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文檔簡介
青島(西海岸)黃島新區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)文件 (財(cái)政投資公開招標(biāo)) 項(xiàng)目名稱: XXXXXXXXX 二期建設(shè)工程(施工)建設(shè)單位: 青島市黃島區(qū) XXXXXXXXXXX (蓋章)招標(biāo)單位(代建單位): (蓋章) 代理單位: (蓋章) 日 期: 2016 年 1 月 日目 錄第一章 投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表第二章 招標(biāo)文件第三章 投標(biāo)文件的編制第四章 投標(biāo)文件的遞交第五章 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)第六章 合同的授予第七章 合同主要條款第八章 項(xiàng)目需求與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)第九章 投標(biāo)文件格式第十章 評(píng)標(biāo)辦法第十一章 投標(biāo)保證金收退平臺(tái)流程說明第一章 投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表一、投標(biāo)須知前附表項(xiàng)號(hào)內(nèi)容說明與要求1項(xiàng)目名稱 2建設(shè)單位 3設(shè)計(jì)單位 4勘察單位 5立項(xiàng)(備案)文號(hào) 6資金來源財(cái)政投資7建設(shè)規(guī)模22.5萬平方米總投資額(萬元)120000其中:預(yù)計(jì)建安工程造價(jià)(萬元)一標(biāo)段:二標(biāo)段:8項(xiàng)目地點(diǎn)泊里鎮(zhèn)程家莊村北、中心路西9質(zhì)量目標(biāo)合格10工期計(jì)劃工期: 日歷天計(jì)劃開工日期: 年 月 日計(jì)劃竣工日期: 年 月 日11招標(biāo)方式公開招標(biāo)12投標(biāo)人資質(zhì)要求 13項(xiàng)目經(jīng)理資格要求 14是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受接受,應(yīng)滿足下列條件:15招標(biāo)文件發(fā)布發(fā)布時(shí)間2016年 月 日地點(diǎn)青島(西海岸)黃島新區(qū)公共資源交易網(wǎng)(/,以下簡稱資源交易網(wǎng))“建設(shè)工程-專欄財(cái)政招標(biāo)文件發(fā)放”。16勘察現(xiàn)場自行勘察17提報(bào)招標(biāo)文件疑問時(shí)間、地點(diǎn)時(shí)間2016年 月 日時(shí)前,超此期限提出的疑問,將不予受理。地點(diǎn)18財(cái)政預(yù)算發(fā)布時(shí)間詳見資源交易網(wǎng)“建設(shè)工程專欄財(cái)政預(yù)算”。地點(diǎn)資源交易網(wǎng)“建設(shè)工程-專欄財(cái)政預(yù)算”。19提報(bào)財(cái)政預(yù)算疑問時(shí)間、地點(diǎn)時(shí)間自財(cái)政預(yù)算公示后3日內(nèi),超此期限提出的疑問,將不予受理。地點(diǎn)20取答疑地點(diǎn)詳見資源交易網(wǎng)“建設(shè)工程專欄財(cái)政答疑”。21標(biāo)書送達(dá)截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間)、地點(diǎn)截止時(shí)間詳見資源交易網(wǎng)“建設(shè)工程-專欄開標(biāo)安排”。地點(diǎn)詳見資源交易網(wǎng)“建設(shè)工程-專欄開標(biāo)安排”。22開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)時(shí)間詳見資源交易網(wǎng)“建設(shè)工程-專欄開標(biāo)安排”。地點(diǎn)詳見資源交易網(wǎng)“建設(shè)工程-專欄開標(biāo)安排”。23投標(biāo)保證金金額每個(gè)標(biāo)段80萬元。繳納方式投標(biāo)單位從其基本存款賬戶,通過青島(西海岸)黃島新區(qū)公共資源交易網(wǎng)-“保證金收退平臺(tái)”,以電匯或網(wǎng)上銀行的方式繳納投標(biāo)保證金(年度投標(biāo)保證金除外)。詳見第十章“投標(biāo)保證金收退平臺(tái)流程說明”。賬號(hào)單位:青島市黃島區(qū)公共資源交易服務(wù)中心,青島銀行井岡山路支行,賬號(hào):802370200691703。 到賬時(shí)間各投標(biāo)單位保證金必須在投標(biāo)截止時(shí)間前到賬,具體到賬日期由中心工作人員開標(biāo)后確認(rèn)并提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)。24招標(biāo)代理聯(lián)系電話 二、投標(biāo)須知(一)總則1、招標(biāo)依據(jù)1.1中華人民共和國建筑法(1998.3.1實(shí)施);1.2中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法(2000.1.1實(shí)施);1.3中華人民共和國合同法(1999.10.1實(shí)施);1.4中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例;1.5山東省房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)辦法(山東省人民政府令第249號(hào));1.6青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)建設(shè)工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法(青建管字20137號(hào));1.7其它有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件。2、招標(biāo)范圍:承包人應(yīng)完成以下工程內(nèi)容:1、土石方工程:土石方基坑支護(hù): ;2、基礎(chǔ)工程: ;3、主體工程: ;4、電氣工程: ;5、給排水工程: ;6、采暖供熱工程: ;7、通風(fēng)空調(diào)工程: ;8、樓地面工程: ;9、內(nèi)墻抹灰工程: ;10、外墻工程: ;11、防水工程: ;12、門窗工程: ;13、消防工程: ;14、室外管網(wǎng)工程: ;15、室外環(huán)境工程: ;16、玻璃幕墻工程: ;17、網(wǎng)架工程: ;18、裝飾裝修工程: ; 19、設(shè)備安裝工程: 包含電梯設(shè)備供貨及安裝 ;20、建筑智能化系統(tǒng)設(shè)備安裝工程: ;21、市政工程: ;22、園林綠化工程: ;23、修繕工程: ;24、其他: 。由招標(biāo)人另行發(fā)包的特殊專業(yè)工程: 。3、合格的投標(biāo)人3.1投標(biāo)人必須具有獨(dú)立法人資格和所要求的企業(yè)資質(zhì)及項(xiàng)目經(jīng)理資格等級(jí)。3.2投標(biāo)人提供的有關(guān)證明必須是原件且真實(shí)可靠。3.3投標(biāo)人必須具備與資質(zhì)等級(jí)相應(yīng)數(shù)量的工程技術(shù)人員、施工設(shè)備及周轉(zhuǎn)材料等。投標(biāo)人的委托代理人及項(xiàng)目班子成員必須為本單位職工,其他單位的不予認(rèn)可。3.4投標(biāo)人應(yīng)符合工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法(七部委令第30號(hào))第二十條第一款規(guī)定的條件;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行住建部注冊建造師管理規(guī)定、注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)和山東省注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法的相關(guān)要求:注冊建造師不得同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)及以上建設(shè)工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。發(fā)生下列情形之一的除外:(一)同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的;(二)合同約定的工程驗(yàn)收合格的;(三)因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工超過120天(含),經(jīng)建設(shè)單位同意的。3.5注冊地非青島市區(qū)域內(nèi)的外地投標(biāo)企業(yè)需辦理入青登記手續(xù)。3.6由評(píng)標(biāo)委員會(huì)在監(jiān)督人的監(jiān)督下,按招標(biāo)文件的要求,對投標(biāo)人的投標(biāo)資格進(jìn)行審查。