匯報(bào)材料：致力于提高市民法律素質(zhì)推進(jìn)依法治市進(jìn)程為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的法治環(huán)境[范本]

匯報(bào)材料：致力于提高市民法律素質(zhì)推進(jìn)依法治市進(jìn)程為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的法治環(huán)境 XX市位于長(zhǎng)江中游南岸，XX省東南部，轄四區(qū)一市一縣，國(guó)土面積4582平方公里，人口260萬(wàn)，是中華人民共和國(guó)成立后的新XX市。黃石是全國(guó)重要的原材料工業(yè)基地之一，素以“青銅古都、鋼鐵搖籃、水泥之鄉(xiāng)、服裝新城”之美譽(yù)聞名于世，是XX省重要的老工業(yè)基地和港口城市，被稱為“江南明珠”。黃石是XX“金三角”發(fā)展戰(zhàn)略東部的支撐點(diǎn)以及XX長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要增長(zhǎng)極。從1986年起，我市按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，在省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，開展了規(guī)?？涨暗奈鍌€(gè)五年普法教育。普法20余年，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大變革的關(guān)鍵期，同時(shí)也是我國(guó)法制建設(shè)大發(fā)展的成就期，特別是黨的十五大確立了“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的基本方略，為普法依法治理工作提出了新的目標(biāo)要求、注入了新的活力，使普法依法治理工作不斷朝著制度化、規(guī)范化邁進(jìn)。經(jīng)過(guò)20年的法制宣傳教育，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、城市管理秩序、治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，公平正義得到切實(shí)維護(hù)，市民安居樂(lè)業(yè)，為建設(shè)“平安黃石”、“法治黃石”和構(gòu)建和諧社會(huì)打下了良好的法治基礎(chǔ)。20XX年全市生產(chǎn)總值完成467億元，人均gdp19293元，年均增長(zhǎng)%，地方財(cái)政總收入 億元，年均增長(zhǎng)%。一、20多年普法依法治理工作的主要成就（一）憲法和法律知識(shí)的普及，喚醒了廣大市民的法律意識(shí)。從1986年開始，我市按照全國(guó)全省的統(tǒng)一部署，連續(xù)啟動(dòng)了聲勢(shì)浩大、循序漸進(jìn)的五個(gè)五年普法。20多年來(lái)，我市始終把憲法作為普法的核心內(nèi)容，廣泛宣傳普及法律法規(guī)。黃石日?qǐng)?bào)、黃石電視臺(tái)、黃石廣播電臺(tái)以及大冶電視臺(tái)、陽(yáng)新電視臺(tái)等主要媒體有專門的法制宣傳欄目，定期向市民宣傳法律知識(shí)，解答法律疑難問(wèn)題，傳播法治理念；法制宣傳志愿者隊(duì)伍自覺(jué)地活躍在田頭、街道、學(xué)校、廠礦，服務(wù)上門，以案釋法；各地各部門各單位通過(guò)舉辦知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、征文比賽、答題考試、上街宣傳、送法下鄉(xiāng)等形式不斷掀起普法新高潮。20多年來(lái)，我市先后普及了憲法、刑法以及規(guī)范和整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)、民事法律法規(guī)、行政法律法規(guī)等100多部。通過(guò)20多年不懈的普法教育，市民由過(guò)去“要他學(xué)法”變成了 “我要學(xué)法”，群眾性學(xué)法風(fēng)氣初步形成，出現(xiàn)不少夫妻共學(xué)，父子同考的感人場(chǎng)面。廣大市民的法律意識(shí)逐步形成。僅大冶縣1986年至1988年，就有 16000多對(duì)夫妻主動(dòng)補(bǔ)辦婚姻登記手續(xù)。黃石紡織機(jī)械廠工人陳祖法正確對(duì)待“殺父之仇”也是一個(gè)典型事例。1988年11月，陳祖法的父親因鄰里糾紛發(fā)生斗毆而身亡，其3個(gè)弟弟要“正當(dāng)防衛(wèi)”以牙還牙，他得知此情，急忙趕回家，向弟弟們講解“正當(dāng)防衛(wèi)”的法律含義，耐心說(shuō)服他們放棄報(bào)復(fù)念頭，并依法向當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)起訴，使兇手得到應(yīng)有的懲罰，糾紛得到妥善解決。經(jīng)過(guò)20余年的普法依法治理，增強(qiáng)了全體市民的憲法意識(shí)和法制觀念。崇尚法律，遵守法律，運(yùn)用法律規(guī)范生產(chǎn)、生活行為，維護(hù)自身合法權(quán)益，已日漸成為群眾的自覺(jué)行動(dòng)。在基層，法律手段被廣泛運(yùn)用，并且成為基層群眾解決糾紛、化解矛盾的主要手段。 “遇事找法、辦事說(shuō)法、解決問(wèn)題依法、維護(hù)權(quán)益靠法”的社會(huì)風(fēng)氣日漸濃厚。經(jīng)過(guò)20年的法制宣傳教育，廣大公職人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法管理、依法辦事的能力，自覺(jué)運(yùn)用法律管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)的能力不斷提高。