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第二框收入分配與社會(huì)公平 一 社會(huì)公平的重要體現(xiàn) 城鄉(xiāng)差距 行業(yè)差距 地區(qū)差距 活動(dòng)一 直面社會(huì) 1 這公不公平 為什么 2 差距太大 不公平 那沒有差距 完全平均公不公平 公平 形容處理事情合情合理 不偏袒哪一方面 公平的含義較寬泛 涉及經(jīng)濟(jì) 政治 法律等各個(gè)領(lǐng)域 公平含義多種多樣 包括起點(diǎn)公平 過程公平 結(jié)果公平 這里所說的公平 主要是指收入分配的公平 收入分配公平是社會(huì)公平的基本內(nèi)容 1 收入分配公平的要求 收入分配的相對(duì)平等 情景一 懶羊羊笑了 羊村一直以來實(shí)行集體勞動(dòng) 平均分配 那種情景用民謠來表示就是 上工敲破鐘 干活磨洋工 一地一窩蜂 收工打沖鋒 分糧興沖沖 勞動(dòng)多了你別喜 東西分配不由你 勞動(dòng)少了不用愁 分配多少按人頭 一年下來 懶惰貪吃的懶羊羊和勤勞能干的喜羊羊分得一樣多 懶羊羊笑了 公平 平均主義 探究問題 1 這種分配沒有差別吃 大鍋飯 的平均主義 是公平嗎 2 你認(rèn)為這種分配制度合理嗎 其后果如何 探究問題 喜羊羊?yàn)槭裁葱α?你認(rèn)為這種分配公平嗎 會(huì)產(chǎn)生什么影響 情景二 喜羊羊笑了 公平 差距懸殊 慢羊羊村長(zhǎng)決定實(shí)行新的分配制度 向勞動(dòng)能力強(qiáng) 技術(shù)力量雄厚的小羊傾斜 獎(jiǎng)勤罰懶 喜羊羊月收入超過1000個(gè)香蕉 美羊羊和沸羊羊也有200多個(gè) 而懶羊羊不足10個(gè) 喜羊羊笑了 1 收入分配公平的要求 收入分配的相對(duì)平等 收入分配公平 差距懸殊 相對(duì)平等差距合理 平均主義 允許有差距 但收入差距不能過于懸殊 2 為什么要促進(jìn)收入分配公平 1 公平是提高效率的保證 有利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性 提高經(jīng)濟(jì)效率 增加社會(huì)財(cái)富 2 是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求 是實(shí)現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn) 是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求 3 有助于縮小收入差距 協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 社會(huì)和諧穩(wěn)定 4 是科學(xué)發(fā)展觀的要求 在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域 社會(huì)公平的重要體現(xiàn)是 a 合理的收入分配制度b 按生產(chǎn)要素分配c 共同勞動(dòng) 平均分配d 同步富裕 消除差距 a 收入分配的公平主要表現(xiàn)為a 社會(huì)成員的收入要平均b 收入分配的相對(duì)平等c 生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配d 消除收入差距 實(shí)現(xiàn)共同富裕 b 情景三 慢羊羊急了 差距在不斷擴(kuò)大 羊村里的矛盾越來越多 實(shí)現(xiàn)羊村公平刻不容緩 他急了 你能幫他出出主意嗎 探究問題 地區(qū)之間 城鄉(xiāng)之間 行業(yè)之間 群體之間 注 基尼系數(shù) 反映收入分配差異程度的一個(gè)指標(biāo) 聯(lián)合國(guó)有關(guān)組織規(guī)定 國(guó)際上通常將0 4作為警戒線 基尼系數(shù)若低于0 2 表示收入分配絕對(duì)平均 在0 2 0 3之間 表示比較平均 在0 3 0 4之間 表示相對(duì)合理 在0 4 0 5之間 表示收入差距較大 在0 6以上 表示收入差距懸殊 材料 1990年至2010年我國(guó)基尼系數(shù)變化情況表 我國(guó)已成為世界貧富差距最大的國(guó)家之一 3 如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平 1 制度保證 堅(jiān)持和完善按勞分配為主體多種分配方式并存的分配制度 公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展 按勞分配為主體多種分配方式并存 公平效率 所有制結(jié)構(gòu) 分配制度 意義 決定 2 初次分配角度 提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重 勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重 努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步 勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步 國(guó)民收入在物質(zhì)生產(chǎn)部門的分配 初次分配 勞動(dòng)者的報(bào)酬 企業(yè) 集體 國(guó)民收入的初次分配 2007年各國(guó)職工工資總額占gdp比重 1997至2007年 