只有審查通過的投標(biāo)人才是合格的投標(biāo)人。3.7與招標(biāo)人存在利害關(guān)系,單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得同時(shí)參加該項(xiàng)目(同一標(biāo)段)的投標(biāo)。招標(biāo)人的任何不具獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位),為招標(biāo)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備或者監(jiān)理工作提供設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)的任何法人及其附屬機(jī)構(gòu)(單位)不得參加該項(xiàng)目的投標(biāo)。3.8根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定,經(jīng)在開標(biāo)現(xiàn)場通過“全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢平臺(tái)”查詢,凡列入失信名單的投標(biāo)單位,其投標(biāo)無效。4、勘察現(xiàn)場4.1投標(biāo)人可自行確定時(shí)間勘察工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境。無論投標(biāo)人是否勘察過現(xiàn)場,均被認(rèn)為在遞交投標(biāo)文件之前已經(jīng)勘察了現(xiàn)場,對本招標(biāo)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和義務(wù)已十分了解,并在其投標(biāo)文件中充分考慮了現(xiàn)場和環(huán)境條件。踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。4.2投標(biāo)人經(jīng)過招標(biāo)人的允許,可因勘察目的進(jìn)入招標(biāo)人工程現(xiàn)場,但投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)人及其人員承擔(dān)任何責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人應(yīng)對由勘察現(xiàn)場而造成的事故、人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失以及其它任何損失和引起的費(fèi)用開支承擔(dān)責(zé)任。 5、投標(biāo)費(fèi)用。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費(fèi)用。不論投標(biāo)結(jié)果如何,招標(biāo)人在任何情況下均無義務(wù)也不承擔(dān)這些費(fèi)用。6、繳稅承諾。青島(西海岸)黃島新區(qū)外投標(biāo)人在投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)書中必須承諾該項(xiàng)目的企業(yè)所得稅、營業(yè)稅等稅種在青島(西海岸)黃島新區(qū)繳納,無承諾的為廢標(biāo)。7、分包7.1本工程的中標(biāo)人作為工程施工總承包單位。若投標(biāo)人擬對部分工程進(jìn)行分包,應(yīng)在投標(biāo)文件中載明,并明確分包項(xiàng)目的具體內(nèi)容,未載明的視為不分包。同時(shí)在投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計(jì)中詳細(xì)說明對分包單位的管理措施和其他的基本要求。7.2對于不在本次招標(biāo)范圍之內(nèi)的特殊專業(yè)分包工程,由招標(biāo)人與本工程中標(biāo)人和專業(yè)承包企業(yè)共同簽訂施工合同,招標(biāo)人按合同約定向中標(biāo)人支付總承包服務(wù)費(fèi)及成品保護(hù)費(fèi)。7.3本工程的中標(biāo)人將作為本工程的施工總承包單位,有權(quán)利和義務(wù)對另行招標(biāo)的各專業(yè)工程在施工現(xiàn)場進(jìn)行全面地管理、協(xié)調(diào)、服務(wù),包括質(zhì)量管理、安全文明施工管理、工程技術(shù)資料檔案管理以及向各分包單位提供必要的施工條件。中標(biāo)人負(fù)責(zé)管理協(xié)調(diào)所有專業(yè)分包工程直至本項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。8、投標(biāo)人中標(biāo)后,不得以任何形式和理由轉(zhuǎn)包。否則,招標(biāo)人有權(quán)終止合同,投標(biāo)人將承擔(dān)一切損失及相關(guān)法律責(zé)任。9、中標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理要在職在崗,認(rèn)真履行職責(zé),善始善終完成工程施工任務(wù)。無特殊情況,原則上不允許更換已中標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理,確因特殊情況不能到位的項(xiàng)目經(jīng)理,必須報(bào)招標(biāo)人同意并報(bào)行業(yè)主管部門備案后,方可更換(新更換項(xiàng)目經(jīng)理的執(zhí)業(yè)資格不得低于原中標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理)。10、信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)。關(guān)于本工程招標(biāo)的有關(guān)信息(通知、公告、答疑等),均在青島(西海岸)黃島新區(qū)公共資源交易網(wǎng)(/,以下簡稱資源交易網(wǎng))上發(fā)布,不再另行通知。第二章 招標(biāo)文件1、招標(biāo)文件的組成1.1招標(biāo)文件的獲取。投標(biāo)人自招標(biāo)文件公布之日起自行從青島(西海岸)黃島新區(qū)公共資源交易網(wǎng)下載招標(biāo)文件。1.2招標(biāo)人在招標(biāo)期間通過網(wǎng)絡(luò)所發(fā)出的對招標(biāo)文件的澄清或者修改、答疑及其他通知等,均是招標(biāo)文件的組成部分,對投標(biāo)人起約束作用。招標(biāo)文件主要包括下列內(nèi)容:投標(biāo)須知;合同主要條款;投標(biāo)文件格式;評(píng)標(biāo)辦法;工程量清單;財(cái)政施工圖預(yù)算價(jià);施工圖紙等。1.3投標(biāo)人獲得招標(biāo)文件后,應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件是否齊全,如有遺漏或不清楚,應(yīng)以疑問方式通過專用電子郵箱()匿名提出,否則,由此引起的不利后果由投標(biāo)人自負(fù)。2、招標(biāo)文件的法律效力本招標(biāo)文件是此次招標(biāo)過程中的綱領(lǐng)性文件,是各投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的依據(jù),也是招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂施工合同的依據(jù),并作為施工合同的組成部分,與合同具有同等的法律效力。3、招標(biāo)文件的澄清或者修改招標(biāo)文件發(fā)出后,招標(biāo)人可主動(dòng)對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前在網(wǎng)上發(fā)布。澄清或者修改的內(nèi)容,不得改變已經(jīng)主管部門備案的招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。、招標(biāo)文件答疑4.1投標(biāo)人對招標(biāo)文件(包括圖紙、工程量清單、財(cái)政施工圖預(yù)算價(jià)等)有疑問須招標(biāo)人解答時(shí),應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過專用郵箱以匿名方式提出,招標(biāo)人答復(fù)意見經(jīng)青島市黃島區(qū)公共資源交易管理辦公室(簡稱區(qū)公管辦)備案后網(wǎng)上發(fā)布,所有投標(biāo)人自行查閱和下載。未提出投標(biāo)疑問的投標(biāo)人,不作為否定其獲得招標(biāo)答疑的理由。4.2投標(biāo)人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出疑問,視為認(rèn)同招標(biāo)文件的所有要求。5、招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清或者修改、答疑及其他通知的內(nèi)容,均以經(jīng)備案后網(wǎng)上發(fā)布的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)相關(guān)內(nèi)容相互矛盾時(shí),以最后發(fā)出的為準(zhǔn),口頭答復(fù)的均不具有法律約束力。