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第八課美國(guó)聯(lián)邦政府的建立 謝斯起義 華盛頓曾說(shuō)過(guò) 我高估了人性 這人性有的時(shí)候你不是用一種強(qiáng)制的力量來(lái)管理他 即使是你為所有人的利益設(shè)計(jì)的規(guī)則 看來(lái)也執(zhí)行不下去 我們還是需要一個(gè)強(qiáng)大的國(guó)家 邦聯(lián)制 由兩個(gè)或兩個(gè)以上擁有獨(dú)立國(guó)家主權(quán)的國(guó)家組成一種松散的國(guó)家聯(lián)盟 各邦聯(lián)的權(quán)力和地位相當(dāng)突出 地方自治的范圍很廣 而國(guó)家中央政府議會(huì)等權(quán)力相對(duì)較薄弱 國(guó)家沒(méi)有元首 聯(lián)邦制 由若干成員單位 邦 州 共和國(guó) 組成同一國(guó)家 聯(lián)邦是一個(gè)國(guó)家的權(quán)力主體 我們的國(guó)家一定要徹底實(shí)行共和政體 如果不能遵循這一原則 試圖采用其他政體 就是叛逆 華盛頓 美國(guó)國(guó)會(huì)的權(quán)力 立法權(quán)歸國(guó)會(huì) 法律生效需經(jīng)國(guó)會(huì)兩院通過(guò) 總統(tǒng)批準(zhǔn) 國(guó)會(huì)有權(quán)向國(guó)民征稅 國(guó)會(huì)有宣戰(zhàn)權(quán) 政府官員不是國(guó)會(huì)議員 彈劾總統(tǒng) 美國(guó)總統(tǒng)的權(quán)力 1 行政權(quán)歸總統(tǒng) 國(guó)家元首 政府首腦 軍隊(duì)的總司令 2 經(jīng)國(guó)會(huì)同意可任命政府官員 3 對(duì)法律實(shí)行否決權(quán) 4 戰(zhàn)時(shí)行使獨(dú)裁大權(quán) 5 外交權(quán) 軍事權(quán) 赦免權(quán) 3 聯(lián)邦法院的權(quán)力 美國(guó)的最高司法權(quán)歸聯(lián)邦法院 大法官由總統(tǒng)任命 經(jīng)參議院同意 除非犯罪 終身任職 法律范圍內(nèi)行使最高審判權(quán) 后來(lái)?yè)碛薪忉屢磺蟹杉皸l約的權(quán)力 權(quán)力機(jī)構(gòu) 國(guó)會(huì) 總統(tǒng) 聯(lián)邦法院 議員由各州議會(huì)選出 議員由選民直接選出 每州選兩名 任期6年 每?jī)赡旮倪x其中1 3 選民間接選出 大法官由總統(tǒng)任命 4年 連任兩屆 終身任職 眾議員人數(shù)與各州人口成正比 任期2年 立法 行政 司法 1 通過(guò)法律2 征稅3 調(diào)整國(guó)內(nèi)外貿(mào)易4 征兵 宣戰(zhàn)權(quán)5 在緊急時(shí)期調(diào)動(dòng)民兵6 彈劾權(quán) 1 戰(zhàn)時(shí)行使獨(dú)裁大權(quán)2 任命政府高級(jí)官員3 否決國(guó)會(huì)通過(guò)的法律4 外交權(quán)5 軍事權(quán)6 赦免權(quán) 1 最高審判權(quán)2 解釋一切法律和條約 國(guó)家的立法 行政 司法三種權(quán)力分別應(yīng)該由議會(huì) 內(nèi)閣 或總統(tǒng) 和法院掌握 各自獨(dú)立行使職權(quán) 又相互制衡的制度 孟德斯鳩 論法的精神 書(shū)影 當(dāng)立法權(quán)和行政權(quán)集中在同一個(gè)人和同一機(jī)關(guān)之手 自由便不復(fù)存在 因?yàn)槿藗儗⒁ε逻@個(gè)國(guó)王或議會(huì)制定暴虐的法律 并暴虐地執(zhí)行這些法律 如果司法權(quán)和立法權(quán)合而為一 則將對(duì)公民的生命和自由施行專(zhuān)斷的權(quán)力 因?yàn)榉ü倬褪橇⒎ㄕ?如果司法權(quán)和行政權(quán)合而為一 法官便將握有壓迫者的力量 最高法院可宣布立法違憲 總統(tǒng)提名的大法官須經(jīng)參議院確認(rèn) 可否決國(guó)會(huì)的法律 但其否決可能被推翻 批準(zhǔn)總統(tǒng)的人事任免 條約須經(jīng)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)方能生效 掌握宣戰(zhàn)權(quán) 彈劾總統(tǒng) 總統(tǒng)提名大法官 最高法院可宣布行政違憲 總統(tǒng) 行政 參眾兩院 立法 聯(lián)邦法院 司法 分權(quán) 制衡 1787年憲法的原則 分權(quán)與制衡 1935年5月27日美國(guó)最高法院在審理一起案件中宣布總統(tǒng)簽署的 全國(guó)工業(yè)復(fù)興法 違憲 