公共管理學(xué)課件.doc

公共管理學(xué)1、如何理解公共管理的概念？公共管理的概念具有三重含義：其一，公共管理是公共部門中的管理；其二，公共管理是服務(wù)于公共事務(wù)的管理；其三，公共管理是具有公共性質(zhì)的機(jī)構(gòu)或組織對社會的管理。一般認(rèn)為，公共管理是以政府為核心的公共組織通過整合社會資源及運用政治的，法律的，行政的和經(jīng)濟(jì)的手段而對與公共利益實現(xiàn)相關(guān)的廣泛的社會事務(wù)的管理，其目標(biāo)是促進(jìn)社會發(fā)展和實現(xiàn)社會公平，保障全體社會成員共享社會發(fā)展的成就。一、公共管理的主要是包括政府在內(nèi)的廣泛的具有公共性的組織，或者說，一切不以營利為目的的而圍繞著社會事務(wù)開展活動的組織都屬于公共管理主體的范疇。二、公共管理的目的是服務(wù)于公共利益的實現(xiàn)，具體表現(xiàn)則是提高社會治理活動的效率，促進(jìn)社會發(fā)展的保證全社會共享社會發(fā)展的成就。三、公共管理的手段或途徑是多樣的，概括的說，主要是由政治的，法律（政策）的和管理的三個方面構(gòu)成。四、公共管理系統(tǒng)是一個由多元社會治理主體構(gòu)成的，以合作關(guān)系為紐帶的和以提供公共服務(wù)為目標(biāo)的統(tǒng)一整體。公共管理是社會治理的一種新的類型，而人類的社會治理是與人類社會一道生成的，綿延至今，進(jìn)化成了公共管理這一新的治理文明形態(tài)2、論述公共管理產(chǎn)生的歷史前提。 公共管理作為一種社會治理模式大致產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代。20世紀(jì)80年代是人類歷史上的又一個轉(zhuǎn)折點，尤其是在西方國家，工業(yè)社會已經(jīng)走到了自己的頂峰，開始了向后工業(yè)社會的轉(zhuǎn)型。后工業(yè)社會是指工業(yè)社會以后的社會發(fā)展時期。這一概念是美國社會學(xué)家丹尼爾貝爾先提出。系統(tǒng)地論述了有關(guān)“后工業(yè)社會”的認(rèn)識，貝爾的后工業(yè)社會觀是以生產(chǎn)方式的發(fā)展與科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步為依據(jù)的，他將人類社會劃分為三個相互聯(lián)系的不同發(fā)展階段；前工業(yè)社會，工業(yè)社會，和后工業(yè)社會。貝爾所描繪的后工業(yè)社會是一個以知識為軸心的社會，在這個社會中，知識日益成為社會革新和制定政策的源泉。自從貝爾提出“后工業(yè)社會”這一概念后，在知識界，一場探討后工業(yè)社會并尋求建構(gòu)方案的運動就展開了。后工業(yè)化與全球化為人類帶來的是社會的復(fù)雜性與不確定性的迅速增長，進(jìn)入21世紀(jì)后，危機(jī)事件的頻發(fā)以及2008年開始出現(xiàn)的全球性金融危機(jī)，都表明人類進(jìn)入了一個高度復(fù)雜性和高度不確定性的時代。公共管理產(chǎn)生于高度復(fù)雜性高度不確定性的時代，所要承擔(dān)的是高度復(fù)雜性和高度不確定性條件下的社會治理。顯而易見，高度復(fù)雜性高度不確定性首先沖擊的是政府，它使得由政府這一單一治理主體承擔(dān)的社會治理的狀態(tài)變得難以為繼。更為重要的是，高度復(fù)雜性高度不確定性的社會現(xiàn)實提出了社會治理主體重結(jié)構(gòu)的要求。社會治理主體的多元化以及公共產(chǎn)品供給途徑的多樣化將使公共產(chǎn)品的性質(zhì)發(fā)生變化。總的來說，公共管理是人類社會治理發(fā)展的必然結(jié)果，這產(chǎn)生與工業(yè)社會的治理危機(jī)，表現(xiàn)為人類尋求“善治”的不斷努力。