6、項(xiàng)目班子每標(biāo)段配備要求:項(xiàng)目經(jīng)理1名,施工員2名,質(zhì)檢員1名,安全員3名,材料員1名,預(yù)算員1名,項(xiàng)目經(jīng)理不得兼任項(xiàng)目班子其他人員。第三章 投標(biāo)文件的編制1. 投標(biāo)文件使用的語言及度量衡單位1.1投標(biāo)單位所編標(biāo)書必須符合招標(biāo)文件及有關(guān)法律、法規(guī)的要求。投標(biāo)人與招標(biāo)人之間與投標(biāo)有關(guān)的所有往來通知、函件和投標(biāo)文件均應(yīng)采用漢語言文字。投標(biāo)人隨投標(biāo)文件提供的證明文件和資料可以為其它語言,但必須附漢語言文字譯文作為解釋依據(jù)。1.2除技術(shù)規(guī)范另有規(guī)定外,投標(biāo)文件使用的度量衡單位,均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。 2. 投標(biāo)文件內(nèi)容。投標(biāo)文件由資格標(biāo)書、技術(shù)標(biāo)書、商務(wù)標(biāo)書三部分組成。2.1資格標(biāo)書的主要內(nèi)容: 2.1.1投標(biāo)企業(yè)法定代表人身份證,或授權(quán)代理人身份證、授權(quán)委托書、社保證明(網(wǎng)上打印或社保機(jī)構(gòu)出具的證明原件); 2.1.2營業(yè)執(zhí)照副本原件; 2.1.3投標(biāo)人資質(zhì)證書副本原件、安全生產(chǎn)許可證副本原件、青島市以外的投標(biāo)企業(yè)應(yīng)提供市行業(yè)行政主管部門頒發(fā)的入青信用證或其出具的相關(guān)證明原件; 2.1.4投標(biāo)承擔(dān)本工程項(xiàng)目經(jīng)理的注冊建造師證書原件,安全生產(chǎn)考核合格證(B證)、社保證明(網(wǎng)上打印或社保機(jī)構(gòu)出具的證明原件),外地入青注冊建造師還應(yīng)提供“外地入青注冊建造師備案證明”原件; 2.1.5注冊地在青島市行政轄區(qū)以外的企業(yè),應(yīng)提供當(dāng)?shù)氐厥屑?jí)以上建設(shè)行政主管部門出具的企業(yè)上一年度無違法違規(guī)行為、上兩年度無質(zhì)量、安全事故證明材料(證明自出具之日起一個(gè)月內(nèi)有效);2.1.6企業(yè)上五年度完成的同類工程業(yè)績證明材料:(1)經(jīng)項(xiàng)目所在地招標(biāo)投標(biāo)管理部門備案的中標(biāo)通知書(交易通知書);(2)項(xiàng)目所在地行業(yè)行政主管部門出具的工程竣工驗(yàn)收文件或備案文件(不能提供工程竣工驗(yàn)收文件或備案文件原件的,可提供加蓋當(dāng)?shù)貦n案管理機(jī)構(gòu)公章的復(fù)印件);或項(xiàng)目建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理四方驗(yàn)收資料及項(xiàng)目所在地行業(yè)行政主管部門出具的竣工驗(yàn)收證明材料原件;(3)建設(shè)工程施工合同;(4)青島市行政轄區(qū)以外的同類工程還需提供中標(biāo)公示網(wǎng)上打印件(含網(wǎng)址)并加蓋投標(biāo)單位公章。2.1.7投標(biāo)企業(yè)注冊地檢察院預(yù)防犯罪處出具的行賄記錄查詢書(自出具之日起兩個(gè)月內(nèi)有效。具體格式請到青島(西海岸)黃島新區(qū)公共資源交易網(wǎng)“建設(shè)工程-專欄-文件下載”一欄下載,黃島檢察院預(yù)防犯罪處聯(lián)系電話:83012316);本次投標(biāo)資格確認(rèn)須提交以上資料,所有資格證明材料必須是原件且真實(shí)可靠。因資料不全或提供虛假資料將失去本次投標(biāo)資格。 其中2.1.1、2.1.2兩項(xiàng)資料原件及復(fù)印件開標(biāo)時(shí)單獨(dú)提交。2.2技術(shù)標(biāo)書的主要內(nèi)容:2.2.1工程概況;2.2.2計(jì)劃開工、竣工時(shí)間,工程總進(jìn)度表,總工期;2.2.3工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo)及保證措施;2.2.4施工組織安排、勞動(dòng)力安排;2.2.5技術(shù)措施、施工現(xiàn)場平面布置圖及主要施工機(jī)械用表等。2.3商務(wù)標(biāo)書主要內(nèi)容:2.3.1標(biāo)書綜合說明,企業(yè)簡介; 2.3.2法定代表人身份證明書及法定代表人授權(quán)委托書;2.3.3投標(biāo)函,投標(biāo)人報(bào)價(jià)須按投標(biāo)函格式填報(bào)并加蓋單位公章及法定代表人或授權(quán)代理人簽字或蓋章,不得隨意更改投標(biāo)函內(nèi)容;2.3.4繳稅承諾書(青島(西海岸)黃島新區(qū)外企業(yè)填報(bào));2.3.5建設(shè)工程投標(biāo)誠信承諾書(格式詳見附件4);2.3.6工程預(yù)算書必須加蓋單位公章及工程造價(jià)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格證章,否則標(biāo)書無效;2.3.7企業(yè)同類(獲獎(jiǎng))工程一覽表(開標(biāo)時(shí)所提報(bào)的企業(yè)業(yè)績資料原件必須登記在此表中,否則,該項(xiàng)業(yè)績不予認(rèn)可);2.3.8擬投入本工程的項(xiàng)目管理班子配備情況表,且附各人員的注冊證書(或崗位證書)復(fù)印件及社保證明(網(wǎng)上打印或社保機(jī)構(gòu)出具的證明)復(fù)印件;2.3.9項(xiàng)目經(jīng)理簡歷表。3、投標(biāo)文件份數(shù)及格式要求3.1資格標(biāo)書原件一份;資格標(biāo)書復(fù)印件正本一份,副本四份(首頁加蓋單位公章及法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字或蓋章);技術(shù)標(biāo)書五份(不分正副本);商務(wù)標(biāo)書正本一份,副本四份。資格標(biāo)書不需分標(biāo)段制作,技術(shù)標(biāo)書按第一標(biāo)段制作,商務(wù)標(biāo)書分標(biāo)段制作。以上四項(xiàng)資料分別予以標(biāo)明并單獨(dú)密封(商務(wù)標(biāo)書分標(biāo)段密封),密封處加蓋企業(yè)公章及法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字或蓋章;并在包封上明確標(biāo)明“資格標(biāo)書原件”、“資格標(biāo)書復(fù)印件”、“技術(shù)標(biāo)書”、“商務(wù)標(biāo)書(一標(biāo)段或二標(biāo)段)”,寫明項(xiàng)目名稱、招標(biāo)人名稱、投標(biāo)人名稱等。3.2技術(shù)標(biāo)書封面必須使用青島市統(tǒng)一范本(投標(biāo)單位自行購買)。目錄及正文使用3號(hào)仿宋體,A4復(fù)印紙打印,每頁28行,每行28字,施工進(jìn)度及施工現(xiàn)場平面布置圖使用A3復(fù)印紙、5號(hào)宋體。頁碼從正文編起,使用5號(hào)宋體標(biāo)注于頁面底端中間位置,頁碼不在28行內(nèi)。目錄不編制頁碼,目錄每頁28行,目錄格式詳見封皮內(nèi)側(cè)。按封面裝訂孔縱向用白線繩三點(diǎn)一線裝訂,并在技術(shù)標(biāo)封面內(nèi)側(cè)指定位置加蓋公章及法定代表人章后密封。技術(shù)標(biāo)書中不得出現(xiàn)有關(guān)任何投標(biāo)人的資料及可以識(shí)別的記號(hào),封面不得加蓋正副本標(biāo)識(shí)。所有字體不得加粗、加黑,不得使用彩色字體。字體、裝訂、紙張、行數(shù)、頁碼等排版編制不規(guī)范,但不影響技術(shù)標(biāo)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容評(píng)審的,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)在技術(shù)標(biāo)最終得分基礎(chǔ)上扣1分。不同投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)書在上述排版編制方面有相同、類似或呈現(xiàn)一定規(guī)律性不規(guī)范的;未按要求密封并加蓋印章的;技術(shù)標(biāo)書中出現(xiàn)有關(guān)任何投標(biāo)人的資料及可以識(shí)別的記號(hào)的;其他情節(jié)嚴(yán)重,事實(shí)清楚,經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定有圍標(biāo)、串標(biāo)嫌疑或有明顯違法違規(guī)情形的,技術(shù)標(biāo)不合格,投標(biāo)無效。3.3商務(wù)標(biāo)書封面須注明正副本標(biāo)識(shí)。