依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事正逐步成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作準(zhǔn)則，“法治政府”理念日益增強(qiáng)，政府行政管理方式發(fā)生了深刻變革，并逐步實(shí)現(xiàn)了從主要依靠行政手段管理向主要依靠法律手段管理的轉(zhuǎn)變。（二）依法治理工作的深入開展，推進(jìn)了地方法治進(jìn)程。1988年，我市廣大干部群眾普法熱情不斷高漲，一方面通過(guò)各種形式開展普法教育；另一方面，各級(jí)政府和大型企業(yè)單位開始聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，各級(jí)人大常委會(huì)開始組織執(zhí)法檢查，邊學(xué)法，檢查法律執(zhí)行情況，邊糾正違法現(xiàn)象，邊制定整改措施，開始依法管理本地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)，并提出了依法治市、依法治廠、依法治校、依法治電，依法管理土地、依法管理干部等要求。隨著普法工作的深入，廣大干部群眾對(duì)依法治市工作有了更加明確的認(rèn)識(shí)。1990年3月，市八屆人大二次會(huì)議通過(guò)了關(guān)于依法治市的決議，市委、市政府也及時(shí)批轉(zhuǎn)了依法治市工作規(guī)劃，成立了市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。目前，我市已形成以地方依法治理為主體，以行業(yè)依法治理為支柱，以基層依法治理為基礎(chǔ)的工作思路，依法治理滲透到各行各業(yè)和各項(xiàng)管理工作中。各級(jí)黨委按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，不斷提高黨在新時(shí)期執(zhí)政能力建設(shè)；各級(jí)政府按照國(guó)務(wù)院印發(fā)的全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要提出的要求，大力推進(jìn)法治政府建設(shè)。政府職能不斷轉(zhuǎn)變，工作運(yùn)行機(jī)制不斷完善，政務(wù)更加公開透明，黃石被授予全國(guó)政務(wù)公開先進(jìn)單位，并作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，XX市靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩度被評(píng)為全國(guó)政務(wù)公開先進(jìn)鎮(zhèn)；各級(jí)政府部門落實(shí)“執(zhí)法四制”，執(zhí)法形象質(zhì)量不斷提高，司法部門狠抓隊(duì)伍素質(zhì)，促進(jìn)了公正司法；企業(yè)積極推進(jìn)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，學(xué)校開展“平安校園”和“青少年法制教育示范學(xué)?；顒?dòng)創(chuàng)建，全社會(huì)法治管理水平明顯提高。（三）“民主法治示范村（社區(qū)）”的創(chuàng)建，鞏固了基層政權(quán)建設(shè)。由于種種原因，農(nóng)村和社區(qū)一直是普法工作的薄弱部位，而農(nóng)民和社區(qū)居民對(duì)法律的需求是最迫切的，為了破解這一難題，20XX年，市司法局以我市創(chuàng)建全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范城市為契機(jī)，積極開展司法行政工作“四進(jìn)社區(qū)”，即：普法依法治理、人民調(diào)解、基層法律服務(wù)、刑釋解教人員安置幫教進(jìn)社區(qū)，各社區(qū)不僅完善了組織網(wǎng)絡(luò)，而且將四項(xiàng)工作融為一體開展，提高了居民法律素質(zhì)，促進(jìn)了社區(qū)組織自我管理、自我教育、自我約束、自我服務(wù)的水平和能力。在此基礎(chǔ)上，20XX年，我市開展了“民主法治社區(qū)”的創(chuàng)建活動(dòng)，全市186個(gè)社區(qū)中達(dá)到“民主法治社區(qū)”57個(gè)，達(dá)標(biāo)率30%。20XX年，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)精神，在全市農(nóng)村積極開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，市委市政府成立創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定創(chuàng)建工作方案，并召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員和部署。XX市落實(shí)一級(jí)抓一級(jí)、責(zé)任到人頭的措施，創(chuàng)建工作蓬勃開展，當(dāng)年底，大冶創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率達(dá)到了30%。 20XX年4月，XX省農(nóng)村基層民主法制建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市大冶召開，XX市委市政府、XX市委市政府、XX市陳貴鎮(zhèn)、XX市開發(fā)區(qū)觀山村先后在會(huì)上作典型發(fā)言，黃石創(chuàng)建“民主法治示范村”經(jīng)驗(yàn)在全省推廣，并受到與會(huì)的省領(lǐng)導(dǎo)和全體人員的好評(píng)。