公共管理代表了人類社會治理的未來，是需要我們這一代人加以開拓和建構(gòu)的新型社會治理模式。 3、公共管理的出現(xiàn)是否意味著公共行政的終結(jié)？ 一，公共管理作為一種多元治理主體合作治理的模式，使原先的行政管理與社會管理的分化和分離進(jìn)程發(fā)生逆轉(zhuǎn)，開始走向融合和統(tǒng)一。二，多元公共管理主體都必然是首先以組織的形式出現(xiàn)的，而所有進(jìn)入公共管理合作體系中的組織又都存在著一個內(nèi)部的管理即行政的問題，而且就它們作為公共管理主體而言，其行政無一例外地都應(yīng)當(dāng)是“公共行政”，都具有公共性。三，公共管理范疇中的公共行政從屬于合作治理的需要，以合作行政的形式出現(xiàn)。四，公共管理中的公共行政在形式上是合作行政，而在實質(zhì)上則是服務(wù)行政。4、論述公共管理學(xué)與公共行政學(xué)的聯(lián)系與區(qū)別 公共行政學(xué)與公共管理學(xué)是關(guān)于兩種社會治理模式的兩門不同的科學(xué)，在歷史的維度中，它們有著前后相繼的關(guān)系。而在實質(zhì)上，就公共管理學(xué)是關(guān)于公共管理這一新興的社會治理模式的科學(xué)而言，它是對公共行政學(xué)的揚棄，一方面，它有繼承公共行政學(xué)研究的科學(xué)成就；另一方面，它又實現(xiàn)了對公共行政學(xué)的超越，是對公共象征學(xué)學(xué)科的否定。公共行政學(xué)主要以國家的行政系統(tǒng)政府為研究對象，而且主要是研究政府自身的管理問題，希望通過政府自身管理問題的解決為政府外部職能的實現(xiàn)提供保障。公共管理的側(cè)重點將放在公共產(chǎn)品的生產(chǎn)和運營問題上，著重研究多元治理主體之間在公共產(chǎn)品的供給問題上得合作行動。對于公共行政學(xué)來說，效率追求是第一位的；而對于公共管理學(xué)而言，提高公共服務(wù)質(zhì)量才是第一位的。5、論述公共管理學(xué)的研究對象和內(nèi)容。 公共管理是一種客觀的社會治理活動及過程，它構(gòu)成了公共管理學(xué)的研究對象。公共管理學(xué)所要研究的是作為社會治理主體的公共組織（包括政府組織，非政府組織以及其他社會自治力量）之間的關(guān)系，社會治理活動和所運用的手段。具體的說，公共管理學(xué)的研究應(yīng)當(dāng)主要包括以下幾個方面的內(nèi)容；一、公共管理學(xué)擔(dān)負(fù)著認(rèn)識公共管理這一新型社會治理模式的學(xué)科使命。二、公共管理學(xué)需要為公共管理的系統(tǒng)建構(gòu)提供理論支持和全面規(guī)劃。三、公共管理學(xué)需要努力把握人類社會后工業(yè)化，全球化過程中的新的社會現(xiàn)象對社會治理的影響。四、公共管理學(xué)需要特別關(guān)注新的科學(xué)技術(shù)成果在公共管理過程中的運用問題。五、公共管理學(xué)還應(yīng)承擔(dān)起對人類社會治理歷史的重新梳理的任務(wù)。6、論述公共管理的研究途徑。公共政策途徑下的公共管理研究認(rèn)為，公共管理必須與公共政策的形成和制定密切聯(lián)系。公共政策途徑下的公共管理研究一般將公共管理者界定為那些處于高層次政策管理職位的人，而非日常行政事務(wù)的管理者，同時特別強調(diào)具有政策制定權(quán)的高級行政主管的管理策略，依此，比較重視公共管理的政治向度。就研究取向而言，公共政策途徑十分重視非理論性的，非量化的，以實務(wù)為基礎(chǔ)的規(guī)范取向；在研究方法上，大多采用個案研究法。因此，對于這種公共管理論而言，公共政策所代表的是公共事務(wù)管理中的“柔性面”,而政策分析則代表公共事務(wù)管理中的“硬性面”。