在gdp比重中政府財(cái)政收入從10 95 升至20 57 企業(yè)盈余從10 23 升至31 29 勞動(dòng)者報(bào)酬卻從53 4 降至39 74 材料一 材料二 這體現(xiàn)了在我們國(guó)民收入分配中存在什么問題 我們應(yīng)采取什么措施解決該問題 提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重 努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步 個(gè)人 個(gè)人 提高比重 職工工資扣除物價(jià)因素年均增長(zhǎng)8 18 23 4 的職工5年間未增加工資 使拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需求結(jié)構(gòu)也相應(yīng)發(fā)生了較大變化 消費(fèi)的貢獻(xiàn)率從43 6 下降到38 9 材料三 材料四 中國(guó)的最低年收入不到世界平均水平的15 甚至低于32個(gè)非洲國(guó)家 中國(guó)最低工資是平均工資的21 世界平均為50 請(qǐng)根據(jù)材料說說 我們具體可以采取什么措施解決該問題 提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重 努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步 企業(yè)效益增長(zhǎng) 工資卻不漲 企業(yè)工人勞動(dòng)報(bào)酬低 提高最低工資標(biāo)準(zhǔn) 建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制 2 初次分配角度 提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重 勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重 努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步 勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步 逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn) 建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制 3 再分配角度 健全以稅收 社會(huì)保障 轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制 規(guī)范收入分配秩序 保護(hù)合法收入 增加低收入者收入 擴(kuò)大中等收入者比重 調(diào)節(jié)過高收入 清理規(guī)范隱性收入 取締非法收入 縮小城鄉(xiāng) 區(qū)域 行業(yè)收入分配差距 建立和完善社會(huì)保障制度 再分配 財(cái)產(chǎn)稅 個(gè)人所得稅 社會(huì)福利 轉(zhuǎn)移收支如財(cái)政教育支出 扶貧支出 再分配是指在初次分配結(jié)果的基礎(chǔ)上政府通過稅收 提供社會(huì)保障和社會(huì)福利等調(diào)節(jié)手段進(jìn)行 重點(diǎn)調(diào)節(jié)地區(qū) 城鄉(xiāng) 部門 不同群體之間 在職與退休人員之間的收入關(guān)系 防止收入差距過大 保障低收入者基本生活 針對(duì)這些現(xiàn)象 該如何實(shí)現(xiàn)收入分配公平 取締非法收入 保護(hù)合法收入 調(diào)節(jié)過高收入 提高低收入 完善社保體系 再分配更加注重公平 政府 廢止農(nóng)業(yè)稅 2009年開始在全國(guó)范圍內(nèi)建立農(nóng)村養(yǎng)老保障制度 3 再分配更加注重公平 央企高管限薪令 2007年1月1日起年收入超過12萬要自行作納稅申報(bào) 取締非法收入 2008年3月1日我國(guó)的個(gè)稅起征點(diǎn)由1600上調(diào)至2000元2011年9月1日個(gè)稅起征點(diǎn)上調(diào)至3500元 為促進(jìn)我國(guó)收入分配公平提供重要制度保證的是 a 建立健全企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制b 正確處理好初次分配和再分配過程的效率與公平關(guān)系c 充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)在個(gè)人收入分配過程的基礎(chǔ)性作用d 完善以按勞分配為主體 多種分配方式并存的分配制度 d 從2012年4月1日起 上海最低工資從1280元調(diào)整到1450元 這是上海連續(xù)第19次提高最低工資標(biāo)準(zhǔn) 這表明政府 a 堅(jiān)持和完善按勞分配為主體 多種分配方式并存的分配制度b 再分配更加注重公平c 逐步提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重d 進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)效率優(yōu)先 兼顧公平 c 再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措 