派駐紀檢監(jiān)察機構管理工作調研報告[范本]_第1頁
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派駐紀檢監(jiān)察機構管理工作調研報告第一篇:文章標題:派駐紀檢監(jiān)察機構,在駐在單位有效開展紀檢監(jiān)察工作,對于駐在單位黨風廉政建設和反腐敗斗爭以至于全局工作的影響,其作用是不可或缺的。因此,如何加強和改善派駐紀檢監(jiān)察機構管理工作,充分發(fā)揮其職能作用,具有重要意義。同時,必須看到,自1993年紀檢監(jiān)察合署辦公以來,派駐紀檢監(jiān)察機構,實行紀委、監(jiān)察部門和駐在單位黨組雙重領導體制,但實際上紀委、監(jiān)察局對派駐紀檢監(jiān)察機構的領導作用,主要體現(xiàn)在業(yè)務指導方面,對派駐紀檢監(jiān)察機構管理工作如人員編制、負責人的考察考核、選拔任用等等,幾乎是空白。所以,加強和改善派駐紀檢監(jiān)察機構和管理工作是擺在我們各級紀委、監(jiān)察部門面前的新課題。為此,本著實事求是的原則,筆者只能就近幾年派駐紀檢監(jiān)察機構工作開展情況,尤其是存在的不足和問題及其成因,進行有關思考。一、派駐紀檢監(jiān)察機構工作存在的問題和不足。從我市派駐紀檢監(jiān)察機構開展的工作看,客觀地說對全市黨風廉政建設和反腐敗工作是起了一定積極作用的,主要是配合市紀委、監(jiān)察局在全市開展的糾風,源頭治腐,查辦案件,領導干部廉政自律,黨風廉政宣傳教育等工作。但是,他們獨立的在駐在單位有效地開展各自的紀檢監(jiān)察工作,充分發(fā)揮其職能作用是很不夠的,很多市直單位違規(guī)違紀現(xiàn)象很大一部分由市紀委直接處理,正因為這樣,牽扯了市紀委、監(jiān)察局的很多精力,綜合起來主要有“5個薄弱”:一是辦案工作薄弱。1998年以來我市派駐紀檢監(jiān)察機構占全市基層紀檢監(jiān)察機構總數(shù)的一半以上,全市紀檢監(jiān)察機關辦案總數(shù)為546。派駐紀檢監(jiān)察機構辦案總數(shù)不到10。而1998年至1993年中紀委二次全會期間,派駐紀檢監(jiān)察機構辦案數(shù)更是屈指可數(shù)。此處,從所辦案件的性質看大多數(shù)是送上門戶的“死老鼠”一般為違反計生政策、司法機關處理移送,市紀委責成立案的案件。二是監(jiān)督檢查工作薄弱。派駐紀檢監(jiān)察機構有一項及真重要的職責,那就是監(jiān)督檢查駐在部門執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議情況、遵守國家法律、法規(guī)和執(zhí)行黨和政府決策情況,在黨章和監(jiān)察法規(guī)一定的范轉圍內,對駐在單位黨組及其成員和其它黨員干部實行監(jiān)督,但是由于種種原因,這種監(jiān)督檢查的職責發(fā)揮的作用甚微,我市紀委近幾年查處的公車違規(guī),手機費用違規(guī)、公款吃喝、私設小金庫等現(xiàn)象有42,發(fā)生在派駐紀檢監(jiān)察機構駐在單位,這就很能說明其監(jiān)督檢查工作不到位。三是糾風工作薄弱。市直單位的部門和糾正不正之風工作實際上最快最有效的治理是充分發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察機構,把問題消滅在萌芽狀況,因為他們應該對駐本單位的糾風問題最了解,處在最前沿,最能協(xié)調駐在部門研究制訂本系統(tǒng)、本行業(yè)預防和治理行業(yè)和部門不正之風,95年我市衛(wèi)生部門紀委在市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展醫(yī)德醫(yī)風教育整頓取了了成效就是一個很好的例子。但是這種例子不多,相反的例子卻有一些。四是黨紀政紀教育工作薄弱。每年只有少數(shù)派駐紀檢監(jiān)察機構開展了一次黨紀政紀條規(guī)教育。五是源頭治理措施和建議薄弱。大多是按照市紀委、監(jiān)察局的部署去做,創(chuàng)造性的與駐在單位黨組研究,部署制訂源頭防腐機制制度不多,向市紀委提出有關建議意見更是很少。而派駐紀檢監(jiān)察機構駐在單位大多是重要的職能單位,他們的在源頭防腐工作中作用應該是舉足輕重。二、派駐紀檢監(jiān)察機構存在的問題和不足成因。派駐紀檢監(jiān)察機構存在的以上五個方面的薄弱環(huán)節(jié)成因是交叉而復雜的,不能單就某個薄環(huán)節(jié)簡而述之,應該辯證的,對立統(tǒng)一的看待,綜合來說主要有6個方面。1、思想認識上“怕”字作祟。一方面駐在單位黨組主要領導不能正確認識發(fā)展和反腐的辯證關系,怕反腐敗的辯證關系紀檢監(jiān)察工作會妨礙中心工作,束縛手腳,同時也怕本單位有了違規(guī)違紀現(xiàn)象會影響本單位爭先創(chuàng)先,擔心自己管轄的單位違規(guī)違紀曝光后受到追究,影響政績,派駐紀檢監(jiān)察機構負責人也怕駐在單位領導不高興,除非市紀委有明確指示的工作,一段駐在單位領導不開口基本上無所作為,至使工作主動性不夠。2、領導關系“順”字不夠。由于種種原因,派駐紀檢監(jiān)察機構負責人不能很好的理順,雙重領導體制的關系,不能正確處理,既保證市紀委、監(jiān)察局布置的黨風廉政建設和反腐敗工作任務的完成,又保證駐在單位業(yè)務中心的完成,沒有字會“五指彈綱琴”的工夫,沒有把紀檢監(jiān)察工作較好地溶入到駐在單位中心工作中去。3、工作職責“偏”字當頭。派駐紀檢監(jiān)察機構負責人兼職過多,或兼分管其它職能,或大部分時間從事駐在單位業(yè)務中心工作,和我市一段時間蹲點扶貧成了紀檢組長的專利,以至出現(xiàn)“種了別人的地,荒了自己的田”的現(xiàn)象。4、考核考察“真”字不夠。