7、論述公共管理學(xué)的學(xué)科特征。一，公共管理學(xué)作為一門新興的科學(xué)具有交叉性的特征，它是人們應(yīng)用各種學(xué)科知識研究公共管理過程的一個綜合性研究領(lǐng)域。二，公共管理學(xué)是以應(yīng)用為取向的科學(xué)，是一門理論見諸實踐的科學(xué)。三，公共管理學(xué)體現(xiàn)了實證性與規(guī)范性的統(tǒng)一。四，公共管理學(xué)體現(xiàn)了公共性與科學(xué)性的統(tǒng)一。五，公共管理學(xué)的研究需要科學(xué)的和有效的方法。8、為什么說合作治理是公共管理的理想形式？合作治理是公共管理的理想形式，也是民主行政的真正實現(xiàn)。既然20世紀(jì)后期的政府改革造就了非政府組織等各種各樣的社會治理主體，這就確定無疑地為我們展示了一個政府與這些社會治理主體合作治理的前景。從實踐來看，由于政府改革所取得的進(jìn)展，20世紀(jì)90年代以來，各國都努力在政府和非政府部門間建立一種合作對話機(jī)制，各種非政府組織也都學(xué)會了以各種方式同政府部門進(jìn)行協(xié)商，對話與合作。政府在制定有關(guān)政策時已經(jīng)開始自覺地與各種社會力量進(jìn)行協(xié)商，并以協(xié)商的結(jié)果作為公共政策的依據(jù)。所有這些，都包括著走向造就合作治理局面的積極行動。相信要不了都久，一種成熟的合作治理方式就會成為社會治理的現(xiàn)實，它同時也意味著公共管理這一新型社會治理模式的成熟。9、任務(wù)型組織的突出作用是什么？任務(wù)型組織的靈活性和動態(tài)性機(jī)構(gòu)決定了它可以在承擔(dān)重大，一次性的和復(fù)雜性的任務(wù)方面發(fā)揮不可替代的作用。一，任務(wù)型組織可以為危機(jī)事件的處理提供新的思路。二，任務(wù)型組織可以提高政府的回應(yīng)力。三，任務(wù)型組織可以發(fā)揮抑制組織規(guī)模膨脹的作用。10、非政府組織的概念及主要特征是什么？非政府組織主要是指以增進(jìn)社會公共利益為目標(biāo)，不以營利為目的，與政府相對應(yīng)的一種公共組織形式。特點 ：第一，正規(guī)性。第二，非營利性。第三，民間性。第四，自治性。第五，自愿性。第六，公益性。非政府組織是一種公益性組織，既不是政府組織，也不是以營利為目的的企業(yè)組織，它之所以能夠存在和發(fā)展，完全取決于其公益性質(zhì)，是以服務(wù)于社會，公眾及組織成員為目的的。11、什么是公共部門人力資源管理？公共部門人力資源管理是公共組織在特定環(huán)境中以相關(guān)人力資源為對象所進(jìn)行的一系列管理活動的總稱。12、公共部門人力資源管理體系包括那些內(nèi)容？公共部門人力資源管理主要包括人力資源規(guī)劃，人力資源獲取，人力資源開發(fā)，紀(jì)律與懲戒四項基本職能。如果把人力資源管理看做是一個統(tǒng)一的系統(tǒng)化流程。則可以看到它是由三個環(huán)節(jié)組成的，即公職人員的“入口”管理，“在職”管理和“出口”管理。其中“入口”管理包括人力資源規(guī)劃，工作分析和崗位評價，職位分類，招募甄選等內(nèi)容；“在職”管理包括薪酬福利，績效評估，培訓(xùn)開發(fā)，激勵懲戒，個人職業(yè)生涯規(guī)劃等內(nèi)容；“出口”管理則是指退休，退職，調(diào)出，辭職，辭退，開除等內(nèi)容。13、公共部門人力資源管理的職能有哪些？（一） 人力資源規(guī)劃預(yù)算準(zhǔn)備和人力資源計劃；在政府雇員之間劃分與分配工作任務(wù)；決定工作的價值是多少。（二 ）人力資源獲取 招募，選錄，甄補政府雇員。（三 ）人力資源開發(fā)適應(yīng)，培訓(xùn)，激勵及評估雇員，提高其知識，技能和能力。