3.4投標(biāo)文件中的修改必須加蓋投標(biāo)人公章和法定代表人(或其授權(quán)的代理人)簽字或蓋章。4.投標(biāo)報(bào)價(jià) 4.1投標(biāo)貨幣:本工程投標(biāo)報(bào)價(jià)采用的幣種為人民幣。4.2報(bào)價(jià)依據(jù):4.2.1建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(GB50500-2013);4.2.2山東省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則(魯建發(fā)20113號(hào));4.2.3青島市建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)實(shí)施細(xì)則(青建管字201143號(hào));4.2.4計(jì)價(jià)辦法、定額:山東省建筑工程工程量清單計(jì)價(jià)辦法山東省裝飾裝修工程工程量清單計(jì)價(jià)辦法山東省安裝工程工程量清單計(jì)價(jià)辦法山東省建設(shè)工程費(fèi)用項(xiàng)目組成及計(jì)算規(guī)則(魯建標(biāo)字201119號(hào))山東省建筑工程價(jià)目表(2013年)山東省安裝工程價(jià)目表(2013年)山東省建設(shè)工程消耗量定額青島市價(jià)目表建筑分冊(2014年)山東省建設(shè)工程消耗量定額青島市價(jià)目表安裝分冊(2014年)青島市工程結(jié)算資料匯編(2015年);4.2.5招標(biāo)文件、圖紙、工程量清單、財(cái)政施工圖預(yù)算價(jià)及補(bǔ)充文件、答疑;4.2.6施工現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)及擬定的投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案;4.2.7與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等技術(shù)資料;4.2.8市場價(jià)格信息或工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息;4.2.9其他的相關(guān)資料。4.3報(bào)價(jià)方式:4.3.1本次報(bào)價(jià)采用工程量清單計(jì)價(jià)方式。投標(biāo)單位必須自行編制投標(biāo)預(yù)算書,不得套用財(cái)政預(yù)算,否則投標(biāo)無效。4.3.2財(cái)政施工圖預(yù)算價(jià)為A值。4.3.3投標(biāo)單位報(bào)價(jià)范圍:0.90A投標(biāo)報(bào)價(jià)0.97A,報(bào)價(jià)為“元”,保留到小數(shù)點(diǎn)后兩位(四舍五入),否則報(bào)價(jià)無效;4.3.4投標(biāo)人所報(bào)綜合單價(jià)中標(biāo)后不得調(diào)整。投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件、工程量清單、財(cái)政施工圖預(yù)算價(jià)、市場價(jià)格信息及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本工程特點(diǎn)、招標(biāo)人的相關(guān)要求及自身技術(shù)和管理水平、經(jīng)營狀況以及制定的施工方案,進(jìn)行報(bào)價(jià)。4.3.5投標(biāo)人所報(bào)的綜合單價(jià)應(yīng)為完成工程量清單中一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤,并已充分考慮一定的風(fēng)險(xiǎn)因素。4.3.6工程量清單報(bào)價(jià)格式中列明的所有需要填報(bào)的單價(jià)和合價(jià),投標(biāo)人均應(yīng)填報(bào),未填報(bào)的單價(jià)和合價(jià),視為此項(xiàng)費(fèi)用已包含在工程量清單的其他單價(jià)和合價(jià)中。4.3.7招標(biāo)文件中所提供的工程量清單,投標(biāo)人未經(jīng)招標(biāo)人同意不得更改。否則,招標(biāo)人有權(quán)拒絕其投標(biāo)文件。4.3.8投標(biāo)人分部分項(xiàng)工程量清單報(bào)價(jià)表中各分項(xiàng)工程量清單報(bào)價(jià)不得高于控制價(jià)的各分項(xiàng)工程量清單報(bào)價(jià)。否則,結(jié)算時(shí)高于控制價(jià)的分部分項(xiàng),按控制價(jià)相應(yīng)分部分項(xiàng)價(jià)格支付。4.4投標(biāo)人所報(bào)措施項(xiàng)目費(fèi)包干使用。措施項(xiàng)目費(fèi)包括以下內(nèi)容:4.4.1夜間施工費(fèi);4.4.2二次搬運(yùn)費(fèi);4.4.3大型機(jī)械進(jìn)出場及安拆費(fèi);4.4.4已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi);4.4.5施工排水、降水費(fèi);4.4.6冬、雨季施工增加費(fèi);4.4.7混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費(fèi);4.4.8腳手架費(fèi);4.4.9垂直運(yùn)輸機(jī)械;4.4.10其他措施項(xiàng)目費(fèi)。4.5安全文明施工費(fèi)(由安全施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、文明施工費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)組成)、工程排污費(fèi)、住房公積金、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)、稅金為不可競爭費(fèi)用,應(yīng)計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)中并單列(格式詳見第八章附件7)。上述費(fèi)用應(yīng)按青島市最新發(fā)布費(fèi)率全額計(jì)取,不得優(yōu)惠。違反本條規(guī)定,其投標(biāo)無效。安全文明施工費(fèi)在項(xiàng)目開工前,將全額撥付給中標(biāo)人。4.6工程價(jià)款調(diào)整4.6.1招標(biāo)工程以投標(biāo)截止日前28天為基準(zhǔn)日,其后因政策發(fā)生變化影響工程造價(jià)的,合同價(jià)款不調(diào)整;4.6.2若施工中出現(xiàn)施工圖紙(含設(shè)計(jì)變更)與工程量清單項(xiàng)目特征描述不符的,發(fā)、承包雙方應(yīng)按新的項(xiàng)目特征確定相應(yīng)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià);4.6.3因非承包人原因的工程變更,造成增加新的工程量清單項(xiàng)目,其對應(yīng)的綜合單價(jià)按下列方法確定:a合同中已有適應(yīng)的綜合單價(jià),按合同中已有的綜合單價(jià)確定;b合同中有類似的綜合單價(jià),參照類似的綜合單價(jià)確定;c合同中沒有適應(yīng)或類似的綜合單價(jià),由承包人提出綜合單價(jià),經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。4.6.4圖紙范圍內(nèi),因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更,引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化,造成施工組織設(shè)計(jì)或施工方案變更,措施費(fèi)不再調(diào)整;4.6.5圖紙范圍內(nèi)全部內(nèi)容工程量按招標(biāo)時(shí)提供的工程量清單執(zhí)行,投標(biāo)人如有疑議,需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出,中標(biāo)后工程量不再調(diào)整;4.6.6若施工期內(nèi)市場價(jià)格波動(dòng)時(shí),合同價(jià)款不做調(diào)整;視作投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)中已考慮此部分風(fēng)險(xiǎn);4.6.7因不可抗力事件導(dǎo)致的費(fèi)用,發(fā)、承包雙方應(yīng)按以下原則分別承擔(dān)并調(diào)整工程價(jià)款。