十三五國家科技創(chuàng)新規(guī)劃-科技部召開“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃部門座談會(huì).doc

十三五國家科技創(chuàng)新規(guī)劃|科技部召開“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃部門座談會(huì)創(chuàng)新是指以現(xiàn)有的思維模式提出有別于常規(guī)或常人思路的見解為導(dǎo)向,利用現(xiàn)有的知識(shí)和物質(zhì),在特定的環(huán)境中,本著理想化需要或?yàn)闈M足社會(huì)需求,而改進(jìn)或創(chuàng)造新的事物、方法、元素、路徑、環(huán)境,并能獲得一定有益效果的行為。下面是關(guān)于國家十三五規(guī)劃解讀，希望你喜歡。 科技部召開 十三五 科技創(chuàng)新規(guī)劃部門座談會(huì)。會(huì)議深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神，加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào)，共同研究討論國家 十三五 科技創(chuàng)新規(guī)劃研究編制并部署下一步安排?？萍疾扛辈块L李萌出席會(huì)議并講話，創(chuàng)新發(fā)展司司長許主持會(huì)議，來自國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、總裝備部等2 加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和系統(tǒng)布局，研究編制好 十三五 科技創(chuàng)新規(guī)劃 李萌副部長在講話中指出， 十三五 是全面完成中長期科技規(guī)劃綱要部署，實(shí)現(xiàn)進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列和全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的決定性五年，也是深化科技體制改革，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵五年，研究編制好 十三五 規(guī)劃非常重要。 科技創(chuàng)新規(guī)劃編制工作要充分把握我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的階段性特征，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的系列講話精神，按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，聚焦 四個(gè)全面 戰(zhàn)略布局的大方向，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，在規(guī)劃定位、編制思路、編制方法、重點(diǎn)內(nèi)容和表現(xiàn)形式等方面進(jìn)行積極探索，使規(guī)劃編制更加瞄準(zhǔn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，更加符合全面深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，更加適應(yīng)科技創(chuàng)新規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，更加反映科技界和社會(huì)各界的期待。 為支撐規(guī)劃編制，科技部前期開展了一系列戰(zhàn)略研究。2014年，順利完成中長期科技規(guī)劃綱要和重大專項(xiàng)中期評(píng)估，動(dòng)員近2萬名專家對(duì)13個(gè)領(lǐng)域 1346項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)開展中外對(duì)比研究和技術(shù)預(yù)測(cè)，為 十三五 科技重大任務(wù)部署提供了重要依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，目前正在抓緊推進(jìn)以下工作：一是組織 十二五 規(guī)劃成果凝練和總結(jié)工作，開展 十二五 部署的55項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的總結(jié)評(píng)估。二是圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織各方面開展了 十三五 規(guī)劃的專題研究。三是研究論證面向未來的重大科技項(xiàng)目和重大工程。 李萌副部長強(qiáng)調(diào)， 十三五 科技創(chuàng)新規(guī)劃編制工作要從國家層面系統(tǒng)謀劃，編制一個(gè)具有指導(dǎo)作用、可落實(shí)的規(guī)劃。做好 十三五 科技創(chuàng)新規(guī)劃編制工作要加強(qiáng)部門協(xié)作，與相關(guān)部門共同深化規(guī)劃前期研究，共同凝練提出重要技術(shù)方向和重大科技任務(wù)。 加強(qiáng)溝通協(xié)作，共同做好 十三五 科技創(chuàng)新規(guī)劃 李萌副部長表示，下一步，科技部將進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，充分聽取各方意見，集思廣益、凝聚共識(shí)，努力編制一個(gè)富有時(shí)代精神，體現(xiàn)創(chuàng)新科技內(nèi)涵，符合科技界、產(chǎn)業(yè)界意愿，充分反映各方需求，經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的科技創(chuàng)新規(guī)劃。同時(shí)，將通過繼續(xù)深化部省會(huì)商機(jī)制等措施，在戰(zhàn)略規(guī)劃、政策制定、任務(wù)布局、服務(wù)體系等方面加強(qiáng)與地方合作，共同推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展邁上新臺(tái)階。6個(gè)部門的代表參加了會(huì)議，科技部各相關(guān)司局、中心負(fù)責(zé)同志與會(huì)。 科技工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)前所未有 李萌副部長指出，十八大以來，我國科技工作呈現(xiàn)出新的發(fā)展局面，科技領(lǐng)域正在發(fā)生前所未有的深刻變化。黨中央國務(wù)院對(duì)科技創(chuàng)新的高度重視前所未有，科技體制機(jī)制改革的力度前所未有。全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進(jìn)，不斷引發(fā)群體性技術(shù)突破和顛覆性創(chuàng)新，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都不約而同地發(fā)布創(chuàng)新戰(zhàn)略，將科技創(chuàng)新作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)再平衡的重要抓手和國家長遠(yuǎn)發(fā)展的基石，科技工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)前所未有。這就要求我們必須準(zhǔn)確把握全球創(chuàng)新趨勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，抓住機(jī)會(huì)窗口，加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃，才能在搶占創(chuàng)新制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)中有所作為，爭(zhēng)取主動(dòng)。 