（四) 紀(jì)律與懲戒確保，保證雇員和雇主之間的期望，權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系；建立懲戒途徑與雇員申述程序；健康，安全以及雇員憲法權(quán)利等。14、政管理與社會管理的內(nèi)涵？行政管理：可以分為兩個方面，即廣義和狹義的行政管理，狹義的行下管理就是指政府的內(nèi)部管理；廣義的行政管理除了包括政府自身運行中的管理活動，還包括政府對社會公共事務(wù)的管理，這種對社會公共事務(wù)的管理表現(xiàn)為政府的外部職能。所以廣義的行政管理概念是指政府對包括自身在內(nèi)的整個社會的管理。社會管理：廣義的社會管理是指政府對包括經(jīng)濟(jì)、文化在內(nèi)的整個社會活動、社會生活、社會關(guān)系的管理；狹義的是指政府對社會保險、社會福利、社會自治、人口發(fā)展、婚姻家庭等社會生活、社會服務(wù)方面的管理。15、政府社會管理的主要職能？一、規(guī)范社會組織或團(tuán)體，培育社會治理的多元主體。二、創(chuàng)設(shè)完整的社會規(guī)制體系，推行社會安全系統(tǒng)工程。三、實施配套的社會政策，維護(hù)社會公正。四、樹立科學(xué)的發(fā)展觀，培育健康的市民社會。五、調(diào)整社會管理招待機(jī)構(gòu)，健全政府社會管理體制。16、簡述公共管理的新興方法與技術(shù)？指20世紀(jì)中后期產(chǎn)生與發(fā)展的新興管理方法，主要包括系統(tǒng)工程方法、電腦信息技術(shù)、PDCA循環(huán)技術(shù)、ABC重點管理法、復(fù)雜性科學(xué)方法等具體方法與技術(shù)。17、倫理精神？倫理精神是在人類社會的歷史發(fā)展中形成的由社會整體所承載的文化心理狀態(tài)，它對一個社會或一個歷史階段中人們的思想和行為具有指導(dǎo)意義，是一種無形的規(guī)范，能夠發(fā)揮把人的社會生活整合成有機(jī)性的和諧整體的作用。18、簡述信息社會的特征一是信息社會發(fā)展的基本技術(shù)是計算機(jī)，其主要功能是代替和增強人的腦力智能。二是電腦的發(fā)展帶來了信息革命，產(chǎn)生了大量系統(tǒng)化的信息和科學(xué)技術(shù)知識。三是由信息網(wǎng)和數(shù)據(jù)庫組成的信息公共事業(yè)取代了工廠，并成為社會的象征。四是信息社會中的主導(dǎo)生產(chǎn)部門是“智力工業(yè)”五是在信息社會中，目標(biāo)原則成為社會活動中的基本原理，主要的社會體系值為目標(biāo)六是信息社會以實現(xiàn)時間價值為目標(biāo)。七是信息社會發(fā)展的最高階段是大量地生產(chǎn)知識，增進(jìn)社會福利，滿足社會需要八是信息社會是分散會的社會，人們可能在家中生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、辦公和娛樂。19、信息社會會對社會治理產(chǎn)生哪些影響？一、借助信息技術(shù)，如電信、計算機(jī)辦文和辦事、遠(yuǎn)程會議等，打破了時空限制，公共管理人員可以看到、聽到、觸覺到以前無法感知的事物，可以完成以前由體能無法完成的工作。二、信息技術(shù)的發(fā)展對于提高決策的有效性和效率有著重要影響。三、住處技術(shù)打破了決策者與執(zhí)行者之間的嚴(yán)格界限。四、信息技術(shù)的發(fā)展可逐步實現(xiàn)在適當(dāng)?shù)臅r候、把適當(dāng)?shù)男畔⑻峁┙o適當(dāng)?shù)墓芾碚撸@樣就改善了決策者的有限理性。五、信息技術(shù)的發(fā)展使決策支持系統(tǒng)、電子會議系統(tǒng)、遠(yuǎn)距離控制、分布式工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、動態(tài)網(wǎng)絡(luò)計劃成為可能。