a工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三方人員和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害,由發(fā)包方承擔(dān);b發(fā)包人、承包人人員傷亡由其單位負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用;c承包人的施工機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失,由承包人承擔(dān);d停工期間,承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用,由發(fā)包人承擔(dān);e 工程所需清理、修理費(fèi)用,由發(fā)包人承擔(dān);4.6.8工程價(jià)款調(diào)整報(bào)告應(yīng)由受益方在合同約定時(shí)間內(nèi)向合同的另一方提出,按照區(qū)財(cái)政投資項(xiàng)目確認(rèn)程序確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)款;受益方未在合同約定時(shí)間內(nèi)提出工程價(jià)款調(diào)整報(bào)告的,視為不涉及合同價(jià)款的調(diào)整;收到工程價(jià)款調(diào)整報(bào)告的一方應(yīng)在合同約定時(shí)間內(nèi)確認(rèn)或提出協(xié)商意見,否則,視為工程價(jià)款調(diào)整報(bào)告已經(jīng)確認(rèn);4.6.9按照區(qū)財(cái)政投資項(xiàng)目確認(rèn)程序確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)款,作為追加(減)合同價(jià)款,在工程竣工結(jié)算時(shí)一并支付; 4.6.10工程結(jié)算價(jià)款 工程結(jié)算價(jià)款由以下兩部分組成:中標(biāo)價(jià); 招標(biāo)人提出的工程變更涉及價(jià)款、簽證涉及價(jià)款。 4.7報(bào)價(jià)注意事項(xiàng):4.7.1三通一平由施工單位自行解決,投標(biāo)時(shí)根據(jù)現(xiàn)場情況需考慮該項(xiàng)費(fèi)用,結(jié)算時(shí)不予調(diào)整;4.7.2投標(biāo)時(shí)充分考慮雨季、地下水及臨時(shí)排水方案等因素發(fā)生的費(fèi)用,結(jié)算時(shí)不予調(diào)整;4.7.3臨時(shí)用水、用電由施工單位自行解決,投標(biāo)時(shí)充分考慮此項(xiàng)費(fèi)用,結(jié)算時(shí)不予調(diào)整;4.7.4投標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)充分考慮材料價(jià)格變動(dòng)因素的影響,結(jié)算時(shí)不予調(diào)整;4.7.5各投標(biāo)單位必須認(rèn)真踏勘現(xiàn)場,詳細(xì)了解測繪、勘探資料、施工圖及圖紙說明,并核算工程量;4.7.6現(xiàn)狀實(shí)際標(biāo)高如與圖紙?zhí)峁┈F(xiàn)狀標(biāo)高不符,投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)投標(biāo)單位可自行調(diào)整,結(jié)算時(shí)不予調(diào)整;4.7.7投標(biāo)單位在標(biāo)書中自行考慮施工圍擋及警示標(biāo)志費(fèi)用,結(jié)算時(shí)不予調(diào)整;4.7.8余土及垃圾外運(yùn)運(yùn)距按 5 公里考慮,若實(shí)際不符,結(jié)算時(shí)不予調(diào)整;4.7.9投標(biāo)單位在標(biāo)書中自行考慮管線碰頭、碰頭破路等費(fèi)用,結(jié)算時(shí)不予調(diào)整;4.7.10土質(zhì)類別以地質(zhì)勘察報(bào)告為準(zhǔn),與實(shí)際不符時(shí)投標(biāo)單位可自行調(diào)整報(bào)價(jià)結(jié)算時(shí)不予調(diào)整。4.8合同結(jié)算方式:本工程采用下列第 4.8.1 種方式。4.8.1固定總價(jià)合同。4.8.2固定單價(jià)合同。4.8.3可調(diào)價(jià)格合同。5.投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期為 90 天。在此期間,投標(biāo)人的投標(biāo)文件將受招標(biāo)文件約束,投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件,如投標(biāo)人被授予合同,投標(biāo)人不得拒絕。原定投標(biāo)有效期終止之前,若出現(xiàn)特殊情況,招標(biāo)人可以書面方式向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求。投標(biāo)人應(yīng)在3日內(nèi)以書面方式答復(fù)是否接受延長投標(biāo)有效期的要求。投標(biāo)人可以拒絕這種要求并撤回投標(biāo)文件而不被沒收投標(biāo)保證金。接受延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,但應(yīng)當(dāng)延長其投標(biāo)保證金的有效期。因延長投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予賠償,但因不可抗力需要延長投標(biāo)有效期的除外。6.投標(biāo)保證金繳納及返還6.1投標(biāo)保證金繳納方法6.1.1投標(biāo)人必須及時(shí)通過青島(西海岸)黃島新區(qū)公共資源交易網(wǎng)“保證金收退平臺(tái)”(詳見第十章“ 投標(biāo)保證金收退平臺(tái)流程說明”)繳納投標(biāo)保證金;6.1.2投標(biāo)人繳納投標(biāo)保證金時(shí),摘要、附言、用途、備注欄等都應(yīng)按保證金收退平臺(tái)給定的編碼填寫,不得漏填,且不能隨意增加或減少字符,否則保證金不能進(jìn)入保證金收退平臺(tái)系統(tǒng)內(nèi);6.1.3投標(biāo)人繳納保證金后要及時(shí)登錄保證金收退平臺(tái),檢查保證金狀態(tài),若顯示為“確認(rèn)”狀態(tài),表示保證金平臺(tái)己收到;若顯示為“未確認(rèn)”狀態(tài),則表示保證金未到賬或雖到賬但平臺(tái)未收到,請立即聯(lián)系客服務(wù)電話進(jìn)行咨詢:6897268968976528,直到保證金狀態(tài)顯示為“確認(rèn)”為止。6.1.4投標(biāo)保證金退還業(yè)務(wù)咨詢電6.2投標(biāo)人如有下列情況,投標(biāo)保證金不予返還: 6.2.1經(jīng)建設(shè)行政主管部門或評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定有串標(biāo)或其它違法行為的; 6.2.2提供虛假材料的; 6.2.3中標(biāo)后不按規(guī)定期限提交履約保證金或簽訂合同的; 6.2.4在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后到投標(biāo)有效期終止前,投標(biāo)人撤回或修改投標(biāo)文件的。6.3中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金在發(fā)放中標(biāo)通知書、并辦理備案合同后,從“保證金收退平臺(tái)”自動(dòng)退回至投標(biāo)人賬戶。6.4未中標(biāo)的投標(biāo)單位的投標(biāo)保證金,中標(biāo)公示無異議,自動(dòng)退回至投標(biāo)人賬戶第四章 投標(biāo)文件的遞交 1、 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件送達(dá)招標(biāo)文件指定地點(diǎn)。 2、在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后,投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改、替代或者撤回其投標(biāo)文件。投標(biāo)人補(bǔ)充、修改、替代投標(biāo)文件的,招標(biāo)人不予接受;投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的,其投標(biāo)保證金將被沒收。 3、投標(biāo)截止時(shí)間后提供的證明材料無效。4、投標(biāo)文件有下列情形之一的,招標(biāo)人不予受理:4.1逾期送達(dá)的或未送達(dá)招標(biāo)文件指定地點(diǎn)的;4.2投標(biāo)文件未密封,或密封處未加蓋單位公章的;4.3投標(biāo)文件密封處無法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字或蓋章的;4.4 資格標(biāo)書中要求單獨(dú)提交的資料(指資格標(biāo)中2.1.1、2.1.2兩項(xiàng)材料原件及復(fù)印件),在開標(biāo)時(shí)未單獨(dú)提交的。 第五章 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)1開標(biāo)1.1代理人員應(yīng)持證上崗,經(jīng)培訓(xùn)合格取得市級(jí)以上招投標(biāo)管理部門核發(fā)的上崗證書后方能從事代理業(yè)務(wù)。