由于派駐紀檢監(jiān)察機構人員編制、福利待遇在駐在單位。尤其考察測評都是駐在單位領導和黨員干部參加,派駐紀檢監(jiān)察機構的負責人政治命運和前途,由很大程度受他們的影響,市紀委、監(jiān)察局的業(yè)務考核真正對其職務變動起作用微乎其微,從而造成派駐紀檢監(jiān)察機構負責人開展本職工作存在不敢、不能、不會的現(xiàn)象,這方面體現(xiàn)在辦案工作中尤為明顯。5、崗位配備“虛”字,作怪。近幾年我市派駐紀檢監(jiān)察機構很多是光桿司令,而且變動較快,且有時只有紀檢組長,其中有些是為了解決級別待遇的此處辦公條件,尤其是辦案條件,大都不盡人意,一定程度上造成了干部配備不強,紀檢監(jiān)察業(yè)務不熟。素質不高的狀況。三、加強和改善派駐紀檢監(jiān)察機構管理工作,充分發(fā)揮其作用的對策。派駐紀檢監(jiān)察機構工作存在的問題和不足及成因是造成目前派駐紀檢監(jiān)察機構工作現(xiàn)狀的主要瓶頸,充分發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察機構在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的職能作用,關健是加強和改善對其管理工作。1、立足長遠,轉變觀念,統(tǒng)一思想認識,不斷深化紀檢監(jiān)察體制改革。為適應黨風廉政建設和反腐敗斗爭需要,進一步發(fā)揮中紀委、監(jiān)察部派駐紀檢監(jiān)察機構的職能作用,加強對派駐紀檢監(jiān)察機構的管理,中紀委監(jiān)察部根據(jù)中紀委四次全會精神于20XX年9月4日印發(fā)了關于加強中共中央紀委、監(jiān)察部派駐紀檢監(jiān)察機構管理的意見,之后歷次全會以及,中紀委向黨的十六大工作報告中也再次強調要改革現(xiàn)行的紀檢監(jiān)察體制,加強對派駐機構的管理,省紀委、景市紀委,我市紀委也相繼出臺了關于市直單位紀檢監(jiān)察機構設置和管理的意見,為加強和改善對派駐紀檢監(jiān)察提供了依據(jù)和前提,當前我們紀檢監(jiān)察機關必須為此契機,把紀檢監(jiān)察體制改革深入進行下去。一方面,組織黨員干部尤其是黨員領導干部把學習貫徹落實紀檢監(jiān)察體制改革的有關文件作為學習貫徹黨的十六大精神任務之一,做到報刊上有字、電臺有聲、電視上有像,轉變觀念,統(tǒng)一思想,深刻認識到隨著政治經濟體制不斷深化,全面建設小康社會目標的逐步實現(xiàn),紀檢監(jiān)察體制必須適應不斷變化的新情況新形勢。另一方面,不但在紀檢監(jiān)察干部中,還要在全體黨員干部中開展一次不斷深化紀檢監(jiān)察體制改革的大討論,大調研活動,當前的重點是派駐紀檢監(jiān)察體制的改革問題。切實做到解放思想,開拓創(chuàng)新,與時俱進,求真務實。2、腳踏實地,理順關系,完善實施方案,貫徹落實紀檢監(jiān)察體制改革各項措施。各級紀委關于市單位紀檢監(jiān)察機構設置和管理的意見都是在上級黨委、政府重視和支持下出臺的,必須進一步下大力氣,加大工作力度,繼續(xù)爭取各級黨委、政府的重視的支持,理順派出紀檢監(jiān)察機構實行雙重領導以紀委、監(jiān)察部門領導為主的關系,市紀委與駐在單位多通氣,派駐紀檢監(jiān)察機構要多請示、多匯報、多協(xié)調,切實做到把紀檢監(jiān)察工作溶入到派駐單位的業(yè)務工作中去,既完成紀委、監(jiān)察部門交給的黨風廉政建設和反腐的工作任務,又較好地配合支持駐在單位的業(yè)務工作,為他們保駕護航,切實理順編制由市紀委單列和工資、福利待遇,工作條件為駐在單位負責的關系。要達到這些的目的當務之急,是各級紀委如何建立完善關于市直單位派駐紀檢監(jiān)察機構設置和管理的意見的實施方案,筆者認為一是要做到大量的調查研究,征求市委、市政府和駐在單位領導在全市紀檢監(jiān)察機關廣泛開展腳實地調查研究,多方征求意見,并爭取上級紀委對此項工作的指導,二是在此基礎上建立健全的配套措施。如關于派駐紀檢監(jiān)察機構若干問題的規(guī)定,關于派駐紀檢監(jiān)察機構主要領導述職的暫行辦法,關于派駐紀檢監(jiān)察機構定期向市紀委監(jiān)察局報告工作的規(guī)定,關于派駐紀檢監(jiān)察機構工作責任制度及責任追究制度。關于局派駐紀檢監(jiān)察機構崗位目標考核評分標準。三是嚴把“三關”。即:嚴把考核關,狠抓年終考核,季度考核與平時動態(tài)考核。嚴把考察關,結合客觀實際,努力把工作任務完成,工作能力如何考察出來。并把考察情況在一定范圍內公示,讓考察組和被考察人接受黨員干部群眾的監(jiān)督。嚴把任免關,嚴格按照黨員領導干部任免條例用作風好的人,用好作風選人,做到兩個堅決,堅決提拔年輕有為,有開拓創(chuàng)新的紀檢監(jiān)察干部,堅決免去庸庸祿祿,無所作為的紀檢監(jiān)察干部。3、開拓創(chuàng)新,加強學習,提高工作水平,走出一條有紀檢監(jiān)察特色的干部管理之路紀檢監(jiān)察干部管理工作既類似于是組織部門的干部管理工作,它們的大部分程序、方法應該是相同,相似的,但紀檢監(jiān)察干部管理工作又有別于是組織部門的干部管理工作,前者范圍相對,小后者范圍廣。這既是優(yōu)勢,又有難度。優(yōu)勢在于是前者考察的內容大部分是本職業(yè)務工作,后者,內容廣泛。難度在于是派駐紀檢監(jiān)察機構本職工作必須緊密結合駐在部門工作實際,考察人員必須盡精通所駐在單位的業(yè)務工作,只有這樣才能使派駐紀檢監(jiān)察機構的紀檢監(jiān)察工作溶入到駐在單位的中心工作中去,從大的方面來說就是更好的服從,服務大局。從這一大目標,大任務來說,各級紀委監(jiān)察部門的干部管理工作必須走一條有紀檢監(jiān)察特色的干部管理之路。