下列體現(xiàn)這一點(diǎn)的措施是 a 提高企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)b 調(diào)整銀行存貸款利率c 提高城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)d 建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制 c 二 效率與公平 1 效率的含義 指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)出與投入的比率 它表示資源有效利用的程度 效率 產(chǎn)出 投入 表示資源有效利用的程度 提高效率的意義 資源的節(jié)約 社會(huì)財(cái)富的增加 情景四 村長(zhǎng)疑惑了 強(qiáng)調(diào)公平會(huì)影響效率嗎 如何處理二者的關(guān)系 村長(zhǎng)疑惑了 懶羊羊代表隊(duì) 維護(hù)公平比講求效率更重要 喜羊羊代表隊(duì) 講求效率比維護(hù)公平更重要 請(qǐng)談?wù)勀愕目捶?做大蛋糕 效率 分好蛋糕 公平 1 一致性 2 效率與公平的關(guān)系 2 存在矛盾 在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下 統(tǒng)一經(jīng)營(yíng) 集中勞動(dòng) 統(tǒng)一分配 吃大鍋飯 沒有效率為基礎(chǔ)的公平只能導(dǎo)致普遍貧窮 效率是公平的物質(zhì)前提 回顧歷史 大鍋飯 式的公平導(dǎo)致了什么樣的結(jié)果 招聘啟事1 太平洋電腦城a店現(xiàn)要招聘一批推銷員 推銷中學(xué)生學(xué)習(xí)軟件 要求 會(huì)普通話 掌握一定的電腦知識(shí) 報(bào)酬 30元 天 太平洋電腦城b店現(xiàn)要招聘一批推銷員 推銷中學(xué)生學(xué)習(xí)軟件 要求 會(huì)普通話 掌握一定的電腦知識(shí) 報(bào)酬 底薪15元 天 每推銷出一套學(xué)習(xí)軟件可抽取10元傭金 招聘啟事2 招聘啟事1vs招聘啟事2 a店 30元 天b店 底薪15元 天 每推銷出一套學(xué)習(xí)軟件可抽取10元傭金 思考 1 如果你是老板 你會(huì)采取那種分配方式 為什么 2 富有挑戰(zhàn)精神的你更愿意到哪家店工作 為什么 做大蛋糕 效率 分好蛋糕 公平 1 一致性 強(qiáng)調(diào)不同方面 2 效率與公平的辯證關(guān)系 2 存在矛盾 回顧30年 效率與公平孰輕孰重 過去30年 中國(guó)收入分配制度的改革的變化 1978年十一屆三中全會(huì)恢復(fù)按勞分配的原則 1987年十三大第一次提出要在 在促進(jìn)效率的前提下體現(xiàn)社會(huì)公平 2002年十六大報(bào)告首次提 初次分配注重效率 再分配注重公平 2007年 十七大提出 初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系 再分配更注重公平 現(xiàn)在 初次分配和再分配都要兼顧效率與公平 再分配更加注重公平 3 為什么要處理好效率和公平的關(guān)系 63頁 我國(guó)人口眾多 人均自然資源相對(duì)匱乏 發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性 提高資源利用率 同時(shí) 要將收入差距控制在合理的范圍內(nèi) 使分配的結(jié)果能促使人們奮進(jìn) 使社會(huì)具有生機(jī)和活力 情景五 慢羊羊笑了 大伙討論后一致認(rèn)為 既要提高效率 又要促進(jìn)公平 先富幫后富 共建和諧羊村 這對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有何啟示 初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系 既要提高效率 又要促進(jìn)公平 差距控制在合理的范圍 社會(huì)才具有生機(jī)和活力 既要反對(duì)平均主義 又要防止收入差距懸殊 既要落實(shí)分配政策 又要提倡奉獻(xiàn)精神 在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí) 倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富 人口眾多 資源相對(duì)匱乏 必須調(diào)動(dòng)各方面積極性 提高資源利用效率 4 如何正確處理效率與公平的關(guān)系 誤區(qū) 初次分配只注重效率 再分配只注重公平 注意 初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系 再分配更加注重公平 效率與公平的關(guān)系是 效率是公平的前提 基礎(chǔ) 講效率就要拉大差距 公平是效率的保證 公平和效率是對(duì)立的a b c d c 做蛋糕 與 分蛋糕 是經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨的最基本問題之一 既要把 蛋糕 做大 又要把 蛋糕 分好 蛋糕 分得不合理 會(huì)影響人們把 蛋糕 做大的積極性 上述材料要求我們必須a 正確處理集體與個(gè)人的關(guān)系
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