20、論述電子政務(wù)的三種模式？一是以電子行政為核心的模式。二是以電子服務(wù)為核心的模式。三以電子社會為核心的模式。21、電子政務(wù)是如何推動治理變革的？一是電子政務(wù)建設(shè)將推動新一輪的政府改革。二是通過電子政務(wù)建設(shè)推動了政府的管理創(chuàng)新。三是電子政務(wù)建設(shè)將進(jìn)一步促進(jìn)民主行政的發(fā)展。四是電子政務(wù)正在促進(jìn)公共服務(wù)整合朝著新的方向發(fā)展。22、論述電子政務(wù)技術(shù)支持系統(tǒng)的構(gòu)成？包括電子政務(wù)的基礎(chǔ)平臺，（包括網(wǎng)絡(luò)體系、資源體系）以及基于基礎(chǔ)平臺的應(yīng)用體系。此外還包括保證電子政務(wù)安全運行的安全體系和作為電子政務(wù)建設(shè)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)體系。23、簡述電子政務(wù)安全管理的內(nèi)容一是辦公環(huán)境的安全問題。二是內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的安全問題。三是對外服務(wù)的安全問題。24、簡述績效管理的基本特征一是績效管理是組織人力資源管理系統(tǒng)的一個重要組成部分。二是績效管理所依據(jù)的各項指標(biāo)應(yīng)是有效的。三是績效管理活動是一個完整的系統(tǒng)而不是一個簡單的步驟。四是績效管理是一個動態(tài)性的過程，主要表現(xiàn)在溝通和循環(huán)過程上。五是卓越的績效管理應(yīng)該對組織的成長以及組織目標(biāo)的實現(xiàn)具有不可替代的促進(jìn)意義。25、績效管理活動包括哪些環(huán)節(jié)一是績效計劃。二是績效指標(biāo)體系建構(gòu)。三是績效管理實施。四是績效評估。五是績效反饋。六是績效評估結(jié)果應(yīng)用。26、公共部門績效評估的基本方法有哪些有3E評價法、標(biāo)桿管理法、平衡計分卡法和360度績效評估法。27、公共危機(jī)的特征是什么？一是突發(fā)性和緊迫性。二是不確定性。三是危害的易擴(kuò)散性。28、公共危機(jī)響應(yīng)包括哪些重要環(huán)節(jié)一是接警與初步研判。二是先期處置。三是啟動應(yīng)急預(yù)案。四是現(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào)。五是搶險救援。六是擴(kuò)大應(yīng)急。七是信息溝通。八是臨時恢復(fù)。九是應(yīng)急求援行動結(jié)束。十是調(diào)查評估。29、公共危機(jī)恢復(fù)的內(nèi)容與過程是什么內(nèi)容：一是最大限度地限制災(zāi)害結(jié)果的升級。二是彌合或彌補社會、情感、經(jīng)濟(jì)和物理的創(chuàng)傷與損失。三是抓住機(jī)遇，進(jìn)行調(diào)整，滿足人們對社會、經(jīng)濟(jì)、自然和環(huán)境的需要。四是減少未來社會所面臨的風(fēng)險。過程：準(zhǔn)備階段、計劃階段、實施階段、驗收階段、反思階段。30、什么是危機(jī)的社會動員。是指為成功地預(yù)防和應(yīng)對非戰(zhàn)時狀態(tài)下的危機(jī)而有效地調(diào)動政府、市場以及其他的非政府部門人力、物力與財力的活動。31、什么是職業(yè)生涯職業(yè)生涯是指一個人一生從事工作經(jīng)歷的總稱，特別包括其職位變遷、職務(wù)變化以及個人通過工作實現(xiàn)理想的發(fā)展歷程。