiān)持和完善人民代表大會制度。)3.我國人大代表的選舉采取普遍的差額選舉和直接選舉。（提醒：我國人大代表的選舉采取普遍的差額選舉，但是縣及縣以下人大代表的選舉采取直接選舉。）4.人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生，可以行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。（提醒：人大代表由選民直接或間接選舉產(chǎn)生，行使提案權(quán)、審議權(quán)、表決權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、）5.司法機(jī)關(guān)擁有部分國家立法權(quán)。（提醒：國家立法權(quán)歸全國人民代表大會及其常委會，司法機(jī)關(guān)無權(quán)立法。）【合作探究】一、2014年3月13日,第十二屆全國人民代表大會第二次會議在人民大會堂閉幕。會議審議通過了政府工作報(bào)告、最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告等。會議取得圓滿成功。運(yùn)用人民代表大會制度的相關(guān)知識,簡要分析上述材料所反映的道理。二、十一屆全國人大五次會議部分議程安排:1.聽取和審議政府工作報(bào)告、年度計(jì)劃、年度預(yù)算;2.聽取和審議最高人民法院院長王勝俊關(guān)于最高人民法院工作的報(bào)告;3.聽取和審議最高人民檢察院檢察長曹建明關(guān)于最高人民檢察院工作的報(bào)告;4.“兩會”結(jié)束后,全國人大常委會辦公廳將召開代表建議交辦會,將這些建議統(tǒng)一交由國務(wù)院有關(guān)部委、最高人民法院、最高人民檢察院等180個(gè)機(jī)關(guān)、單位辦理。上述材料說明人大和其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系是什么?【展示點(diǎn)撥】學(xué)生展示歸納梳理【應(yīng)用拓展】1.關(guān)于我國的政體,下列說法正確的是()。國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制原則是我國政體組織和活動的最重要特點(diǎn)我國的政體是以人民代表大會為基石的我國的政體是由我國人民民主專政的國家性質(zhì)決定的我國人民代表大會的政體真正保證了人民群眾參加國家管理,符合人民當(dāng)家作主的宗旨a.b.c.d.2014年是我國人民代表大會制度確立60周年?；卮?3題。2.人民代表大會制度是我國的根本政治制度,這表明()。我國的一切權(quán)力屬于人民人民代表大會是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)我國是社會主義國家 人民代表大會制度是我國政權(quán)的組織形式a.b.c.d.3.下列對我國人民代表大會制度與人民代表大會的認(rèn)識中,正確的是()。a.各級人民代表大會由選民直接或間接選舉產(chǎn)生b.人民代表大會是我國的根本政治制度c.人民代表大會制度是以人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的政權(quán)組織形式d.人民代表大會制度是我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)4.(2012年廣東卷)下表為某人大代表2011年工作總結(jié)的部分內(nèi)容2011年聯(lián)名向縣人大提交“加快我縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路”議案聯(lián)名對縣政府財(cái)政預(yù)算中的采購項(xiàng)目提出質(zhì)疑并要求答復(fù)對縣農(nóng)業(yè)局“農(nóng)機(jī)支農(nóng)”工作提出意見和建議根據(jù)其內(nèi)容,可以看出()。a.人大代表有依法行政的義務(wù)b.人大代表有權(quán)監(jiān)督政府的工作c.該代表有權(quán)提出意見并直接處理問題d.該代表行使了提案權(quán)、審議權(quán)、問責(zé)權(quán)5.下列正確反映我國人民民主專政與人民代表大會制度之間關(guān)系的有()。前者是后者的依據(jù)和基礎(chǔ),后者體現(xiàn)前者的本質(zhì)和要求前者是指國家性質(zhì),后者是指國家機(jī)構(gòu)前者是國體,后者是政體前者是國家權(quán)力機(jī)關(guān),后者是國家管理機(jī)關(guān)a.b.c.d.6.法制日報(bào)報(bào)道,甘肅省人大常委會有關(guān)負(fù)責(zé)人接受法制日報(bào)記者采訪時(shí)表示,省人大常委會出臺的2014年立法計(jì)劃,是在公開征集立法計(jì)劃建議項(xiàng)目的基礎(chǔ)上制定的,這改變了過去編制年度立法計(jì)劃要“等米下鍋”的局面,使立法計(jì)劃編制工作具有了動手早、準(zhǔn)備充分等特點(diǎn),極大地增強(qiáng)了地方立法工作的主動性和針對性。