為此,首先要建設一支有紀檢監(jiān)察特色的干部管理隊伍,人員政治思想素質要高,紀檢監(jiān)察業(yè)務知識要精,對派駐紀檢監(jiān)察機構駐在單位業(yè)務工作要熟,即德、能、勤、績、廉等方面都要優(yōu)秀,此外,干部管理隊伍的工作人員可從派駐紀檢監(jiān)察機構負責人中選拔,有利于干部管理隊伍的整體素質提高,適應對派駐紀檢監(jiān)察機構的管理需要。其次,建立健全一整套有紀檢監(jiān)察特色的干部管理工作運行機制。在參照組織部門的同時,取長補短,開拓創(chuàng)新,重點是建立健全干部管理權力的制約和有自身特色的考核考察,督促檢查體制。再次,派駐紀檢監(jiān)察機構設置要有特色,本著深化紀檢監(jiān)察體制改革的要求,對派駐紀檢監(jiān)察機構設置要根據(jù)形勢任務的需要和各派駐紀檢監(jiān)察機構起的作用,具體情況具體分析,不能照搬上級紀委的模式,要有本地特色,從我市來看,對人員相對較少,工作易較小的市直單位,可把派駐紀檢監(jiān)察機構編制集中統(tǒng)一,分門別類只派幾個大紀檢組,以便集中力量,集中財力,集中管理,精減人員??傊?,我們紀委監(jiān)察部門要以優(yōu)異工作成績,積極爭取黨委政府的領導和重視支持下,不斷深化紀檢監(jiān)察體制改革,不斷加強和改善派駐紀檢監(jiān)察機構的管理,充分發(fā)揮其職能作用,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,促進改革、穩(wěn)定、發(fā)展。于好。第二篇:文章標題:派駐紀檢監(jiān)察機構,在駐在單位有效開展紀檢監(jiān)察工作,對于駐在單位黨風廉政建設和反腐敗斗爭以至于全局工作的影響,其作用是不可或缺的。因此,如何加強和改善派駐紀檢監(jiān)察機構管理工作,充分發(fā)揮其職能作用,具有重要意義。同時,必須看到,自1993年紀檢監(jiān)察合署辦公以來,派駐紀檢監(jiān)察機構,實行紀委、監(jiān)察部門和駐在單位黨組雙重領導體制,但實際上紀委、監(jiān)察局對派駐紀檢監(jiān)察機構的領導作用,主要體現(xiàn)在業(yè)務指導方面,對派駐紀檢監(jiān)察機構管理工作如人員編制、負責人的考察考核、選拔任用等等,幾乎是空白。所以,加強和改善派駐紀檢監(jiān)察機構和管理工作是擺在我們各級紀委、監(jiān)察部門面前的新課題。為此,本著實事求是的原則,筆者只能就近幾年派駐紀檢監(jiān)察機構工作開展情況,尤其是存在的不足和問題及其成因,進行有關思考。一、派駐紀檢監(jiān)察機構工作存在的問題和不足。從我市派駐紀檢監(jiān)察機構開展的工作看,客觀地說對全市黨風廉政建設和反腐敗工作是起了一定積極作用的,主要是配合市紀委、監(jiān)察局在全市開展的糾風,源頭治腐,查辦案件,領導干部廉政自律,黨風廉政宣傳教育等工作。但是,他們獨立的在駐在單位有效地開展各自的紀檢監(jiān)察工作,充分發(fā)揮其職能作用是很不夠的,很多市直單位違規(guī)違紀現(xiàn)象很大一部分由市紀委直接處理,正因為這樣,牽扯了市紀委、監(jiān)察局的很多精力,綜合起來主要有“5個薄弱”:一是辦案工作薄弱。1998年以來我市派駐紀檢監(jiān)察機構占全市基層紀檢監(jiān)察機構總數(shù)的一半以上,全市紀檢監(jiān)察機關辦案總數(shù)為546。派駐紀檢監(jiān)察機構辦案總數(shù)不到10。而1998年至1993年中紀委二次全會期間,派駐紀檢監(jiān)察機構辦案數(shù)更是屈指可數(shù)。此處,從所辦案件的性質看大多數(shù)是送上門戶的“死老鼠”一般為違反計生政策、司法機關處理移送,市紀委責成立案的案件。二是監(jiān)督檢查工作薄弱。派駐紀檢監(jiān)察機構有一項及真重要的職責,那就是監(jiān)督檢查駐在部門執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議情況、遵守國家法律、法規(guī)和執(zhí)行黨和政府決策情況,在黨章和監(jiān)察法規(guī)一定的范轉圍內,對駐在單位黨組及其成員和其它黨員干部實行監(jiān)督,但是由于種種原因,這種監(jiān)督檢查的職責發(fā)揮的作用甚微,我市紀委近幾年查處的公車違規(guī),手機費用違規(guī)、公款吃喝、私設小金庫等現(xiàn)象有42,發(fā)生在派駐紀檢監(jiān)察機構駐在單位,這就很能說明其監(jiān)督檢查工作不到位。三是糾風工作薄弱。市直單位的部門和糾正不正之風工作實際上最快最有效的治理是充分發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察機構,把問題消滅在萌芽狀況,因為他們應該對駐本單位的糾風問題最了解,處在最前沿,最能協(xié)調駐在部門研究制訂本系統(tǒng)、本行業(yè)預防和治理行業(yè)和部門不正之風,95年我市衛(wèi)生部門紀委在市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展醫(yī)德醫(yī)風教育整頓取了了成效就是一個很好的例子。但是這種例子不多,相反的例子卻有一些。四是黨紀政紀教育工作薄弱。每年只有少數(shù)派駐紀檢監(jiān)察機構開展了一次黨紀政紀條規(guī)教育。五是源頭治理措施和建議薄弱。大多是按照市紀委、監(jiān)察局的部署去做,創(chuàng)造性的與駐在單位黨組研究,部署制訂源頭防腐機制制度不多,向市紀委提出有關建議意見更是很少。而派駐紀檢監(jiān)察機構駐在單位大多是重要的職能單位,他們的在源頭防腐工作中作用應該是舉足輕重。二、派駐紀檢監(jiān)察機構存在的問題和不足成因。