招標(biāo)人(代理機(jī)構(gòu))在開標(biāo)時(shí)應(yīng)配備3人以上的項(xiàng)目組,其中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須為具有工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格或中級(jí)及以上職稱的人員。否則,不予開標(biāo)。1.2招標(biāo)人、投標(biāo)人應(yīng)派法定代表人或授權(quán)代理人攜帶相關(guān)證件開標(biāo)時(shí)按時(shí)參加開標(biāo)會(huì)議。1.3參加開標(biāo)會(huì)的投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代理人應(yīng)能夠?qū)Ρ締挝煌稑?biāo)報(bào)價(jià)當(dāng)場作出解釋,否則評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)作出不利于該投標(biāo)人中標(biāo)的裁決。投標(biāo)人相關(guān)負(fù)責(zé)人(指法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人之三者之一)、投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目班子中的質(zhì)檢員1人、安全員1人應(yīng)攜帶本人身份證原件按時(shí)到達(dá)開標(biāo)會(huì)現(xiàn)場。其中,投標(biāo)人參加開標(biāo)會(huì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人以企業(yè)資質(zhì)證書載明內(nèi)容為準(zhǔn),項(xiàng)目班子成員以投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)書中配備人員為準(zhǔn)。按規(guī)定參加開標(biāo)會(huì)的投標(biāo)單位有關(guān)人員到場后,經(jīng)審查人(招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))審查通過后在監(jiān)督人的監(jiān)督下簽字確認(rèn)。違反本條規(guī)定的投標(biāo)人,招標(biāo)人不得受理其投標(biāo)文件。1.4 現(xiàn)場監(jiān)督人員、工作人員及各方參加開標(biāo)會(huì)的代表應(yīng)簽名報(bào)到以證明其出席。1.5開標(biāo)程序:1.5.1開標(biāo)會(huì)由招標(biāo)人(或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))主持; 1.5.2各投標(biāo)人相互檢查投標(biāo)文件的密封情況并在監(jiān)督人的監(jiān)督下簽字確認(rèn); 1.5.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)在監(jiān)督人的監(jiān)督下,按招標(biāo)文件的要求,對投標(biāo)人的投標(biāo)資格(包含保證金是否符合招標(biāo)文件要求)進(jìn)行審查。資格審查結(jié)束后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)即時(shí)向招標(biāo)人提出書面審查報(bào)告。資格審查采用合格制方法確定投標(biāo)人。資格審查不合格的投標(biāo)人的投標(biāo)為無效標(biāo); 1.5.4資格審查后,主持人當(dāng)眾公布合格投標(biāo)人和不合格投標(biāo)人名單,并說明原因。資格審查不合格的投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)文件不予拆封,原封退回。合格投標(biāo)人進(jìn)入技術(shù)標(biāo)書評(píng)審; 1.5.5技術(shù)標(biāo)書評(píng)審:評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)工程實(shí)際情況對各投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)書進(jìn)行評(píng)審,并由評(píng)標(biāo)專家對各投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)書分別打分,各投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)書的最終得分為所有評(píng)標(biāo)專家打分去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后的算術(shù)平均值。技術(shù)標(biāo)書評(píng)審?fù)戤?,?xiàng)目經(jīng)理答辯,答辯結(jié)束進(jìn)入商務(wù)標(biāo)書的評(píng)審。1.5.6項(xiàng)目經(jīng)理答辯:由評(píng)標(biāo)專家根據(jù)工程實(shí)際情況,現(xiàn)場隨機(jī)提出2個(gè)題目,各投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理在監(jiān)督人的監(jiān)督下,統(tǒng)一在答辯室獨(dú)立進(jìn)行書面答辯。項(xiàng)目經(jīng)理答辯得分由評(píng)標(biāo)專家根據(jù)答辯情況酌情分別打分,各項(xiàng)目經(jīng)理答辯的最終得分為所有評(píng)標(biāo)專家打分去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后的算術(shù)平均值。1.5.7抽簽確定唱標(biāo)順序,開啟商務(wù)標(biāo)書,由招標(biāo)人(或授權(quán)代理機(jī)構(gòu)工作人員)唱標(biāo)。宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)和招標(biāo)文件要求的其他主要內(nèi)容。1.5.8評(píng)標(biāo)委員會(huì)按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法對投標(biāo)單位的商務(wù)標(biāo)書進(jìn)行評(píng)審。1.5.9評(píng)標(biāo)委員會(huì)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。 1.5.10招標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法確定中標(biāo)單位。1.5.11招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄,并存檔備查。2.評(píng)標(biāo) 2.1本次評(píng)標(biāo)執(zhí)行 綜合評(píng)定法,詳見“第九章 評(píng)標(biāo)辦法” 。 2.2 第一標(biāo)段同類工程業(yè)績:單項(xiàng)合同建筑面積16萬平方米及以上的民用建筑工程;第二標(biāo)段同類工程業(yè)績:單項(xiàng)合同建筑面積12萬平方米及以上的民用建筑工程。 2.3投標(biāo)人提供的有關(guān)證書、文件等證明材料必須是原件,復(fù)印件一律無效。有關(guān)內(nèi)容必須真實(shí)可靠,否則投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 2.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成工程評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé),評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人依法組建,一般由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),專家人數(shù)不得少于評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)委員會(huì)中招標(biāo)人的代表應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的評(píng)標(biāo)專家條件,無符合條件人選的,從省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組建的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程所需評(píng)標(biāo)專家,原則上應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)當(dāng)天從省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組建的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。評(píng)標(biāo)專家的評(píng)標(biāo)有關(guān)費(fèi)用由招標(biāo)人支付。