32、什么是人力資源培訓(xùn)指公共組織根據(jù)自身需要為提高公共部門生產(chǎn)力及其整體績效、改善人員的知識結(jié)構(gòu)、提高技能和素質(zhì)而實施的知識增進(jìn)、能力和技能提高以及價值觀改造等活動。33、公共部門中常見的薪酬制度包括哪些？職務(wù)薪酬制、職等薪酬制、結(jié)構(gòu)薪酬制、職務(wù)級別工資制、技術(shù)等級薪酬制、崗位技能薪酬制。34、什么是薪酬表面看來，是雇傭關(guān)系中受雇用一方所得到的各種形式的金錢回報、有形服務(wù)與福利等的總和。而在實質(zhì)上，薪酬則是一種滿足員工內(nèi)在需求的手段和要素，是用來激勵員工的工作積極性和主動性，從而從個體層面提高工作績效的途徑。35、什么是人力資源獲?。恐冈谌肆Y源規(guī)劃與預(yù)測的基礎(chǔ)上，根據(jù)組織戰(zhàn)略和人力資源規(guī)劃的要求，通過各種渠道識別、選取、發(fā)掘組織所需人才的過程。它分為廣義和狹義，前者是指從組織外部招聘人力資源以及組織內(nèi)部人力資源的再配置，即人員的招募、甄選、錄用以及公職人員的內(nèi)部流動等。后者僅指人員的招募、甄選和錄用。36、什么是職位評價：是公共部門進(jìn)行人力資源規(guī)劃和獲取活動的另一重要前提，它以定性或定量的方法確定了組織中各職位的相對價值的大小，為人力資源需求、供給、獲取提供了科學(xué)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了公共部門的人力資源規(guī)劃和獲取的程序。37、什么是工作分析：又稱職位分析，是收集、分析、確定化共組織中職位的定位、目標(biāo)、工作內(nèi)容、職責(zé)權(quán)限、工作關(guān)系、績效標(biāo)準(zhǔn)、任職資格等因素的過程，其主要成果是職位說明書。38、官僚制組織的技術(shù)優(yōu)勢有哪些一是權(quán)力的層級結(jié)構(gòu)保證了決策的可靠性。官僚制組織的層級節(jié)制原則保證了對組織成員的控制，使組織活動具有非人格化的特征。專業(yè)技術(shù)知識的運用是官僚制組織的一個主要優(yōu)勢。二是官僚制組織具有普遍的適應(yīng)性。39、簡述公共部門績效評估體系的建立過程？第一步，進(jìn)行工作分析。第二步，進(jìn)行工作流程分析。第三步，初步確定績效評估指標(biāo)。第四步，修訂績效評估指標(biāo)。下午13：0017：00B實行不定時工作制的員工，在保證完成甲方工作任務(wù)情況下，經(jīng)公司同意,可自行安排工作和休息時間。312打卡制度3.1.2.1公司實行上、下班指紋錄入打卡制度。全體員工都必須自覺遵守工作時間，實行不定時工作制的員工不必打卡。3.1.2.2打卡次數(shù)：一日兩次，即早上上班打卡一次，下午下班打卡一次。3.1.2.3打卡時間：打卡時間為上班到崗時間和下班離崗時間； 3.1.2.4因公外出不能打卡：因公外出不能打卡應(yīng)填寫外勤登記表,注明外出日期、事由、外勤起止時間。因公外出需事先申請，如因特殊情況不能事先申請，應(yīng)在事畢到崗當(dāng)日完成申請、審批手續(xù)，否則按曠工處理。因停電、卡鐘（工卡）故障未打卡的員工，上班前、下班后要及時到部門考勤員處填寫未打卡補簽申請表，由直接主管簽字證明當(dāng)日的出勤狀況，報部門經(jīng)理、人力資源部批準(zhǔn)后，月底由部門考勤員據(jù)此上報考勤。上述情況考勤由各部門或分公司和項目文員協(xié)助人力資源部進(jìn)行管理。3.1.2.5手工考勤制度3.1.2.6手工考勤制申請：由于工作性質(zhì)，員工無法正常打卡（如外圍人員、出差），可由各部門提出人員名單，經(jīng)主管副總批準(zhǔn)后，報人力資源部審批備案。