派駐紀檢監(jiān)察機構存在的以上五個方面的薄弱環(huán)節(jié)成因是交叉而復雜的,不能單就某個薄環(huán)節(jié)簡而述之,應該辯證的,對立統(tǒng)一的看待,綜合來說主要有6個方面。1、思想認識上“怕”字作祟。一方面駐在單位黨組主要領導不能正確認識發(fā)展和反腐的辯證關系,怕反腐敗的辯證關系紀檢監(jiān)察工作會妨礙中心工作,束縛手腳,同時也怕本單位有了違規(guī)違紀現(xiàn)象會影響本單位爭先創(chuàng)先,擔心自己管轄的單位違規(guī)違紀曝光后受到追究,影響政績,派駐紀檢監(jiān)察機構負責人也怕駐在單位領導不高興,除非市紀委有明確指示的工作,一段駐在單位領導不開口基本上無所作為,至使工作主動性不夠。2、領導關系“順”字不夠。由于種種原因,派駐紀檢監(jiān)察機構負責人不能很好的理順,雙重領導體制的關系,不能正確處理,既保證市紀委、監(jiān)察局布置的黨風廉政建設和反腐敗工作任務的完成,又保證駐在單位業(yè)務中心的完成,沒有字會“五指彈綱琴”的工夫,沒有把紀檢監(jiān)察工作較好地溶入到駐在單位中心工作中去。3、工作職責“偏”字當頭。派駐紀檢監(jiān)察機構負責人兼職過多,或兼分管其它職能,或大部分時間從事駐在單位業(yè)務中心工作,和我市一段時間蹲點扶貧成了紀檢組長的專利,以至出現(xiàn)“種了別人的地,荒了自己的田”的現(xiàn)象。4、考核考察“真”字不夠。由于派駐紀檢監(jiān)察機構人員編制、福利待遇在駐在單位。尤其考察測評都是駐在單位領導和黨員干部參加,派駐紀檢監(jiān)察機構的負責人政治命運和前途,由很大程度受第三篇:文章標題:派駐紀檢監(jiān)察機構管理調研報告派駐紀檢監(jiān)察機構,在駐在單位有效開展紀檢監(jiān)察,對于駐在單位黨風廉政建設和反腐敗斗爭以至于全局的影響,其作用是不可或缺的。因此,如何加強和改善派駐紀檢監(jiān)察機構管理,充分發(fā)揮其職能作用,具有重要意義。同時,必須看到,自1993年紀檢監(jiān)察合署辦公以來,派駐紀檢監(jiān)察機構,實行紀委、監(jiān)察部門和駐在單位黨組雙重領導體制,但實際上紀委、監(jiān)察局對派駐紀檢監(jiān)察機構的領導作用,主要體現(xiàn)在業(yè)務指導方面,對派駐紀檢監(jiān)察機構管理如人員編制、負責人的考察考核、選拔任用等等,幾乎是空白。所以,加強和改善派駐紀檢監(jiān)察機構和管理是擺在我們各級紀委、監(jiān)察部門面前的新課題。為此,本著實事求是的原則,筆者只能就近幾年派駐紀檢監(jiān)察機構開展情況,尤其是存在的不足和問題及其成因,進行有關思考。一、派駐紀檢監(jiān)察機構存在的問題和不足。從我市派駐紀檢監(jiān)察機構開展的看,客觀地說對全市黨風廉政建設和反腐敗是起了一定積極作用的,主要是配合市紀委、監(jiān)察局在全市開展的糾風,源頭治腐,查辦案件,領導干部廉政自律,黨風廉政宣傳教育等。但是,他們獨立的在駐在單位有效地開展各自的紀檢監(jiān)察,充分發(fā)揮其職能作用是很不夠的,很多市直單位違規(guī)違紀現(xiàn)象很大一部分由市紀委直接處理,正因為這樣,牽扯了市紀委、監(jiān)察局的很多精力,綜合起來主要有“5個薄弱”:一是辦案薄弱。1998年以來我市派駐紀檢監(jiān)察機構占全市基層紀檢監(jiān)察機構總數(shù)的一半以上,全市紀檢監(jiān)察機關辦案總數(shù)為546。派駐紀檢監(jiān)察機構辦案總數(shù)不到10。而1998年至1993年中紀委二次全會期間,派駐紀檢監(jiān)察機構辦案數(shù)更是屈指可數(shù)。此處,從所辦案件的性質看大多數(shù)是送上門戶的“死老鼠”一般為違反計生政策、司法機關處理移送,市紀委責成立案的案件。二是監(jiān)督檢查薄弱。派駐紀檢監(jiān)察機構有一項及真重要的職責,那就是監(jiān)督檢查駐在部門執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議情況、遵守國家法律、法規(guī)和執(zhí)行黨和政府決策情況,在黨章和監(jiān)察法規(guī)一定的范轉圍內,對駐在單位黨組及其成員和其它黨員干部實行監(jiān)督,但是由于種種原因,這種監(jiān)督檢查的職責發(fā)揮的作用甚微,我市紀委近幾年查處的公車違規(guī),手機費用違規(guī)、公款吃喝、私設小金庫等現(xiàn)象有42,發(fā)生在派駐紀檢監(jiān)察機構駐在單位,這就很能說明其監(jiān)督檢查不到位。三是糾風薄弱。市直單位的部門和糾正不正之風實際上最快最有效的治理是充分發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察機構,把問題消滅在萌芽狀況,因為他們應該對駐本單位的糾風問題最了解,處在最前沿,最能協(xié)調駐在部門研究制訂本系統(tǒng)、本行業(yè)預防和治理行業(yè)和部門不正之風,95年我市衛(wèi)生部門紀委在市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展醫(yī)德醫(yī)風教育整頓取了了成效就是一個很好的例子。但是這種例子不多,相反的例子卻有一些。四是黨紀政紀教育薄弱。每年只有少數(shù)派駐紀檢監(jiān)察機構開展了一次黨紀政紀條規(guī)教育。五是源頭治理措施和建議薄弱。大多是按照市紀委、監(jiān)察局的部署去做,創(chuàng)造性的與駐在單位黨組研究,部署制訂源頭防腐機制制度不多,向市紀委提出有關建議意見更是很少。而派駐紀檢監(jiān)察機構駐在單位大多是重要的職能單位,他們的在源頭防腐中作用應該是舉足輕重。二、派駐紀檢監(jiān)察機構存在的問題和不足成因。派駐紀檢監(jiān)察機構存在的以上五個方面的薄弱環(huán)節(jié)成因是交叉而復雜的,不能單就某個薄環(huán)節(jié)簡而述之,應該辯證的,對立統(tǒng)一的看待,綜合來說主要有6個方面。