(1)材料是如何體現(xiàn)我國人民代表大會制度組織和活動的最重要特點(diǎn)的?(2)如何理解人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度?【思維導(dǎo)圖構(gòu)建】人民代表大會制度：我國的根本政治制度 檢測站一、單項(xiàng)選擇題1. 7月23日，在海南省三沙市召開的某次會議上，肖杰當(dāng)選為三沙市首任市長。這次會議的主體最有可能是( ) a.三沙市政府b.三沙市市委c.三沙市人大常委會d.三沙市人民代表大會2. 下列關(guān)于民主集中制的理解，正確的是()a集中是民主的前提和基礎(chǔ) b民主集中制能夠確保國家權(quán)力的協(xié)調(diào)高效運(yùn)行c民主與集中是相互對立、相互排斥的 d只講集中，不講民主，是無政府主義的表現(xiàn)3. 中央巡視組既找“老虎”也尋“蒼蠅”的意義在于( )健全權(quán)力制約和監(jiān)督體系 保持黨的先進(jìn)性和純潔性 完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和行政方式 防止權(quán)力腐敗，保證清正廉潔a. b. c. d.4. 山西省選出第十二屆省人民代表大會代表552名,與第十一屆人大代表相比，本屆代表中領(lǐng)導(dǎo)干部代表比例有所減少，婦女代表、一線工人代表、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員代表比例有所增加，代表結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化?；卮鹦☆}：與第十一屆人大代表相比，山西省第十二屆人大代表（ ）能真正代表人民群眾利益的代表的比例增加 職責(zé)和權(quán)利都有所擴(kuò)大都是在人民選舉的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的 具有更加廣泛的代表性a b c d5.十二屆全國人大常委會第三次會議,表決批準(zhǔn)了上海合作組織成員國組織和舉行聯(lián)合反恐演習(xí)的程序協(xié)定，表決通過了全國人大常委會關(guān)于批準(zhǔn)2012年中央決算的決議，批準(zhǔn)了2012年中央決算。這表明()全國人大常委會行使立法權(quán)全國人大常委會行使監(jiān)督權(quán)人民代表大會制度實(shí)行民主集中制原則全國人大常委會行使決定權(quán)a b c d6. 海南省人大常委會副主任畢志強(qiáng)在省五屆人大代表暨常委會委員培訓(xùn)班上講話指出，人大代表是各級人民代表大會的主體，只有充分發(fā)揮了代表的主體作用，人民代表大會的作用才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，人民代表大會制度的優(yōu)越性才能得到很好的體現(xiàn)。只有充分發(fā)揮了代表的主體作用，人民代表大會的作用才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。充分發(fā)揮代表的主體作用需要人大代表()與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求努力為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)認(rèn)真行使審議權(quán)認(rèn)真行使表決權(quán)a b c d7. 立法聽證是立法過程中聽取意見的重要方式。立法機(jī)關(guān)通過會議的形式，就某項(xiàng)社會問題是否需要立法解決，或在立法過程中就草案內(nèi)容是否合理、可行，公開地直接地聽取意見。立法聽證()擴(kuò)大了公民政治參與的權(quán)利可以促進(jìn)立法的科學(xué)化、民主化大大降低了我國的立法門檻 有利于發(fā)揮我國根本政治制度的優(yōu)越性a b c d8. 中共中央政治局會議通過了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，并要求中央政治局全體同志起帶頭作用，做到向群眾學(xué)習(xí)，要輕車簡從、減少交通管制，要精簡會議活動，切實(shí)改進(jìn)會風(fēng)等?！鞍隧?xiàng)規(guī)定”表明中國共產(chǎn)黨( )是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心 注重加強(qiáng)自身建設(shè)，提髙執(zhí)政能力堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念 加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化體制改革abcd9. 