3.1.2.7參與手工考勤的員工，需由其主管部門的部門考勤員(文員)或部門指定人員進(jìn)行考勤管理，并于每月26日前向人力資源部遞交考勤報表。3.1.2.8參與手工考勤的員工如有請假情況發(fā)生，應(yīng)遵守相關(guān)請、休假制度，如實填報相關(guān)表單。3.1.2.9 外派員工在外派工作期間的考勤,需在外派公司打卡記錄;如遇中途出差,持出差證明,出差期間的考勤在出差地所在公司打卡記錄;3.2加班管理3.2.1定義加班是指員工在節(jié)假日或公司規(guī)定的休息日仍照常工作的情況。A現(xiàn)場管理人員和勞務(wù)人員的加班應(yīng)嚴(yán)格控制，各部門應(yīng)按月工時標(biāo)準(zhǔn)，合理安排工作班次。部門經(jīng)理要嚴(yán)格審批員工排班表，保證員工有效工時達(dá)到要求。凡是達(dá)到月工時標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)扣減員工本人的存休或工資；對超出月工時標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)說明理由，報主管副總和人力資源部審批。 B因員工月薪工資中的補貼已包括延時工作補貼，所以延時工作在4小時（不含）以下的，不再另計加班工資。因工作需要，一般員工延時工作4小時至8小時可申報加班半天，超過8小時可申報加班1天。對主管(含)以上管理人員，一般情況下延時工作不計加班，因特殊情況經(jīng)總經(jīng)理以上領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的延時工作，可按以上標(biāo)準(zhǔn)計加班。3.2.2.2員工加班應(yīng)提前申請，事先填寫加班申請表，因無法確定加班工時的，應(yīng)在本次加班完成后3個工作日內(nèi)補填加班申請表。加班申請表經(jīng)部門經(jīng)理同意，主管副總經(jīng)理審核報總經(jīng)理批準(zhǔn)后有效。加班申請表必須事前當(dāng)月內(nèi)上報有效，如遇特殊情況，也必須在一周內(nèi)上報至總經(jīng)理批準(zhǔn)。如未履行上述程序，視為乙方自愿加班。3.2.2.3員工加班，也應(yīng)按規(guī)定打卡，沒有打卡記錄的加班，公司不予承認(rèn)；有打卡記錄但無公司總經(jīng)理批準(zhǔn)的加班，公司不予承認(rèn)加班。3.2.2.4原則上，參加公司組織的各種培訓(xùn)、集體活動不計加班。3.2.2.5加班工資的補償：員工在排班休息日的加班，可以以倒休形式安排補休。原則上，員工加班以倒休形式補休的，公司將根據(jù)工作需要統(tǒng)一安排在春節(jié)前后補休。加班可按1：1的比例沖抵病、事假。3.2.3加班的申請、審批、確認(rèn)流程3.2.3.1加班申請表在各部門文員處領(lǐng)取，加班統(tǒng)計周期為上月26日至本月25日。3.2.3.2員工加班也要按規(guī)定打卡，沒有打卡記錄的加班，公司不予承認(rèn)。各部門的考勤員(文員)負(fù)責(zé)加班申請表的保管及加班申報。員工加班應(yīng)提前申請，事先填寫加班申請表加班前到部門考勤員(文員)處領(lǐng)取加班申請表，加班申請表經(jīng)項目管理中心或部門經(jīng)理同意，主管副總審核，總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)后有效。填寫并履行完審批手續(xù)后交由部門考勤員(文員)保管。3.2.3.3部門考勤員（文員）負(fù)責(zé)檢查、復(fù)核確認(rèn)考勤記錄的真實有效性并在每月27日匯總交人力資源部，逾期未交的加班記錄公司不予承認(rèn)。年已漸近，年味在醞釀。年味是什么？年味是家鄉(xiāng)人準(zhǔn)備過年忙碌的身影和開心的笑容，是家鄉(xiāng)臘月集市的喧鬧和繁榮。