1、思想認識上“怕”字作祟。一方面駐在單位黨組主要領導不能正確認識發(fā)展和反腐的辯證關系,怕反腐敗的辯證關系紀檢監(jiān)察會妨礙中心,束縛手腳,同時也怕本單位有了違規(guī)違紀現(xiàn)象會影響本單位爭先創(chuàng)先,擔心自己管轄的單位違規(guī)違紀曝光后受到追究,影響政績,派駐紀檢監(jiān)察機構負責人也怕駐在單位領導不高興,除非市紀委有明確指示的,一段駐在單位領導不開口基本上無所作為,至使主動性不夠。2、領導關系“順”字不夠。由于種種原因,派駐紀檢監(jiān)察機構負責人不能很好的理順,雙重領導體制的關系,不能正確處理,既保證市紀委、監(jiān)察局布置的黨風廉政建設和反腐敗任務的完成,又保證駐在單位業(yè)務中心的完成,沒有字會“五指彈綱琴”的工夫,沒有把紀檢監(jiān)察較好地溶入到駐在單位中心中去。3、職責“偏”字當頭。派駐紀檢監(jiān)察機構負責人兼職過多,或兼分管其它職能,或大部分時間從事駐在單位業(yè)務中心,和我市一段時間蹲點扶貧成了紀檢組長的專利,以至出現(xiàn)“種了別人的地,荒了自己的田”的現(xiàn)象。4、考核考察“真”字不夠。由于派駐紀檢監(jiān)察機構人員編制、福利待遇在駐在單位。尤其考察測評都是駐在單位領導和黨員干部參加,派駐紀檢監(jiān)察機構的負責人政治命運和前途,由很大程度受他們的影響,市紀委、監(jiān)察局的業(yè)務考核真正對其職務變動起作用微乎其微,從而造成派駐紀檢監(jiān)察機構負責人開展本職存在不敢、不能、不會的現(xiàn)象,這方面體現(xiàn)在辦案中尤為明顯。5、崗位配備“虛”字,作怪。近幾年我市派駐紀檢監(jiān)察機構很多是光桿司令,而且變動較快,且有時只有紀檢組長,其中有些是為了解決級別待遇的此處辦公條件,尤其是辦案條件,大都不盡人意,一定程度上造成了干部配備不強,紀檢監(jiān)察業(yè)務不熟。素質不高的狀況。三、加強和改善派駐紀檢監(jiān)察機構管理,充分發(fā)揮其作用的對策。派駐紀檢監(jiān)察機構存在的問題和不足及成因是造成目前派駐紀檢監(jiān)察機構現(xiàn)狀的主要瓶頸,充分發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察機構在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的職能作用,關健是加強和改善對其管理。1、立足長遠,轉變觀念,統(tǒng)一思想認識,不斷深化紀檢監(jiān)察體制改革。為適應黨風廉政建設和反腐敗斗爭需要,進一步發(fā)揮中紀委、監(jiān)察部派駐紀檢監(jiān)察機構的職能作用,加強對派駐紀檢監(jiān)察機構的管理,中紀委監(jiān)察部根據(jù)中紀委四次全會精神于20XX年9月4日印發(fā)了關于加強中國共產黨中央紀委、監(jiān)察部派駐紀檢監(jiān)察機構管理的意見,之后歷次全會以及,中紀委向黨的十六大報告中也再次強調要改革現(xiàn)行的紀檢監(jiān)察體制,加強對派駐機構的管理,省紀委、景市紀委,我市紀委也相繼出臺了關于市直單位紀檢監(jiān)察機構設置和管理的意見,為加強和改善對派駐紀檢監(jiān)察提供了依據(jù)和前提,當前我們紀檢監(jiān)察機關必須為此契機,把紀檢監(jiān)察體制改革深入進行下去。一方面,組織黨員干部尤其是黨員領導干部把學習貫徹落實紀檢監(jiān)察體制改革的有關文件作為學習貫徹黨的十六大精神任務之一,做到報刊上有字、電臺有聲、電視上有像,轉變觀念,統(tǒng)一思想,深刻認識到隨著政治經濟體制不斷深化,全面建設小康社會目標的逐步實現(xiàn),紀檢監(jiān)察體制必須適應不斷變化的新情況新形勢。另一方面,不但在紀檢監(jiān)察干部中,還要在全體黨員干部中開展一次不斷深化紀檢監(jiān)察體制改革的大討論,大調研活動,當前的重點是派駐紀檢監(jiān)察體制的改革問題。切實做到解放思想,開拓創(chuàng)新,與時俱進,求真務實。2、腳踏實地,理順關系,完善實施方案,貫徹落實紀檢監(jiān)察體制改革各項措施。各級紀委關于市單位紀檢監(jiān)察機構設置和管理的意見都是在上級黨委、政府重視和支持下出臺的,必須進一步下大力氣,加大力度,繼續(xù)爭取各級黨委、政府的重視的支持,理順派出紀檢監(jiān)察機構實行雙重領導以紀委、監(jiān)察部門領導為主的關系,市紀委與駐在單位多通氣,派駐紀檢監(jiān)察機構要多請示、多匯報、多協(xié)調,切實做到把紀檢監(jiān)察溶入到派駐單位的業(yè)務中去,既完成紀委、監(jiān)察部門交給的黨風廉政建設和反腐的任務,又較好地配合支持駐在單位的業(yè)務,為他們保駕護航,切實理順編制由市紀委單列和工資、福利待遇,條件為駐在單位負責的關系。要達到這些的目的當務之急,是各級紀委如何建立完善關于市直單位派駐紀檢監(jiān)察機構設置和管理的意見的實施方案,筆者認為一是要做到大量的調查研究,征求市委、市政府和駐在單位領導在全市紀檢監(jiān)察機關廣泛開展腳實地調查研究,多方征求意見,并爭取上級紀委對此項的指導,二是在此基礎上建立健全的配套措施。如關于派駐紀檢監(jiān)察機構若干問題的規(guī)定,關于派駐紀檢監(jiān)察機構主要領導述職的暫行辦法,關于派駐紀檢監(jiān)察機構定期向市紀委監(jiān)察局報告的規(guī)定,關于派駐紀檢監(jiān)察機構責任制度及責任追究制度。關于局派駐紀檢監(jiān)察機構崗位目標考核評分標準。三是嚴把“三關”。即:嚴把考核關,狠抓年終考核,季度考核與平時動態(tài)考核。嚴把考察關,結合客觀實際,努力把任務完成,能力如何考察出來。并把考察情況在一定范圍內公示,讓考察組和被考察人接受黨員干部群眾的監(jiān)督。