使用國有資金的工程項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員,原則上應(yīng)全部從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。通過隨機(jī)抽取的評(píng)標(biāo)專家,來自同一單位的不得超過2人。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì),已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前要嚴(yán)格保密。2.5評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),有記名的對投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較,否則該成員評(píng)審結(jié)果無效。各評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員評(píng)審結(jié)果中去掉最高和最低分后再平均,作為投標(biāo)人最終得分,得分保留兩位小數(shù)。 評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對評(píng)標(biāo)結(jié)論持有異議的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見和理由的,視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對此做出書面說明并備案。 2.6評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面方式,要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得向投標(biāo)人提出帶有暗示性或誘導(dǎo)性的問題,或向其明確投標(biāo)文件中的遺漏和錯(cuò)誤。不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的作廢標(biāo)處理。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明或補(bǔ)正。 澄清、說明或補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外)。投標(biāo)人的書面澄清、說明或補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。 2.7評(píng)標(biāo)委員會(huì)在對實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行評(píng)估時(shí),除招標(biāo)文件另有約定外,須進(jìn)行修正的,應(yīng)符合下列原則: 2.7.1投標(biāo)文件正本、副本不一致的,以正本為準(zhǔn);資格標(biāo)原件與資格標(biāo)復(fù)印件不一致時(shí),以資格標(biāo)原件為準(zhǔn)。 2.7.2投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的,以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià),單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。按2.7款規(guī)定調(diào)整后的報(bào)價(jià),經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力,如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià),其投標(biāo)將被拒絕。2.8投標(biāo)文件不響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件的,其投標(biāo)無效,不允許投標(biāo)人通過修正或撤銷其不符合要求的差異或保留,使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。2.9投標(biāo)文件有下列情形之一的,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)初審后按廢標(biāo)處理。2.9.1投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求加蓋本單位公章。2.9.2投標(biāo)文件無法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字或蓋章的。2.9.3投標(biāo)企業(yè)法定代表人或其授權(quán)的代理人未準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)會(huì)議的,或準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)會(huì)議未提供法定代表人身份證明或法定代表人委托書的;按規(guī)定應(yīng)參加開標(biāo)會(huì)的投標(biāo)單位有關(guān)人員未按時(shí)參加開標(biāo)會(huì)議的或按時(shí)參加開標(biāo)會(huì)議未提供身份證原件的。2.9.4投標(biāo)函未按給定格式填寫的。2.9.5投標(biāo)文件的內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的。2.9.6投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià),且未書面注明哪一個(gè)有效的。2.9.7投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求繳納投標(biāo)保證金的。2.9.8繳稅承諾。青島市(西海岸)黃島新區(qū)外投標(biāo)單位在投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)書中未承諾該項(xiàng)目的企業(yè)所得稅、營業(yè)稅等稅種在青島市(西海岸)黃島新區(qū)繳納;2.9.9投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)書中無“建設(shè)工程投標(biāo)誠信承諾書”的;2.9.10 投標(biāo)保證金未通過青島(西海岸)黃島新區(qū)公共資源交易網(wǎng)-保證金收退平臺(tái)繳納投標(biāo)保證金(年度投標(biāo)保證金除外)的。2.10有下列情形之一的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo),按廢標(biāo)處理:2.10.1投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件;2.10.2投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本、違反政府指導(dǎo)價(jià)或者高于財(cái)政預(yù)算價(jià);2.10.3投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng);2.10.4投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為;2.10.5法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。2.11經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)資格審查,每一標(biāo)段的合格投標(biāo)人不足3個(gè)(不含3個(gè))的或各標(biāo)段合格投標(biāo)人的總數(shù)少于標(biāo)段數(shù)量3倍的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決所有投標(biāo),由招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因后重新組織招標(biāo)。在此情況下本次招標(biāo)即終止,招標(biāo)人及投標(biāo)人等各方當(dāng)事人均對本次招標(biāo)活動(dòng)不再享有任何權(quán)利或承擔(dān)任何義務(wù)、責(zé)任。投標(biāo)人已交納投標(biāo)保證金退還。2.12經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審,否決不合格投標(biāo)后,有效投標(biāo)少于3個(gè)(不含3個(gè))的標(biāo)段,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決該標(biāo)段全部投標(biāo),由招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因后重新組織該標(biāo)段招標(biāo)。在此情況下該標(biāo)段本次招標(biāo)即終止,招標(biāo)人及投標(biāo)人等各方當(dāng)事人均對該標(biāo)段的招標(biāo)活動(dòng)不再享有任何權(quán)利或承擔(dān)任何義務(wù)、責(zé)任。