其理由是其中第9條第3款授予總統(tǒng)以不適當(dāng)?shù)墓芾硎凸I(yè)的權(quán)力 1936年1月 又判定農(nóng)業(yè)調(diào)整法侵犯了各州政府的權(quán)利 因而違憲 美國(guó)總統(tǒng)制與英國(guó)君主立憲制的異同 總統(tǒng) 國(guó)王 選舉產(chǎn)生 世襲 任期制 4年 終身制 有實(shí)權(quán) 既是國(guó)家元首又是政府首腦 總攬行政大權(quán) 虛位 無(wú)實(shí)權(quán) 總統(tǒng) 首相 總統(tǒng) 議會(huì) 都是資產(chǎn)階級(jí)民主制 總統(tǒng)任命 首相提名 觀(guān)點(diǎn)碰撞 有人認(rèn)為 1787年憲法根本沒(méi)有民主性 也有人認(rèn)為 1787年憲法是一部民主的憲法 你怎么看 積極意義 1 1787年憲法是第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)憲法 2 它強(qiáng)調(diào)國(guó)家權(quán)力 又在權(quán)力結(jié)構(gòu)中突出 分權(quán)與制衡 原則 以避免權(quán)力過(guò)于集中 體現(xiàn)了一定的民主精神 局限 它仍然存在著不足 如允許奴隸制度的存在 不承認(rèn)婦女 黑人和印第安人具有和白人男子相等的權(quán)力 積極作用 1 世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法 奠定了美國(guó)政治制度的法律基礎(chǔ) 2 西歐的啟蒙思想政治學(xué)說(shuō)與美國(guó)實(shí)際結(jié)合 促進(jìn)美國(guó)資本主義的發(fā)展 也對(duì)其他資本主義國(guó)家制度建立起到示范作用 3 分權(quán)與制衡 原則防止了專(zhuān)制獨(dú)裁 保障了資產(chǎn)階級(jí)民主制度 美國(guó)國(guó)會(huì)的權(quán)力 1 2003年美國(guó)國(guó)會(huì)宣布對(duì)加利福尼亞州地區(qū)居民增加個(gè)人所得稅 2 美國(guó)情報(bào)局局長(zhǎng)當(dāng)選為美國(guó)國(guó)會(huì)議員 3 由于克林頓的生活作風(fēng)問(wèn)題 美國(guó)眾議院對(duì)其提出彈劾 并由參議院審判 哪些是美國(guó)總統(tǒng)享有的權(quán)力 4 林肯被刺之后 由副總統(tǒng)接任 1 布什總統(tǒng)任命鮑威爾為美國(guó)國(guó)務(wù)卿 并取得了參議院的同意 2 2003年 布什總統(tǒng)不經(jīng)國(guó)會(huì)同意就下令對(duì)某國(guó)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng) 3 布什總統(tǒng)對(duì)國(guó)會(huì)頒布的某項(xiàng)法律予以否決 聯(lián)邦法院的權(quán)力 1 美國(guó)最高法官可以對(duì)在美國(guó)憲法 聯(lián)邦法律及條約范圍內(nèi)的一切案件都有最高審判權(quán) 2 美國(guó)總統(tǒng)認(rèn)為某最高法官不合格 該法官也沒(méi)有犯罪記錄 就下令解除該法官職務(wù) 3 聯(lián)邦法院有權(quán)對(duì)違法的總統(tǒng)或副總統(tǒng)提出彈劾和審判 課堂反饋 1 美國(guó)1787年憲法的制定原則起源于下列哪位啟蒙思想家的觀(guān)點(diǎn)a伏爾泰b盧梭c孟德斯鳩d狄德羅2 美國(guó)聯(lián)邦政府由哪三個(gè)相對(duì)獨(dú)立的部門(mén)組成 立法 行政 司法 考試 監(jiān)察a b c d 3 1787年憲法規(guī)定美國(guó)實(shí)行的政權(quán)組織形式是a總統(tǒng)共和制b君主立憲制c議會(huì)共和制d責(zé)任內(nèi)閣制 c a a 4 1787年憲法 規(guī)定聯(lián)邦政府實(shí)行三權(quán)分立原則 其最高司法權(quán)歸a 參議院b 眾議院c 最高法院d 總統(tǒng) c 5 關(guān)于美國(guó)總統(tǒng)的敘述 不正確的是a總統(tǒng)既是國(guó)家元首 又是政府首腦 但不是軍隊(duì)總司令b總統(tǒng)可以對(duì)國(guó)會(huì)通過(guò)的法律實(shí)行否決權(quán)c總統(tǒng)經(jīng)參議院同意有權(quán)任命聯(lián)邦法院大法官d總統(tǒng)由選民間接選出 任期四年 a 第二次世界大戰(zhàn)期間 英國(guó)首相丘吉爾對(duì)美國(guó)總統(tǒng)羅斯福說(shuō) 總統(tǒng)先生 人們關(guān)
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