嚴把任免關,嚴格按照黨員領導干部任免條例用作風好的人,用好作風選人,做到兩個堅決,堅決提拔年輕有為,有開拓創(chuàng)新的紀檢監(jiān)察干部,堅決免去庸庸祿祿,無所作為的紀檢監(jiān)察干部。3、開拓創(chuàng)新,加強學習,提高水平,走出一條有紀檢監(jiān)察特色的干部管理之路紀檢監(jiān)察干部管理既類似于是組織部門的干部管理,它們的大部分程序、方法應該是相同,相似的,但紀檢監(jiān)察干部管理又有別于是組織部門的干部管理,前者范圍相對,小后者范圍廣。這既是優(yōu)勢,又有難度。優(yōu)勢在于是前者考察的內容大部分是本職業(yè)務,后者,內容廣泛。難度在于是派駐紀檢監(jiān)察機構本職必須緊密結合駐在部門實際,考察人員必須盡精通所駐在單位的業(yè)務,只有這樣才能使派駐紀檢監(jiān)察機構的紀檢監(jiān)察溶入到駐在單位的中心中去,從大的方面來說就是更好的服從,服務大局。從這一大目標,大任務來說,各級紀委監(jiān)察部門的干部管理必須走一條有紀檢監(jiān)察特色的干部管理之路。為此,首先要建設一支有紀檢監(jiān)察特色的干部管理隊伍,人員政治思想素質要高,紀檢監(jiān)察業(yè)務知識要精,對派駐紀檢監(jiān)察機構駐在單位業(yè)務要熟,即德、能、勤、績、廉等方面都要優(yōu)秀,此外,干部管理隊伍的人員可從派駐紀檢監(jiān)察機構負責人中選拔,有利于干部管理隊伍的整體素質提高,適應對派駐紀檢監(jiān)察機構的管理需要。其次,建立健全一整套有紀檢監(jiān)察特色的干部管理運行機制。在參照組織部門的同時,取長補短,開拓創(chuàng)新,重點是建立健全干部管理權力的制約和有自身特色的考核考察,督促檢查體制。再次,派駐紀檢監(jiān)察機構設置要有特色,本著深化紀檢監(jiān)察體制改革的要求,對派駐紀檢監(jiān)察機構設置要根據(jù)形勢任務的需要和各派駐紀檢監(jiān)察機構起的作用,具體情況具體分析,不能照搬上級紀委的模式,要有本地特色,從我市來看,對人員相對較少,易較小的市直單位,可把派駐紀檢監(jiān)察機構編制集中統(tǒng)一,分門別類只派幾個大紀檢組,以便集中力量,集中財力,集中管理,精減人員??傊?,我們紀委監(jiān)察部門要以優(yōu)異成績,積極爭取黨委政府的領導和重視支持下,不斷深化紀檢監(jiān)察體制改革,不斷加強和改善派駐紀檢監(jiān)察機構的管理,充分發(fā)揮其職能作用,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,促進改革、穩(wěn)定、發(fā)展。派駐紀檢監(jiān)察機構管理調研報告于網,歡迎閱讀派駐紀檢監(jiān)察機構管理調研報告。nci他們的影響,市紀委、監(jiān)察局的業(yè)務考核真正對其職務變動起作用微乎其微,從而造成派駐紀檢監(jiān)察機構負責人開展本職存在不敢、不能、不會的現(xiàn)象,這方面體現(xiàn)在辦案中尤為明顯。5、崗位配備“虛”字,作怪。近幾年我市派駐紀檢監(jiān)察機構很多是光桿司令,而且變動較快,且有時只有紀檢組長,其中有些是為了解決級別待遇的此處辦公條件,尤其是辦案條件,大都不盡人意,一定程度上造成了干部配備不強,紀檢監(jiān)察業(yè)務不熟。素質不高的狀況。三、加強和改善派駐紀檢監(jiān)察機構管理,充分發(fā)揮其作用的對策。派駐紀檢監(jiān)察機構存在的問題和不足及成因是造成目前派駐紀檢監(jiān)察機構現(xiàn)狀的主要瓶頸,充分發(fā)揮派駐紀檢監(jiān)察機構在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的職能作用,關健是加強和改善對其管理。1、立足長遠,轉變觀念,統(tǒng)一思想認識,不斷深化紀檢監(jiān)察體制改革。為適應黨風廉政建設和反腐敗斗爭需要,進一步發(fā)揮中紀委、監(jiān)察部派駐紀檢監(jiān)察機構的職能作用,加強對派駐紀檢監(jiān)察機構的管理,中紀委監(jiān)察部根據(jù)中紀委四次全會精神于20XX年9月4日印發(fā)了關于加強中國共產黨中央紀委、監(jiān)察部派駐紀檢監(jiān)察機構管理的意見,之后歷次全會以及,中紀委向黨的十六大報告中也再次強調要改革現(xiàn)行的紀檢監(jiān)察體制,加強對派駐機構的管理,省紀委、景市紀委,我市紀委也相繼出臺了關于市直單位紀檢監(jiān)察機構設置和管理的意見,為加強和改善對派駐紀檢監(jiān)察提供了依據(jù)和前提,當前我們紀檢監(jiān)察機關必須為此契機,把紀檢監(jiān)察體制改革深入進行下去。一方面,組織黨員干部尤其是黨員領導干部把學習貫徹落實紀檢監(jiān)察體制改革的有關文件作為學習貫徹黨的十六大精神任務之一,做到報刊上有字、電臺有聲、電視上有像,轉變觀念,統(tǒng)一思想,深刻認識到隨著政治經濟體制不斷深化,全面建設小康社會目標的逐步實現(xiàn),紀檢監(jiān)察體制必須適應不斷變化的新情況新形勢。另一方面,不但在紀檢監(jiān)察干部中,還要在全體黨員干部中開展一次不斷深化紀檢監(jiān)察體制改革的大討論,大調研活動,當前的重點是派駐紀檢監(jiān)察體制的改革問題。切實做到解放思想,開拓創(chuàng)新,與時俱進,求真務實。2、腳踏實地,理順關系,完善實施方案,貫徹落實紀檢監(jiān)察體制改革各項措施。各級紀委關于市單位紀檢監(jiān)察機構設置和管理的意見都是在上級黨委、政府重視和支持下出臺的,必須進一步下大力氣,加大力度,繼續(xù)爭取各級黨委、政府的重視的支持,理順派出紀檢監(jiān)察機構實行雙重領導以紀委、監(jiān)察部門領導為主的關系,市紀委與駐在單位多通氣,派駐紀檢監(jiān)察機構要多請示、多匯報、多協(xié)調,切實做到把紀檢監(jiān)察溶入到派駐單位的業(yè)務中去,既完成紀委、監(jiān)察部門交給的黨風廉政建設和反腐的任務,又較好地配合支持駐在單位的業(yè)務,為他們保駕護航,切實理順編制由市紀委單列和工資、福利待遇,條件為駐在單位負責的關系。