在十一屆全國人大四次會議期間，代表們審議政府工作報(bào)告，提出了一些具體意見和建議。國務(wù)院根據(jù)代表的意見，對政府工作報(bào)告認(rèn)真進(jìn)行了修改，最后大會批準(zhǔn)了該報(bào)告。這表明全國人大擁有 ()最高決定權(quán)最高監(jiān)督權(quán)最高立法權(quán)最高任免權(quán)ab c d10. 以下是關(guān)于2014年政府工作報(bào)告出臺實(shí)施的全過程。你認(rèn)為最合理的是（ ）征求意見形成草案 十八屆三中全會提供了方向性的指導(dǎo)代表審議人大決定 政府部署貫徹實(shí)施abc d. 11. 2013年是全國人大常委會開展對政府部門專題詢問的第四年，常委會的專題詢問已經(jīng)逐步走向機(jī)制化、規(guī)范化。全國人大常委會開展專題詢問()體現(xiàn)了人大對政府的監(jiān)督權(quán)擴(kuò)大了全國人大常委會的職權(quán)表明政府與人大共同行使行政權(quán)有助于推動中央重大決策部署的落實(shí)a b c d二、非選擇題12. 中國共產(chǎn)黨與人大的關(guān)系是什么？13. 1989年,環(huán)境保護(hù)法正式頒行。實(shí)施33年來,這部法律曾被多位環(huán)境學(xué)者評為當(dāng)代中國執(zhí)行效果最差的法律。1995年2012年,全國人大代表共2 474人次以及臺灣代表團(tuán)、海南代表團(tuán)提出修改環(huán)境保護(hù)法的議案達(dá)78件。2011年該法進(jìn)入修訂程序。2012年8月27日,全國人大常委會初次審議了草案一審稿,并公開向社會征求意見。你作為一名人大代表,如何推動環(huán)境保護(hù)法的修訂與落實(shí)?參考答案；第2課時(shí)人民代表大會制度:我國的根本政治制度【自主學(xué)習(xí)】人民民主專政民主集中制的人民代表大會制度民主集中制人大與人民人大與其他國家機(jī)關(guān)中央與地方國家機(jī)構(gòu)民主集中制人民代表大會人民代表大會人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)國家的一切權(quán)力屬于人民各級人民代表大會其他國家機(jī)關(guān)各自的職權(quán)民主集中制人民當(dāng)家作主參加國家管理人民社會主義民主政治人民當(dāng)家作主全體人民投身于社會主義建設(shè)國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)我國國情西方的政治制度模式【我的疑問】一、如何理解民主集中制?1.我國人民代表大會制度的組織和活動原則是實(shí)行民主集中制。2.民主集中制的含義:在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。3.民主集中制的具體表現(xiàn):(1)在人民代表大會與人民的關(guān)系上,人民代表大會的代表由民主選舉產(chǎn)生,對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。在人民代表大會活動中,法律的制定和重大問題的決策,由人大代表充分討論,實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)原則,民主決定。對違反人民意志和利益的或不稱職的代表,人民有權(quán)依照法律程序予以罷免。(2)在人民代表大會與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系上:人民代表大會是國家權(quán)力機(jī)關(guān),國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。(3)在中央和地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上:在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,合理劃分中央和地方國家機(jī)構(gòu)的職權(quán),充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。4.在這里,民主離不開集中,集中離不開民主,離開集中的民主會導(dǎo)致無政府主義,離開民主的集中會導(dǎo)致專制。5.民主集中制是一切國家機(jī)關(guān)應(yīng)遵循的原則,也是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。堅(jiān)持這一制度是我國政治制度的一大優(yōu)勢。二、我國為什么要堅(jiān)持人民代表大會制度?1.人民代表大會制度是由人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)決定的,是中國社會主義民主政治最鮮明的特點(diǎn)。2.