投標(biāo)人已交納投標(biāo)保證金退還。2.13根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定,經(jīng)在開標(biāo)現(xiàn)場通過“全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢平臺(tái)”查詢,凡列入失信名單的投標(biāo)單位,其投標(biāo)無效。 3定標(biāo)3.1投標(biāo)人排序:各投標(biāo)人的最終得分為技術(shù)標(biāo)書得分、商務(wù)標(biāo)書得分、項(xiàng)目經(jīng)理答辯得分之和。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)各投標(biāo)人的最終得分,按照從高到低的順序進(jìn)行排序。當(dāng)投標(biāo)人最終得分相同時(shí),商務(wù)標(biāo)書得分高者居前;當(dāng)投標(biāo)人最終得分和商務(wù)標(biāo)書得分均相同時(shí),技術(shù)標(biāo)書得分高者居前。當(dāng)兩家或兩家以上投標(biāo)人最終得分、商務(wù)標(biāo)書和技術(shù)標(biāo)書得分均相同且排名第一時(shí),由與會(huì)的監(jiān)察局監(jiān)督人或公證處公證人隨機(jī)抽簽決定該多家投標(biāo)人其一為排序第一的投標(biāo)人。當(dāng)兩家或兩家以上投標(biāo)人最終得分、商務(wù)標(biāo)書和技術(shù)標(biāo)書得分均相同且并列第二時(shí),由與會(huì)的監(jiān)察局監(jiān)督人或公證處公證人隨機(jī)抽簽決定該多家投標(biāo)人其一為排序第二的投標(biāo)人。3.2確定中標(biāo)候選人:根據(jù)各投標(biāo)人的排序,評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中推選前兩名作為中標(biāo)候選人,并標(biāo)明排序。3.3確定中標(biāo)人:招標(biāo)人確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金,或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形,不符合中標(biāo)條件的,招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,也可以重新招標(biāo)。其他需說明的情況: 本工程共分兩個(gè)標(biāo)段,投標(biāo)人可兼投但不可兼中。若一個(gè)投標(biāo)人在兩個(gè)標(biāo)段均為排名第一的中標(biāo)候選人,則由該投標(biāo)人任選其中一個(gè)標(biāo)段作為中標(biāo)標(biāo)段,放棄其他標(biāo)段的中標(biāo)資格,并在開標(biāo)現(xiàn)場書面承諾,放棄的標(biāo)段由排名第二的中標(biāo)候選人中標(biāo),若排名第二的中標(biāo)候選人在另一個(gè)標(biāo)段有排名第一,則放棄本標(biāo)段的中標(biāo),由排名第三的中標(biāo)候選人中標(biāo)。 3.4招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告后10個(gè)工作日內(nèi)確定中標(biāo)人,但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期滿30個(gè)工作日前確定。中標(biāo)結(jié)果將在青島工程建設(shè)管理信息網(wǎng)、青島(西海岸)黃島新區(qū)公共資源交易網(wǎng)上公示3個(gè)工作日,公示期間投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)以書面形式并加蓋單位公章及法定代表人章,提供實(shí)質(zhì)性證據(jù)至招標(biāo)人,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù),作出答復(fù)前,應(yīng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。3.5 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合有關(guān)規(guī)定的,可自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi),向青島市(西海岸)黃島新區(qū)招標(biāo)投標(biāo)管理部門投訴,投訴應(yīng)當(dāng)有明確的書面請求和必要的證明材料。招標(biāo)投標(biāo)管理部門處理投訴期間,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。3.6公示結(jié)束后,招標(biāo)人于 7 日內(nèi)簽發(fā)中標(biāo)通知書,并報(bào)青島市黃島區(qū)公共資源交易管理辦公室備案。3.7注冊地非青島市(西海岸)黃島新區(qū)區(qū)域內(nèi)的投標(biāo)企業(yè)中標(biāo)后7日內(nèi)須到青島市黃島區(qū)城市建設(shè)局辦理登記備案手續(xù)。3.8中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人都具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。3.7 公示結(jié)束后,中標(biāo)企業(yè)需提供與投標(biāo)文件內(nèi)容一致的pdf電子版資料以備存檔,最終以投標(biāo)時(shí)提供的紙質(zhì)文件為準(zhǔn)。4保密4.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員及參與開標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評(píng)審和比較以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。4.2招標(biāo)人或監(jiān)督公證部門均不得將投標(biāo)人的投標(biāo)資料向任何第三方泄露。5.本工程招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)以中標(biāo)價(jià)為計(jì)算基數(shù),由中標(biāo)單位先行墊付。第六章 合同的授予1、招標(biāo)人不承諾將合同授予報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人。2、合同將授予符合以下條件的投標(biāo)人:投標(biāo)文件已被確認(rèn),實(shí)質(zhì)上符合招標(biāo)文件的要求,具備履行合同的能力,已按要求繳納履約保證金。3、招標(biāo)人與中標(biāo)人將于發(fā)出中標(biāo)通知書后30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂施工合同,并將全部書面合同文本送由區(qū)公管辦對合同文本與招投標(biāo)文件的一致性進(jìn)行審核。審核通過后,招標(biāo)人持全部合同文本(加蓋區(qū)公管辦審核章)、中標(biāo)通知書復(fù)印件(加蓋招標(biāo)人公章)、中標(biāo)的商務(wù)標(biāo)書(正本)原件及招標(biāo)文件原件等資料送由行業(yè)主管部門進(jìn)行備案。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。如因中標(biāo)人原因造成不能按時(shí)簽訂施工合同的,招標(biāo)人有權(quán)將合同授予排名第二的中標(biāo)候選人或重新組織招標(biāo)。4、中標(biāo)人如不按規(guī)定或者不在規(guī)定的期限內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同,則招標(biāo)人將有充分的理由廢除授標(biāo),并沒收其投標(biāo)保證金,給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的,中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)就超過部分予以賠償,同時(shí)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。5、中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的履約責(zé)任,在保證質(zhì)量的前提下完成中標(biāo)項(xiàng)目施工,不得將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包,否則視為違約,招標(biāo)人有權(quán)解除合同并沒收履約保證金。6、對未中標(biāo)的投標(biāo)人,招標(biāo)人不予解釋。第七章 合同主要條款1
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