要達到這些的目的當務之急,是各級紀委如何建立完善關于市直單位派駐紀檢監(jiān)察機構設置和管理的意見的實施方案,筆者認為一是要做到大量的調查研究,征求市委、市政府和駐在單位領導在全市紀檢監(jiān)察機關廣泛開展腳實地調查研究,多方征求意見,并爭取上級紀委對此項的指導,二是在此基礎上建立健全的配套措施。如關于派駐紀檢監(jiān)察機構若干問題的規(guī)定,關于派駐紀檢監(jiān)察機構主要領導述職的暫行辦法,關于派駐紀檢監(jiān)察機構定期向市紀委監(jiān)察局報告的規(guī)定,關于派駐紀檢監(jiān)察機構責任制度及責任追究制度。關于局派駐紀檢監(jiān)察機構崗位目標考核評分標準。三是嚴把“三關”。即:嚴把考核關,狠抓年終考核,季度考核與平時動態(tài)考核。嚴把考察關,結合客觀實際,努力把任務完成,能力如何考察出來。并把考察情況在一定范圍內公示,讓考察組和被考察人接受黨員干部群眾的監(jiān)督。嚴把任免關,嚴格按照黨員領導干部任免條例用作風好的人,用好作風選人,做到兩個堅決,堅決提拔年輕有為,有開拓創(chuàng)新的紀檢監(jiān)察干部,堅決免去庸庸祿祿,無所作為的紀檢監(jiān)察干部。3、開拓創(chuàng)新,加強學習,提高水平,走出一條有紀檢監(jiān)察特色的干部管理之路紀檢監(jiān)察干部管理既類似于是組織部門的干部管理,它們的大部分程序、方法應該是相同,相似的,但紀檢監(jiān)察干部管理又有別于是組織部門的干部管理,前者范圍相對,小后者范圍廣。這既是優(yōu)勢,又有難度。優(yōu)勢在于是前者考察的內容大部分是本職業(yè)務,后者,內容廣泛。難度在于是派駐紀檢監(jiān)察機構本職必須緊密結合駐在部門實際,考察人員必須盡精通所駐在單位的業(yè)務,只有這樣才能使派駐紀檢監(jiān)察機構的紀檢監(jiān)察溶入到駐在單位的中心中去,從大的方面來說就是更好的服從,服務大局。從這一大目標,大任務來說,各級紀委監(jiān)察部門的干部管理必須走一條有紀檢監(jiān)察特色的干部管理之路。為此,首先要建設一支有紀檢監(jiān)察特色的干部管理隊伍,人員政治思想素質要高,紀檢監(jiān)察業(yè)務知識要精,對派駐紀檢監(jiān)察機構駐在單位業(yè)務要熟,即德、能、勤、績、廉等方面都要優(yōu)秀,此外,干部管理隊伍的人員可從派駐紀檢監(jiān)察機構負責人中選拔,有利于干部管理隊伍的整體素質提高,適應對派駐紀檢監(jiān)察機構的管理需要。其次,建立健全一整套有紀檢監(jiān)察特色的干部管理運行機制。在參照組織部門的同時,取長補短,開拓創(chuàng)新,重點是建立健全干部管理權力的制約和有自身特色的考核考察,督促檢查體制。再次,派駐紀檢監(jiān)察機構設置要有特色,本著深化紀檢監(jiān)察體制改革的要求,對派駐紀檢監(jiān)察機構設置要根據(jù)形勢任務的需要和各派駐紀檢監(jiān)察機構起的作用,具體情況具體分析,不能照搬上級紀委的模式,要有本地特色,從我市來看,對人員相對較少,易較小的市直單位,可把派駐紀檢監(jiān)察機構編制集中統(tǒng)一,分門別類只派幾個大紀檢組,以便集中力量,集中財力,集中管理,精減人員。總之,我們紀委監(jiān)察部門要以優(yōu)異成績,積極爭取黨委政府的領導和重視支持下,不斷深化紀檢監(jiān)察體制改革,不斷加強和改善派駐紀檢監(jiān)察機構的管理,充分發(fā)揮其職能作用,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,促進改革、穩(wěn)定、發(fā)展。派駐紀檢監(jiān)察機構管理調研報告于網,歡迎閱讀派駐紀檢監(jiān)察機構管理調研報告。nci第四篇:衛(wèi)生局 關于紀檢監(jiān)察派駐機構運行情況的調研報告區(qū)紀委派駐衛(wèi)生局紀檢組運行情況的調研報告區(qū)紀委派駐衛(wèi)生局紀檢組從20XX年起實行統(tǒng)一管理。派駐紀檢組的運作情況、工作中存在的困難和問題,及對進一步完善派駐機構工作意見、建議匯報如下。一、基本運作情況派駐衛(wèi)生局紀檢組基本能按照職責要求,結合衛(wèi)生工作實際情況開展工作。一是參加、列席衛(wèi)生局黨政領導班子會議,對重大決策、重要人事任免、重大項目推進和大額資金使用等事項進行監(jiān)督;二是主持或參與制定、修訂有關黨風廉政建設、工作效能的規(guī)章制度,組織學習培訓,檢查制度落實情況;三是開展機關效能督查、考核;四是開展紀律教育活動,加強黨風廉政建設。但仍存在職能定位不準、工作機制不完善等問題。二、工作中存在的主要問題制度設計存在缺陷。目前,派駐紀檢組辦公經費、辦公地點等放在駐在單位。這一制度設計便于派駐機構開展日常監(jiān)督及解決后勤保障問題,但監(jiān)督者與被監(jiān)督者“在同一個鍋里吃飯”,雙重領導體制下“自己監(jiān)督自己”、“下級監(jiān)督上級”的弊端仍然客觀存在。職責定位不盡準確。一方面,派駐紀檢組過度涉入駐在單位內務,忽視履行紀檢監(jiān)察職責。派駐紀檢組長分管信訪、維穩(wěn)、綜合治理、安全生產等工作。究其原因,一是制度設計缺 - 1 -陷所致;二是駐在單位、派駐機構本身對派駐紀檢組的性質、職責存在主觀認識上的偏差。另一方面,對相關工作的執(zhí)行力有待進一步提高。工作機制尚未完善。改革后,仍處于磨合期,紀檢組對單位工作信息掌握不足,對駐在單位的業(yè)務不熟悉,在缺少規(guī)范指引的情況下,缺乏有效的監(jiān)督手段。三、關于進一步做好派駐機構工作的幾點思考加強紀委對派駐機構的領導管理力度,確保派駐機構發(fā)揮監(jiān)督職能作用。