與西方議會制的異同人民代表大會制議會制不同點(diǎn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)公有制私有制階級本質(zhì)體現(xiàn)人民民主專政的國家性質(zhì)。本質(zhì)是人民當(dāng)家作主體現(xiàn)資產(chǎn)階級的國家性質(zhì)。本質(zhì)是資產(chǎn)階級享有民主組織和活動原則民主集中制原則三權(quán)分立和權(quán)力制衡原則相同點(diǎn)都是由國體決定的,都是國家的政權(quán)組織形式3.優(yōu)越性人民代表大會制度以人民當(dāng)家作主為宗旨,真正保證了人民群眾參加國家管理,充分體現(xiàn)了人民的利益和意志。實(shí)踐證明,人民代表大會制度是中國人民的選擇,具有強(qiáng)大的生命力和無比的優(yōu)越性。它保障了人民當(dāng)家作主,動員了全體人民投身于社會主義建設(shè),保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn),維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。4.人民代表大會制度是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇,是適合我國國情的好制度。發(fā)展社會主義民主政治,必須堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,絕不照搬西方的政治制度模式。【合作探究】一、(1)全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān),全國人民代表大會擁有最高決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)。(2)全國人民代表大會在我國國家機(jī)構(gòu)中居于最高地位,決定國家一切重大事務(wù),國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。十二屆全國人大二次會議議程的完成,也充分體現(xiàn)了全國人大的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的地位和作用。(3)人民代表大會制度是我國的根本政治制度,是人民當(dāng)家作主宗旨的直接體現(xiàn),保障了人民群眾參加國家管理,體現(xiàn)人民的意志。十二屆全國人大二次會議期間,全國人民代表大會審議并通過報(bào)告,這些都是人大代表代表人民的意志管理國家事務(wù)的體現(xiàn)。二、在人民代表大會與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系上,人大是國家權(quán)力機(jī)關(guān),國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。材料中全國人大聽取和審議政府工作報(bào)告、最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告體現(xiàn)了這一點(diǎn)。人大統(tǒng)一行使國家權(quán)力,它所決定的事情不是自己直接去辦,而是由國家行政和司法等機(jī)關(guān)去貫徹執(zhí)行。這些建議統(tǒng)一交由國務(wù)院有關(guān)部委、最高人民法院、最高人民檢察院等180個(gè)機(jī)關(guān)、單位辦理?！緫?yīng)用拓展】1.b錯(cuò)誤,我國的政體是人民代表大會制度,不是人民代表大會,二者是不同的,不能混淆。2.a本題考查的知識點(diǎn)是我國的人民代表大會制度。觀點(diǎn)錯(cuò)誤,因?yàn)槿珖舜笫俏覈淖罡邫?quán)力機(jī)關(guān)。用排除法可以排除b、c、d。3.ca錯(cuò)誤,因?yàn)樵撚^點(diǎn)把人大代表與人民代表大會混為一談;b、d錯(cuò)誤,人民代表大會是我國的權(quán)力機(jī)關(guān)而非政治制度或政體。本題正確答案為c。4.d本題以某人大代表的工作總結(jié)為背景,考查政治生活中有關(guān)人大代表職權(quán)的相關(guān)知識。a錯(cuò)誤,履行依法行政義務(wù)的主體是政府;b對材料的總結(jié)不全面,故舍去;c錯(cuò)誤,人大代表可以提出意見,但不能直接處理問題;d正確,材料中向縣人大提交議案體現(xiàn)了人大代表的提案權(quán),對縣政府的財(cái)政預(yù)算提出質(zhì)疑并要求答復(fù)體現(xiàn)了審議權(quán)與質(zhì)詢權(quán),對縣農(nóng)業(yè)局的工作提出意見和建議體現(xiàn)了問責(zé)權(quán)。5.c國家性質(zhì)即國體,我國的國家性質(zhì)是人民民主專政的社會主義國家,國家政權(quán)的組織形式即政體,我國的政體是人民代表大會制度。國體決定政體,政體反映和體現(xiàn)國體,故正確;錯(cuò)誤;前后都錯(cuò)。6.(1)人民代表大會制度組織和活動的最重要特點(diǎn)是實(shí)行民主集中制。