經(jīng)過多年持續(xù)積累，我國科技實(shí)力實(shí)現(xiàn)整體躍升，已成為具有世界影響力的科技創(chuàng)新大國，科技發(fā)展進(jìn)入由量的增長向質(zhì)的躍升轉(zhuǎn)變的歷史新階段。2014年全社會(huì)研發(fā)支出達(dá)13312億元，其中企業(yè)研發(fā)支出占76%以上，專利、人才等多項(xiàng)科技指標(biāo)已躋身世界前列，科技整體水平與發(fā)達(dá)國家差距明顯縮小，呈現(xiàn) 三跑 并存、 跟跑 為主的格局，少數(shù)領(lǐng)域向 領(lǐng)跑 轉(zhuǎn)變。我們需要在充分把握現(xiàn)狀與差距的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新自信，加快改革創(chuàng)新的步伐。 相關(guān)銜接 十三五規(guī)劃綱要全文出爐：實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)中高速增長 全面實(shí)施二孩政策 經(jīng)濟(jì)方面 中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議發(fā)布公報(bào)稱，中國的目標(biāo)是2016-2020年的五年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì) 中高速增長 。 全會(huì)認(rèn)為，到二二年全面建成小康社會(huì)，是我們黨確定的 兩個(gè)一百年 奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo); 十三五 時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段， 十三五 規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)來制定。 全會(huì)強(qiáng)調(diào)，如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，必須遵循以下原則：堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持深化改革，堅(jiān)持依法治國，堅(jiān)持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。 全會(huì)還提出，拓展發(fā)展新空間，形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶，培育壯大若干重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，實(shí)施 互聯(lián)網(wǎng)+ 行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略;創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式，在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度，減少政府對(duì)價(jià)格形成的干預(yù)，全面放開競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域商品和服務(wù)價(jià)格。 民生方面 全會(huì)認(rèn)為，促進(jìn)人口均衡發(fā)展，堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策(全面二孩詳細(xì)規(guī)定最新消息點(diǎn)此進(jìn)入)，積極開展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)。 全會(huì)表示，提高教育質(zhì)量，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，普及高中階段教育，逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)，率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。 全會(huì)還表示，建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度，實(shí)施全民參保計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?；?，全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。 發(fā)展理念方面 全會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn) 十三五 時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。 全會(huì)提出，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。 全會(huì)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，必須牢牢把握中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)國家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國家軟實(shí)力，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。 全會(huì)還強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持綠色發(fā)展，必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗中國建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。 全會(huì)提出，堅(jiān)持共享發(fā)展，必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。 全會(huì)提出，堅(jiān)持開放發(fā)展，必須順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。 此外，全會(huì)審議并通過了中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于令計(jì)劃、周本順、楊棟梁、朱明國、王敏、陳川平、仇和、楊衛(wèi)澤、潘逸陽、余遠(yuǎn)輝嚴(yán)重違紀(jì)問題的審查報(bào)告，確認(rèn)中央政治局之前作出的給予令計(jì)劃、周本順、楊棟梁、朱明國、王敏、陳川平、仇和、楊衛(wèi)澤、潘逸陽、余遠(yuǎn)輝開除黨籍的處分。 全會(huì)分析了當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)，強(qiáng)調(diào)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全黨全國的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，就是深入貫徹落實(shí)全會(huì)精神，把建議確定的各項(xiàng)決策部署和工作要求落到實(shí)處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在春節(jié)老干部座談會(huì)上的