理順派駐機構與駐在單位的關系。派駐機構與駐在單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系,派駐機構負有協(xié)助駐在單位開展黨風廉政建設的責任。派駐機構應積極通過參加駐在單位黨政領導班子會議、參加重要工作和重大活動、開展專項監(jiān)督檢查、日常工作巡查等形式履行監(jiān)督職能。加強業(yè)務交流和培訓,提升派駐機構業(yè)務水平。組織各派駐機構之間進行業(yè)務交流,到先進地區(qū)、先進單位考察學習,開展集中培訓、委托培訓,特別要加強對派駐機構具體工作人員的培訓,不斷提高派駐機構開展紀檢監(jiān)察工作的業(yè)務水平。派駐機構自身也應加強對駐在單位相關業(yè)務和紀檢監(jiān)察業(yè)務的學習,適應崗位工作需要。濱城區(qū)衛(wèi)生局紀檢組20XX年5月3日- 2 -第五篇:關于紀檢監(jiān)察派駐機構運行情況的調研報告紀檢監(jiān)察派駐機構運行情況的調研報告我區(qū)從*年*月起實行派駐紀檢監(jiān)察機構統(tǒng)一管理,目前共設立*個派駐紀檢組,組建*個派出紀委、政務監(jiān)察和審計分局,對全區(qū)各黨政機關實行分系統(tǒng)、片區(qū)或直駐監(jiān)督。區(qū)紀委在今年10月底至11月初到各派駐紀檢組、鎮(zhèn)紀委進行調研,了解派駐機構的運作情況、工作中存在的困難和問題,為進一步完善派駐機構工作收集意見、建議。一、基本運作情況根據(jù)黨政機構改革、簡政強鎮(zhèn)事權改革的實際情況,主要分三種形式設臵派駐紀檢監(jiān)察機構。一是分系統(tǒng)派駐。設立派駐黨委人大政協(xié)機關、區(qū)委政法委的2個紀檢監(jiān)察組,對黨委工作部門、人大、政協(xié)機關以及政法系統(tǒng)實行分系統(tǒng)監(jiān)督。二是直接派駐。在10個政府部門各派駐一個紀檢監(jiān)察組,對駐在部門進行監(jiān)督。三是分片區(qū)派駐。設立4個派出紀工委、政務監(jiān)察和審計分局,與鎮(zhèn)紀委合署辦公,對各鎮(zhèn)、街道及其直屬單位、農村集體經濟組織進行紀律監(jiān)督和審計。派駐紀檢監(jiān)察機構基本能按照職責要求,結合駐在單位的實際情況開展工作。一是參加、列席駐在單位黨政領導班子會議,對重大決策、重要人事任免、重大項目推進和大額資金使用等事項進行監(jiān)督;二是主持或參與制定、修訂有關黨風廉政建設、工 - 1 -作效能的規(guī)章制度,組織學習培訓,檢查制度落實情況;三是開展機關效能督查、考核;四是開展紀律教育活動,加強黨風廉政建設。但調研中發(fā)現(xiàn),部分派駐機構仍存在職能定位不準、工作機制不完善、工作方式單一等問題,工作效果不盡理想。二、工作中存在的主要問題制度設計存在缺陷。目前,各派駐紀檢組設組長、副組長各一名,人事關系、組織關系、供給關系、辦公經費、辦公地點等放在駐在單位。這一制度設計便于派駐機構開展日常監(jiān)督及解決后勤保障問題,但監(jiān)督者與被監(jiān)督者“在同一個鍋里吃飯”,兩者利益關聯(lián)緊密,甚至造成派駐機構、內設機構混淆的假象,雙重領導體制下“自己監(jiān)督自己”、“下級監(jiān)督上級”的弊端仍然客觀存在。組織人事關系、后勤保障受駐在單位掣肘,紀委對派駐機構的領導管理力度被削弱,派駐機構在履行監(jiān)督職責時難免畏手畏腳,監(jiān)督效果大打折扣。職責定位不盡準確。一方面,部分派駐機構過度涉入駐在單位內務,忽視履行紀檢監(jiān)察職責。調研中發(fā)現(xiàn),不少派駐紀檢組長分管信訪、維穩(wěn)、老干、扶貧、政策法規(guī)等工作,少部分分管重點業(yè)務,個別還涉及財務管理,紀檢監(jiān)察工作反而成了副業(yè)。究其原因,一是制度設計缺陷所致;二是駐在單位、派駐機構本身對派駐紀檢組的性質、職責存在主觀認識上的偏差;三是部分紀檢組長從本單位或相關單位業(yè)務崗位改任、調任,與駐在單位的業(yè)務聯(lián)系緊密。另一方面,個別派駐機構過度強調獨立性,沒有正確認識協(xié)助駐在單位開展黨風廉政建設和反腐敗工作是其重要職責,對相關工作的主觀認識和執(zhí)行力有待進一步提高。工作機制尚未完善。派駐機構工作規(guī)范、工作匯報、績效考評等配套制度未到位。一是駐在單位與派駐機構協(xié)調配合機制未建立。大部制改革后,部分黨政機關仍處于磨合期,其職能部門與派駐機構的溝通協(xié)調不通暢。派駐黨委人大政協(xié)機關、區(qū)委政法委的兩個紀檢組長不是相關單位的黨組成員,對相關單位工作信息掌握不足,難以有效開展工作。二是工作規(guī)范不完善,開展工作無章可循。部分派駐機構對駐在單位的業(yè)務不熟悉,在缺少規(guī)范指引的情況下,缺乏有效的監(jiān)督手段。三是區(qū)紀委與派駐機構的業(yè)務聯(lián)系機制不完善。新任紀檢組長、副組長對紀檢監(jiān)察業(yè)務不夠熟悉,區(qū)紀委業(yè)務指導、業(yè)務支持不到位。派駐機構工作匯報未形成制度。監(jiān)察室設臵不規(guī)范。目前,我區(qū)僅對黨政部門派駐紀檢組,沒有派駐監(jiān)察室。各單位監(jiān)察室的設立不統(tǒng)一、不規(guī)范,有的單列設臵為內設科室,有的加掛在其他科室內,有的未經編委核準,不符合機構編制管理規(guī)定。從調研掌握的情況來看,部分派駐紀檢監(jiān)察機構的工作量未臻飽和,其駐在單位設立監(jiān)察室的必要性還有待進一步研究。三、關于進一步做好派駐機構工作的幾點思考目前全國各地實行的紀檢監(jiān)察派駐機構統(tǒng)一管理主

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