會(huì)議之后，各地以大冶觀山村為示范掀起了“民主法治示范村”創(chuàng)建熱潮。截至目前，我市712個(gè)村中有429個(gè)村達(dá)到了縣以上“民主法治村”標(biāo)準(zhǔn)，其中，3個(gè)村被評(píng)為全國(guó)“民主法治示范村”、10個(gè)村被評(píng)為省級(jí)“民主法治示范村”，4個(gè)城區(qū)創(chuàng)建率達(dá)到100%，XX市達(dá)到60%。“民主法治示范村”、“民主法治村”、“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)的廣泛開展，擴(kuò)大和完善了基層民主密切了干群關(guān)系，推行“四民主”、“兩公開”，使基層民主走向規(guī)范化、制度化軌道，既保障了村（居）民的民主權(quán)利，又約束了村（居）干部行使職權(quán)的任意性，消除了干群之間的隔閡，提高了基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力?！懊裰鞣ㄖ未濉钡膭?chuàng)建，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下了基礎(chǔ)。（四）“法律六進(jìn)”活動(dòng)，推動(dòng)普法依法治理工作更加深入。“法律六進(jìn)”活動(dòng)是推進(jìn)“五五”普法依法治理工作進(jìn)一步向縱深拓展的一項(xiàng)新舉措。我市按照“五五”普法規(guī)劃要求，結(jié)合本地實(shí)際，開展了以“一學(xué)三講”為主題的“法律六進(jìn)”活動(dòng)，市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了“法律六進(jìn)”活動(dòng)方案，明確了工作指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)、主要任務(wù)、方法步驟和組織領(lǐng)導(dǎo)，在實(shí)施過(guò)程，按照先期試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、逐步推進(jìn)、形成特色的工作思路，使“法律六進(jìn)”活動(dòng)扎實(shí)開展。結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、政府執(zhí)行力建設(shè)、“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建等活動(dòng)，加強(qiáng)了公務(wù)員學(xué)法用法活動(dòng)，推進(jìn)了“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)；抓住法制副校長(zhǎng)選聘、培訓(xùn)、考核，推動(dòng)“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)；利用“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建，深化“法律進(jìn)鄉(xiāng)村（社區(qū)）活動(dòng)；利用勞動(dòng)合同法的宣傳貫徹契機(jī)，推動(dòng)“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。“法律六進(jìn)”活動(dòng)的開展，增大了普法工作覆蓋面，使各個(gè)單位成為普法的主體；拓展了普法工作的內(nèi)涵，使各單位既注重加強(qiáng)干部職工的法制宣傳教育，又注重學(xué)用結(jié)合，普治建并舉，從而，推動(dòng)普法依法治理工作向縱深發(fā)展。二、20多年普法依法治理工作的主要經(jīng)驗(yàn)（一）成立高效合成的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是開展普法依法治理工作的前提。領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好普法依法治理工作的前提。20余年來(lái)，我市及時(shí)成立和調(diào)整普法依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委副書記、市長(zhǎng)親自任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，并隨領(lǐng)導(dǎo)人員的調(diào)整及時(shí)調(diào)整和充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)普法依法治理的具體工作。工作中，一是緊緊圍繞依法治理工作中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行多層次、多視角的調(diào)查研究。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和培育不同層次、不同類型的典型，積極理思路、訂方案、出主意、想辦法、提建議，為開展普法依法治理工作進(jìn)行科學(xué)決策提供依據(jù)。二是每年召開領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會(huì)議，認(rèn)真審議和制訂普法依法治理五年規(guī)劃、年度計(jì)劃和各種實(shí)施方案，并在實(shí)施中做好組織指導(dǎo)工作。三是切實(shí)搞好與各級(jí)普法依法治