年味是家鄉(xiāng)的馓子和大肉的噴香，是家鄉(xiāng)紅芋粉絲的筋道。年味是紅紅火火的場景，紅紅的燈籠，紅紅的春聯(lián)，紅紅的蠟燭。年味是什么？年味是父母的殷殷期盼，是?；丶铱纯吹脑偃龂诟?。年味是什么？年味是親朋好友團(tuán)聚時的歡快氣氛，人氣旺盛，氣場和諧。年味是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親祝福吉祥，恭喜發(fā)財，憧憬未來。年味是什么？年味是對幸福的虔誠叩拜，祈福天地，祈求豐年，祈盼安康。年味是對生活的莊嚴(yán)承諾，除舊布新，承上啟下，激勵自我。年味是對美德的竭力弘揚，尊老愛幼，平等互助，濟(jì)困扶貧。年味是什么？年味就是年俗，約定俗成，歷史悠久。年俗里有說不完的故事，道不盡的風(fēng)情。年俗里飽含著人們對吉祥如意的向往，對和諧美滿的渴望，對至善至美的執(zhí)著追求?？傊晡妒窍矐c的氛圍，是積極向上的精神，是洋溢著人情味的文化傳統(tǒng)。留住濃濃的年味，就是留住我們的精神家園，留住我們的文化基因！有人說如今人錢多了，年味卻淡了。我說年味的濃淡和物質(zhì)條件關(guān)系不大。舊時農(nóng)歷年底要結(jié)清一年的賬目，欠租借債的人把這一段時間看成是難以度過的關(guān)口，所以也把年底叫做年關(guān)。但在家鄉(xiāng)有規(guī)矩，年三十貼上春聯(lián)后要賬的就不能再上門，這是對人最起碼的尊重，不能逼得太緊，不能耽誤任何人過年團(tuán)聚。連在外躲債的窮人都知道回家過年，可見人們對過年的重視，對團(tuán)聚的向往，對好日子的渴求。當(dāng)今人們過年不愁沒錢花了，有的人便比闊斗富，鞭炮更長了，焰火更美了，壓歲錢更多了。腰桿子挺直了，活出了尊嚴(yán)，但只顧夜以繼日地鏖戰(zhàn)在麻將桌旁，親戚朋友走動少就有了心靈的距離，年味也就淡了。有人說如今人忙了，年味被沖淡了。其實，年是一個重要的時間節(jié)點。家鄉(xiāng)人常說，忙了一年了，過年得好好歇幾天，好好吃幾頓餃子。如今很多人只顧埋頭掙錢，一年四季天天忙，忙得忘了家，忘了生命的根，忘了生命之舟的港灣在哪里，忘了心靈的驛站在何方，忘了調(diào)整后再輕裝上陣。一年有四季，春耕夏耘秋收冬藏；人生有節(jié)奏，張弛有度養(yǎng)精蓄銳。而對于金錢大于一切的人來說，心中的年味確實是越來越淡了。談笑在指尖人生路上每個人都在慢慢行走，行走的路上會有高低錯落、跌宕起伏。一個人的一生，很像一首永恒的歌，有高潮、有低谷，并不是每一個人的一生都是一帆風(fēng)順的，總會有這樣或那樣的煩惱如影相隨，讓人憂愁和不悅。人生路上的風(fēng)雨、波折、苦澀與眼淚，往往會使得一些人很難控制好自己的情緒，或憤怒、或失望、或抱怨、或悔恨，或心煩意亂，或痛苦不堪，或悲觀失望，或萎靡消沉，甚至失去面對生活的勇氣。 每個人對生活都有著美好的渴望，誰都希望能活得無限精彩，誰都想擁有燦爛的人生，在社會、在家庭、在工作中被尊重、被需要、被認(rèn)同，這無可非議；當(dāng)遇到困難，挫折，遇到不順心的人和事，或者遇到變故，產(chǎn)生一些想法，產(chǎn)生一些情緒，這也很正常，因為我們都是平凡人。面對生活里遇到的困難、挫折、不順和困惑時，我們首先應(yīng)該調(diào)整好自己的心態(tài)，讓自己的心情始終行走在陽光里，用一顆平常之心，去接受現(xiàn)實；以一顆包容之心，去待人處事。應(yīng)該這樣去想，這些都是人生過程中的正常現(xiàn)象，沒有什么稀奇。我們?nèi)裟馨研姆牌搅?，那么我們的生活就有可能會過得像一泓平靜的水，若我們能把心放輕了，那我們的人生就有可能是一朵自在的云，我們在生活中便也會少了很多煩惱，生活也會過得有滋有味。 人活得是一種心情，日子過得是一種快意。一個人活得好與壞，其實就是自己內(nèi)心一種感覺而已。懷有一種好心情過日子，